商圈環(huán)衛(wèi)服務(wù)投標(biāo)方案

商圈環(huán)衛(wèi)服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章項目背景及需求分析 15第一節(jié)項目需求分析 15一、項目背景 15二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 15三、作業(yè)要求 17四、管理要求 22第二節(jié)項目重難點分析 23一、現(xiàn)場實際情況分析 24二、項目重難點分析 25三、解決方案 26四、合理化建議 29第二章項目組織機構(gòu)及人員管理 36第一節(jié)項目組織機構(gòu) 36一、公司組織機構(gòu) 36二、組織機構(gòu)的建立 36三、組織機構(gòu)的要求 38四、組織機構(gòu)設(shè)計原則 39五、本項目組織機構(gòu) 43第二節(jié)人員配備 45一、人員配備原則 45二、人員配備 47三、人員素質(zhì)要求 49四、人員定崗 54五、員工守則 60六、公司崗位職責(zé) 61七、本項目人員職責(zé) 74第三節(jié)人員管理方案 77一、人員管理優(yōu)化 77二、人員調(diào)動管理 78第三章項目管理規(guī)章制度 83第一節(jié)人事管理制度 83一、員工的聘用 83二、員工的入職 84三、員工的試用、轉(zhuǎn)正 85四、員工的離職 86五、對主管進行員工流失率考核的辦法 87第二節(jié)車輛管理制度 88一、適用范圍 88二、車輛使用管理 88三、車輛用油管理 90四、車輛維修、保養(yǎng)管理 93五、車輛罰款管理 96六、安全事故處理 97七、駕駛?cè)藛T管理 97八、車輛事故理賠管理 99九、駕駛員證照管理 101十、持證上崗 101十一、車輛作業(yè)安全制度 101十二、電瓶作業(yè)車輛管理制度 102第三節(jié)培訓(xùn)管理制度 103第四節(jié)巡查工作管理規(guī)范 104一、市容巡查的目的 104二、市容巡查工作時間 105三、巡查、檢查主體 105四、巡查方式 106五、日常市容巡查內(nèi)容 108第五節(jié)考勤制度 109一、考勤基本要求 109二、加班管理規(guī)定 110三、員工請、休假制度 110第六節(jié)員工的日常管理制度及獎懲制度 112一、日常管理制度 112二、獎懲制度 113第七節(jié)工作紀(jì)律 116第八節(jié)清潔組組長及清潔組人員管理制度 118一、清潔組組長 118二、清潔組組員職責(zé) 119第九節(jié)清掃保潔作業(yè)十個嚴格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“六凈、六無” 119一、清掃保潔作業(yè)十個嚴格 120二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“六凈”、“六無” 122第十節(jié)績效考核 123一、目的 123二、適用范圍 123三、定義 123四、職責(zé)和權(quán)限 123五、考聘時間和方式 124六、考評內(nèi)容和依據(jù) 124七、考評流程 125八、備案存檔 127九、考評資料的保存 127第十一節(jié)督查督辦工作制度及地面清掃保潔督查管理 127一、督查督辦工作制度 127二、地面清掃保潔督查管理 130第十二節(jié)節(jié)假日值班管理制度 132一、總則 132二、職責(zé) 132三、各片區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé) 132四、辦公室為制度負責(zé) 133五、品質(zhì)部負責(zé) 133六、安全部負責(zé) 133七、各項目部、作業(yè)部門負責(zé) 134八、其他職能部門及休假管理人員負責(zé) 134九、管理細則 134十、假期值班工作，按公司安排的內(nèi)容 135十一、假期請假 137十二、通訊 137十三、勞動紀(jì)律 137第四章商圈環(huán)衛(wèi)實施技術(shù)方案 138第一節(jié)人工作業(yè)規(guī)劃 138一、人工作業(yè)計劃 138二、人工作業(yè)工具配備 145三、人工作業(yè)規(guī)程 149第二節(jié)機具作業(yè)方案 179一、機具作業(yè)計劃 180二、機具配置及維護 184三、機具作業(yè)規(guī)程 189四、機具作業(yè)方式 193五、機具作業(yè)頻次 195六、機具作業(yè)程序 197七、清掃保潔作業(yè) 197八、灑水降塵作業(yè) 200九、道路沖洗作業(yè) 205第三節(jié)揚塵污染處理方案 211一、揚塵污染處理作業(yè)計劃 212二、揚塵污染處理設(shè)備 216三、揚塵控制作業(yè)規(guī)程 216第四節(jié)附屬設(shè)施設(shè)備作業(yè)方案 218一、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 218二、附屬設(shè)施設(shè)備一覽表 219三、附屬設(shè)施設(shè)備作業(yè)計劃 220四、亂涂寫、亂張貼、亂刻畫的清除規(guī)程 221五、護欄、道路護墻立面管理作業(yè)規(guī)程 223六、邊溝、水篦等清潔管理作業(yè)規(guī)程 224七、二層空間保潔作業(yè)規(guī)程 227八、果皮箱、垃圾桶、手推車等工具自潔規(guī)程 229九、清潔工具管理、維護規(guī)程 235十、“牛皮癬”的清除規(guī)程 236第五節(jié)垃圾收運方案 244一、前端垃圾收運計劃 244二、垃圾收運設(shè)備 245三、垃圾收運方案 245第六節(jié)公廁管護 256一、公廁保潔服務(wù)理念 256二、質(zhì)量保障 257三、商圈公廁安全保障措施 260第七節(jié)因本項目而產(chǎn)生的垃圾清運服務(wù) 262一、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 263二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 264三、工作要求 265四、注意事項 266第八節(jié)道路新增市政設(shè)施的清潔、擦拭 267第九節(jié)其他臨時性環(huán)境衛(wèi)生清洗清潔管理服務(wù) 271第五章服務(wù)質(zhì)量控制管理方案 275第一節(jié)質(zhì)量管理目標(biāo) 275一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 275二、質(zhì)量目標(biāo) 275第二節(jié)質(zhì)量管理層級責(zé)任 276一、基本管理原則 277二、工作思路 277三、管理運作機制 278四、管理運作機制的特征 279五、信息反饋渠道 280六、管理工作的控制方法 282七、有效的作業(yè)措施 282八、有效的管理措施 285九、公司品質(zhì)部職責(zé) 288十、管理人員質(zhì)量管理職責(zé) 292第三節(jié)質(zhì)量考核體系 294一、質(zhì)量方針和目標(biāo) 294二、總要求 296三、管理評審 298四、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的原則 302五、業(yè)主方滿意度調(diào)查 307六、內(nèi)部質(zhì)量審核 309七、不合格評審程序 313八、持續(xù)改進程序 316第四節(jié)質(zhì)量控制 318第五節(jié)質(zhì)量保障措施 321一、質(zhì)量保障措施 321二、質(zhì)量管理總體目標(biāo) 322三、質(zhì)量管理明細目標(biāo) 322第六節(jié)質(zhì)量巡查 325一、質(zhì)量巡查的目的 325二、質(zhì)量巡查制度 326三、質(zhì)量巡查、檢查方式 327四、日常質(zhì)量巡查 329五、服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)管方案 330第六章安全文明作業(yè)保障方案 332第一節(jié)安全生產(chǎn)方案 332一、安全文明作業(yè)目標(biāo) 333二、環(huán)衛(wèi)清掃工人、車輛及駕駛員安全作業(yè)制度 334三、各項保潔安全文明操作行為規(guī)范 340第二節(jié)安全作業(yè)制度、措施 344一、安全保障體系 344二、員工安全管理細則 344三、保潔員安全作業(yè)規(guī)則 344四、安全文明作業(yè)檢查與監(jiān)督 346第三節(jié)安全保障設(shè)施設(shè)備 350一、防火設(shè)備配備 350二、常用藥品、急救藥箱 350三、道路安全作業(yè)指示牌 351四、夜間、雨霧天氣警示燈 351五、帶反光膜的工作服 351第四節(jié)對發(fā)生各類安全事故作善后處理承諾 352第五節(jié)安全作業(yè)、文明作業(yè)培訓(xùn) 353一、安全文明作業(yè)培訓(xùn)教育 353二、員工安全教育培訓(xùn) 358三、安全教育培訓(xùn)制度 361四、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容、要求 363五、安全管理指導(dǎo)思想 365六、安全生產(chǎn)預(yù)案 365第六節(jié)員工安全知識培訓(xùn)方案 367第七節(jié)安全防范措施 368一、安全作業(yè)防范措施 369二、主要引起事故的七個方面 369三、安全作業(yè)保障措施方案 371四、安全生產(chǎn)預(yù)案 375五、安全管理人員配備 376六、落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理 376七、安全教育與培訓(xùn) 377八、員工安全保證措施 378第八節(jié)安全依法規(guī)范用工的制度 379一、規(guī)范用工目的 379二、規(guī)范勞動用工管理必要性 379三、基本原則 380四、勞動用工可能存在的主要問題 380五、我司規(guī)范勞動用工的具體措施 382第九節(jié)環(huán)衛(wèi)保潔安全作業(yè)措施 384第十節(jié)保潔安全措施方案 389一、環(huán)衛(wèi)安全生產(chǎn)工作實施方案 389二、人工保潔安全措施方案 393三、車輛安全操作規(guī)程 394第十一節(jié)針對本項目履約期間內(nèi)各類風(fēng)險防控措施 395一、應(yīng)對履約期間內(nèi)各類風(fēng)險防控措施 395二、制度保證措施 395三、作業(yè)流程保證措施 396四、資源保障措施 398五、獎懲措施 398第十二節(jié)文明作業(yè)制度 398第十三節(jié)環(huán)衛(wèi)車輛安全管理制度 400第七章應(yīng)急預(yù)案 403第一節(jié)編制依據(jù) 403第二節(jié)應(yīng)急情況分類及等級劃分 403一、應(yīng)急情況分類 403二、應(yīng)急等級劃分 405第三節(jié)應(yīng)急傳達機制 405一、應(yīng)急傳達程序 406二、應(yīng)急傳達流程 406三、傳達方式 407四、傳達程序、方式、責(zé)任人 408第四節(jié)應(yīng)急預(yù)警機制 409一、危險源監(jiān)控 410二、預(yù)警機制流程圖 411第五節(jié)針對本項目的應(yīng)急人員保障 411一、人員保障原則 411二、成立應(yīng)急處理隊伍 413三、責(zé)任分工 413四、應(yīng)急隊伍人員的調(diào)配與管理 415第六節(jié)針對本項目應(yīng)急物資配置 