多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

梁園區(qū)基礎(chǔ)教育教研室

2011年學(xué)前教育教研會Page

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國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見

一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。

二、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

三、多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。

四、多種渠道加大學(xué)前教育投入。

五、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。

六、強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。

七、規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。

八、堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

九、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。

一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。

但總體上看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊(duì)伍不健全，體制機(jī)制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方“入園難”問題突出。發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉，落實(shí)各級政府責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；必須堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；必須堅(jiān)持科學(xué)育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。

二、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的投入，從今年開始，國家實(shí)施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)；地方各級政府要安排專門資金，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導(dǎo)教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。

三、多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。

加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。各地根據(jù)國家要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益，完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘機(jī)制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。

完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度，擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓(xùn)體系，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行國家級培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。八、堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

加強(qiáng)對幼兒園保教工作的指導(dǎo)，2010年國家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?，保教結(jié)合，寓教于樂，促進(jìn)幼兒健康成長。加強(qiáng)對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。

各?。▍^(qū)、市）政府要深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解年度任務(wù)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，有效緩解“入園難”。2011年3月底前，各?。▍^(qū)、市）行動計(jì)劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。各?。▍^(qū)、市）要建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制，確保大力發(fā)展學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn)，加強(qiáng)對政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會公示。教育部會同有關(guān)部門對各地學(xué)前教育三年行動計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，組織宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)展學(xué)前教育成績突出的地區(qū)予以表彰獎勵，營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。

國務(wù)委員劉延?xùn)|就發(fā)展學(xué)前教育工作提出三點(diǎn)意見

一、深刻認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，加快提高學(xué)前教育發(fā)展水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一、深刻認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

一是學(xué)前教育資源短缺、投入不足，一些地方入園難矛盾突出。二是區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別大，農(nóng)村入園率低于城市近30個百分點(diǎn)。三是幼兒教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)有待提高，待遇保障問題亟待解決。四是收費(fèi)不規(guī)范，有些幼兒園收費(fèi)過高，群眾意見很大。五是體制機(jī)制不完善，管理體制、辦園體制、投入體制需進(jìn)一步理順。二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，加快提高學(xué)前教育發(fā)展水平。

當(dāng)前，要重點(diǎn)解決好五個方面的問題。第一，擴(kuò)大資源，增加供給。第二，科學(xué)保教，提高質(zhì)量。第三，充實(shí)師資，提升素質(zhì)。第四，拓寬渠道，加大投入。第五，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范辦園。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，切實(shí)把發(fā)展學(xué)前教育擺上政府工作的重要位置。第二，抓緊制定學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。第三，認(rèn)真做好學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)。第四，精心組織實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育項(xiàng)目。教育部將發(fā)布兒童學(xué)習(xí)指南糾正"幼教小學(xué)化"傾向教育部計(jì)劃今年正式發(fā)布《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，今后將下力氣來防止和糾正“小學(xué)化”傾向。學(xué)前班幼兒教育目標(biāo)

生活衛(wèi)生習(xí)慣：

1、認(rèn)真迅速地盥洗，節(jié)約用水，不把地濺潮。2、有良好的進(jìn)餐習(xí)慣，飯后主動收拾餐具。3、有良好的午睡習(xí)慣，起床后獨(dú)立地整理衣服；女孩會梳短發(fā)。4、注意個人衛(wèi)生，會自己洗手帕。5、懂得一些自我保護(hù)的方法：運(yùn)動時注意安全，疲勞時注意休息，飯前、飯后不做劇烈運(yùn)動等。6、知道刷牙時不用手摸，不用舌舔。動作發(fā)展：

1、能快速跑30公尺。2、會助跑跳高50公分以上、跳遠(yuǎn)70公分以上。3、能在平衡板上輕松自如地行走。4、能投準(zhǔn)目標(biāo)。5、在體育活動中會穿越障礙物，動作敏捷、迅速，有耐力，能控制活動量。學(xué)習(xí)能力：

1、能主動地參加各項(xiàng)活動并堅(jiān)持完成任務(wù)，能認(rèn)真、細(xì)心地管理和收拾自己的學(xué)習(xí)用品。2、會用多種材料和工具，根據(jù)自己的想象，制作小玩具。3、在學(xué)習(xí)活動中能積極發(fā)現(xiàn)問題并找出解決一些簡單問題的多種方法。4、會熟悉地進(jìn)行10以內(nèi)加減運(yùn)算，會編、解最簡單的應(yīng)用題。5、能有表情地演唱，會有節(jié)奏地跳幾個不同內(nèi)容和風(fēng)格的舞，能辨認(rèn)幾種樂器、樂曲。6、能根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)和故事內(nèi)容畫情節(jié)畫，會恰當(dāng)?shù)匕才女嬅?；會畫圖案畫，畫面色彩鮮艷，花紋對稱；能評價自己和同伴的作品。

語言發(fā)展：

1、能掌握較多的實(shí)詞和虛詞，并在交往中正確運(yùn)用這些詞。2、講述連貫、清楚、簡練。3、能積極參加問題討論，會評價別人的發(fā)言。4、喜愛文學(xué)作品，朗誦時能表現(xiàn)詩歌、快板、繞口令、故事等不同類型文學(xué)作品的特點(diǎn)；能簡單地概括作品的主題，想象情節(jié)的發(fā)展。

行為習(xí)慣：

1、能互相謙讓，學(xué)習(xí)自己解決糾紛；有了進(jìn)步不驕傲，為同伴的進(jìn)步而高興。2、有集體榮譽(yù)感，能遵守集體規(guī)則和公共秩序。3、能迅速地收拾玩具、圖書，學(xué)習(xí)修補(bǔ)破損的圖書。4、積極參加公益勞動，如打掃衛(wèi)生、種植等，做事認(rèn)真有條理。5、尊敬長輩，對人態(tài)度和藹，會給長輩讓座。6、能分辨一般是非，并努力按正確的去做，遇到困難能想辦法克服。學(xué)前班-對學(xué)前班的認(rèn)識

1、概念與定義模糊，課程內(nèi)容形式多樣。不同的幼小銜接（學(xué)前）班由于概念、教育理念、教學(xué)質(zhì)量以及效果的不同，大致可分為以下幾種情況：

1）重知識教育，忽略能力、習(xí)慣、心理的培養(yǎng)。

2）重知識教育，能意識到能力、習(xí)慣的培養(yǎng)，但沒有掌握一套較科學(xué)的方法，忽略心理教導(dǎo)。

3）重知識教育，能意識到能力、習(xí)慣、心理的培養(yǎng)，但沒有掌握一套較科學(xué)的方法。

4）能意識到各方面的培養(yǎng)，但沒有掌握一套較科學(xué)的方法，最終沒有取得良好的效果，導(dǎo)致孩子沒有形成好的習(xí)慣。

5）能意識