水利水電工程施工安全管理

學(xué)習(xí)《水利水電工程施工平安管理導(dǎo)那么》，做好水利水電工程建設(shè)平安管理工作[全國水利平安形勢]2023年的水利平安監(jiān)督工作成果顯著。平安生產(chǎn)實現(xiàn)了“三提升雙下降〞，即平安工作重視程度、平安監(jiān)督精細(xì)度、隱患排查治理率提升，事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降，水利平安生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。2023年全國水利行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安事故比2023年分別降低33%和50%。較大事故由2023年的6起降為2起，未發(fā)生重特大事故。[編制背景]2023年工程立項；2023年4月形成征求意見稿，5月~7月在全國范圍內(nèi)征求意見；2023年12月30日，送審稿通過審查；2023年9月23日，報批稿通過審查；2023年7月31日水利部第46號公揭發(fā)布。[導(dǎo)那么內(nèi)容]本導(dǎo)那么共14章5個附錄。內(nèi)容包括：總那么，術(shù)語，平安生產(chǎn)目標(biāo)管理，平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，平安生產(chǎn)管理制度，平安生產(chǎn)費用管理，平安技術(shù)措施方案和專項施工方案，平安教育培訓(xùn)，設(shè)備設(shè)施平安管理，作業(yè)平安，生產(chǎn)平安施工隱患排查治理與重大危險源管理，職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急管理，平安檔案。附有：工程法人平安檔案目錄，施工單位平安檔案目錄，監(jiān)理單位平安檔案目錄，施工平安管理常用表格。1總那么1.0.1[編制目的]為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)水利工程施工平安管理行為，全面系統(tǒng)地指導(dǎo)施工現(xiàn)場施工平安管理活動，提高施工平安管理水平，水利部組織有關(guān)單位和專家組織制訂了《水利工程施工平安管理導(dǎo)那么》，作為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施行。條文說明1.0.2[適用范圍]本標(biāo)準(zhǔn)適用于大中型水利工程的施工平安管理。小型水利工程的施工平安管理可參照執(zhí)行。條文說明水利工程施工平安管理，是指工程法人或其現(xiàn)場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)〔以下統(tǒng)稱工程法人〕、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位或其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)〔以下統(tǒng)稱施工單位〕、監(jiān)理單位現(xiàn)場機(jī)構(gòu)〔以下簡稱監(jiān)理單位〕及其他與水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)有關(guān)的單位〔以下合稱各參建單位〕，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對水利工程施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)實施管理，履行相應(yīng)平安生產(chǎn)責(zé)任，落實相關(guān)平安生產(chǎn)措施，防止和減少水利工程施工平安事故，保障人民生命財產(chǎn)平安、維護(hù)公眾利益的行為。條文說明1.0.4[原那么要求]各參建單位應(yīng)當(dāng)貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管平安〞、“誰主管誰負(fù)責(zé)〞的原那么，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，健全規(guī)章制度，完善平安標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)施工平安管理，提高技術(shù)水平，夯實平安生產(chǎn)根底。條文說明1.0.5[編制依據(jù)]AQ/T9006《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)》SL288《水利工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》SL398《水利水電工程施工通用平安技術(shù)規(guī)程》SL399《水利水電工程土建施工平安技術(shù)規(guī)程》SL400《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝平安技術(shù)規(guī)程》SL401《水利水電工程施工作業(yè)人員平安操作規(guī)程》SL425《水利水電起重機(jī)械平安規(guī)程》條文說明DL/T5274《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導(dǎo)那么》1.0.6[補(bǔ)漏條款]水利工程施工平安管理，除應(yīng)符合本導(dǎo)那么規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語平安生產(chǎn)目標(biāo)管理各參建單位以及內(nèi)部各部門，圍繞工程平安生產(chǎn)的總目標(biāo)，層層確立各自的目標(biāo)，有效組織措施，并嚴(yán)格考核的一種管理制度。平安生產(chǎn)責(zé)任制各參建單位的職能部門及各級管理人員、作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中對平安生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。平安設(shè)施“三同時〞工程平安設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安生產(chǎn)費用施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在本錢中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者工程平安生產(chǎn)條件的資金。危險性較大的單項工程施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的單項工程。專項施工方案施工單位在編制施工組織設(shè)計的根底上，針對危險性較大的單項工程編制的平安技術(shù)措施文件。危險源可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財產(chǎn)損失或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。重大危險源可能導(dǎo)致人員死亡、嚴(yán)重傷害、財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、環(huán)境嚴(yán)重破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不平安事件或事故發(fā)生的物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為、環(huán)境的不平安因素和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。一般事故隱患危害或整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患危害或整改難度較大，需要全部或局部暫停施工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使參建單位自身難以排除的隱患。職業(yè)衛(wèi)生以員工的健康在施工生產(chǎn)過程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴(kuò)大，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。