417第七節(jié)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練 419一、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 419二、應(yīng)急預(yù)案的演練 420第八節(jié)環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 421一、目的 421二、適用范圍 421三、應(yīng)急措施 422四、安全注意事項 422第九節(jié)清掃保潔應(yīng)急突發(fā)事件處置 423一、突發(fā)性公共環(huán)境污染應(yīng)急作業(yè)方案 423二、突發(fā)公共事件的分級 423三、應(yīng)急預(yù)案體系 425四、組織體系 425五、運行機制 426第十節(jié)針對本項目專項應(yīng)急處置預(yù)案 432一、惡劣天氣影響的應(yīng)急處置方案 432二、重大接待任務(wù)的應(yīng)急處置方案 447三、重大節(jié)假日或活動的應(yīng)急處置方案 457四、各種垃圾亂傾倒應(yīng)急處置方案 464五、其他專項應(yīng)急處置方案 466溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目背景及需求分析”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機構(gòu)及人員管理”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理規(guī)章制度”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“商圈環(huán)衛(wèi)實施技術(shù)方案”詳情可見本文第四章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量控制管理方案”詳情可見本文第五章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“安全文明作業(yè)保障方案”詳情可見本文第六章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見本文第七章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進行修改）第一章項目背景及需求分析我司針對招標(biāo)文件要求，將對包含但不限于人員配置、機具作業(yè)、揚塵污染處理、附屬設(shè)施設(shè)備作業(yè)、垃圾收運等幾方面制定合理且有針對性的作業(yè)方案。第一節(jié)項目需求分析一、項目背景XX商圈作為XX老牌商圈，位于素有工業(yè)老區(qū)之稱的XX區(qū)，并且作為XX區(qū)的城市中心，自然有著得天獨厚的優(yōu)勢。XX又有著相當(dāng)龐大的居住人群，因此整個商圈的消費能力不能小覷。作為商圈北拓的“重頭戲”，位于XX片區(qū)的“XX”項目是以購物中心為核心，集超甲級寫字樓、超五星級酒店、城市頂級住宅等諸多功能于一體的大規(guī)模、綜合性、現(xiàn)代化的標(biāo)志性都市綜合體，項目占地面積XX萬平方米，總建筑面積超過XXX萬平方米。XX商圈以“時尚·生活·家”為整體定位，是一個以區(qū)域全客層消費者為主的社區(qū)型全業(yè)態(tài)時尚購物中心，集購物、休閑、娛樂、餐飲等于一體，“吃喝玩樂購”一站式鄰距離全滿足，全場WIFI覆蓋、500席智能停車位，又一時尚休閑生活樂享地，點亮XX商圈。二、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路、商圈、廣場1.保潔區(qū)域內(nèi)無垃圾（包含但不僅限于無暴露垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、生活垃圾、綠化帶垃圾、邊坡垃圾、道路沙石等）、無衛(wèi)生死角、無垃圾收集容器滿溢、無積水，無污垢、無地面及設(shè)施積塵積垢，無立體垃圾。道路凈、路沿石凈、人行道凈、樹圈凈、梯道凈、水篦子凈、花臺綠帶凈、果皮箱凈、人行天橋、人行通道凈及其他公共場所凈。2.沖洗保潔結(jié)束后，視覺效果達到“見濕不見水，道路見本色”。3.保潔區(qū)域內(nèi)一般廢棄物滯留時間不超過10分鐘。4.路面、路沿石，交通隔離帶等道路設(shè)施及周圍無積塵積泥、積水、油污等，無垃圾雜物。5.果皮等垃圾指相關(guān)規(guī)定中明確的果皮、紙屑、塑膜、煙蒂等路面廢棄物。（二）橋梁和隧道1.路面見本色，無垃圾積水；路沿石、隧道內(nèi)墻面、護欄、交通隔離設(shè)施、燈桿等整潔無污漬。一般廢棄物滯留時間不超過10分鐘。（三）人行天橋和地下通道1.橋面、路面見本色，人行通道、護欄和墻角、頂棚干凈。2.橋面、路面無浮土，無垃圾積存和其他雜物，無污水、油污。3.果皮箱無破損滿溢，外觀及周邊整潔。4.墻面及護欄無亂張貼、亂涂畫。5.一般雜物滯留時間不超過10分鐘。（四）其他公共場所1.無存留垃圾和泥塵、無雜草、無亂涂畫和亂張貼。2.地面、路沿石見本色，無油污，水篦子暢通。3.綠地、花壇、亭閣、假山、噴泉、水池等整潔。4.果皮箱、廣告牌、電話亭、扶梯扶手、樓道扶手、座椅等公共設(shè)施無污跡、積塵和亂涂畫亂張貼。三、作業(yè)要求作業(yè)類型頻次要求普掃1.人工作業(yè)每天不少于2次。2.機掃作業(yè)每天不少于3次。1.每日人工普掃第一次：4-9月每天6點前完成。其余月份每天6：30前完成，人工普掃第二次：13：00前完成。2.每日機掃第一次：07：00前完成，機掃第二次：14：00前完成，機掃第三次：17：00前完成。3.遇落葉季節(jié)、迎檢、應(yīng)急工作等，隨實際情況增加作業(yè)頻次。保潔作業(yè)時段內(nèi)全程巡回保潔1.保潔時間不低于16小時，一般生活垃圾應(yīng)自產(chǎn)生起10分鐘內(nèi)清除。2.道路保潔人員上崗須穿戴環(huán)衛(wèi)服裝，佩戴反光背心、肩燈等明顯標(biāo)識；保潔應(yīng)面對來車方向，并擺放安全錐；不得將垃圾掃入邊溝、綠化帶（地）、水篦子；突發(fā)污染時應(yīng)立即清理；及時清除清洗撒漏物及油污；邊溝和路肩等區(qū)域無積泥和雜草雜物。作業(yè)車輛保持燈光及標(biāo)志整齊完好；車輛離開作業(yè)區(qū)域后，應(yīng)關(guān)閉警示燈和警示音；3.組織實施欄桿、各類道路設(shè)施、施工擋板等擦洗工作、果皮箱清理、垃圾雜物撿拾（范圍包含天橋及地通地面、路沿石立面、道路中央交通隔離設(shè)施底部、停車區(qū)域、道路中分綠化隔離帶、紅綠燈停車線和車輛掉頭區(qū)域等，應(yīng)通過人工及時撿拾和清洗方式進行）、牛皮癬清理等作業(yè)。沖洗作業(yè)1.高壓沖洗，發(fā)現(xiàn)油污、老舊污跡等情況，及時安排清洗。2.抱管沖洗，一般道路每周不少于2次，廣場、商圈每周不少于3次。道路沖洗作業(yè)，采取人工抱管方式及高壓沖洗等方式開展，每臺灑水車沖洗工人配置不少于3人，每臺高壓沖洗車工人配置不少于1名；沖洗作業(yè)原則上在夜間（22：00－次日6：00時段）進行，嚴禁影響交通和安全；沖洗效果須達到路面見本色，無垃圾積水；人行道、路沿石、墻面、護欄、交通隔離設(shè)施、燈桿等整潔無污漬。灑水降塵每天不少于4次。1.灑水降塵作業(yè)應(yīng)安排在平峰時段進行。2.7：00-22：00時段，要強化噴霧降塵功能。3.雨后天晴應(yīng)及時開展沖洗降塵作業(yè)。4.應(yīng)急工作、重大活動或重污染天氣等情況，不受頻次和時間限制，保證道路見濕不見水，道路見本色。道路附屬設(shè)施保潔1.納入常態(tài)化擦拭工作。2.每周全面徹底擦洗不少于2次。1.重大活動期間或積泥積塵嚴重時，應(yīng)提高刷洗頻次。2.以機械化作業(yè)為主，人工作業(yè)為輔，作業(yè)完成后地面不得積存污水。天橋和地通沖洗、車行隧道（下穿道）護板和人行護欄刷洗1.每周不少于1次。2.雨天、重大活動期間或積泥積塵嚴重時，應(yīng)加強巡檢，提高刷洗頻次。1.采取機械化作業(yè)為主，人工作業(yè)為輔的模式進行天橋和地通沖洗、隧道（下穿道）護板和人行護欄刷洗作業(yè)。2.及時清除積存污水。刷洗作業(yè)不得損壞設(shè)施，并按安全規(guī)范要求組織實施，確保作業(yè)人員和機具設(shè)備安全。3.刷洗宜安排在夜間至凌晨時段進行，作業(yè)時人行護欄的刷洗可安排在交通平峰時段進行。4.刷洗完成后，不應(yīng)有明顯水漬和其他污漬，護板刷洗高度上端應(yīng)與護板高度齊平，下端應(yīng)與檢修道平面齊平。（一）道路、廣場及商圈1.上崗人員須穿著全套標(biāo)志服裝，保持干凈整潔，反光標(biāo)識清晰完好。2.合理安排作業(yè)時間，采用機械化作業(yè)時，主動避讓交通高峰時段和路段，按人行道、車行道順序?qū)嵤?.道路、廣場及商圈全天保潔時間不低于16小時。保潔期間不得出現(xiàn)作業(yè)人員脫崗、坐崗或保潔空檔。保潔范圍包含果皮箱清理和道路附屬設(shè)施擦拭。4.清洗保潔重點是各類油污點、邊溝、路沿石、水篦子、低洼處及連接主次干道的其他道路路口等。5.沖洗順序是人行道—隔離帶—慢車道—水篦子。沖洗人行道應(yīng)使用長管，水壓由低到高，從人行道內(nèi)側(cè)向外沖洗，注意避讓行人。沖洗車行道時先刷洗路沿石和道路標(biāo)線，最后沖洗慢車道。工人配合水車進行推水和收水作業(yè)，確保無積水。6.道路積水時應(yīng)先趕盡積水再清掃；遇油漬污漬，先使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的去污劑清洗，再用清水沖洗干凈。7.作業(yè)時車輛全程開啟警示燈和警示音，夜間作業(yè)時調(diào)低或關(guān)閉音量；車輛不得逆向行駛；人工配合時在作業(yè)區(qū)域面向來車方向20米外擺放安全錐（不低于6個），設(shè)立作業(yè)安全區(qū)，人員不能在安全區(qū)外逗留。8.因經(jīng)營、停車等造成普掃未到位的，應(yīng)及時補掃。9.作業(yè)區(qū)域內(nèi)的所有垃圾清除清運（包含但不僅限于暴露垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、生活垃圾、綠化帶垃圾、邊坡垃圾、道路沙石等）應(yīng)在1小時內(nèi)清運完畢。10.垃圾雜物應(yīng)密閉轉(zhuǎn)運至指定垃圾收集站（點），不向綠帶內(nèi)傾倒或堆放，不將垃圾掃進水篦子。（二）橋梁、隧道（下穿道）1.上崗人員須穿著全套標(biāo)志服裝，保持干凈整潔，反光標(biāo)識清晰完好。2.清洗保潔重點是路面、護欄及護欄下衛(wèi)生死角、邊溝、隧道內(nèi)墻面和道路設(shè)施。3.保潔時間全天不低于16小時。保潔期間不得出現(xiàn)作業(yè)人員脫崗、坐崗或保潔空檔。4.機械化作業(yè)車輛不隨意變道。作業(yè)時開啟警示燈和警示音，注意觀察和避讓過往人員與車輛。5.需人工配合時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域面向來車方向20米外設(shè)立安全區(qū)，人員不在安全區(qū)外逗留。6.垃圾雜物應(yīng)密閉轉(zhuǎn)運至指定垃圾收集站（點），不向綠帶內(nèi)傾倒或堆放，不將垃圾掃進水篦子。（三）人行天橋和地下通道1.作業(yè)人員上崗須穿著標(biāo)志服裝，保持干凈整潔。2.保潔重點是梯步、人行護欄、果皮箱和道路附屬市政設(shè)施等，不得將垃圾雜物掃向電梯傳動帶縫隙。3.全天巡回保潔時間不低于16小時。保潔期間不得出現(xiàn)作業(yè)人員脫崗、坐崗或保潔空檔。4.垃圾雜物應(yīng)密閉轉(zhuǎn)運至指定垃圾收集站（點）。（四）其他公共場所1.作業(yè)人員上崗須穿著環(huán)衛(wèi)服裝及反光背心，保持干凈整潔。