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文檔簡介

學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本篇1

第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)校收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全規(guī)范和公開透明的預(yù)算制度,保障學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際制定本辦法。

第二條預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃,由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。

第四條預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則,應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制,實行滾動預(yù)算管理。

第五條根據(jù)管理層次和需要的不同,預(yù)算分為部門預(yù)算和學(xué)校預(yù)算兩種。部門預(yù)算指是根據(jù)財政部和教育部的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校上報主管部門的預(yù)算文本;學(xué)校預(yù)算是指在部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校實際情況,側(cè)重學(xué)校內(nèi)部管理需要編制的預(yù)算文本。學(xué)校預(yù)算與部門預(yù)算在收支口徑和總量上保持一致。

第六條學(xué)校預(yù)算包括一級預(yù)算和二級預(yù)算,一級預(yù)算主要是指學(xué)校層面預(yù)算,二級預(yù)算主要是指二級單位根據(jù)一級預(yù)算安排結(jié)合本單位實際編制的預(yù)算。學(xué)校應(yīng)按照上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總的程序,采用合理方法科學(xué)、及時編制預(yù)算方案。

第七條經(jīng)國家和學(xué)校批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)規(guī)定程序,不得調(diào)整。各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。

第八條預(yù)算、決算及報表應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后,按規(guī)定時間和要求向社會公開或校內(nèi)一定范圍內(nèi)公開。

第九條預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)機制。

第十條預(yù)算年度采用公歷年度,即1月1日至12月31日。

第二章預(yù)算管理職責(zé)

第十一條年度預(yù)、決算草案,重大預(yù)算安排和調(diào)整等事項須提交學(xué)校校務(wù)會議、黨委常委會議審查,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

第十二條學(xué)校預(yù)算管理委員會是學(xué)校預(yù)算管理的議事機構(gòu),負(fù)責(zé)對學(xué)校預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況以及決算草案等情況進行初步審查,審查結(jié)果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向校務(wù)會議或校黨委常委會議報告。

第十三條計劃財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的管理部門,負(fù)責(zé)編制一級預(yù)算,指導(dǎo)和監(jiān)督二級預(yù)算的編制與執(zhí)行。其管理職責(zé)包括以下內(nèi)容:

(一)具體編制預(yù)算、決算草案;

(二)組織和監(jiān)督學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行;

(三)提出預(yù)算預(yù)備費的動用方案;

(四)具體編制預(yù)算的調(diào)整方案;

(五)定期向校務(wù)會議報告預(yù)算執(zhí)行情況。

第十四條各預(yù)算單位(二級學(xué)院、職能部門)是本單位預(yù)算執(zhí)行主體。其職責(zé)包括根據(jù)學(xué)校要求,結(jié)合本單位實際,落實本單位的預(yù)算收入,提出本單位預(yù)算支出建議;按照批復(fù)的預(yù)算,嚴(yán)格控制和監(jiān)督本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三章預(yù)算的收支范圍

第十五條學(xué)校預(yù)算收入包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入:

(一)財政補助收入是指學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政補款,包括教育撥款、財政科研撥款和財政其他撥款;

(二)教育事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

(三)科研事業(yè)收入是指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。

(四)上級補助收入是指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(五)附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬非法人獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

(六)經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(七)其他收入是指本條上述規(guī)定以外的收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、地方配套經(jīng)費、資產(chǎn)盤盈收入等。

第十六條學(xué)校預(yù)算支出包括人員基本支出、公用基本支出、項目經(jīng)費支出:

(一)人員基本支出:包括在職職工人員經(jīng)費(工資、津貼、社保、購房補貼等)、離退休職工人員經(jīng)費(工資、補貼、撫恤金等)、福利費、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎助學(xué)金等。

(二)公用基本支出:指為了保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的公用支出,包括教學(xué)教輔、行政管理、后勤保障、離退休等公用支出。

(三)項目經(jīng)費支出:指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),有規(guī)定用途的專項支出,主要包括財政專項、科研專項和校內(nèi)自籌專項。財政專項主要包括基本科研業(yè)務(wù)費、本科教學(xué)工程、統(tǒng)籌一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、基本建設(shè)經(jīng)費等。