3平安生產(chǎn)目標(biāo)管理3.1目標(biāo)制訂工程法人應(yīng)建立平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。工程法人應(yīng)根據(jù)本工程工程平安生產(chǎn)實際，組織制定工程平安生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。條文說明各參建單位應(yīng)根據(jù)工程平安生產(chǎn)總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，制定所承擔(dān)工程的平安生產(chǎn)目標(biāo)和年度目標(biāo)。條文說明國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知.doc[第25條]平安生產(chǎn)目標(biāo)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1生產(chǎn)平安事故控制目標(biāo)；2平安生產(chǎn)投入目標(biāo)；3平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)；4平安生產(chǎn)隱患排查治理目標(biāo)；5重大危險源監(jiān)控目標(biāo)；6應(yīng)急管理目標(biāo)；7文明施工管理目標(biāo)；8人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、消防、環(huán)境等方面的平安管理控制目標(biāo)等。條文說明平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，便于考核。目標(biāo)制定應(yīng)考慮以下因素：1國家的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2水利行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求；3水利行業(yè)的技術(shù)水平和工程特點；4采用的工藝和設(shè)施設(shè)備狀況等。條文說明平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。條文說明平安生產(chǎn)目標(biāo).docx3.2目標(biāo)實施各參建單位應(yīng)制訂平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，其內(nèi)容包括：平安生產(chǎn)目標(biāo)值、保證措施、完成時間、責(zé)任人等。平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)逐級分解到各管理層、職能部門及相關(guān)人員。保證措施應(yīng)力求量化，便于實施與考核。條文說明工程法人的平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，應(yīng)報工程主管部門備案。條文說明施工單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，工程法人同意，并由工程法人與施工單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。3.2.4勘察、設(shè)計等其他參與工程建設(shè)的單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，應(yīng)報工程法人同意，并與工程法人簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。條文說明各參建單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部目標(biāo)管理，逐級簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實行分級控制。條文說明各參建單位平安目標(biāo)實行自主管理。工程建設(shè)情況發(fā)生重大變化，致使目標(biāo)管理難以按方案實施的，應(yīng)及時報告，并根據(jù)實際情況，調(diào)整目標(biāo)管理方案，并重新備案或報批。條文說明3.3目標(biāo)考核工程法人應(yīng)制訂有關(guān)參建單位的平安生產(chǎn)目標(biāo)考核方法；各參建單位應(yīng)制訂本單位各部門的平安生產(chǎn)目標(biāo)考核方法。工程法人平安生產(chǎn)目標(biāo)考核方法由工程主管部門制訂。條文說明各參建單位每季度應(yīng)對本單位平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自查。施工單位的自查報告應(yīng)報監(jiān)理單位、工程法人備案，工程法人的自查報告應(yīng)報工程主管部門備案。監(jiān)理、勘察、設(shè)計等參建單位的自查報告應(yīng)報工程法人備案。條文說明國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知.doc[第28條]工程法人每半年應(yīng)組織對有關(guān)參建單位平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，各參建單位每季度應(yīng)對內(nèi)部各部門和管理人員平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。工程法人的平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況由工程主管部門考核。條文說明各參建單位應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，按照考核方法進(jìn)行獎懲。條文說明1-平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案審核表.docx2-施工單位平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案變更審核表.docx3-平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表.docx4-平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表〔20年季度〕.docx5-工程部管理人員平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表〔年季度〕.docx6-平安生產(chǎn)目標(biāo)管理考核匯總表.docx4平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1工程法人的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)水利工程建設(shè)工程應(yīng)設(shè)立由工程法人牽頭組建的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，工程法人主要負(fù)責(zé)人任組長，分管平安的負(fù)責(zé)人以及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員。