2.清洗保潔重點是座椅、花臺、水池、雕塑等。3.使用小型、低噪設(shè)備實施普掃，開放前完成。開放期間實施全覆蓋巡回保潔，保潔時間與開放時間一致，一般雜物滯留時間不超過10分鐘。4.垃圾雜物應(yīng)密閉轉(zhuǎn)運至指定垃圾收集站（點），嚴禁焚燒，不得隨意傾倒。四、管理要求（一）人員管理1.清掃保潔人員上崗前需經(jīng)過體檢及作業(yè)、安全培訓(xùn)，并建立人員培訓(xùn)臺賬記錄。2.按照國家相關(guān)政策、法規(guī)，清潔公司與員工建立勞動關(guān)系，承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)員工工資、社會保險、勞保福利及其他一切費用，處理與本合同區(qū)域內(nèi)工作人員的勞動糾紛，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.清潔公司應(yīng)按合同約定在項目區(qū)域內(nèi)配備固定作業(yè)人員。4.清潔公司片區(qū)經(jīng)理在工作時間內(nèi)必須常駐作業(yè)轄區(qū)，半小時內(nèi)能到作業(yè)轄區(qū)；各作業(yè)區(qū)域必須分別配備單獨的管理人員，工作時間必須在路段上進行不間斷地巡回檢查，不得脫崗。（二）設(shè)施設(shè)備工具管理1.清潔公司應(yīng)足額配齊清掃保潔作業(yè)工具、設(shè)備和安全用具等，并配備與工作相適應(yīng)的工作巡查車輛。2.清潔公司應(yīng)在XX區(qū)行政區(qū)域內(nèi)配備一個辦公地點。（三）制度及其他管理1.清潔公司根據(jù)作業(yè)標(biāo)段，編制作業(yè)計劃、建立質(zhì)量檢查考核等管理制度、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.清潔公司每月25日前，應(yīng)向XX區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分管業(yè)務(wù)科室報送次月作業(yè)人員安排表、作業(yè)計劃安排表，以及當(dāng)月的安全臺賬（包含安全會議記錄、演練記錄、安全檢查記錄、安全設(shè)施設(shè)備情況等）等各類工作記錄。3.突發(fā)污染或極端天氣災(zāi)害后，應(yīng)按應(yīng)急處置的要求開展應(yīng)急處置。第二節(jié)項目重難點分析一、現(xiàn)場實際情況分析（一）部分車道狹窄，違規(guī)亂停放嚴重本項目全部屬于XX北部商圈，所含社區(qū)路段、主干道、背街小巷較多，白天更有許多外賣車輛占道停車，人行橫道摩托車占道嚴重。車輛的占道導(dǎo)致人工作業(yè)清掃難度加大，且機械作業(yè)無法進行，容易造成衛(wèi)生死角讓垃圾油污不好清理。優(yōu)化措施：加強人工作業(yè)力度，利用小型沖洗設(shè)備對人行道進行沖洗；利用手推保潔車轉(zhuǎn)運至固定地點，以保證路面干凈整潔；（二）商鋪密集，居民住宅密集，人流量大本項目以商圈為主，居民較多，而且是老舊小區(qū)，新老商鋪較多，XX商圈XX商圈緊鄰市場超市菜市場等，人流流動量大，早晨夜間節(jié)假日人員密集易產(chǎn)生白色垃圾、煙頭等雜物。優(yōu)化措施：針對該區(qū)域?qū)嶋H情況，將在人流量大的時間段增加保潔人員保潔作業(yè)頻次，加強來回巡查力度；將合理安排吹風(fēng)機等小型機具作業(yè)，及時清理；針對白色垃圾較多的情況，將定崗、定責(zé)任、定人員的方式進行巡回保潔，保證白色垃圾在路面滯留時間不超過10分鐘。（三）部分店鋪門前油污污染較重本項目區(qū)域內(nèi)有小店餐飲服務(wù)，餐飲店鋪在中午晚上吃飯時間容易帶出油污和污水導(dǎo)致人行道路面濕滑。且路段人流量大，餐廚油污堆積容易造成行人摔跤。優(yōu)化措施：針對油污污染較重的地段，每天分別在10：00、14：00、17：00安排3次高壓沖洗作業(yè)，在天氣溫度較高時，可另在15：30再增加一次高壓沖洗作業(yè)；加強巡回保潔作業(yè)力度，及時清理道路白色垃圾、油污堆積現(xiàn)象，避免暴露垃圾過多現(xiàn)象；加大小型機具及人工沖洗力度，減少道路油污污染。二、項目重難點分析（一）保潔體制、機制不夠完善1.現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)保潔模式不盡合理。本項目保潔區(qū)域均以街道、社區(qū)和未封閉小區(qū)接壤。在實際執(zhí)行中，由于管理部門不同，時常發(fā)生：街道店面門前三包，垃圾卻倒入后門社區(qū)；社區(qū)垃圾掃在街道、社區(qū)或沿街導(dǎo)致部分區(qū)域垃圾成堆、無人清運，以及部分地域劃分不夠明確，職責(zé)不夠清晰，出現(xiàn)相互扯皮，責(zé)任主體缺失，形成環(huán)衛(wèi)保潔的死角。2.現(xiàn)行公共設(shè)施建設(shè)與管理合一，不能適應(yīng)專業(yè)化管理需要。長期以來，市區(qū)市政設(shè)施處于誰建設(shè)、誰管理狀態(tài)，基本按照產(chǎn)權(quán)單位實施管理，有些同一類設(shè)施多部門管理。如：公共停車場、市區(qū)公園分別由不同的產(chǎn)權(quán)部門管理。這種多頭管理模式，不僅增加管理成本，降低管理效率，而且造成有效資源浪費，不利于城市集約發(fā)展。（二）部分環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)比較滯后。1.垃圾中轉(zhuǎn)站較少，無法滿足作業(yè)要求。表現(xiàn)在：一是垃圾中轉(zhuǎn)負荷高，作業(yè)壓力大。按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》要求，市區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站的服務(wù)半徑為0.4—1.0㎞，平均為0.7㎞，按照此標(biāo)準(zhǔn)，本項目遠未達到規(guī)定要求。二是部分垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施比較落后?，F(xiàn)有中轉(zhuǎn)站中非壓縮性設(shè)備裝置只占50%，由于未經(jīng)壓縮，垃圾體積大，重量輕，極易造成二次污染。三、解決方案（一）人性化的管理方針為采購人及市民鋪架溝通的橋梁，增進了解與信任，以誠信為本提高管理服務(wù)的信譽。（二）結(jié)合本項目的特點，導(dǎo)入切合實際的管理理念，以高效的管理來降低管理成本，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，“全心全意為業(yè)主單位及廣大市民服務(wù)”。（三）為實現(xiàn)以上設(shè)想，擬采用“一種模式，兩個重點，三項措施的管理服務(wù)方針”。1.一種模式針對本項目保潔服務(wù)的特點，制定出具有創(chuàng)造性的保潔服務(wù)管理模式。管理人員由本公司富有實際管理和操作經(jīng)驗的高層管理人員擔(dān)當(dāng)并都具有管理資格證。2.管理思想安全服務(wù)為先，人性規(guī)范管理并重，提前服務(wù)業(yè)主單位及廣大市民，打造服務(wù)精品，同時，為業(yè)主單位“服務(wù)窗口”創(chuàng)優(yōu)秀品牌。3.追求目標(biāo)社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏，創(chuàng)建美麗城市。4.兩個重點（1）完善服務(wù)，誠信待人。保潔服務(wù)是以服務(wù)為主的行業(yè)，為此，我們將在以后的服務(wù)工作中，充分體現(xiàn)我們的服務(wù)宗旨和追求目標(biāo)，奉行“以人為本，業(yè)戶至上”的原則和務(wù)實周到的工作理念，為業(yè)主單位及廣大市民提供全方位、高品質(zhì)的保潔服務(wù)，并將日常工作緊密融合于管理之中，與業(yè)主單位及廣大市民建立良好的服務(wù)關(guān)系，同時，以經(jīng)常走訪溝通的方式，及時了解業(yè)主單位使用人的意見與需求，在不斷完善過程中真正讓業(yè)主單位及使用人享受到安心、舒心和稱心工作環(huán)境和高品質(zhì)的現(xiàn)代服務(wù)。（2）把環(huán)境管理維護作為我們管理的另一個重點。本項目的環(huán)境管理極為重要，如何為業(yè)主單位及廣大市民創(chuàng)造一個良好、舒適的工作和旅行環(huán)境，是我們非常重視的問題。因此，我們將環(huán)境管理作為本項目保潔服務(wù)的重點之一。多年的管理服務(wù)經(jīng)驗告訴我們，環(huán)境維護工作責(zé)任到人，督導(dǎo)檢查，培訓(xùn)落實到位，才能充分發(fā)揮每個人的才能，使其認真地去做好每天的工作，樹立環(huán)保意識，從而保證本服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況達到最佳狀態(tài)，為服務(wù)區(qū)增添一道清潔、衛(wèi)生、亮麗的風(fēng)景，樹服務(wù)窗口形象。（四）三項措施1.根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，制定出詳盡的保潔服務(wù)作業(yè)手冊，使員工翻開手冊即可操作，達到規(guī)范、自我、服務(wù)業(yè)主單位及廣大市民的目的。2.時刻有著多方面的準(zhǔn)備，永不停歇地實現(xiàn)服務(wù)的更新，不斷提出建設(shè)性意見，全力做好各關(guān)聯(lián)單位的銜接。3.將不斷充實管理隊伍，采用培訓(xùn)--上崗--再培訓(xùn)--再上崗輪回培訓(xùn)制度，不斷提高員工的工作技能與素質(zhì)，不斷適應(yīng)保潔項目對服務(wù)的新常態(tài)。（五）合理控制經(jīng)營成本，消除保潔管理收益低所帶來的困難1.在保潔物資的采購方面，可以直接從生產(chǎn)廠家大量進貨，簽訂長期供應(yīng)合同，降低成本。2.在人員管理方面，可以有意識地培訓(xùn)和提拔表現(xiàn)優(yōu)秀的清潔人員。這樣，一方面增加員工的工作積極性，另一方面可以解決中層管理人員缺乏的問題，提高工作效率，爭取更大的經(jīng)營收入。3.在制定規(guī)章制度方面，可以向優(yōu)秀的保潔組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合本組織實際情況，制定合理的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，減少浪費和不必要的支出。（六）教育和培訓(xùn)員工素質(zhì)，消除保潔人員專業(yè)水平低的難點1.有計劃、有組織地開展專業(yè)教育和員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，通過短期教育和培訓(xùn)，迅速提高員工素質(zhì)，以適應(yīng)各項保潔工作。2.針對所錄用的下崗職工和外來員工，管理人員要在工作之余多關(guān)心員工，少批評、多鼓勵，爭取人情留人，這就要求管理人員的素質(zhì)也要提高。3.針對保潔工作的難點，采取有效應(yīng)對措施。4.針對保潔工作量大，采取人工和機械相結(jié)合的方式進行作業(yè)。5.購置可拆裝的活動支架供高空作業(yè)維護、清潔之用。（七）增加高峰期人員作業(yè)我司將采取錯峰普掃、快速保潔的作業(yè)方案，針對本區(qū)域進行重點作業(yè)，在人流量高峰期前對全區(qū)域進行全面普掃，在人流量高峰期采取高頻次巡回保潔作業(yè)模式。