建設(shè)工程施工階段投資控制

建設(shè)工程施工階段投資控制【摘要】建設(shè)工程施工階段的投資控制時(shí)間長(zhǎng)，受到影響因素較多，在對(duì)建設(shè)工程投資計(jì)劃和控制介紹的基礎(chǔ)上，分析了施工階段工程投資計(jì)劃的程序、重要根據(jù)、影響因素，并對(duì)重要的工程變更進(jìn)行研究，最后提出了通過(guò)方案優(yōu)化來(lái)加強(qiáng)施工階段的投資控制效果?！竞诵脑~】建設(shè)工程；施工；投資控制；工程變更0.引言建設(shè)工程中施工階段的造價(jià)控制時(shí)實(shí)現(xiàn)總體目的的最后階段，直接影響著總體的投資控制效果，是實(shí)質(zhì)性的操作階段，受到多個(gè)因素的影響，不擬定性大，因此控制難度和其它階段相比也較為大。施工階段中業(yè)主、承包商、監(jiān)理以及材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商各個(gè)主體的利益交叉影響，互相制約，做好施工階段的工程造價(jià)控制是協(xié)調(diào)各方面利益的敏感工作，達(dá)成最抱負(fù)的目的為工期短、質(zhì)量好，并且造價(jià)低。但三者的關(guān)系一定程度上是互相制約和影響的，因此施工階段要合理解決進(jìn)度、質(zhì)量和投資的關(guān)系，以達(dá)成最佳狀態(tài)。1.建設(shè)工程投資計(jì)劃及控制1.1工程投資計(jì)劃擬定項(xiàng)目投資控制的總目的后就能夠制訂工程投資計(jì)劃，合理的安排費(fèi)用支出，控制工程耗費(fèi)在可控的范疇內(nèi)，并在建設(shè)過(guò)程中對(duì)投資目的進(jìn)行跟蹤檢查，分析目的值和實(shí)際支出之間的差別，找到因素，并及時(shí)糾正。工程投資計(jì)劃要分項(xiàng)安排，滾動(dòng)實(shí)施，從目的的總體到細(xì)部層層貫徹，構(gòu)成內(nèi)容完整的工程投資計(jì)劃系統(tǒng)，工程計(jì)劃編制時(shí)要分析工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，更具工程特點(diǎn)擬定資金使用狀況，合理安排施工方案和施工次序，對(duì)子項(xiàng)目和階段性工作的內(nèi)容要理解清晰，并估算出工程費(fèi)用，協(xié)調(diào)好與質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系。工程投資計(jì)劃按照不同的分解辦法能夠分為按項(xiàng)目構(gòu)造劃分的投資計(jì)劃和按照進(jìn)度劃分的工程投資計(jì)劃兩種。具體編制時(shí)先分析工程的整體構(gòu)造，具體的分派工程投資。1.2工程投資計(jì)劃控制施工階段的投資計(jì)劃控制重要是分辨去除質(zhì)量、工期和投資三者之間的關(guān)系，通過(guò)有效的控制造價(jià)，節(jié)省投資，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。控制方法為投資偏差分析，投資偏差按照又能夠分為每一階段內(nèi)的偏差以及整個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)偏差，通過(guò)投資的S曲線能夠分析工程實(shí)際費(fèi)用和目的費(fèi)用的差別，為投資控制提供根據(jù)。投資偏差的糾正方法有組織方法，重要通過(guò)對(duì)組織管理的優(yōu)化來(lái)達(dá)成控制投資的目的，實(shí)施時(shí)要貫徹組織構(gòu)造和工作人員，明確分工，含有清晰的工作流程，組織方法是其它控制方法的前提和保障，要加以重視；經(jīng)濟(jì)方法，從全局出發(fā)，保障資金合理的使用，避免和進(jìn)度、質(zhì)量之間發(fā)生沖突，及時(shí)的審核工程量并支付價(jià)款，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在造價(jià)控制中擁有主動(dòng)權(quán)；技術(shù)方法，當(dāng)出現(xiàn)較大的投資偏差時(shí)，采用不同的技術(shù)方法得到的經(jīng)濟(jì)效果會(huì)有很大不同，技術(shù)方案的選擇對(duì)投資控制影響很大；合同方法，重要體現(xiàn)在索賠管理方面，發(fā)生索賠事件后要認(rèn)真審查索賠根據(jù)，加強(qiáng)日常的合同管理，貫徹合同責(zé)任。2.施工階段投資控制2.1施工階段工程投資控制的程序工程施工階段范疇廣、時(shí)間長(zhǎng)，參加的建設(shè)單位多，在投資控制上也體現(xiàn)出較大的工作量和復(fù)雜程度，具體的投資控制程序?yàn)橛蓸I(yè)主擬定投資目的，會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)投資目的分解論證，編制資金施工計(jì)劃，審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，找到可能發(fā)生變更的地方，對(duì)提出的變更做好變更文獻(xiàn)的審核，及時(shí)的支付工程款和索賠款。2.2施工階段工程造價(jià)控制根據(jù)建設(shè)工程施工合同，明顯工程價(jià)款，含有較強(qiáng)的制約性和可操作性，例如施工合同是固定總價(jià)合同，還是固定單價(jià)合同，可調(diào)價(jià)格的限制因素等。這些條款要清晰明確，包含雙方的工程招標(biāo)書和中標(biāo)書。工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式條款不能隨意更改，撥款方式能夠以時(shí)間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)，不管采用哪種方式，都必須含有明確的撥款時(shí)間和有關(guān)條件，維護(hù)雙方利益?？