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文檔簡(jiǎn)介
Word版本,下載可自由編輯團(tuán)委的工作總結(jié)及工作計(jì)劃20xx年,xx口岸工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃》要求,仔細(xì)履行“綜合管理、協(xié)調(diào)服務(wù)”的職能,以口岸建設(shè)為中心,統(tǒng)一思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),有力地促進(jìn)了口岸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康進(jìn)展。
一、口岸簡(jiǎn)介
xx口岸,位于云南省東南部、富寧縣城西南部69公里處xx鎮(zhèn)所在地,與越南河江省苗旺縣上蓬口岸相對(duì)應(yīng)。東與廣西那坡縣毗鄰,南與越南苗旺、同文兩縣接壤,西連麻栗坡縣董干等鄉(xiāng)鎮(zhèn),北靠木央鎮(zhèn),地理位置西高東低,呈巖溶地貌,坐標(biāo)為東經(jīng)105°21′—10°34′北緯13°16′—23°26′之間,俗稱(chēng)中越兩國(guó)三省六縣二十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)合部,距越南首都河內(nèi)和河江市分別是500公里和150公里,距苗旺、同文兩縣城分別為35公里和20公里,距昆明500余公里。國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)75公里,二十余條出入境便道、兩條陸路通道和一條主要貿(mào)易通道。口岸駐地xx鎮(zhèn)國(guó)土面積為356平方公里,人口5.4萬(wàn)人,地勢(shì)西高東低,呈巖溶地貌,屬亞熱帶氣候,最高海拔1851米,最低海拔653米,年平均氣溫14.7℃;雨量充沛,中溫高濕,四季分明,氣候宜人,是夏季觀光、旅游的好去處。xx—上蓬口岸是1953年8月25日中越兩國(guó)政府在北京簽訂《關(guān)于開(kāi)放兩國(guó)邊疆小額貿(mào)易的協(xié)定》中規(guī)定為邊疆小額貿(mào)易開(kāi)放口岸之一。1977年因中越關(guān)系惡化,雙方貿(mào)易往來(lái)中斷。1991年11月7日中越兩國(guó)政府在北京簽訂《關(guān)于處理兩國(guó)邊疆事務(wù)的臨時(shí)協(xié)定》,打算恢復(fù)開(kāi)通xx—上蓬陸路邊疆口岸。1996年9月3日經(jīng)云南省政府批準(zhǔn)為國(guó)家二類(lèi)(省級(jí))開(kāi)放口岸。1998年3月20日舉辦開(kāi)通儀式。xx口岸—麻栗坡漂漂—富寧—廣西弄合沿邊大路已鋪設(shè)了柏油路面,是云南乃至全國(guó)其它省市借道通行東南亞、南亞各國(guó)的一個(gè)通商口岸。
二、20xx年工作狀況
(一)邊疆貿(mào)易進(jìn)展?fàn)顩r
緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和云南建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省、通往東南亞國(guó)際大通道”的歷史機(jī)遇,依據(jù)“以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)、以大開(kāi)發(fā)促大進(jìn)展”的思路,從土地使用、稅收、水、電、通訊、交通和社會(huì)服務(wù)等方面制定了一系列的招商引資優(yōu)待政策,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,吸引境外客商到邊疆口岸和集貿(mào)市場(chǎng)來(lái)投資經(jīng)營(yíng);舞好口岸龍頭,搞活互市貿(mào)易,促使邊貿(mào)與內(nèi)貿(mào)、互市貿(mào)易與小額貿(mào)易相互支撐,協(xié)調(diào)進(jìn)展。邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,進(jìn)出口商品日益增多。主要包括牲畜、家禽、農(nóng)副產(chǎn)品、藥材、礦產(chǎn)品、海產(chǎn)品、副食品和日用百貨、化肥、農(nóng)資、建材、家電、工業(yè)品、布匹等,貿(mào)易形式從零星交易逐步進(jìn)展為批量貿(mào)易。20xx年口岸出入境邊民、客商人數(shù)達(dá)143950人/次,其中出境人數(shù)87850人;出入境車(chē)輛輛808次,進(jìn)出口貨物13620噸;貨值2450萬(wàn)美元。20xx年-20xx年全縣完成邊疆貿(mào)易進(jìn)出口總額9016萬(wàn)元和9612萬(wàn)元,20xx年-20xx年突破億元大關(guān),分別完成進(jìn)出口總額12023萬(wàn)元、13224萬(wàn)元、14714萬(wàn)元、19800。07年截止10月底,全縣共完成邊疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額18456萬(wàn)元,
(二)口岸建設(shè)規(guī)劃建設(shè)狀況
多年來(lái),不斷加大邊疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建成了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為中心,通邊大路為骨架,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村大路為脈絡(luò)的鄉(xiāng)村大路網(wǎng)絡(luò),修通了和平至越南新街的過(guò)境大路和xx至21號(hào)界碑的水泥路??偼顿Y174萬(wàn)元,建成了4140平方米的中越一條商貿(mào)街,9畝的邊疆貿(mào)易市場(chǎng),長(zhǎng)600米、寬6米的友情路和長(zhǎng)500米、寬8.6米的木杠邊民互市街道,基本解決了邊民以路為市的問(wèn)題,邊疆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會(huì)全部架通了高壓輸電線(xiàn)路,開(kāi)通了程控電話(huà)和移動(dòng)通訊設(shè)施,安裝了有線(xiàn)電視。
xx口岸國(guó)門(mén)聯(lián)檢樓建設(shè)總占地面積147畝,是集國(guó)門(mén)、聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)、賓館、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)(商業(yè)貿(mào)易)、停車(chē)場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)、生活管理配套用房為一體的綜合性建設(shè)工程;建成邊貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、旅游、金融等一體化的口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。依據(jù)《云南省“十一五”口岸、通道建設(shè)規(guī)劃(爭(zhēng)論稿)》時(shí)間支配,xx口岸將于20xx年—20xx年度將完成國(guó)門(mén)、聯(lián)檢樓工程建設(shè);20xx年—20xx年將對(duì)查驗(yàn)貨場(chǎng)、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。