四、合理化建議（一）隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市功能的逐步完善，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近年來，政府部門對關(guān)系民生的環(huán)境衛(wèi)生保潔越來越重視，財政投入逐年增加，經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的制約，城市環(huán)境衛(wèi)生保而不潔的局面始終難以徹底改變。通過對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔的審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的一些問題亟待改進。（二）完善政策制度，進一步促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。一是修訂專項規(guī)劃，更好地適應(yīng)市區(qū)社會發(fā)展需要?，F(xiàn)代城市管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施，又包括城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理，規(guī)劃管理是龍頭。因此，作為引領(lǐng)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展方向的市區(qū)環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃有必要進行修訂和完善。二是抓緊制定相關(guān)法律法規(guī)，保證有法可依，違法可究，執(zhí)法有據(jù)，使市區(qū)建筑垃圾管理納入法制軌道，同時這樣做也與上級規(guī)定相配套對應(yīng)，彌補法規(guī)空缺。三是編制城市各類保潔作業(yè)服務(wù)的操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考評制度，加強保潔行業(yè)管理制度建設(shè)，形成一套以法規(guī)為主干，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范配套齊全的保潔行業(yè)管理制度體系，改變保潔行業(yè)各類專業(yè)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量缺標(biāo)準(zhǔn)、操作缺規(guī)程、考評缺制度的滯后局面，推進保潔行業(yè)規(guī)范發(fā)展。四是根據(jù)城市發(fā)展的需要，盡快出臺戶外廣告專項規(guī)劃，明確各區(qū)塊戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、要求等內(nèi)容，同時對建筑物和構(gòu)筑物外立面清洗和保潔制訂管理規(guī)定。（三）理順管理體制，進一步提高環(huán)衛(wèi)管理水平。一是理順環(huán)衛(wèi)保潔管理體制，建立清掃與清運分離的管理模式，實行“一把掃帚到底”，采取清掃按地域劃分由區(qū)政府街道辦事處負責(zé)，從垃圾中轉(zhuǎn)站到填埋場的清運作業(yè)由市環(huán)衛(wèi)處負責(zé)，切實改變目前多部門搞衛(wèi)生，職責(zé)劃分不清晰，發(fā)現(xiàn)問題靠投訴，解決問題靠突擊的現(xiàn)狀，形成由變動轉(zhuǎn)主動、由塊管為條管、由粗放為精細的管理格局。二是理順建設(shè)與管理體制，整合部門資源，實行建、管分離，采取行業(yè)管理，努力提高專業(yè)化管理水平。（四）加大投入力度，進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是政府應(yīng)根據(jù)目前中轉(zhuǎn)站的布局狀況，抓緊落實建設(shè)用地和建設(shè)資金，建造功能區(qū)塊垃圾中轉(zhuǎn)站，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，減輕環(huán)衛(wèi)作業(yè)壓力。二是今后規(guī)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站，其建設(shè)用地要與城市道路和綠地同步征用，分步實施；在商住用地范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)在土地出讓時作為前置條件，予以明確。三是現(xiàn)有的非壓縮性中轉(zhuǎn)設(shè)施要逐步進行改造；新建的中轉(zhuǎn)站要適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)和檔次，與城市市容市貌相適宜。（五）培育市場主體，加快推行保潔市場化運作進程。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》要求，積極培育城市保潔市場主體，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會資金進入保潔市場，采取“公司化經(jīng)營、市場化運作”的管理模式，擇優(yōu)選擇清掃保潔隊伍，建立保潔作業(yè)與管理監(jiān)督相分離的機制，提高保潔市場化水平。（六）建立聯(lián)動機制，提高城市保潔水平。一是加強管理部門與執(zhí)法部門之間的工作配合和協(xié)調(diào)，建立健全管理與執(zhí)法聯(lián)動機制。在耐心教育的基礎(chǔ)上，加大對市民違規(guī)行為的處罰頻率和力度，促使市民逐步養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。二是宣傳、廣電、社區(qū)等各部門強化保潔宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。通過開辟公益廣告、專題宣傳欄目等方式加強宣傳，培育人們的社會公德，努力提高市民素質(zhì)。（七）提高市民環(huán)保意識1.加強宣傳，提高市民環(huán)保意識。人流量較大的地方，暴露垃圾較多，亂扔亂丟較嚴重，想要徹底解決亂扔、亂倒垃圾等有損城市美觀和影響人們身體健康的現(xiàn)象，最關(guān)鍵是要建立一套長效機制，從源頭上控制住這些不文明行為，而增強市民公共衛(wèi)生意識是建立長效機制的根本。2.加強聯(lián)系，確保達到宣傳效果。政府和街道辦事處應(yīng)通過多種形式、多種渠道來進一步加大宣傳環(huán)保力度，大力開展各種宣傳教育活動，使街道、社區(qū)都能積極主動參與到環(huán)境建設(shè)中，營造全民參與建設(shè)環(huán)境文明的濃厚氛圍，促進民眾的環(huán)保意識得到提高。（八）解決環(huán)衛(wèi)工人的實際困難1.增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人的“愛心歇腳點”（1）環(huán)衛(wèi)工人被稱為城市的美容師，是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主力軍，每日辛勤勞動獲來了城市的整潔。但是大部分環(huán)衛(wèi)工人在工作中經(jīng)常遇到的困難主要有這“四難”，喝水難、上廁難、熱飯難、歇腳難。他們沒有固定休息的場所，往往只能席地而坐，或者借一塊屋檐吃點冷飯，喝點涼水。解決環(huán)衛(wèi)工人的“四難”，給予他們更多的愛心與理解，可以增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人的愛心休息室，在露天、流動作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工人工作區(qū)域內(nèi)，設(shè)置環(huán)衛(wèi)工人作息場所，以供工人休息、更衣、和停放小型車輛、工具等。（2）利用現(xiàn)有公廁、中轉(zhuǎn)站的配套營業(yè)和管理用房或國有的閑置房產(chǎn)，配備飲水機、微波爐、電扇、空調(diào)、圖書、桌椅、掛衣柜、工具箱等設(shè)施，建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人休息室。2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人的“工具箱座椅”環(huán)衛(wèi)工人被人們贊譽為“城市黃玫瑰”、“馬路天使”和“城市美容師”，主要負責(zé)衛(wèi)生保潔工作，每位環(huán)衛(wèi)工人涉及到很多大大小小的保潔工具，而且環(huán)衛(wèi)工人的工作量大，工作時間長，工作范圍廣，工作時間內(nèi)無工具存放點，也無休息座椅，為解決這個問題，可以在每個區(qū)域每條線上增添環(huán)衛(wèi)工人工具箱箱式休息座椅，這種工具箱式座椅可以存放保潔員工具又可以當(dāng)座椅，對保潔員的日常保潔工具的存放和日常用品起到了規(guī)范管理作用，美化城市環(huán)境，還能供保潔員和過往行人提供休息。（九）建立“智慧環(huán)衛(wèi)平臺”1.“智慧環(huán)衛(wèi)平臺”是綜合應(yīng)用GIS地理信息技術(shù)、GPS定位技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、RFID、圖像分析、云計算、垃圾稱重等數(shù)字技術(shù)，通過建立智慧環(huán)衛(wèi)平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廢棄物終端處置的監(jiān)管、對衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)控，使環(huán)衛(wèi)作業(yè)問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、快速解決。管理人員可以全面、實時、透明地掌握全市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況，隨時掌握可能出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌調(diào)配作業(yè)資源，多級協(xié)同處理。2.針對突發(fā)事件快速反應(yīng)，建立管理部門與作業(yè)人員的實時互動，最大限度地提高應(yīng)急處理能力。創(chuàng)建新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制，通過數(shù)字環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)實時掌握一線管理、作業(yè)部門的績效情況，及時反應(yīng)各部門的響應(yīng)靈敏度和處理問題的效果，可以避免為應(yīng)付上級檢查而實施的突擊作業(yè)，形成“常態(tài)化迎檢”機制，使環(huán)衛(wèi)管理更加科學(xué)、合理、規(guī)范。3.我司如有幸中標(biāo)，我公司會投入使用“智慧環(huán)衛(wèi)平臺”與XX區(qū)的“數(shù)字城管”實現(xiàn)對接，共享資源，為XX區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作，推向新的高度。（十）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備向環(huán)?；?、科技化、節(jié)能化靠攏1.設(shè)立太陽能智能垃圾箱（1）不僅可以實時監(jiān)控垃圾箱內(nèi)的垃圾多少，而且只需曬太陽就能自動充電，還可提供免費無線網(wǎng)服務(wù)。（2）每個太陽能智能垃圾箱頂部都有一塊滅煙板和一個煙蒂投放口，箱體設(shè)有兩個垃圾投放口，分別是可回收垃圾投放口和其他垃圾投放口，均有對應(yīng)標(biāo)志。