調(diào)研報告泥溪鄉(xiāng)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告泥溪鄉(xiāng)

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掛職地點：XX縣區(qū)泥溪鄉(xiāng)重慶大學(xué)生物工程學(xué)院盧俊、史博智

重慶大學(xué)于2011年暑假開展大學(xué)生下鄉(xiāng)掛職鄉(xiāng)團(tuán)委副書記暑期社會實踐活動。我們二人服從組織要求來到XX縣區(qū)泥溪鄉(xiāng)掛職一個月。

在泥溪鄉(xiāng)開展掛職活動期間，我們通過走家入戶、發(fā)放傳單、問卷調(diào)查、與鄉(xiāng)村干部一起調(diào)研交流等方式，掌握了第一手泥溪鄉(xiāng)的發(fā)展資料，了解了村民所想、所需、所盼、所憂，虛心求教，聽取建議。本次調(diào)研我們結(jié)合泥溪現(xiàn)狀，統(tǒng)籌資料，將我們的調(diào)研結(jié)果以調(diào)研報告的形式整理匯報。

總述

泥溪鄉(xiāng)位于長江南岸的歧耀山麓，磨刀溪河畔，。全鄉(xiāng)幅員面積127平方公里，人口1.75萬人，轄8個行政村、2個社區(qū)，104個村民小組，森林面積11.7萬畝，森林覆蓋率61.5%，居全縣前列。境內(nèi)有著名的旅游景區(qū)南三峽、魚鱗森林公園、火山峽漂流和正在籌備鉆探開發(fā)的地下溫泉。轄區(qū)內(nèi)建設(shè)完成1800千瓦時的火山峽電站。特產(chǎn)主要有黑木耳、香菇、蜂蜜、植物油等。泥溪鄉(xiāng)是森林資源和旅游資源大鄉(xiāng)，已被XX市命名為“XX市黑木耳之鄉(xiāng)”。2010年，泥溪鄉(xiāng)被中國科協(xié)、財政部評為“全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”。

根據(jù)泥溪鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀及我們收集、分類資料，以下主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治文化兩個大方面闡述泥溪鄉(xiāng)發(fā)展情況。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）特色產(chǎn)業(yè)：以黑木耳、香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

一、現(xiàn)狀：

在泥溪至桐林大溪河沿線延伸至樅林等村，建立黑木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中200棚（1萬段）以上的生產(chǎn)點28個。預(yù)計今年年產(chǎn)黑木耳20萬袋。

二、存在問題：

我們參觀了黑木耳生產(chǎn)基地。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模大起來了，但是仍存幾大問題。

1、日常管理力度不足。我們參觀的黑木耳基地去的兩次都無人看管?；厮星?/p>

杠木段完全露天放置?；乩锉椴輩采?，無人清理。青杠木段上生長出許多其他菌體，必然會存在與黑木耳菌種搶奪養(yǎng)料的問題。

2、科技投入力度不足。露天黑木耳種植基地，黑木耳生長周期很大程度上會受自

然氣候的影響。不能做到產(chǎn)收精確化，數(shù)據(jù)化。若強(qiáng)行定期收獲，必然存在部分黑木耳沒有完全長大，青杠木段養(yǎng)分沒有完全吸收的情況，這部分資源的浪費必然帶來成本的提高，收益的減少。我們了解到青杠木也是需要培育種植，投入資金的。黑木耳生長需要較為潮濕的環(huán)境，雖然我們看到基地在木段上方架設(shè)澆水管道，但是這一類設(shè)施過于簡陋，不能實現(xiàn)均衡澆水。木耳生長環(huán)境因素不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從而生長周期較長，一年只能雙收。

3、發(fā)展方向單一?，F(xiàn)在黑木耳生產(chǎn)完全是照搬復(fù)制，一味擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。種植黑

木耳的木段現(xiàn)在只有青杠木，黑木耳種類也很單一。但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然是一個全面化、均衡化的過程。

種植黑木耳增收的鄉(xiāng)村人員較少。我們了解到的情況是，大部分村民對黑木耳種植增收積極性不高，認(rèn)識程度不足。黑木耳種植基地只是由較少的一部分人

4、

承包種植。村民獲得的只是承包地的錢。

5、品牌宣傳力度不足。至少我們來重慶讀書兩年，直到這次來云陽，到泥溪才搜

索知道泥溪是XX市的“黑木耳之鄉(xiāng)”?？梢娔嘞谀径谥貞c的名氣還需進(jìn)一

步提高。

三、我們的建議：

1、加大管理力度。分配人員定期值班，觀察記錄黑木耳生長情況信息，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2、加大科技投入。學(xué)習(xí)全國各地木耳種植生產(chǎn)經(jīng)驗，增進(jìn)交流。實現(xiàn)黑木耳生長周期可控、可調(diào)，降低成本，提高收益。