第四章預(yù)算編制

第十七條學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃和跨年度預(yù)算平衡的需要,參考上一年預(yù)算的執(zhí)行情況和有關(guān)支出績效評價結(jié)果,對本年度收支進行預(yù)測,按規(guī)定程序征求各方意見后,編制預(yù)算。

第十八條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

第十九條預(yù)算收入的編制應(yīng)當(dāng)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng),與國家財政政策相銜接。各預(yù)算單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,合法合規(guī)組織收入,將所有收入全部納入預(yù)算,不得隱瞞、少列。

第二十條預(yù)算支出的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,在保證學(xué)校事業(yè)發(fā)展合理需要的前提下,優(yōu)先安排學(xué)校確定的重點支出,應(yīng)當(dāng)貫徹勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)控行政運行經(jīng)費和樓堂館所等基建支出。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件處理或難以預(yù)見的開支。

第二十二條學(xué)??梢栽O(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。

第二十三條預(yù)算編制的具體事項由計劃財務(wù)處按照國家和學(xué)校規(guī)定的要求和時間進行部署,包括預(yù)算布置,單位申報,調(diào)研、分析與匯總,專題論證,編制預(yù)算草案等五個階段。

(一)預(yù)算布置。計劃財務(wù)處根據(jù)上級主管部門的要求,提出下年度學(xué)校預(yù)算編制的基本原則與方法,向全校各單位布置下年度的預(yù)算編制工作;

(二)單位申報。各二級預(yù)算單位根據(jù)本部門預(yù)算年度工作任務(wù)和工作計劃提出切實可行的年度預(yù)算申請,將預(yù)算申請在規(guī)定的時間內(nèi)上報計劃財務(wù)處;

(三)預(yù)算調(diào)研。計劃財務(wù)處對各二級預(yù)算單位提出的預(yù)算申請進行調(diào)查研究,聽取意見和建議,按類別進行分析和匯總;

(四)專題論證。對于基本建設(shè)工程、改善基本辦學(xué)條件等重大事項,應(yīng)組織項目必要性、方案可行性以及金額合理性等論證,必要時應(yīng)請相關(guān)專家進行專題論證。

(五)編制預(yù)算草案。計劃財務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,對各二級單位預(yù)算建議數(shù)進行審核,在學(xué)校一級預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,編制學(xué)校預(yù)算草案。

第五章預(yù)算審查、批準(zhǔn)和下達

第二十四條預(yù)算審查和批準(zhǔn)。計劃財務(wù)處向?qū)W校預(yù)算管理委員會提交預(yù)算草案,預(yù)算管理委員會對年度預(yù)算方案進行初步評審,對預(yù)算編制與執(zhí)行、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算績效、加強預(yù)算監(jiān)督等提出意見和建議,審查修改后的方案按有關(guān)規(guī)定提交校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。

第二十五條預(yù)算下達。預(yù)算審定后,由計劃財務(wù)處向預(yù)算單位下達預(yù)算通知。預(yù)算通知應(yīng)明確經(jīng)費額度、經(jīng)費使用范圍及經(jīng)費管理要求等。

第六章預(yù)算執(zhí)行

第二十六條學(xué)校應(yīng)積極組織預(yù)算收入,計劃財務(wù)處要監(jiān)督各項收入按計劃、及時、足額上繳學(xué)校,不得擅自減收、免收或緩收,各單位不得截留、占用或挪用預(yù)算收入。

第二十七條預(yù)算年度開始后,在預(yù)算方案未經(jīng)批準(zhǔn)前,計劃財務(wù)處按上一年度同期預(yù)算支出的數(shù)額安排本年度必須支付的支出預(yù)算。預(yù)算方案一經(jīng)批準(zhǔn),各部門(單位)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)列入預(yù)算或超預(yù)算的支出,一律不準(zhǔn)預(yù)支。

第二十八條預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,按照收入性質(zhì)及相應(yīng)政策,將學(xué)??山y(tǒng)籌部分用于沖減赤字或者補充預(yù)算調(diào)節(jié)基金;預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)校務(wù)會議或校黨委常委會議批準(zhǔn)后可列赤字,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補。