此外，垃圾箱還設(shè)置了廢舊手機、電池、充電器的投放處。（3）太陽能智能垃圾箱在不耗電的情況下，不僅能實時監(jiān)控垃圾箱內(nèi)的垃圾多少，還可提供免費無線網(wǎng)服務(wù)。此外，還擁有很多智能的功能，比如：擁有自動滿溢報警功能，該功能可自動感應(yīng)垃圾箱的滿溢度，并每小時向智慧信息平臺上報一次。當(dāng)垃圾箱的滿溢度達到80%以上，系統(tǒng)將自動提示，并生成一條消息通知環(huán)衛(wèi)工人清理。2.設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”智能管理系統(tǒng)（1）該系統(tǒng)主要由垃圾分類智能投放站、社區(qū)綠島、大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和標(biāo)準(zhǔn)化處理站構(gòu)成，系統(tǒng)的垃圾處理區(qū)分多個回收箱，分為四個可回收（紙類、金屬、塑料、玻璃）箱和廚余垃圾、其他垃圾六個箱體。（2）市民投放可回收垃圾時，“垃圾箱”根據(jù)投放量，“吐幣”進行獎勵，解決垃圾分類回收的難題。（十一）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高管理能力1.城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀況是衡量現(xiàn)代城市文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，政府要加大投入，進一步提升、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，美化城市環(huán)境，提高城市環(huán)衛(wèi)管理水平。2.使環(huán)衛(wèi)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化配置、綜合利用，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，要強化管理，利用電子技術(shù)建立監(jiān)控體系，同步提升環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)管水平與能力。第二章項目組織機構(gòu)及人員管理第一節(jié)項目組織機構(gòu)一、公司組織機構(gòu)組織架構(gòu)對公司十分重要，公司的經(jīng)營和管理是圍繞組織架構(gòu)開展的，而組織架構(gòu)又是以公司的規(guī)模、經(jīng)營的項目、業(yè)務(wù)關(guān)系而定的。組織架構(gòu)清晰，使其工作職責(zé)明確，工作目標(biāo)性強。二、組織機構(gòu)的建立（一）確定組織目標(biāo)項目目標(biāo)是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進行的工作的內(nèi)容。（二）確定項目工作內(nèi)容根據(jù)項目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、項目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和實施階段分別歸并和組合。（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計1.合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：一是決策層；由項目負責(zé)人和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策；二是中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層），具體負責(zé)規(guī)劃的落實，目標(biāo)控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層（操作層）。由現(xiàn)場人員組成，負責(zé)具體的操作工作。2.配置工作崗位及人員。3.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求。4.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)。三、組織機構(gòu)的要求（一）要明確各部門責(zé)權(quán)在項目組織機構(gòu)中，項目人員與組織多種關(guān)系共存，行政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和工作責(zé)任被剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當(dāng)事員工就有了多身份，這使得管理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復(fù)雜，處理不當(dāng)將會產(chǎn)生責(zé)任推諉或者多頭管理等問題，為了避免這些問題的出現(xiàn)，明確各部門職能和各員工的責(zé)權(quán)顯得尤為重要。（二）要保證項目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮在項目組織機構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對人的使用，著這種模式下，對項目負責(zé)人的要求愈加提高。項目負責(zé)人一方面要協(xié)調(diào)所服務(wù)單位需求，一方面要保證與公司總部的規(guī)范性對接，同時還要抓服務(wù)品質(zhì)。這要求項目負責(zé)人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力等，完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法；（三）要保證信息的有效傳遞信息在傳遞過程中容易發(fā)生變異或延遲。在項目組織機構(gòu)的架構(gòu)中，一個任務(wù)地完成需要多個部門的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性，有助于促進各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證服務(wù)質(zhì)量。（四）要保證投入資金的監(jiān)管此嚴格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需要對項目負責(zé)人進行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，除了要加強細化常規(guī)的財務(wù)監(jiān)管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用情況。四、組織機構(gòu)設(shè)計原則（一）任務(wù)目標(biāo)每個機構(gòu)和這個機構(gòu)的每一部分，都與特定的任務(wù)、目標(biāo)有關(guān)，否則就沒有存在的意義。任務(wù)、目標(biāo)就是機構(gòu)或機構(gòu)的每一部分、每一成員要干的企業(yè)活動所必需的事情。機構(gòu)設(shè)計以事為中心。因事設(shè)機構(gòu)、設(shè)職務(wù)、配人員。人與事要高度配合，不能以人為中心，因人設(shè)職，因職找事。（二）專業(yè)分工為提高效率必須分工。把實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)所需要的全部活動，劃分成各種基本作業(yè)。把各種基本作業(yè)，按其職能要求，分配給這方面的專業(yè)人員。要合理劃分專業(yè)，注重使用專家。（三）管理幅度管理幅度是指一個主管能夠直接有效地指揮下屬的數(shù)目。一個管理人員能領(lǐng)導(dǎo)若干個隸屬人員，高層管理人員的管理幅度在4人到8人。但經(jīng)過調(diào)查和實際工作的證明，在許多組織中，其管理幅度比這個結(jié)果要高。因此，確定管理幅度時，要根據(jù)企業(yè)的實際情況，考慮某些因素的影響，合理地確定。（四）管理層次管理層次是指機構(gòu)分設(shè)的自上而下或自下而上地管理階梯。在總量一定的情況下，管理層次和管理幅度是反向變化。管理幅度越小，管理層次越多；相反，管理幅度越大、管理層次越少。一般來說，在企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人和最基層的職工之間，如果層次過多，往往會使信息失真，受到歪曲或者過時。因此許多企業(yè)采購方張組織中的層次應(yīng)盡可能地少。（五）責(zé)權(quán)對等權(quán)力是在規(guī)定的職位上行使的權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)人員率領(lǐng)隸屬人員去完成某項工作，必須擁有包括指揮、命令等在內(nèi)的各種權(quán)力。責(zé)任是在接受職位、職務(wù)后必須履行的義務(wù)。在任何工作中，權(quán)與責(zé)必須大致相等。更移責(zé)任時，必須同時更移與責(zé)任相應(yīng)的權(quán)力；更移權(quán)時必須同時更移與權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任。如果要求一個經(jīng)理履行某些責(zé)任，那就要授給他以充分的權(quán)力使他履行責(zé)任。如果這些權(quán)力是授給他的，但該經(jīng)理不能承擔(dān)相等的責(zé)任，那么就收回這些權(quán)力，或者將派給他的職務(wù)作某些更動，或者把這位經(jīng)理做適應(yīng)的調(diào)動。（六）才職相稱管理人員的才智、能力與擔(dān)任的職務(wù)相適應(yīng)。設(shè)計了各種職位、職務(wù)之后，就要安排相應(yīng)的人員擔(dān)任工作，或通過培訓(xùn)，使其勝任工作。每種職位、職務(wù)都有其所要求的能力水平。對每個職工也可以通過考察經(jīng)歷、進行測驗以及面談等，借以了解他的知識、經(jīng)驗、才能和興趣，在進行評審比較，使企業(yè)能做到將現(xiàn)有或可能有的職工的才能和各種職務(wù)的要求相適應(yīng)，使才智相稱。如果遇到缺乏某種工作所需要的職工，而一時又找不到合適的人選時，也可以考慮把工作重新修改、設(shè)計、安排，直到可以找到適當(dāng)?shù)娜藛T來充任為止。設(shè)置的機構(gòu)盡可能使才智相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。理想的組織機構(gòu)設(shè)計，必須具有修改和調(diào)整的可能性，成立的組織機構(gòu)必須具有靈活性。（七）命令統(tǒng)一下級結(jié)構(gòu)只能接受一個上級機構(gòu)的命令和指揮。一個機構(gòu)不能受到多頭指揮。上下級之間的上報下達，都要按層次進行，一般情況下，不得越級。執(zhí)行者負執(zhí)行之責(zé)，指揮者要負指揮之責(zé)，在指揮和命令上，嚴格實行“一元化”的聯(lián)系。（八）精干高效機構(gòu)精簡，隊伍精干。機構(gòu)精簡就要對管理業(yè)務(wù)進行具體分析，減少業(yè)務(wù)中重復(fù)現(xiàn)象。隊伍精干即設(shè)置必要的、勝任的工作人員，調(diào)整不必要的、不勝任的工作人員，減少機構(gòu)的管理費用。（九）適應(yīng)性組織機構(gòu)對客觀環(huán)境的變化要有適應(yīng)性。