82-平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員登記表.docx應(yīng)主要履行以下職責(zé)：1貫徹落實國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，制訂工程平安生產(chǎn)總體目標(biāo)及年度目標(biāo)、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案；2組織制訂工程平安生產(chǎn)管理制度，并落實；3組織編制保證平安生產(chǎn)措施方案和蓄水平安鑒定等工作；4協(xié)調(diào)解決工程平安生產(chǎn)工作中的重大問題等。條文說明平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少應(yīng)召開一次全體會議，分析平安生產(chǎn)形勢，研究解決平安生產(chǎn)工作的重大問題。會議應(yīng)形成紀(jì)要，由工程法人印發(fā)各參建單位，并監(jiān)督執(zhí)行。條文說明81-平安生產(chǎn)會議記錄表.docx工程法人應(yīng)設(shè)置專門的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的平安生產(chǎn)管理人員。工程法人平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主要履行以下職責(zé)：1〕組織制訂工程平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)目標(biāo)、平安生產(chǎn)的措施方案，建立健全工程平安生產(chǎn)責(zé)任制；2〕組織審查重大平安技術(shù)措施；3〕審查施工單位平安生產(chǎn)許可證及有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；4〕監(jiān)督檢查施工單位平安生產(chǎn)費用使用情況；5〕組織開展平安檢查，組織召開平安例會，組織年度平安考核、評比，提出平安獎懲建議；6〕負(fù)責(zé)日常平安管理工作，做好施工重大危險源、重大生產(chǎn)平安事故隱患及事故統(tǒng)計、報告工作，建立平安生產(chǎn)檔案；7〕負(fù)責(zé)辦理平安監(jiān)督手續(xù)；8〕協(xié)助事故調(diào)查處理工作；9〕監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的平安監(jiān)理工作；10〕負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作等。條文說明工程法人應(yīng)每月主持召開一次由各參建單位參加的平安生產(chǎn)例會，并形成會議記要，印發(fā)相關(guān)單位。會議紀(jì)要應(yīng)明確存在問題、整改要求、責(zé)任單位和完成時間等。條文說明4.2施工單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)施工單位應(yīng)當(dāng)成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員，并報工程法人備案。條文說明水利部令第26號《水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定》.doc[第二十條]平安生產(chǎn)法.docx[第二十一條]建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法.docx[第八條]施工單位平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，并形成會議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位，其應(yīng)主要履行以下職責(zé)：1貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，建立、完善施工平安管理制度；2組織制訂平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案，建立健全工程平安生產(chǎn)責(zé)任制；3部署平安生產(chǎn)管理工作，決定平安生產(chǎn)重大事項，協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)重大問題；4組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、平安技術(shù)措施方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案和平安生產(chǎn)費用使用方案；5組織平安生產(chǎn)績效考核等。施工單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主要履行以下職責(zé)：1〕貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)；2〕編制或參與擬訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定平安生產(chǎn)費用使用方案，編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、平安技術(shù)措施方案，檢查平安技術(shù)交底工作；3〕組織重大危險源監(jiān)控和生產(chǎn)平安事故隱患排查治理，提出改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的建議；4〕負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理工作，如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；5〕組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；6〕組織或參與平安防護(hù)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收；7〕制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為；8〕負(fù)責(zé)工程平安管理資料的收集、整理、歸檔，按時上報各種平安報表和材料；9〕統(tǒng)計、分析和報告生產(chǎn)平安事故，配合事故的調(diào)查和處理等。施工單位應(yīng)每周由工程部負(fù)責(zé)人主持召開一次平安生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場平安生產(chǎn)形勢，研究解決現(xiàn)場平安生產(chǎn)問題。各部門負(fù)責(zé)人、各班組長、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等參加會議。會議應(yīng)作詳細(xì)記錄，并形成會議紀(jì)要。條文說明4.3監(jiān)理單位的平安管理職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同實施監(jiān)理，宜配備專職平安監(jiān)理人員，對所監(jiān)理工程的施工平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對工程平安生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。《水利工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》.doc監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理大綱和細(xì)那么中明確監(jiān)理人員的平安生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理人員應(yīng)滿足水利水電工程施工平安管理的需要。