第二十九條計劃財務(wù)處應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時掌握預(yù)算收支執(zhí)行情況和目標(biāo)管理落實情況,及時向?qū)W校報告預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的特殊情況或重大事項。

第三十條學(xué)校應(yīng)加強預(yù)算執(zhí)行的管理,增強預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性。將預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行掛鉤,預(yù)算執(zhí)行與績效獎勵掛鉤,落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任主體,建立盤活財政存量、統(tǒng)籌自籌專項的長效機制。

第三十一條財政專項結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按國家規(guī)定執(zhí)行,自籌專項形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,按預(yù)算申報計劃或時間節(jié)點任務(wù)情況,本年預(yù)算安排的項目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年,連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金作為結(jié)余資金管理,學(xué)校收回統(tǒng)籌安排。

第七章預(yù)算調(diào)整

第三十二條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定,當(dāng)年內(nèi)原則上不予調(diào)整。若在預(yù)算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策變化或因?qū)W校工作計劃調(diào)整、出現(xiàn)突發(fā)事件或其他涉及學(xué)校全局的臨時事項等情況,必須及時增加預(yù)算的,列入預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)批準(zhǔn)后動用預(yù)備費。

第三十三條計劃財務(wù)處在每年10月底完成預(yù)算調(diào)整方案的編制工作,經(jīng)預(yù)算管理委員會審議后按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)需要增加或減少預(yù)算總支出;

(二)需要調(diào)入預(yù)算調(diào)節(jié)基金;

(三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點支出數(shù)額;

(四)支出結(jié)構(gòu)、用途變化;

(五)其他調(diào)整事項。

第三十四條各單位確因事業(yè)發(fā)展需要追加預(yù)算的,應(yīng)書面提出申請,并說明追加經(jīng)費理由、額度并編制詳細支出預(yù)算,加蓋部門公章,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見報計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處研究分析提出初審意見,單筆金額在30萬元(含)以下的項目報主管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審批,單筆金額在30至100萬元(含)以內(nèi)的項目報校長審批,單筆金額100萬元以上的項目按有關(guān)規(guī)定報學(xué)校校務(wù)會議或黨委常委會議審批。

第八章決算

第三十五條每一預(yù)算年度終了后按照教育部的規(guī)定編制決算草案。編制決算的具體事項,由計劃財務(wù)處組織并部署。

第三十六條編制決算草案,必須符合法律、行政法規(guī),做到收支真實,數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

第三十七條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算對應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。

第三十八條決算草案應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會審議,報審計部門審查后,按有關(guān)規(guī)定報校務(wù)會議或校黨委常委會議審定。

第九章預(yù)算監(jiān)督及績效考評

第三十九條職工代表大會對學(xué)校的預(yù)算、決算進行監(jiān)督。重點監(jiān)督下列內(nèi)容:

(一)預(yù)算收入情況;

(二)支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況;

(三)結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況和資金結(jié)余情況;

(四)預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況;

(五)其他與決算有關(guān)的重要情況。

第四十條審計處對學(xué)校和各部門的預(yù)算執(zhí)行與決算進行審計,重點審計下列內(nèi)容:

(一)預(yù)算編制管理情況。學(xué)校預(yù)算的編制和調(diào)整,應(yīng)安排審計處提前介入,列席有關(guān)決策會議。重點對預(yù)算依據(jù)充分性、預(yù)算編制完整性、預(yù)算安排合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性等進行審計。

(二)預(yù)算執(zhí)行情況。重點對收支規(guī)模大、經(jīng)濟活動頻繁的二級單位預(yù)算執(zhí)行情況和重點項目預(yù)算執(zhí)行情況進行審計。關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性和控制機制的健全性、有效性。

(三)預(yù)算執(zhí)行績效情況。在預(yù)算年度結(jié)束后,審計處對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行審計,評價執(zhí)行效果,提出改進建議。尤其對學(xué)校重點項目進行績效審計,評價項目績效,促進項目資金使用效益提高。

第四十一條審計處將預(yù)算執(zhí)行與決算審計列為部門財務(wù)收支審計和部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的重點內(nèi)容。

第四十二條學(xué)校應(yīng)自覺接受國家財政、審計部門監(jiān)督。

第四十三條學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算績效獎懲制度,將預(yù)算執(zhí)行和績效考評的情況作為各單位的考核和獎勵的依據(jù)。