組織機構(gòu)適應(yīng)內(nèi)部條件、外部的環(huán)境，滿足生產(chǎn)、技術(shù)、管理、市場等各方面的需要，才有存在和發(fā)展的可能性。能否適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要是組織機構(gòu)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。（十）效果和效率效果是指組織機構(gòu)的活動要有成效、有效果。組織機構(gòu)不但要能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行，同時要使活動有成果。要確立組織目標(biāo)，集中主要力量與主要目標(biāo)，不斷解決問題，爭取更大的效果。效率是指組織機構(gòu)在單位時間內(nèi)取得成果的速度，反映在單位時間內(nèi)取得成果的過程中，各種物質(zhì)資源的利用程度，工人的勞動效率，工作人員的工作效率，各部門、各層次的工作效率，整個組織機構(gòu)的工作效率等各方面，都反映組織機構(gòu)的效率。效率不高，反應(yīng)遲緩，說明整個機構(gòu)或機構(gòu)的某些方面已經(jīng)不適應(yīng)客觀要求。五、本項目組織機構(gòu)管理職務(wù)及其構(gòu)架的設(shè)計是為了合理組織管理人員的勞動，其根本目的也是為了保證目標(biāo)的實現(xiàn)，是使目標(biāo)的每項內(nèi)容都落實到具的崗位和部門。依據(jù)公司管理運作的需要，結(jié)合清掃保潔作業(yè)工作的內(nèi)容和性質(zhì)，在進行本項目構(gòu)架設(shè)計時根據(jù)因事設(shè)置與因人設(shè)置相合、權(quán)責(zé)對等、命令統(tǒng)一的三項原則設(shè)立“XX商圈項目部”。（一）組織機構(gòu)的設(shè)置原則是精于高效，一專多能管理處實行公司領(lǐng)導(dǎo)下的管理處負責(zé)制。實行整個管理中心整體管理和各圍合分片管理相結(jié)合的管理方式。（二）項目經(jīng)理內(nèi)部實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少管理環(huán)節(jié)，提高工作效率主任和管理中心屬于管理層，下設(shè)各部為操作層。管理層人數(shù)相對多，操作層人數(shù)相對少。（三）項目設(shè)項目經(jīng)理、清掃保潔工、廁所管理員、駕駛員等。（四）管理人員通訊24小時暢通。1.我公司擁有多年城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗，本次服務(wù)項目的管理工作，我們將以就近為原則，合適、方便為導(dǎo)向，成立專門該項目部，尋找工作開展的最優(yōu)化，避免出現(xiàn)管理與服務(wù)工作上的漏洞。2.我們將根據(jù)項目實際需求，制定項目內(nèi)部管理構(gòu)架，設(shè)置機構(gòu)及運作機制，制定工作流程，信息反饋渠道及控制方式等。3.尋找最優(yōu)地點作為項目的辦公場所，完善各種軟硬設(shè)施，以滿足項目的需求。4.選擇環(huán)境適宜、舒適的居住環(huán)境給予員工住宿，保證員工的身心健康，以確保每位員工有充沛的精力，全身心投入到工作中來，確保服務(wù)工作的有效開展。第二節(jié)人員配備一、人員配備原則在本項目組織架構(gòu)的組建中，項目人員是本項目工作的內(nèi)在，是完成本項目服務(wù)的關(guān)鍵。對此，在人員配置方面應(yīng)遵循以下原則：（一）經(jīng)濟效益原則項目人員配備計劃的擬定要以項目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟效益的提高為前提，它不是盲目地擴大服務(wù)人員隊伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。（二）任人唯賢原則在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學(xué)的人。（三）因事?lián)袢嗽瓌t因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。（四）量才使用原則量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小而安排合適的崗位，人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。（五）程序化、規(guī)范化原則員工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?？茖W(xué)合理地確定組織員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到真正愿為本服務(wù)項目的質(zhì)量作出貢獻的人才。（六）因材起用原則所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度地激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資源計劃的失效。（七）用人所長原則所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點減少到最小。（八）動態(tài)平衡原則處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當(dāng)然，工作中，人的能力和知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷地協(xié)調(diào)平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調(diào)整，最終實現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。二、人員配備合理配置人員，是整個商圈環(huán)衛(wèi)服務(wù)的基本保障，人員配置指的是根據(jù)員工的能力和崗位工作要求，把合適的員工安排到合適的崗位，實現(xiàn)人得其事，崗得其人，人盡其才，才盡其用，效率優(yōu)化，本次項目的相關(guān)人員配置表格具體如下：（一）項目負責(zé)人簡歷表姓名性別年齡學(xué)歷職務(wù)證書參加工作時間擔(dān)任項目負責(zé)人年限曾經(jīng)服務(wù)項目情況采購方單位項目名稱規(guī)?？?cè)藬?shù)服務(wù)期限服務(wù)范圍（根據(jù)項目實際需求填寫）（二）項目人員簡歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱工作年限本項目承擔(dān)工作近年主要工作業(yè)績項目名稱規(guī)模時間本人承擔(dān)工作（根據(jù)項目實際需求填寫）（三）項目人員匯總表序號姓名性別崗位學(xué)歷職稱經(jīng)驗備注123456789（根據(jù)項目實際需求填寫）三、人員素質(zhì)要求（一）總體要求1.統(tǒng)一認識，強化全員的責(zé)任意識，明確各部門職責(zé)，激發(fā)全員對工作的積極性，主動性和創(chuàng)造性。2.明確責(zé)任，細化工作任務(wù)、明確責(zé)任、從嚴管理，全面落實各項項目的實施方案，確保在過程中順利進行。3.強化執(zhí)行，嚴格按照公司所制定的各項實施方案，認真解決工作中不主動、不積極問題，按時、保質(zhì)保量地完成項目工作。（二）對管理人員的要求1.夠忠于職守、熱愛本職工作管理人員要時刻記住自己的工作職責(zé)，忠于職守，干好自身的工作，一個管理人員把自己的精力集中到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上來，就應(yīng)該能夠很好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確自己的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，圍繞工作目標(biāo)來處理事情，并且在這個過程中，加強計劃，使每一次工作和每一項事情都盡可能地納入自己的工作計劃當(dāng)中，有條不紊地進行。2.能夠正確處理工作關(guān)系“在其位、謀其政”是正確處理工作關(guān)系的根本，所謂“在其位、謀其政”就是說上級、同級、下級都應(yīng)明確自己的崗位，權(quán)力和責(zé)任，各在其位，各用其權(quán)，負其責(zé)，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級，不越級辦事，不把責(zé)任推給上級，對待上級不隨意干預(yù)，引導(dǎo)下級自己解決問題，積極給予支持；對待同級，權(quán)力不爭，責(zé)任不讓，互相配合，共同努力完成工作目標(biāo)。3.嚴于律己、寬以待人管理人員一定要有自律精神，嚴格要求，以身作則，一定要有自知之明，認識自己的長處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的時候，要多請教匯報，取得上級對工作的支持和指導(dǎo)，直到問題得到圓滿的解決。同時，我公司的管理人員一定要有寬容的態(tài)度，當(dāng)然寬容不等于縱容，要善于換位思考問題。解決問題要多協(xié)商，不要隨意指責(zé)甚至刁難，一切要抱著一切有利于問題的解決態(tài)度。4.能夠合理分工和授權(quán)管理人員要善于分工和授權(quán)，大權(quán)獨攬，小權(quán)分散是重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務(wù)工作能否合理有效地開展，很大程度上取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務(wù)，職責(zé)和權(quán)力范圍。管理人員就是通過權(quán)力或權(quán)威影響人們共同努力達到群體目標(biāo)的帶頭人，所謂授權(quán)，就是上級授予下級一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定范圍內(nèi)有處理問題的自主權(quán)，授權(quán)方面必須要注意兩個方面：對授權(quán)人的能力要充分地認識，還有就是權(quán)力下放但責(zé)任不下放。5.能夠妥善地調(diào)停糾紛管理人員要能夠妥善地調(diào)停糾紛，維護組織的團結(jié)。要能夠找到協(xié)調(diào)雙方的“適度點”，迫使?fàn)巿?zhí)雙方各自退讓一步，達到彼此能夠接受的協(xié)議。6.善于激勵下屬表揚作為一種手段，具有十分重要的作用，能激勵一個人鞏固和發(fā)展經(jīng)常發(fā)生的良好行為。適時表揚會使一個人不斷向好的方向轉(zhuǎn)化，我公司管理人員如能對下屬進特充滿感情地表揚，便能夠激發(fā)下級對工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關(guān)系，表揚作為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，具有一定的定則（1）及時原則表揚要及時和反復(fù)地進行，對優(yōu)良的行為要予以及時進行表揚，所謂反復(fù)地表揚就是使表揚的激勵作用長期保持下去，但要注意表揚的形式和內(nèi)容的更新。（2）得當(dāng)原則表揚要針對不同的對象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當(dāng)，主要方式有當(dāng)面表揚，直接表揚和間接表揚。（3）公平原則表揚是一種有效的激勵手段，但必須實事求是，恰如其分，公平合理。（4）感動原則表揚要能和對方做到感情交流，從思想上感動對方，表揚要出自內(nèi)心，以滿腔熱情的態(tài)度表揚被表揚者的成績、優(yōu)點和進步，熱切期望能發(fā)揚優(yōu)點，做出更大的成績來。