其應(yīng)履行以下平安生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)：1〕按照法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定，開展施工平安檢查、監(jiān)督；2〕編制平安監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)那么；3〕協(xié)助工程法人編制平安生產(chǎn)措施方案；4〕審查平安技術(shù)措施、專項施工方案及平安生產(chǎn)費用使用方案，并監(jiān)督實施；5〕組織或參與平安防護(hù)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收；6〕審查施工單位平安生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員資格證書的有效性；7〕協(xié)助生產(chǎn)平安事故調(diào)查等。條文說明監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)平安事故隱患時，應(yīng)要求施工單位采取有效措施予以整改；假設(shè)施工單位延誤或拒絕整改，情況嚴(yán)重的，可責(zé)令施工單位暫時停止施工；發(fā)現(xiàn)存在重大平安隱患時，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停止施工，并采取防患措施，及時向工程法人報告；必要時，應(yīng)及時向工程主管部門或者平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。條文說明監(jiān)理單位應(yīng)定期召開監(jiān)理例會，通報工程平安生產(chǎn)情況，分析存在的問題，提出解決方案和建設(shè)。會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。條文說明4.4其他參建單位的平安管理職責(zé)勘察單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確，應(yīng)能夠滿足工程平安生產(chǎn)需要；勘察作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的平安以及人員平安等。、設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計報告中設(shè)置平安專篇，并對其設(shè)計負(fù)責(zé)，其應(yīng)履行以下平安生產(chǎn)管理職責(zé)：1按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的發(fā)生；2對涉及施工平安的重點部位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)平安事故提出指導(dǎo)意見；3對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，應(yīng)在設(shè)計報告中提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防生產(chǎn)平安事故的措施建議4在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時，應(yīng)落實初步設(shè)計中的平安專篇內(nèi)容和初步設(shè)計審查通過的平安專篇的審查意見；5在工程開工前，應(yīng)向施工單位和監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計意圖，解釋勘察、設(shè)計文件等。為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和構(gòu)、配件的單位，應(yīng)保證其提供的機(jī)械設(shè)備和構(gòu)、配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和平安性能到達(dá)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備齊全有效的保險、限位等平安設(shè)施和裝置，提供有關(guān)的平安操作說明。出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的單位，應(yīng)提供具有生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證；對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的平安性能應(yīng)進(jìn)行檢測，并出具檢測合格證明。條文說明質(zhì)量平安檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由檢測單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實施。檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確地向委托方提交檢測報告并對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)。檢測單位發(fā)現(xiàn)工程存在重大平安問題、有關(guān)參建單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況的，應(yīng)及時報告委托方和工程主管部門。條文說明4.5平安生產(chǎn)責(zé)任制各參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門和各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。條文說明平安生產(chǎn)法.docx[第十八條]工程法人主要負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)行以下平安管理職責(zé)：1〕貫徹落實法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂工程平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案、保證平安生產(chǎn)的措施方案和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案；2〕建立健全工程平安生產(chǎn)責(zé)任制，并組織檢查、落實；3〕主持召開平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)重大問題；4〕負(fù)責(zé)落實平安生產(chǎn)費用，監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用；5〕組織開展工程平安檢查，及時消除事故隱患；6〕組織年度平安考核、評比、獎懲；7〕組織開展職工平安教育培訓(xùn)；8〕組織或配合生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理；9〕及時、如實報告平安生產(chǎn)事故等。工程法人專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行以下平安生產(chǎn)管理職責(zé):1〕貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，參與編制平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案、保證平安生產(chǎn)措施方案和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案；2〕協(xié)助主要負(fù)責(zé)人與各參建單位簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；3〕組織本單位人員平安教育培訓(xùn)，監(jiān)督檢查其他參建單位平安教育培訓(xùn)情況；4〕參與審查重大平安生產(chǎn)技術(shù)措施；5〕審查施工單位平安生產(chǎn)許可證，監(jiān)督檢查工程特種作業(yè)人員的平安培訓(xùn)、考核、持證情況；6〕參與進(jìn)場設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程的驗收；7〕復(fù)核平安生產(chǎn)費用使用方案，監(jiān)督落實平安生產(chǎn)措施；8〕參與工程重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的平安技術(shù)交底；9〕組織或參與平安生產(chǎn)事故隱患排查治理和應(yīng)急救援演練，監(jiān)督落實平安生產(chǎn)措施；10〕報告生產(chǎn)平安事故，并協(xié)助調(diào)查、處理；11〕整理工程平安生產(chǎn)管理資料等。