第十章附則

第四十四條本規(guī)定由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原《中南大學(xué)預(yù)算管理制度》(中大財字〔20__〕20號)同時廢止。

學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本篇2

第一條為了強化全校預(yù)算管理,有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)制度》、《中華人民共和國預(yù)算法》,結(jié)合校園實際,制定本制度。

第二條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是財務(wù)工作的基本依據(jù)。

第三條預(yù)算編制小組是預(yù)算管理的議事機構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動。

第四條校務(wù)會是預(yù)算管理的決策機構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定預(yù)算和決算報告。

第五條總務(wù)處是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求各部門的意見后,負(fù)責(zé)擬訂校園預(yù)算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行狀況。

第六條學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

第七條各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

第八條做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預(yù)算執(zhí)行狀況,透過實際狀況與預(yù)算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢,充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

第九條預(yù)算編制的方法。預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預(yù)算年度的收入增減因素,實事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?;局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預(yù)算。

第十條預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達,各部門務(wù)必嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。

第十一條預(yù)算草案經(jīng)校務(wù)會審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。

第十二條決算是反映學(xué)校必須時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準(zhǔn)確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預(yù)算執(zhí)行狀況進行全面總結(jié)與分析。

第十三條預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到預(yù)算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校務(wù)會審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)上級主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本篇3

第一章總則

第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為,充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預(yù)算資金的使用效益,保障和促進我校教學(xué)、科研等各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

第二條學(xué)校預(yù)算管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。

第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:完善預(yù)算管理體制和運行機制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算;監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。

第二章預(yù)算管理體制

第四條學(xué)校預(yù)算由黨委常委會研究決定。其對預(yù)算管理的主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策;

(二)審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度;學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度

(三)確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求;

(四)審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案;

(五)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案;

(六)審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報告。

第五條計財處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等,其主要職責(zé)為:

(一)收集資料,分析往年預(yù)算執(zhí)行情況,對學(xué)校各單位提出的明細預(yù)算建議案進行審核,并匯總編制預(yù)算草案;

(二)按照上級主管部門的要求及時準(zhǔn)確地編報學(xué)校預(yù)算建議草案;

(三)根據(jù)上級主管部門的預(yù)算批復(fù)意見,編制校內(nèi)預(yù)算,并按事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則把學(xué)校的預(yù)算分解到各有關(guān)責(zé)任單位,實施責(zé)任預(yù)算管理;

(四)審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案;

(五)結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關(guān)部門提報預(yù)算調(diào)整建議;

(六)根據(jù)校長辦公會的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算;

(七)監(jiān)督學(xué)校各項預(yù)算的執(zhí)行,督促各預(yù)算收入單位和繳款單位完成收繳任務(wù),匯總、通報收繳情況,監(jiān)督各責(zé)任單位管好用好資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益,準(zhǔn)確、及時地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強化預(yù)算執(zhí)行的約束力;

(八)定期向上級主管部門和學(xué)校報告預(yù)算執(zhí)行情況;

(九)年終全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,準(zhǔn)確及時地編報年終決算。

第六條各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)學(xué)校的要求,結(jié)合本部門實際,提報本部門年度預(yù)算建議;

(二)落實本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任;

(三)按照“量入為出”的原則進一步細化本部門的預(yù)算,編報本部門具體預(yù)算方案和月度用款計劃;

(四)堅持“一支筆”審批和會簽制度,嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力;

(五)根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報批。

第三章預(yù)算編制原則

第七條預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)校總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項收入情況,量力而行,量財辦事,統(tǒng)籌安排支出項目,原則上不得編制赤字預(yù)算。

第八條收入預(yù)算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則。逐項核實各項合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。

第九條支出預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。

第十條預(yù)算編制堅持“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本篇4

第一章總則

第一條為加強財務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算程序,強化預(yù)算約束,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教[20xx]488號)和《唐山學(xué)院財務(wù)管理制度》(院發(fā)[20xx]79號),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第三條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第二章預(yù)算編制原則

第四條量入為出,收支平衡。預(yù)算編制以收定支,量力而行。收入預(yù)算要全面真實,積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算要科學(xué)合理,注重實效。