（5）獎勵原則表揚就結(jié)合運用各種獎勵手段強化表揚的力度，在結(jié)合實施獎勵時，注意物質(zhì)獎勵和精神獎勵的有機結(jié)合，注意獎勵的方式不斷創(chuàng)新；注意克服獎勵中的平均主義。7.適時適當(dāng)提出批評批評也是一種激勵的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正確的行為，保證服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)堅持做到：（1）目的明確要從團結(jié)愛護的愿望出發(fā)，明確目標(biāo)，對個別進行批評，在不同情況下，對不同對象進行的批評語會有不同的目的，但總的有一條，改正錯誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來。（2）實事求是批評應(yīng)在清楚地了解錯誤之后，才能有說服力，有針對性；才能避免對方的自衛(wèi)反應(yīng)，產(chǎn)生抵觸情緒，同時，要注意不能把對方的缺點全部集中起來，使問題復(fù)雜化。（3）寬嚴適度批評要注意對事不對人，標(biāo)準(zhǔn)一致，寬嚴適度，因此要選擇適當(dāng)?shù)挠谜Z，適當(dāng)?shù)膱鏊?，適當(dāng)?shù)臅r間進行批評。（4）講究效果批評的目的是改正行為，講究批評效果，就是要注意追蹤檢查，保證不再犯類似錯誤。（三）對其他工作人員的要求1.有責(zé)任心和職業(yè)道德對工作要認真、負責(zé)，有事業(yè)心和責(zé)任感，這是成為一名合格員工的首要條件。對于自己的本職工作一定要力求完美，盡職盡責(zé)，不能馬馬虎虎，隨隨便便應(yīng)付了事，態(tài)度比能力更加重要。2.有不斷創(chuàng)新的精神在工作過程中，工作人員要學(xué)會創(chuàng)新，運用創(chuàng)新思維，打碎舊的思維模式，創(chuàng)造性開展本職工作。在工作中不要局限于要我怎么做，關(guān)鍵是要把工作做好，結(jié)果是目的，過程是手段，要學(xué)會嘗試用更簡捷、成本更低、效率更高的手段去實現(xiàn)目的。3.正確看待自己與公司的關(guān)系、敢于承擔(dān)責(zé)任處在某一職位、某一崗位的干部或員工，能自覺地意識到自己所擔(dān)負的責(zé)任。有了自覺的責(zé)任意識之后，才會產(chǎn)生積極、圓滿的工作效果。沒有責(zé)任意識或不能承擔(dān)責(zé)任的員工，不可能成為優(yōu)秀的員工。想要圓滿完成項目任務(wù)，必須首先要知道自己承擔(dān)的是什么樣的工作，為完成這份工作，有哪些具體要求，如時間的要求、質(zhì)量的要求，成本的要求等等，以及這些要求規(guī)定實現(xiàn)的路徑或者程序，相關(guān)的支持性文件，清楚你的上級是誰，由誰來領(lǐng)導(dǎo)指揮你，“分級管理，分絲負責(zé)”強調(diào)了每一級管理崗位都有自己的管理職責(zé)以及對下屬的管理職責(zé)，要清楚在工作中，遇到什么情況要請示誰，清楚自己所在工作崗位的上下接口關(guān)系，工作中要融入集體，適時與同事和項目負責(zé)人進行溝通、交流，坦率真誠地提出自己的看法和建議，供大家參考和探討。提倡“人人為我，我為人人”的工作精神，自覺自愿地以團結(jié)的愿望出發(fā)，和周圍的人群建立良好的工作關(guān)系，要樂于為他人提供扶持和幫助，最終實現(xiàn)公司、員工雙贏。4.要維護公司的利益和形象，嚴格要求自己言行每個員工的言行舉動，所作所為、不僅僅是個人的表現(xiàn)，同時是對公司形象的宣傳。遵紀(jì)守法是義務(wù)，履行責(zé)任是天職。任何不遵紀(jì)守法的行為最終都是搬起石頭砸自己的腳，因此在工作過程中，必須遵紀(jì)守法，堅決避免做出損害公司利益和形象的行為。四、人員定崗實行“四定”：定作業(yè)區(qū)域、定作業(yè)人員、定作業(yè)方案、定崗位職責(zé)。（一）項目經(jīng)理定崗項目總負責(zé)人崗位職責(zé)說明書基本信息崗位名稱項目經(jīng)理所屬單位總公司直接上級分管副總基本職責(zé)核心職能負責(zé)項目日常管理工作組織實施公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。全面負責(zé)質(zhì)量控制體系，有效保證特殊情況下應(yīng)急措施的實施落實。根據(jù)公司發(fā)展需要，制定項目部生產(chǎn)月計劃、周計劃，確保計劃實施和實現(xiàn)。督導(dǎo)項目部的日常生產(chǎn)活動，定期召開有關(guān)會議，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，采取有效措施，確保項目部正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)機械設(shè)備、生產(chǎn)材料采購計劃和供料計劃。貫徹、執(zhí)行公司的成本控制目標(biāo)，減少項目部的各項成本，確保在提高效率、保證質(zhì)量的前提下不斷降低生產(chǎn)成本。根據(jù)公司的發(fā)展計劃及員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出培訓(xùn)需求并組織相關(guān)培訓(xùn)，確保員工不斷適應(yīng)崗位的需求?？蛻粝嚓P(guān)的溝通及維護。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。權(quán)責(zé)范圍對項目部經(jīng)理一下人員有任免建議權(quán)。有員工獎懲、考核處罰權(quán)。又對各種加班、考勤、考核的審核權(quán)（二）安全員定崗專職安全管理人員崗位職責(zé)說明書基本信息崗位名稱專職安全管理人員所屬單位總公司直接上級項目經(jīng)理基本職責(zé)核心職能項目部日常作業(yè)質(zhì)量及安全管理負責(zé)依據(jù)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)對各區(qū)域作業(yè)進行檢查、考評：對作業(yè)程序、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場管理秩序檢查，防止不正規(guī)、不合格作業(yè)出現(xiàn)；對作業(yè)中出現(xiàn)的各類問題進行現(xiàn)場記錄并及時提出改進措施、建議等；負責(zé)配合公司管理部門，定期或不定期對作業(yè)區(qū)域進行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全作業(yè)進行指導(dǎo)培訓(xùn)；處理現(xiàn)場突發(fā)事件：作業(yè)質(zhì)疑、員工糾紛、交通意外等現(xiàn)場處理及后續(xù)協(xié)調(diào)工作；上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。權(quán)責(zé)范圍有對現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量評估有對項目安全作業(yè)管理權(quán)限（三）清掃保潔現(xiàn)場管理人員定崗清掃保潔現(xiàn)場管理人員崗位職責(zé)說明書基本信息崗位名稱清掃保潔現(xiàn)場管理人員所屬單位項目部直接上級項目經(jīng)理基本職責(zé)核心職能項目部日常作業(yè)要求負責(zé)所轄班組（人員）對應(yīng)區(qū)域的日常清掃保潔作業(yè)管理工作：所轄小組員工日?？记凇⑴虐嗟裙ぷ骱瞬?；負責(zé)班組所轄區(qū)域作業(yè)質(zhì)量、員工作業(yè)安全管控及員工現(xiàn)場制度執(zhí)行情況的落實；負責(zé)日常作業(yè)情況/數(shù)據(jù)的記錄、反饋：包括人員出勤、勞動紀(jì)律、作業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)/圖片、常態(tài)作業(yè)計劃完成情況、臨時/特別區(qū)域作業(yè)情況等《作業(yè)日志》；負責(zé)新員工崗前培訓(xùn)、明確新員工工作責(zé)任，并如實記錄培訓(xùn)情況；負責(zé)本小組轄區(qū)內(nèi)的突擊整改及迎檢工作落實等；負責(zé)所轄班組對應(yīng)作業(yè)區(qū)域“三亂”清理工作；領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。權(quán)責(zé)范圍現(xiàn)場員工作業(yè)管理現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理作業(yè)人員臨時調(diào)配管理（四）一線保潔人員定崗保潔員崗位職責(zé)說明書基本信息崗位名稱保潔員所屬單位項目部直接上級清掃保潔現(xiàn)場管理人員基本職責(zé)核心職能是工位作業(yè)的執(zhí)行者及責(zé)任人必須嚴格按照安全作業(yè)規(guī)定、作業(yè)質(zhì)量管理規(guī)定實施現(xiàn)場作業(yè)；負責(zé)所轄作業(yè)區(qū)域（工位）涵蓋的所有作業(yè)內(nèi)容的作業(yè)質(zhì)量達標(biāo)，并遵守公司各項管理制度及考核制度；負責(zé)片區(qū)負責(zé)清掃保潔、設(shè)施保潔等；服從公司作業(yè)調(diào)度及作業(yè)派遣；領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。（五）駕駛員定崗駕駛員崗位職責(zé)說明書基本信息崗位名稱機械作業(yè)駕駛員所屬單位項目部直接上級項目經(jīng)理基本職責(zé)核心職能項目部車輛日常管理認真完成公司的派車任務(wù)要求，服從派車調(diào)度人員指揮。嚴格執(zhí)行交通法規(guī)，嚴禁違章操作，堅持行車安全檢查，每次行車前檢查車輛，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，確保車輛運行。做到安全行車。做好車輛維護、保養(yǎng)工作，保持車輛常年整潔和車況良好。堅持“三檢”、保持“四潔”，防止“四漏”。每次出車回來后，如實填寫行車記錄，向派車主管簡要匯報出車情況。認真填寫車輛檔案，對車輛事故、違章、損壞等異常情況及時匯報，寫好情況匯報。對車輛運行里程和耗油情況進行統(tǒng)計分析，提出報告和降低成本的確良建議。駕駛員確保良好的休息、足夠的睡眠，以充沛的精力和體力確保安全行車。出車送達時，未經(jīng)乘車人允許不得離開車輛，應(yīng)聽從帶車人安排。嚴格按照公司下發(fā)的作業(yè)方案保質(zhì)、保量、高效進行作業(yè)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。權(quán)責(zé)范圍車輛管理車輛維修及保養(yǎng)計劃車輛油耗、水耗控制五、員工守則為進一步提高作業(yè)質(zhì)量，實行長效管理，使各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)高效化的道路，全面達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特制定如下檢查考核制度：（一）員工守則1.遵紀(jì)守法，服從管理，嚴格執(zhí)行公司的規(guī)章制度。2.認真履行崗位職責(zé)，做到不遲到不早退或曠工離崗，不做與本職工作無關(guān)的事。3.上班時必須穿反光背心、戴反光帽，做到儀表整潔，精神飽滿。4.文明作業(yè)，禮貌待人，尊老愛幼，團結(jié)同事，不搬弄是非，不聚眾鬧事。5.敬崗愛業(yè)，按操作規(guī)程安全作業(yè)，遵守交通法規(guī)，不斷提高作業(yè)技能，保質(zhì)保量按時完成工作，努力學(xué)習(xí)各種技能，提高自身素質(zhì)。