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重大危險源管理制度為了加強安全生產(chǎn)管理,推動危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施,提高對事故的防備能力和對重大危險源的控制力,有效防備重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭,特制訂本制度。職責一、公司總經(jīng)理負責危險源識別與風險評定的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對擬定的重大危險源審核同意。二、公司安全部及后勤部負責排查、識別所轄范疇內(nèi)的危險源并實施和管理。三、公司安全部負責組織危險源的識別、匯總、分析、評價和擬定,各有關(guān)部門協(xié)助實施。危險源識別范疇我司在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。c)識別危險源應(yīng)充足考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。辦法危險源識別辦法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其它有關(guān)人員在現(xiàn)場進行識別、觀察。風險評價采用LEC評定方法,它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴重性等三方面因素,采用“評分”的方法和對比的手段,根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。LEC法:計算公式:D=L×E×C公式中:D——危險等級評價原則分值,取值見表四;L——發(fā)生事故的可能性大小,取值見表一;E——人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,取值見表二;C——一旦發(fā)生事故造成后果的嚴重程度,取值見表三。表一發(fā)生事故可能性大?。↙)分值數(shù)發(fā)生事故的可能性10完全能夠預(yù)料6相稱可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全是意外0.5很不可能,能夠構(gòu)想0.2極不可能0.1實際不可能表二人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分值數(shù)人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10持續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每七天一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年僅幾次暴露0.5非常罕見的暴露表三發(fā)生事故造成后果的嚴重程度(C)分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失40災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失15非常嚴重,一人死亡,或造成一定的財產(chǎn)損失7嚴重,重傷,或較小的財產(chǎn)3重大,致殘,或很小的財產(chǎn)損失1引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生規(guī)定重要危險源的擬定危險源風險等級的劃分:按D值的大小,分為五個等級,見表四。表四危險等級評價原則(D=L×C×E)D值風險等級危險危害程度方法規(guī)定>320Ⅴ級極其危害,不能繼續(xù)作業(yè)停止作業(yè)整治160~320Ⅳ級高度危害,需立刻整治立刻整治70~160Ⅲ級明顯危害,重要控制重要加強控制20~70Ⅱ級普通危害,需要控制保持控制方法<20Ⅰ級稍有危害,需要注意加以關(guān)注重要危險源從下列幾個方面來擬定:不符正當律、法規(guī)和其它規(guī)定的;曾經(jīng)發(fā)生過事故,且沒有采用有效整治方法的;直接觀察可能造成事故,但無適宜控制方法的;有關(guān)方有合理埋怨和規(guī)定的;D值>70的。D值在160分以上的為不可接受風險,應(yīng)立刻組織整治,采用了適宜方法后重新評價,直至達成可接受程度??刂圃瓌t對于重要危險源,必須規(guī)定控制方法:制訂目的和實施職業(yè)健康安全方案,如建立改造設(shè)備減少機械傷害事故率、設(shè)備設(shè)施完好率、勞動防護用品使用率等目的指標;制訂并執(zhí)行管理程序或管理制度、重要部位檢查制度、安全警示標志設(shè)立規(guī)定、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等文獻;對人員進行培訓(xùn)和上崗控制,如通過安全及技能培訓(xùn)、安全知識宣傳、安全演習(xí),提高職工安全意識、特殊工種持證上崗等;現(xiàn)場控制方法,如監(jiān)護、隔離、通風、警示標記等;監(jiān)視和測量方法,如定時檢測、現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)控等;個體防護,涉及配備對應(yīng)的勞動安全防護用品的購置、發(fā)放、使用等;編制應(yīng)急預(yù)案、消防器材和應(yīng)急設(shè)施的配備等。流程各部門按安全部的安排,對本部門的危險源進行辨識及初步風險評價;填寫《危險源辨識和風險評價工作表》,并在其中初步擬定重要危險源;各部門《危險源辨識和風險評價工作表》通過主管確認后,提交安全部,本部門保存原始表。安全部對各部門提報的《危險源辨識和風險評價工作表》進行審核,發(fā)現(xiàn)較多問題,將返回部門修改或由部門人員與安全部共同修改,直至形成可供風險評價的文本。安全部根據(jù)各部門危險源辨識和初步風險評價的成果,組織有關(guān)部門和專業(yè)人員參加的風險評價,對各部門初步擬定的重要危險源進行匯總并組織風險評價,分別擬定公司控制的重要危險源以及各部門控制的重要危險源;形成公司和各部門的《重要危險源和控制方法清單》。安全部組織各部門根據(jù)風險評價成果修改《危險源辨識和風險評價工作表》,對公司和部門重要危險源分別做出標記。安全部組織公司重要危險源有關(guān)部門的安全技術(shù)管理人員進行危險源風險控制策劃,將控制計劃填寫在公司《重要危險源和控制方法清單》內(nèi),公司《重要危險源和控制方法清單》由管理者代表同意后下發(fā)各部門執(zhí)行。各部門負責組織本部門重要危險源和其它危險源風險控制方法的策劃,將本部門策劃的控制方法和公司涉及本部門的重要危險源控制計劃填寫在本部門《重要危險源和控制方法清單》和《危險源辨識和風險評價工作表》內(nèi),經(jīng)本部門分管理者代表同意后,報安全部存檔?;叵肱c持續(xù)改善每年年初由安全部負責組織各部門進行危險源辨識與風險評價的更新工作,如無大幅度更新,流程可適宜簡化,具體由安全部擬定。出現(xiàn)下列狀況時,應(yīng)及時識別更新和評價危險源:發(fā)生重大事故,需進行因素分析或借鑒教訓(xùn)時;計劃使用新的機械設(shè)備或材料、采用新技術(shù)方法等;法律、法規(guī)的更新或變化;計劃有有關(guān)方到現(xiàn)場實施新的作業(yè)活動時;生產(chǎn)經(jīng)營活動、服務(wù)中出現(xiàn)新狀況、新問題時;安全部組織各部門對公司經(jīng)營活動及服務(wù)活動過程中可能出現(xiàn)的新的危險源進行評價,對發(fā)現(xiàn)的新的危險源,應(yīng)提出對應(yīng)的控制方法;當有關(guān)方在公司活動中產(chǎn)生新的危險源時,應(yīng)進行危險源辯識和風險評價,形成臨時的或階段性的危險源辯識和風險評價控制方法,具體按《有關(guān)方安全管理制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險源辯識和風險評價成果的運用當危險源發(fā)生變化或更新時,安全部負責及時將新的辨識和評價的成果下發(fā)到有關(guān)部門;各有關(guān)部門根據(jù)新的辨識和評價成果對有關(guān)控制方法和作業(yè)文獻進行修改。在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時,應(yīng)確保對職業(yè)健康安全風險和已決定的控制辦法加以考慮;在制訂、審批職業(yè)健康安全目的和方案、培訓(xùn)需求計劃時,應(yīng)考慮危險源評價成果
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