第五條統(tǒng)籌兼顧,突出重點。預(yù)算體現(xiàn)學(xué)校年度整體的事業(yè)目標(biāo),保證學(xué)校事業(yè)順利進行。優(yōu)先保障正常運行和人員經(jīng)費,重點保障教學(xué)科研,集中財力支持重點項目。

第六條統(tǒng)一預(yù)算,分級管理。學(xué)校實行全口徑統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項收入與支出;各二級預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)算的編制、執(zhí)行與管理。

第七條勤儉節(jié)約,注重績效。嚴(yán)格控制和優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),努力降低運行成本;積極開展預(yù)算績效評價,重點考核支出效益,并作為來年安排預(yù)算的參考。

第三章預(yù)算管理職責(zé)

第八條各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各類資金,科學(xué)編制本單位的預(yù)算草案;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校批復(fù)的預(yù)算,合理組織收入,科學(xué)安排支出;對本單位預(yù)算執(zhí)行情況進行自我評價;定期向本單位教職工或教代會通報預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行情況。

第九條學(xué)校教務(wù)處、后勤管理處、國有資產(chǎn)管理處等有關(guān)職能部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算項目管理辦法負(fù)責(zé)對專項項目進行審核,對各單位上報的專項項目的必要性、合理性、可行性和使用效益進行評價。要做好專項項目的執(zhí)行、績效評價全過程管理,提高專項資金使用效益。

第十條財務(wù)處負(fù)責(zé)預(yù)算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對各單位的預(yù)算草案進行審核匯總,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財力狀況,擬定預(yù)算建議方案,提請學(xué)校相關(guān)會議審定通過;負(fù)責(zé)下達經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,指導(dǎo)和監(jiān)督各單位預(yù)算執(zhí)行,進行預(yù)算控制;負(fù)責(zé)進行財務(wù)分析并向校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。

第十一條學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)論證財務(wù)預(yù)算方案,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

第十二條校長辦公會負(fù)責(zé)審議學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元(含)以下需動用校長預(yù)備費的項目,審議預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

第十三條學(xué)校黨委常委會負(fù)責(zé)審定學(xué)校財務(wù)預(yù)算方案;審批10萬元以上需動用校長預(yù)備費的項目,審定預(yù)算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。

第四章預(yù)算編制內(nèi)容

第十四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成,學(xué)校的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。

第十五條收入預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)開展教學(xué)、科研及其輔助活動依法取得的各類非償還性資金的預(yù)算,包括財政補助收入預(yù)算、事業(yè)收入預(yù)算、上級補助收入預(yù)算、經(jīng)營收入預(yù)算、租賃收入預(yù)算和其他收入預(yù)算等。

第十六條支出預(yù)算是指學(xué)校在預(yù)算年度內(nèi)用于教學(xué)科研活動,基本建設(shè)及其他資金支出的預(yù)算,包括人員經(jīng)費支出預(yù)算、公用經(jīng)費支出預(yù)算和專項經(jīng)費支出預(yù)算。

(一)人員經(jīng)費支出預(yù)算:工資、保險和津補貼等人員支出預(yù)算,按照上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)??冃ЧべY方案等編制;學(xué)生獎助學(xué)金等預(yù)算按照上級和學(xué)校規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制。

(二)公用經(jīng)費支出預(yù)算:學(xué)校對院、系、部實行二級預(yù)算管理,二級預(yù)算由各院、系、部根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作計劃需要,在學(xué)校下達的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按要求自主編制;學(xué)校對職能部門和教輔單位實行定額標(biāo)準(zhǔn)加公用專項的辦法安排預(yù)算,公用專項根據(jù)上級政策、學(xué)校財力和工作重點安排預(yù)算。

(三)專項經(jīng)費支出預(yù)算:教學(xué)科研建設(shè)、實驗室建設(shè)、圖書購置、服務(wù)外包、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、基本建設(shè)等專項經(jīng)費歸口職能部門組織編制預(yù)算,納入項目庫管理,視學(xué)校財力和輕重緩急列入學(xué)校財政預(yù)算。