4、施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下平安管理職責(zé)：1〕貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)目標(biāo)方案、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；2〕保證平安生產(chǎn)費用的足額投入和有效使用；3〕組織平安教育和培訓(xùn)，依法為從業(yè)人員辦理保險；4〕組織編制、落實平安技術(shù)措施和專項施工方案；5〕組織危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理和特種設(shè)備驗收；6〕組織事故應(yīng)急救援演練；7〕組織平安生產(chǎn)檢查，制定隱患整改措施并監(jiān)督落實；8〕及時、如實報告生產(chǎn)平安事故，組織生產(chǎn)平安事故現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，組織、配合事故的調(diào)查等。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)工程施工平安技術(shù)管理工作，其應(yīng)履行以下平安管理職責(zé)：1〕組織施工組織設(shè)計、專項工程施工方案、重大事故隱患治理方案的編制和審查；2〕參與制定平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和平安生產(chǎn)目標(biāo)管理方案；3〕組織工程平安技術(shù)交底；4〕組織事故隱患排查、治理；5〕組織工程施工平安重大危險源的識別、控制和管理；6〕參與或配合生產(chǎn)平安事故的調(diào)查等。施工單位專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行以下平安管理職責(zé)：1〕組織或參與制定平安生產(chǎn)各項管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；2〕協(xié)助施工單位主要負(fù)責(zé)人簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行考核；3〕參與編制施工組織設(shè)計和專項施工方案、制定并監(jiān)督落實重大危險源平安管理和重大事故隱患治理措施；4〕協(xié)助工程負(fù)責(zé)人開展平安教育培訓(xùn)、考核；5〕負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)日常檢查，建立平安生產(chǎn)管理臺賬；6〕制止和糾正違章指揮，強(qiáng)令冒險作業(yè)規(guī)程和勞動紀(jì)律的行為；7〕編制平安生產(chǎn)費用使用方案并監(jiān)督落實；8〕參與或監(jiān)督班前平安活動和平安技術(shù)交底；9〕參與事故應(yīng)急救援演練；10〕參與平安設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收；11〕及時報告生產(chǎn)平安事故，配合調(diào)查處理；12〕負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理資料收集、整理和歸檔等。83-?！布妗陈毱桨采a(chǎn)管理人員登記表.docx班組長應(yīng)履行以下平安生產(chǎn)職責(zé)：1〕執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和平安操作規(guī)程，掌握班組人員的健康狀況；2〕組織學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，監(jiān)督個人勞動保護(hù)用品的正確使用；3〕負(fù)責(zé)平安技術(shù)交底和班前教育；4〕檢查作業(yè)現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況，及時糾正發(fā)現(xiàn)問題；5〕組織實施平安防護(hù)、危險源管理和事故隱患治理等。條文說明各參建單位應(yīng)對其負(fù)有施工平安管理責(zé)任的其他人員、其他部門的職責(zé)予以明確。條文說明施工單位制訂的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核，報工程法人備案。監(jiān)理、設(shè)計及其他有關(guān)參建單位制訂的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)報工程法人備案。各參建單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以文件形式印發(fā)。條文說明7-平安生產(chǎn)責(zé)任制審核表.docx各參建單位每季度應(yīng)對各部門、人員平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。條文說明8-平安生產(chǎn)責(zé)任制考核表.docx工程法人應(yīng)定期對建設(shè)工程各參建單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進(jìn)行評審。條文說明、各參建單位應(yīng)根據(jù)評審情況，更新并保證平安生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性。更新后的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案，并以文件形式重新印發(fā)。條文說明5平安生產(chǎn)管理制度5.1平安生產(chǎn)管理制度的建立工程開工前，各參建單位應(yīng)組織識別適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，報工程法人。工程法人應(yīng)及時組織有關(guān)參建單位識別適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并于工程開工前將《適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)清單》書面通知各參建單位。各參建單位應(yīng)將法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度貫徹執(zhí)行。對國家、行業(yè)主管部門新發(fā)布的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，工程法人應(yīng)及時組織參建單位識別,并將適用的文件清單及時通知有關(guān)參建單位。條文說明工程開工前，工程法人應(yīng)組織制訂各項平安生產(chǎn)管理制度，并報工程主管部門備案；涉及各參建單位的平安生產(chǎn)管理制度，應(yīng)書面通知相關(guān)單位；各參建單位的平安生產(chǎn)管理制度應(yīng)報工程法人備案。