3、多方向發(fā)展。擴(kuò)大規(guī)模同時，引進(jìn)多種木耳品種，同時運用多種木段，種植生產(chǎn)多種類的黑木耳，滿足各個消費階層，各種不同的消費需求。

4、積極吸收更多村民加入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。加大宣傳，讓村民看到實實在在的收益，幫扶更多村民種植生產(chǎn)黑木耳。

5、逐步打響品牌戰(zhàn)。高宣傳，有計劃的，成為XX市的特色品牌，進(jìn)一步走向全國，讓更多的人知道泥溪黑木耳，由此帶來高回報。

此外，泥溪鄉(xiāng)還有香菇、蜂蜜、植物油等多種特色產(chǎn)業(yè)。完全可以多條腿走路，以黑木耳為主，實現(xiàn)“一超多強(qiáng)”。

（2）旅游產(chǎn)業(yè)：

一、現(xiàn)狀：

泥溪鄉(xiāng)森林資源豐富，是森林資源和旅游資源大鄉(xiāng)。旅游資源主要有風(fēng)景旖旎的南三峽自然風(fēng)景區(qū)和被譽(yù)為“天然氧吧”的魚鱗、樅林森林公園以及正在籌備開發(fā)的地下溫泉。動植物種類繁多，動物有野豬、獐子、猴子、刺猬、麂子、白鷺等，植物有中華蚊母、馬尾松、羅漢松、水杉、鐵青杠和種類繁多的名貴蘭草。

此外泥溪人文底蘊(yùn)厚。有保留著原始的吊腳樓等，還有部分村落農(nóng)民保持著土法造紙、老式碾米、傳統(tǒng)制陶、水磨機(jī)磨面等生產(chǎn)生活方式。

二、存在問題：

1、開發(fā)力度不夠。南三峽自然風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)都還處在較初級的階段。魚鱗、樅

2、林兩個森林公園也還沒有開發(fā)起來?；A(chǔ)設(shè)施條件落后。首先是公路問題。因為泥溪鄉(xiāng)這些旅游景點遠(yuǎn)離XX縣區(qū)，交

通必然要便利?？墒沁@方面現(xiàn)在仍是很大難題。路建不好，旅游就沒法搞。另

外還有一大問題就是飲用水問題。旅游是一條吃住玩的產(chǎn)業(yè)鏈。飲食清潔衛(wèi)生

3、必然是一個重點。資金問題。開發(fā)資金是最大難題。沒有錢，什么都搞不了。

三、我們的建議：

1、招商引資，合作開發(fā)。泥溪單獨開發(fā)存在資金不足問題，可以引進(jìn)外資，和其他集

團(tuán)企業(yè)一起開發(fā)。另外也可以和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，共同開發(fā)成成片地旅游經(jīng)濟(jì)帶。

2、基礎(chǔ)條件落后的情況。公路問題需要上級與泥溪鄉(xiāng)出錢出力，共同解決。這不僅僅

關(guān)乎旅游，更是基本民生問題?，F(xiàn)在最緊迫要解決的是泥溪至龍角路段。飲水問題同樣也是民生問題。我們住在鄉(xiāng)政府尚且一到雨天只能用渾水。村里的情況可想而知。自來水取水地水質(zhì)需要進(jìn)一步提高，水庫建設(shè)也刻不容緩。同時加大飲用水安

全的宣傳力度也是一項重要工作。

這里提一下，我們來的時候帶了一些關(guān)于飲用水安全的宣傳畫，可是張貼過后兩三天就會不見蹤影。我們和一位阿姨交談宣傳飲用水安全時她也是聽了一笑了之?？梢娺@方面村民根本未給予足夠重視。

希望通過旅游業(yè)的發(fā)展，能夠順帶解決這些問題。

（3）小結(jié)：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要泥溪鄉(xiāng)政府的正確引導(dǎo)，泥溪鄉(xiāng)所有人的共同努力。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要各方面基礎(chǔ)條件的發(fā)展，這必然是一個較長的過程。

問題總是可以一個個解決的，但是我們很明顯的發(fā)現(xiàn)，村民對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展缺乏信心。大量青壯年勞動力外出務(wù)工。家里只留老人小孩，“空心村”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。打工的“外匯”占了村里經(jīng)濟(jì)增長的很大比重。這還是本地就業(yè)崗位不足造成的。這個問題是全縣的問題。人口問題與經(jīng)濟(jì)問題密切相關(guān)。由于目前農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)耕地和畜牧業(yè)勞動量大、收入不高，加上沿海地區(qū)工資的相對優(yōu)厚，將大批年輕人口吸引出去，致使村中適齡勞動人口減少。我們不禁擔(dān)憂：泥溪鄉(xiāng)缺少了中青年一代的中堅力量，將來村社發(fā)展會舉步維艱。

所以，要想發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，務(wù)必要擴(kuò)大規(guī)模，增加更多的就業(yè)崗位。同時要努力將本地知識分子引回來，提供他們較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政府加大扶助力度，讓大家看到希望，增加信心。