第五章預(yù)算編制程序

第十七條財務(wù)處下達關(guān)于編制下一年度預(yù)算的方案,各單位根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和支出績效評價,編制本單位預(yù)算。

第十八條各單位年度預(yù)算的編制和確定,按照如下程序進行:

(一)各單位按學(xué)校要求編制本部門年度預(yù)算草案,經(jīng)過一定范圍討論通過后報財務(wù)處匯總;

(二)財務(wù)處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案并進行綜合分析,征求分管財務(wù)校長、校長意見后,將各單位的年度經(jīng)費預(yù)算修改意見反饋各部門;

(三)各單位根據(jù)學(xué)校提出的修改意見和建議進行調(diào)整,調(diào)整后的預(yù)算方案經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后報財務(wù)處;

(四)財務(wù)處再次匯總、分析,編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交校長辦公會審議,根據(jù)校長辦公會決議編制學(xué)校正式預(yù)算方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議批準(zhǔn)后,正式下達各單位年度預(yù)算。

第十九條?學(xué)校支出預(yù)算可設(shè)置公用經(jīng)費的2%的校長預(yù)備費,用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件。?

第二十條學(xué)校預(yù)算方案批準(zhǔn)確定后,除上級主管部門要求或預(yù)算收入發(fā)生重大變化,一般不得變更和調(diào)整,確需調(diào)整的,預(yù)算調(diào)整方案要經(jīng)財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,校長辦公會和黨委常委會審定批準(zhǔn)。

第六章預(yù)算執(zhí)行

第二十一條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條負(fù)責(zé)落實預(yù)算收入的單位按照相關(guān)規(guī)定,及時足額完成預(yù)算收入,不得違規(guī)收費,不得截留、占用和挪用預(yù)算收入。

第二十三條各單位按照預(yù)算方案確定的項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、額度和時間安排支出,保證預(yù)算執(zhí)行進度和質(zhì)量。除預(yù)算批復(fù)前可參照上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外,不得無預(yù)算安排支出。

第二十四條各單位年度預(yù)算執(zhí)行過程中,因不可預(yù)見情況確需存量調(diào)整的,應(yīng)按以下程序進行審批:3萬(含)以下的`經(jīng)費由分管財務(wù)校長和校長審批,3萬元-10萬元(含)的經(jīng)費由校長辦公會審定批準(zhǔn),10萬元以上的經(jīng)費需提交黨委常委會審定批準(zhǔn)。

第二十五條年度預(yù)算結(jié)余資金,由學(xué)校收回統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,按財政要求支出。

第七章決算

第二十六條決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的梳理和總結(jié),是對年度各項收入和支出的確認(rèn),是對學(xué)校全年財務(wù)狀況和財務(wù)成果全面真實的反映,是學(xué)校決策的重要依據(jù)。

第二十七條財務(wù)處按照上級主管部門規(guī)定實事求是編制年度財務(wù)決算并按時上報。

第二十八條財務(wù)決算及分析結(jié)果需報告學(xué)校財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校長辦公會和黨委常委會。

第八章預(yù)決算公開

第二十九條學(xué)校在門戶網(wǎng)站設(shè)立財務(wù)公開專欄,由財務(wù)處負(fù)責(zé)按照上級有關(guān)規(guī)定,向社會公開預(yù)算和決算的相關(guān)信息。

第三十條學(xué)校各單位應(yīng)完善內(nèi)部民主理財和監(jiān)督機制,定期在全體會議或二級教代會上公布本單位財務(wù)預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況,切實保證本單位財經(jīng)活動的健康有序運行。

第九章預(yù)算績效管理

第三十一條預(yù)算績效管理主要包括對各單位預(yù)算執(zhí)行情況的評價以及根據(jù)評價結(jié)果所采取的管理措施。

第三十二條各單位在預(yù)算編制時,應(yīng)對本部門整體支出和項目支出設(shè)定績效目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算,加強支出管理,確保預(yù)算績效目標(biāo)得以實現(xiàn)。

第三十三條財務(wù)處應(yīng)定期對全校和各單位預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析。

第三十四條學(xué)校逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行績效評價制度,將預(yù)算執(zhí)行績效情況納入相應(yīng)的考核體系。