平安生產(chǎn)法.docx[第十八條〔二〕]條文說明工程法人應(yīng)建立但不限于以下平安生產(chǎn)管理制度：1〕平安目標(biāo)管理制度；2〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度；3〕平安生產(chǎn)費用管理制度；4〕平安技術(shù)措施審查制度；5〕平安設(shè)施“三同時〞管理制度；6〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；7〕生產(chǎn)平安事故隱患排查治理制度；8〕重大危險源和危險物品管理制度；9〕平安防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收制度；10〕平安例會制度；11〕消防、社會治安管理制度；12〕平安檔案管理制度；13〕應(yīng)急管理制度；14〕事故管理制度等。監(jiān)理單位應(yīng)建立但不限于以下平安生產(chǎn)管理制度：1〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度；2〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3〕平安生產(chǎn)費用、措施、方案審查制度；4〕生產(chǎn)平安事故隱患排查制度；5〕危險源監(jiān)控管理制度；6〕平安防護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收制度；7〕平安例會制度及平安檔案管理制度等。施工單位應(yīng)建立但不限于以下平安生產(chǎn)管理制度：1〕平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度；2〕平安生產(chǎn)責(zé)任制度；3〕平安生產(chǎn)考核獎懲制度；4〕平安生產(chǎn)費用管理制度；5〕意外傷害保險管理制度；6〕平安技術(shù)措施審查制度；7〕用工管理、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；8〕平安防護(hù)用品、設(shè)施管理制度；9〕生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施平安管理制度；10〕分包〔供〕方管理制度；11〕平安作業(yè)管理制度；12〕平安事故隱患排查治理制度；13〕危險物品和重大危險源管理制度；14〕平安例會、技術(shù)交底制度；15〕危險性較大的專項工程驗收制度；16〕文明施工、環(huán)境保護(hù)制度；17〕消防平安、社會治安管理制度；18〕職業(yè)衛(wèi)生、健康管理制度；19〕應(yīng)急管理制度；20〕事故管理制度；21〕平安檔案管理制度等。其他有關(guān)參建單位應(yīng)根據(jù)《適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)清單》和相關(guān)要求，制訂本單位的平安管理制度,應(yīng)至少包括平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、平安生產(chǎn)檢查制度等。條文說明平安生產(chǎn)管理制度應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：1〕工作內(nèi)容；2〕責(zé)任人〔部門〕的職責(zé)與權(quán)限；3〕根本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。條文說明施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)、崗位、工種特點和設(shè)備平安技術(shù)要求，引用或編制平安操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)作業(yè)人員，并報監(jiān)理單位備案。條文說明5.2平安生產(chǎn)管理制度的檢查落實工程法人應(yīng)在工程開工初期組織檢查各參建單位的平安生產(chǎn)管理制度建立健全情況，形成檢查意見并通知有關(guān)參建單位。有關(guān)參建單位應(yīng)根據(jù)檢查意見對相關(guān)管理制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充完善，并報工程法人備案。條文說明各參建單位應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)清單和平安管理制度，印制成冊或制訂電子文檔配發(fā)給單位各部門和崗位，組織全體從業(yè)人員學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄，主持人和參加學(xué)習(xí)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。條文說明10-平安生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)記錄表.docx各參建單位對本單位平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次檢查評估，評估報告應(yīng)報工程法人或工程主管部門備案。條文說明工程法人對各參建單位平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，每年至少應(yīng)組織一次監(jiān)督檢查，并提出書面檢查意見，印發(fā)相關(guān)單位。條文說明各參建單位應(yīng)根據(jù)檢查評估情況，對本單位施工平安生產(chǎn)管理制度實行動態(tài)管理，及時進(jìn)行修訂、備案和印發(fā)。條文說明9-平安生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況定期評估表.docx6平安生產(chǎn)費用管理6.1平安生產(chǎn)費用的計取各參建單位應(yīng)保證用于平安生產(chǎn)管理方面的費用支出，確保平安生產(chǎn)工作的正常開展。條文說明平安生產(chǎn)法.docx[第二十條]設(shè)計單位在編制工程概算時，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計列建設(shè)工程平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費用。工程法人在工程承包合同中應(yīng)明確平安生產(chǎn)所需費用、支付方案、使用要求、調(diào)整方式等。條文說明水利水電工程建設(shè)工程招標(biāo)文件中應(yīng)包含平安生產(chǎn)費用工程清單，明確投標(biāo)方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取，單獨報價，不得刪減。工程法人對平安生產(chǎn)有特殊要求，需增加平安生產(chǎn)費用的，應(yīng)在招標(biāo)文件中說明，并列入平安生產(chǎn)費用工程清單。條文說明施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對增加的平安生產(chǎn)工程進(jìn)行報價?？偝邪鼏挝粚嵭蟹职模职贤袘?yīng)明確分包工程的平安生產(chǎn)費用，由總承包單位監(jiān)督使用。條文說明6.2平安生產(chǎn)費用的使用工程法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的平安生產(chǎn)費用，應(yīng)監(jiān)督施工單位落實平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施費用。條文說明工程法人、施工單位平安生產(chǎn)費用管理制度應(yīng)明確平安費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限等。施工單位應(yīng)按規(guī)定及時、足額使用平安生產(chǎn)費用。