因此，從泥溪而言，大力發(fā)展本鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)，做大、做廣、做強(qiáng)，在扶植、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)的同時，大力開展旅游等第三產(chǎn)業(yè)，形成多條穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造一系列就業(yè)機(jī)會和良好的待遇，才能留住本鄉(xiāng)的年輕人，為泥溪的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

政治、文化發(fā)展

（1）政府工作

一、存在問題：

對于政府工作方面的成效，我們在此次社會實踐過程中也作了訪問和調(diào)查。總體而言，泥溪鄉(xiāng)社會治安秩序良好，村民熱情好客，村兩委會班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，在村民中有威望較高。政府在住房問題、家庭增收、社會福利等方面成績顯著，很好地改善村民的生活條件。其中，住房問題包括居民拆遷安置；家庭增收包括農(nóng)村萬元增收目標(biāo)；社會福利包括低保戶的補(bǔ)助以及農(nóng)村養(yǎng)老保險的落實，等等。

當(dāng)然，政府工作中難免會存在不足，我們在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的問題主要集中在兩個方面：

1.政府工作中存在干部脫離群眾的現(xiàn)象。

2.政府工作中存在政策宣傳不到位的現(xiàn)象。

民眾有反應(yīng)，政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和干部走進(jìn)群眾的積極性不夠，導(dǎo)致民眾與政府之間存在距離感，對政府政務(wù)的信息不了解，民意無法有效地向上傳達(dá)。

另一方面，政策宣傳不全面，民眾對部分政策執(zhí)行有“怨言”。受到生活條件制約，鄉(xiāng)里不能很好的對村民集中開會宣傳學(xué)習(xí)，農(nóng)民對國家各項政策特別是當(dāng)前很多惠農(nóng)政策知悉度低，對惠農(nóng)政策的落實產(chǎn)生影響，群眾監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。

走訪、調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民對例如XX市委三屆九次會議關(guān)于縮小“四個差距”的政府政策不了解，了解過后也僅對其中的目標(biāo)表示贊同，但對是否能夠落實到位持保守的態(tài)度。還有，部分村民對購買農(nóng)村養(yǎng)老保險持消極態(tài)度，主要原因就是對政策不熟悉，不能以長遠(yuǎn)的眼光看待前期的投資。

二、我們的建議：

對于以上兩個問題，基于泥溪鄉(xiāng)的現(xiàn)實情況，我們認(rèn)為，政府工作雖然忙而繁重，但是干部與群眾的血肉關(guān)系不可分割，否則將對政府工作的開展形成阻力。因此，希望領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部能夠抽空下來，走進(jìn)村民家中，了解民情。落實好XX縣區(qū)“大走訪”的政策，真正達(dá)到“串千家門、知千家事、解千家難、暖千家心”的目的。

同時，干部與群眾加強(qiáng)聯(lián)系也能解決政策宣傳不到位的情況。在這個基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府應(yīng)向鄉(xiāng)民加大力度宣傳各級政府傳達(dá)的政策，只有讓鄉(xiāng)民真正了解惠民政策，才有利于政策的執(zhí)行。

（2）文化生活

一、存在問題：

在日常生活中，我們通過觀察發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里群眾文化娛樂活動單一，饋乏。鄉(xiāng)民們在閑余之時通常只是打撲克、搓麻將、看電視、聊天等消遣。有些居民會自發(fā)組織利用空地和音響跳跳跳舞，但是畢竟是少數(shù)。

二、我們的建議：

精神文明建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)民的日常文化活動也應(yīng)該得到正確的引導(dǎo)和發(fā)展，擺脫一般性的娛樂方式。鄉(xiāng)政府在資金允許的情況下可以考慮修建廣場或者公園，為鄉(xiāng)民創(chuàng)造娛樂聚集的環(huán)境，提倡農(nóng)村的“壩壩舞”，將傳統(tǒng)文化與農(nóng)村人民的娛樂活動相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)。

（3）小結(jié)：

政治、文化的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要條件，因此必須和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓?？傮w而言，泥溪鄉(xiāng)社會發(fā)展穩(wěn)定，政治、精神文明的建設(shè)有利于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村小康社會的全面發(fā)展。

總結(jié)：

在泥溪鄉(xiāng)社會實踐掛職的一個月里，由于我們時間和精力有限，加之我們自身水平不足，因此在報告中只能就我們了解的現(xiàn)狀提出自己的意見和看法，難免有不妥之處，請見諒。

不可否認(rèn)，這次社會實踐對我們意義重大，讓我們能夠不拘泥于學(xué)校，走進(jìn)社會，了解中國的農(nóng)村和重慶發(fā)展的現(xiàn)狀，讓我們再次意識到作為當(dāng)代中國大學(xué)生肩負(fù)的歷史使命。這次社會實踐雖然結(jié)束了