赊D(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款，涉及合同中規(guī)定的質(zhì)量違約金、進(jìn)度違約金和環(huán)保違約金等，重要體現(xiàn)為獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的方式，即使不是工程價(jià)款的主體，但關(guān)系到承包商的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)工程的開展起到主動(dòng)增進(jìn)的作用。隱含的經(jīng)濟(jì)條款，這些條款對(duì)業(yè)主和承包商都起到制約作用，哪一方違反的合同規(guī)定，另外一方能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰的方式規(guī)定對(duì)方賠償。工程量清單，工程量清單是業(yè)主和中標(biāo)單位訂立合同的重要根據(jù)，是工程結(jié)算的根據(jù)，直接影響著工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程階段價(jià)格。對(duì)工程施工階段的造價(jià)控制起著非常重要的作用。2.3施工階段影響工程造價(jià)的因素社會(huì)因素，社會(huì)因素含有不可控制性，重要涉及政府干預(yù)，例如對(duì)財(cái)政和利率的調(diào)節(jié)，在施工階段受到國(guó)家財(cái)政和稅收影響較大，制約著工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性，影響工程款的支付和有關(guān)利息支付。物價(jià)因素重要為物價(jià)上漲造成的估算差別，在施工周期較長(zhǎng)時(shí)，影響更為明顯。人為因素，重要變現(xiàn)在對(duì)事件的主管判斷失誤上，不當(dāng)?shù)墓芾硇袨楹褪┕げ僮髟斐闪斯こ淘靸r(jià)的增加，涉及業(yè)主的行為、承包商行為、監(jiān)理行為以及設(shè)計(jì)方行為等。自然因素，不可抗力自然因素有地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等，含有很大的隨機(jī)性，一旦發(fā)生對(duì)災(zāi)害時(shí)無(wú)法避免的，能夠采用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的方式進(jìn)行控制。另一種為自然條件因素，重要為建設(shè)工程本地的地質(zhì)、氣候等，會(huì)給施工帶來(lái)一定的難度，造成造價(jià)的增高。2.4工程變更控制施工過(guò)程中投資控制最為復(fù)雜的就是工程變更，含有很大的不擬定性，影響著施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，需要和業(yè)主以及設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)工作，因此做好工程變更控制是施工階段投資控制的重點(diǎn)。施工中會(huì)碰到多個(gè)設(shè)計(jì)者想不到的問(wèn)題，因此對(duì)施工圖紙的變更是難免的，要有建設(shè)單位組織施工和監(jiān)理一同對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，提出修改意見，然后以書面的形式交給設(shè)計(jì)單位解答，并作出合理的變更。施工單位提出的意見涉及澄清某些問(wèn)題，規(guī)定變化圖紙、施工辦法、技術(shù)方案以及施工進(jìn)度等。工程變更的解決要在合同中明確規(guī)定，涉及工期的變更、合同價(jià)格的變更以及特殊狀況下的變更等。工期的變化能夠由承包人提出，通過(guò)監(jiān)理工程師同意后，交由業(yè)主承認(rèn)。合同價(jià)格的變更，承包人要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，變更的方式根據(jù)已有的工程變更價(jià)格、合同中類似變更、或者由各方協(xié)調(diào)擬定的變更方式。特殊狀況下的變更為工程變更造成的連鎖影響，任何一項(xiàng)工程變更都會(huì)或多或少的對(duì)其它事項(xiàng)造成影響，要視狀況調(diào)節(jié)受影響的項(xiàng)目單間和總價(jià)。合同的價(jià)格增減超出規(guī)定時(shí)，還要對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)。3.工程施工方案的優(yōu)化工程施工方案直接影響著施工階段的投資控制，因此要根據(jù)狀況合理擬定施工次序，擬定施工程序，遵照各階段之間的制約關(guān)系和規(guī)定，做好施工準(zhǔn)備工作，涉及內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。根據(jù)單位工程的實(shí)際狀況擬定施工次序，普通狀況下是先地下后地上、先主體后圍護(hù)、先構(gòu)造后裝飾，但某些特殊狀況下可能會(huì)造成施工次序的變化，例如開敞式和封閉式工業(yè)廠房。施工方案的優(yōu)化某種程度上也是施工方案的選擇，通過(guò)選用最優(yōu)的施工方案來(lái)節(jié)省投資，在大型建設(shè)工程中對(duì)投資的影響特別明顯。選定施工方案后，在施工過(guò)程中還要不停的對(duì)具體的施工方法就行改善，在動(dòng)態(tài)的控制中達(dá)成投資控制的最優(yōu)化，通過(guò)分部分項(xiàng)工程的投資控制來(lái)達(dá)成整體的投資控制效果。[科]【參考文獻(xiàn)】[1]羅鼎林.國(guó)內(nèi)外建設(shè)工程造價(jià)的擬定