條文說明平安生產(chǎn)費用應(yīng)按照以下范圍使用：1〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出〔不含“三同時〞要求初期投入的平安設(shè)施〕，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時平安防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2〕配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3〕開展重大危險源和事故隱患排查、評估、監(jiān)控和整改支出；4〕平安生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5〕配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護(hù)用品支出；6〕平安生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7〕適用的平安生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8〕平安設(shè)施及特種設(shè)備檢測、檢驗支出；9〕平安生產(chǎn)信息化建設(shè)及相關(guān)設(shè)備支出；10〕其他與平安生產(chǎn)相關(guān)的支出。財企[2023]16號.doc條文說明施工單位應(yīng)在開工前編制平安生產(chǎn)費用使用方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核，報工程法人同意后執(zhí)行。條文說明12-平安生產(chǎn)費用使用方案表.docx11-平安生產(chǎn)費用使用方案審核表.docx施工單位提取的平安費用應(yīng)專門核算，建立平安費用使用臺帳。臺帳應(yīng)按月度統(tǒng)計、年度匯總。條文說明13-平安生產(chǎn)費用投入臺賬.docx總承包單位對平安生產(chǎn)費用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對所分包工程的平安生產(chǎn)費用的使用負(fù)直接責(zé)任。總承包單位應(yīng)當(dāng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)費用使用情況。條文說明施工單位應(yīng)按照平安生產(chǎn)措施方案和平安生產(chǎn)費用使用方案開展平安生產(chǎn)工作、使用平安生產(chǎn)措施費用，并在施工月報中反映平安生產(chǎn)工作開展情況、危險源監(jiān)測管理情況、事故隱患排查治理情況、現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況和平安生產(chǎn)費用使用情況。條文說明監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位落實平安生產(chǎn)費用情況進(jìn)行監(jiān)理，并在監(jiān)理月報中反映監(jiān)理及施工單位平安生產(chǎn)工作開展情況、工程現(xiàn)場平安狀況和平安生產(chǎn)費用使用情況。條文說明工程法人應(yīng)至少每半年組織有關(guān)參建單位和專家對平安生產(chǎn)費用使用落實情況進(jìn)行檢查，并將檢查意見通知施工單位。施工單位應(yīng)及時進(jìn)行整改。條文說明各施工單位應(yīng)定期組織對本單位〔包括分包單位〕平安生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行檢查，并對存在的問題進(jìn)行整改。條文說明7平安技術(shù)措施和專項施工方案7.1施工平安技術(shù)管理工程法人可根據(jù)工程需要，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故風(fēng)險、平安管理等情況，開展工程現(xiàn)狀平安評估。條文說明；水利水電建設(shè)工程平安評價管理方法〔試行〕.doc設(shè)計單位應(yīng)對可能引起較大平安風(fēng)險的設(shè)計變更提出平安風(fēng)險評價意見。水利水電建設(shè)工程平安評價管理方法〔試行〕.doc；條文說明工程法人在辦理平安監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)提供危險性較大的單項工程清單和平安生產(chǎn)管理措施。條文說明施工單位可結(jié)合實際，制定內(nèi)部平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集，定期評估和持續(xù)改進(jìn)，完善平安生產(chǎn)作業(yè)條件，改善作業(yè)環(huán)境。條文說明工程完工后，工程法人應(yīng)按照規(guī)定開展驗收評價，對工程設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況及管理狀況進(jìn)行檢測、檢查，查找工程投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可靠的平安技術(shù)調(diào)整方案和平安管理對策。水利水電建設(shè)工程平安評價管理方法〔試行〕.doc7.2平安技術(shù)措施工程法人應(yīng)組織編制保證平安生產(chǎn)的措施方案，并于開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門及平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)過程中情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整保證平安生產(chǎn)的措施方案，并重新備案。工程法人保證平安生產(chǎn)的措施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1〕工程概況；2〕編制依據(jù)和平安生產(chǎn)目標(biāo)；3〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；4〕平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；5〕平安生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；6〕重大危險源監(jiān)測管理和平安事故隱患排查治理方案；7〕生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；8〕工程度汛方案；9〕其他有關(guān)事項。工程法人應(yīng)在撤除工程或者爆破工程施工15日前，按規(guī)定將以下資料報送工程主管部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案：1〕施工單位資質(zhì)等級證明、爆破人員資格證書；2〕擬撤除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；3〕施工組織方案；4〕堆放、去除廢棄物的措施；5〕生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援預(yù)案等。條文說明水利部令第26號《水利工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理規(guī)定》.doc施工單位的施工組織設(shè)計應(yīng)包含平安技術(shù)措施專篇。平安技術(shù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：1〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和平安生產(chǎn)目標(biāo)方案；2〕危險源的辨識、評價及采取的控制措施、生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方案；3〕平安警示標(biāo)志設(shè)置；4〕平安防護(hù)措施；5〕危險性較大的單項工程平安技術(shù)措施；6〕對可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項防護(hù)措施；7〕機(jī)電設(shè)備使用平安措施；8〕冬季、雨季、高溫等不同季節(jié)及不同施工階段的平安措施；9〕文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；10〕消防平安措施；11〕危險性較大的單項工程專項施工方案等。