國(guó)門(mén)、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)建筑設(shè)計(jì),聯(lián)檢樓建設(shè)面積為2200m2,預(yù)算總投資450萬(wàn)元,其中:上級(jí)撥款360萬(wàn)元,地方配套90萬(wàn)元(實(shí)際征地費(fèi)144.7萬(wàn)元)。
國(guó)門(mén)、聯(lián)檢樓是口岸建設(shè)的重要組成部分,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視口岸建設(shè)工作。我縣聯(lián)檢樓建設(shè)于5月28日正式啟動(dòng)。到目前為止,完成涉及13戶(hù)移民搬遷、聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施建設(shè)用地共征地工作。其中:征地99.49畝,補(bǔ)償兌現(xiàn)征地費(fèi)127.1萬(wàn)元。聯(lián)檢樓場(chǎng)主體工程建已完成60%,估計(jì)20xx年3月竣工投入使用。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)中國(guó)地方政府對(duì)富寧至xx的沿邊大路及21號(hào)界碑接頭大路進(jìn)行了擴(kuò)修,并鋪設(shè)了柏油路面和水泥路面。但由于越方上蓬至苗旺、同文兩縣的交通條件差,大路山高坡陡、路窄彎大,泥土路面凸凹不平,口岸通道接頭路面極差,貨運(yùn)車(chē)輛難以利用,很多客商為此放棄了貿(mào)易投資,不同程度地阻礙了雙邊商品貿(mào)易的流通。
(二)國(guó)門(mén)建設(shè)啟動(dòng)緩慢。由于受中越21號(hào)界碑陸路堪界工作的影響,才剛托付有關(guān)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和動(dòng)工建設(shè)。
(三)xx口岸建設(shè)地方配套資金缺口大。依據(jù)xx口岸建設(shè)片區(qū)規(guī)劃要求,新、舊址涉及的民房搬遷戶(hù)數(shù)較多,新址道路擴(kuò)寬
需搬遷街道居民14戶(hù),需投資200萬(wàn)元;舊址需搬遷農(nóng)戶(hù)13戶(hù),需要投資30萬(wàn)元,由于地方財(cái)政困難,民宅搬遷經(jīng)費(fèi)缺口較大,對(duì)口岸的建設(shè)帶來(lái)肯定難度。
四、20xx年工作方案
為加快xx口岸建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工程項(xiàng)目按期進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下工作:
第一、加快雙邊口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境。中國(guó)與越南上蓬口岸是對(duì)應(yīng)的開(kāi)放口岸,開(kāi)通十多年來(lái),為中越兩國(guó)邊民進(jìn)行商品交易和友好往來(lái)供應(yīng)了有利的條件,促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。但是,由于起步晚,雙邊對(duì)應(yīng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素的影響,給雙方都錯(cuò)過(guò)了良好的進(jìn)展機(jī)遇,邊貿(mào)僅限邊民互市零星交易,貿(mào)易不活躍,商品貿(mào)易沒(méi)有新的突破,與相鄰的河口、天保等口岸相比缺乏活力,與廣西等邊疆口岸經(jīng)濟(jì)進(jìn)展差距更大,邊貿(mào)支柱產(chǎn)業(yè)培育成效不明顯。因此,為進(jìn)展雙邊貿(mào)易,促進(jìn)雙方合作項(xiàng)目向深層次進(jìn)展,就必需與越方形成共識(shí),加快邊疆大路、邊貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)步伐,確保大宗商品貿(mào)易的正常流通,為進(jìn)展邊貿(mào)和搞活口岸經(jīng)濟(jì)制造良好的環(huán)境。
其次、建立和完善雙邊車(chē)輛過(guò)境制度,開(kāi)通雙邊客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。為便利商品運(yùn)輸,與越方建立雙邊口岸車(chē)輛、貨物出入境機(jī)制,完善車(chē)輛出入境的管理方法,簡(jiǎn)化進(jìn)出口商品運(yùn)輸手續(xù)程序,確保雙邊大宗商品的貨運(yùn)暢通,并開(kāi)通富寧—苗旺—同文的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),促進(jìn)雙邊人流、物流、金融等的往來(lái)。
第三、建立互訪(fǎng)機(jī)制,促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)信息的溝通。中國(guó)富寧與越南苗旺、同文三縣不僅要進(jìn)行常常性的官方互訪(fǎng),而且中越雙方商務(wù)(商貿(mào))管理部門(mén)也應(yīng)建立定期不定期的會(huì)談機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)談,進(jìn)一步強(qiáng)化兩國(guó)商務(wù)部門(mén)經(jīng)貿(mào)信息的溝通,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)展。
第四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)資源配置。
中越兩國(guó)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合作有著巨大潛力和良好的前景。首先,是農(nóng)業(yè)合作方面。中方有向越方出口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械以及雜交水稻、玉米、籽種,化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的優(yōu)勢(shì)。二是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
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