第十章預(yù)算監(jiān)督

第三十五條財務(wù)處定期向分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)匯報本年度預(yù)算執(zhí)行情況,并對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

第三十六條學(xué)校教職工代表大會對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第三十七條監(jiān)察審計處負(fù)責(zé)對學(xué)校各級預(yù)算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并定期將預(yù)算執(zhí)行情況及監(jiān)督結(jié)果報學(xué)校分管紀(jì)委和財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

第三十八條各單位預(yù)算執(zhí)行情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第十一章附則

第三十九條本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本辦法自頒布之日起施行,《唐山學(xué)院預(yù)算管理辦法》(院發(fā)[20xx]19號、《唐山學(xué)院預(yù)算管理實施細則》(院發(fā)[20xx]24號同時廢止)

學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本篇5

第一章總則

第一條為加強學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,促進預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化,切實提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計制度》等有關(guān)財經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥大學(xué)財務(wù)制度》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。

第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財政廳核實的財政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項事業(yè)收入而編制;支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度工作任務(wù)而編制。

第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。

第二章預(yù)算編制的原則和方法

第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時,堅持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。

(一)依法理財原則。收入做到合法合規(guī),支出遵守現(xiàn)行的各項財務(wù)規(guī)章制度,同時根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際,科學(xué)合理地測算每一筆收支項目,力求各項收支數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

(二)公共財政原則。按照“一保工資、二保運轉(zhuǎn)”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統(tǒng)籌安排項目支出,保證建設(shè)和發(fā)展的重點支出需要。

(三)勤儉節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算支出,努力提高資金使用效益。

(四)績效導(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求,合理劃分基本支出和項目支出,建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項目庫,以績效為導(dǎo)向,以考評為手段,提高項目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。

第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(不含專項經(jīng)費)執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃與財力可能以及年度收支增減等綜合因素進行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地,不能高估冒算,支出預(yù)算要打足,不能預(yù)留硬缺口。對支出預(yù)算的編制(不含人員經(jīng)費)逐步過渡到項目化預(yù)算管理方式。

為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展,必要時可以通過適度舉債進行建設(shè),實現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位,保證財務(wù)狀況安全,要有利于學(xué)校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財務(wù)處要加強對負(fù)債管理,對適度負(fù)債(借款或貸款)進行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善,事先要進行可行性論證和風(fēng)險性評估,經(jīng)學(xué)校校長辦公會審定后,報上級主管部門和財政部門審批同意,在預(yù)算中單列,??顚S谩7制趦斶€計劃要在年度預(yù)算中安排。

第三章預(yù)算編制的程序和內(nèi)容

第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報的基礎(chǔ)上,經(jīng)財務(wù)處審核,并與各部門進行溝通后匯總,由財務(wù)處提出預(yù)算草案,征求有關(guān)方面意見并報經(jīng)學(xué)校校長辦公會議、學(xué)校黨委會研究審定后,按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報主管部門和財政部門,經(jīng)主管部門和財政部門審核后,報請省人大批復(fù)下達后執(zhí)行。為便于對預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較,根據(jù)批復(fù)的預(yù)算,對人員經(jīng)費和公用經(jīng)費以及項目經(jīng)費作進一步細化。公用經(jīng)費切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算,由財務(wù)處書面下達到各部門。項目支出預(yù)算由財務(wù)處會同有關(guān)部門直接下達到使用部門或項目負(fù)責(zé)人。

第七條預(yù)算編制的內(nèi)容。

(一)收入預(yù)算

收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項目、收費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實編制。收入預(yù)算由財務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。

(二)支出預(yù)算

支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項目支出。

1、基本支出預(yù)算?;局С鍪侵溉粘I(yè)務(wù)支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制;定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù),結(jié)合未來支出預(yù)期進行測算編制。

2、項目支出預(yù)算。項目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報項目,編報的項目要突出績效,體現(xiàn)效益,符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財政資金使用的用途、范圍,確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報的項目首先要經(jīng)過充分的論證和測算,歸口管理部門審核,既要有政策依據(jù)、績效目標(biāo),又要有測算過程、預(yù)期效益。每個項目的提出都需包含項目內(nèi)容、金額、申報理由等部分,做到指向明確、細化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨

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