6.嚴禁穿拖鞋、裙子上班，做到干凈、整齊，作業(yè)時注意避讓來往車輛，盡量不要橫穿公路。7.職工病假必須報公司批準(zhǔn)，組長不能私自批假，凡未報公司批準(zhǔn)的一律按曠工處理。8.文員認真做好考勤工作，堅持上下班制度。未經(jīng)公司同意，任何人不能更改上下班時間。9.認真參加各種學(xué)習(xí)和會議。開會學(xué)習(xí)不得遲到、早退、遵守會場紀(jì)律。10.加強組織紀(jì)律觀念，服從公司的安排和管理，員工有事找班組長、班組長有事找部長，部長請示經(jīng)理，實行層層負責(zé)制，嚴禁越級請示、上訪。11.自覺接受上級部門和街道辦事處的檢查，社會輿論的監(jiān)督。六、公司崗位職責(zé)（一）總經(jīng)理1.在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，完成董事長、董事會下達的工作計劃、任務(wù)。2.主持公司的日常經(jīng)營管理工作，召開工作會議，并向董事長報告工作。3.組織實施公司重大決議、公司年度計劃和業(yè)務(wù)拓展方案等。4.主持制訂公司年度預(yù)、決算報告；聽取分管副總、各項目部、項目經(jīng)理工作匯報。5.擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。6.擬訂公司的管理規(guī)章制度。7.根據(jù)董事長的授權(quán)，代表公司對外簽署公司合同和協(xié)議。8.定期向董事長提交工作報告、財務(wù)報表等。9.簽發(fā)公司日常管理、業(yè)務(wù)和財務(wù)等文件、資料。10.向董事長提名任免公司高級管理人員、分管副總、項目經(jīng)理等。11.擬定公司職工的工資、福利、獎懲制度，決定公司職工的聘用和解聘。12.完成由董事長授權(quán)處理的其他有關(guān)事宜。13.對公司的質(zhì)量、安全和環(huán)境負全責(zé)，是公司質(zhì)量第一責(zé)任人，是公司質(zhì)量第一責(zé)任人，是公司安全第一責(zé)任人。（二）副總經(jīng)理1.協(xié)助總經(jīng)理抓好各項工作，對公司業(yè)務(wù)板塊負直接責(zé)任。2.組織貫徹實施公司經(jīng)營方針，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。3.組織并落實規(guī)章制度、管理體系的建立、實施、保持和改進。4.組織公司內(nèi)部規(guī)章制度、體系審核并向總經(jīng)理報告規(guī)章制度、體系運行情況。5.負責(zé)指導(dǎo)項目管理服務(wù)質(zhì)量，確保業(yè)主滿意。6.代表公司就與業(yè)務(wù)相關(guān)的事宜負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)。7.協(xié)助總經(jīng)理制定公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營計劃。8.組織、監(jiān)督公司各項決策和計劃的實施。9.提名分管項目經(jīng)理、各級管理處負責(zé)人，指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管板塊工作的開展與總結(jié)；10.牽頭制訂公司年度總預(yù)算和季度預(yù)算調(diào)整，匯總、審核下級部門上報的月度預(yù)算并負責(zé)公司月度預(yù)算分析與平衡會議。11.代表總經(jīng)理對外洽談項目，搞好各類業(yè)務(wù)板塊的投標(biāo)工作。12.總經(jīng)理因故不能履行職責(zé)時，受托代行總經(jīng)理職務(wù)。13.完成總經(jīng)理臨時授權(quán)的其他工作。（三）董事長助理1.負責(zé)公司工作計劃、總結(jié)各類文件的起草、審核工作。2.牽頭組織承辦由董事長出席的各類會議的會務(wù)工作，復(fù)核辦公室所作的會議記錄、會議紀(jì)要。3.對上級和外來文、電負責(zé)催辦、回復(fù)。4.協(xié)助董事長處理日常工作，協(xié)調(diào)部門工作，監(jiān)督各項目部和各級管理處認真及時地貫徹落實董事長的各項決策和指令。5.分析市場，制定對策，確定公司發(fā)展方向及發(fā)展的目標(biāo)供董事長參考。6.協(xié)助參與涉及公共事務(wù)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。7.負責(zé)統(tǒng)籌公司的內(nèi)部管理工作，協(xié)助董事長協(xié)調(diào)各項目部、和各級管理處之間的關(guān)系。8.經(jīng)常與公司各管理層、基層員工溝通，并將所收集的意見、建議反饋給董事長。9.分管品質(zhì)管理部，督導(dǎo)品質(zhì)管理部做好制度建設(shè)，了解品質(zhì)管理部的工作情況，檢查制度落實情況，并向董事長反饋；監(jiān)督品質(zhì)管理部制定員工培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容，審核培訓(xùn)教材。10.了解各項目部、各項目管理人員的基本情況，對其綜合素質(zhì)進行全面評定。11.完成董事長交辦的其他工作。（四）品質(zhì)經(jīng)理1.協(xié)助總經(jīng)理對公司現(xiàn)行質(zhì)量管理體系進行審核，評估，構(gòu)建與企業(yè)相符的質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進。2.建立組織內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理目標(biāo)。3.重視并做好內(nèi)部質(zhì)量審核，充分利用質(zhì)量管理體系這個有效的管理手段，促進內(nèi)部體系的保持和持續(xù)改進。4.建立相應(yīng)的組織程序，培訓(xùn)人員，制定計劃，實施質(zhì)量管理體系。5.協(xié)助總經(jīng)理確保質(zhì)量管理體系的實施和持續(xù)改進過程得到必要的支持。6.定期向總經(jīng)理匯報質(zhì)量管理體系的業(yè)績，包括改進的需求，以事實為依據(jù)，確保公司質(zhì)量的持續(xù)改進，使之與業(yè)主要求相適應(yīng)。7.內(nèi)部審核（1）制定并審核公司業(yè)年度內(nèi)審計劃和審核實施計劃以供總經(jīng)理批準(zhǔn)。（2）擬定內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報告。（3）協(xié)助總經(jīng)理定期召開管理評審會議。（4）全面負責(zé)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核工作。（5）擔(dān)任審核組長并選定審核員，并制定年度內(nèi)審計劃、每次的審核實施計劃和內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報告。（6）指導(dǎo)編寫《年度內(nèi)審計劃》并負責(zé)組織實施。（7）組織、協(xié)調(diào)內(nèi)審活動的開展。8.實現(xiàn)質(zhì)量計劃目標(biāo)（1）審查各有關(guān)部門編制的質(zhì)量計劃。（2）負責(zé)對各部門質(zhì)量策劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。（3）協(xié)助各部門負責(zé)人制定相關(guān)的質(zhì)量策劃及編制、實施相應(yīng)的質(zhì)量計劃。9.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和實施（1）在質(zhì)量要求方面協(xié)助項目部組織、協(xié)調(diào)、實施工作，開發(fā)的更改和確認等符合質(zhì)量管理體系要求，協(xié)助審核檢查報告。（2）為總經(jīng)理批準(zhǔn)項目建議書、檢查報告、提供質(zhì)量方面的參考意見。（3）協(xié)助采購部做好所需物料的采購的質(zhì)量檢查工作。10.收集行業(yè)質(zhì)量技術(shù)，制定適宜的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。11.持續(xù)改進（1）負責(zé)對體系、質(zhì)量持續(xù)改進的策劃，當(dāng)出現(xiàn)存在的或潛在的質(zhì)量問題時提出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，并跟蹤驗證實施效果。（2）指導(dǎo)人事行政部在出現(xiàn)環(huán)境問題時發(fā)出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施及處理意見，并跟蹤驗證實施效果。（3）協(xié)調(diào)各部門實施相應(yīng)的改進、糾正和預(yù)防措施的實施。（4）負責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)改進、糾正和預(yù)防措施的實施。（5）協(xié)助品質(zhì)管理中心有效地處理業(yè)主質(zhì)量方面的意見。12.質(zhì)量成本控制：用財務(wù)項目衡量質(zhì)量管理體系的有效性，對質(zhì)量成本進行統(tǒng)計、核算、分析、報告和控制，從而找到降低成本的途徑，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。（五）品質(zhì)管理員1.負責(zé)公司品質(zhì)檢查的全面工作。2.負責(zé)企業(yè)品質(zhì)管理體系的建立與運行。3.負責(zé)制定公司品質(zhì)質(zhì)檢的考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。4.負責(zé)對項目標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)、工作監(jiān)督檢查，對員工工作業(yè)績進行考核評估。5.負責(zé)企業(yè)文化宣傳園地、員工文化生活的活動開展。6.嚴格執(zhí)行董事長或副總經(jīng)理、品質(zhì)經(jīng)理下達的工作指令。7.嚴格執(zhí)行公司規(guī)章制度，認真履行工作職責(zé)。8.嚴格執(zhí)行入職承諾規(guī)定，服從公司的工作安排，接受在職期間的考核考評。9.及時完成上級交辦的其他工作。（六）辦公室主任1.制訂行政、人事、后勤系統(tǒng)年度、月度工作目標(biāo)和工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.主持制訂、修訂人事行政部和后勤的工作程序和規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后組織施行并監(jiān)督檢查落實情況。3.掌握行政、人事、后勤工作情況和運作情況，適時向董事長匯報。4.負責(zé)公司重要會議、重大活動的組織籌備工作，參加總經(jīng)理辦公例會以及其他重要會議。及時、準(zhǔn)確傳達上級指示并貫徹執(zhí)行。5.負責(zé)公司行政、人事、后勤制度執(zhí)行情況的檢查工作，匯總各項目部、各級管理處的反饋意見，整理分析后向總經(jīng)理匯報。6.就行政、人事、后勤板塊代表公司與外界有關(guān)部門和機構(gòu)聯(lián)絡(luò)并保持良好合作關(guān)系。參與接待公司重要來訪客人，處理行政人事方面的重要函件。7.領(lǐng)導(dǎo)公司的后勤服務(wù)工作，創(chuàng)造和保持良好的工作環(huán)境；負責(zé)董事長的后