條文說明監(jiān)理單位應(yīng)審查平安技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。條文說明建筑施工組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(全部已排版).doc[第3.05條]7.3專項施工方案施工單位應(yīng)在施工前，對到達(dá)一定規(guī)模的危險性較大的單項工程編制專項施工方案；到達(dá)一定規(guī)模的危險性較大的單項工程.docx對于超過一定規(guī)模的危險性較大的專項工程〔見附錄E〕，施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行審查論證。條文說明專項施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1〕工程概況：危險性較大的單項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等；2〕編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙〔國標(biāo)圖集〕、施工組織設(shè)計等；3〕施工方案：包括施工進(jìn)度方案、材料與設(shè)備方案等；4〕施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗收等；5〕施工平安保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；6〕勞動力方案：專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；7〕設(shè)計計算書及相關(guān)圖紙等。條文說明專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。實行分包的，應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。無需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由工程總監(jiān)理工程師審核簽字，并報工程法人備案。條文說明14-專項施工方案報審表.docx超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應(yīng)由施工單位組織召開審查論證會。審查論證會由以下人員參加：1〕專家組成員；2〕工程法人單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；3〕監(jiān)理單位工程總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；4〕施工單位分管平安的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、工程專職平安生產(chǎn)管理人員；5〕勘察、設(shè)計單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員等。專家組應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，各參建單位人員不得以專家身份參加審查論證會。專家組成員應(yīng)具備以下根本條件：1〕老實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2〕從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；3〕具有高級專業(yè)技術(shù)職稱.審查論證會應(yīng)就以下主要內(nèi)容進(jìn)行審查論證，并提交論證報告。審查論證報告應(yīng)對審查論證的內(nèi)容提出明確的意見，并經(jīng)專家組成員簽字。1〕專項施工方案是否完整、可行，質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；2〕設(shè)計計算書是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；3〕施工的根本條件是否符合現(xiàn)場實際。15-超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案專家論證審查表.docx施工單位應(yīng)根據(jù)審查論證報告修改完善專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、工程法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可組織實施。條文說明施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。條文說明監(jiān)理、施工單位應(yīng)指定專人對專項施工方案實施情況進(jìn)行旁站監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案施工的，應(yīng)要求其立即整改；存在危及人身平安緊急情況的，施工單位應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域?？偙O(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對專項施工方案實施情況進(jìn)行巡查。條文說明危險性較大的單項工程完成后，監(jiān)理單位或施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。條文說明監(jiān)理單位應(yīng)編制危險性較大的單項工程監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)那么，制定工作流程、方法和措施。條文說明監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施的，應(yīng)責(zé)令整改；施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向工程法人報告；如有必要，可直接向有關(guān)主管部門報告。工程法人接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，工程法人應(yīng)及時向工程主管部門和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。條文說明《水利工程施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》.doc7.4消防平安技術(shù)措施水利水電工程消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。各參建單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防平安第一責(zé)任人。各參建單位應(yīng)履行以下消防平安職責(zé)：1〕制定消防平安制度、消防平安操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防平安責(zé)任制；2〕按標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防平安標(biāo)志；3〕定期組織對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測；4〕開展消防宣傳教育；5〕組織消防檢查；6〕組織消防演練；7〕組織或配合消防平安事故調(diào)查處理等。施工單位應(yīng)制訂油料、炸藥、木材等易燃易爆危險物品的采購、運(yùn)輸、儲存、使用、回收、銷毀的消防措施和管理制度。條文說明各參建單位的宿舍、辦公室、休息室建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級；室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁亂拉亂接電線，未經(jīng)許可不得使用電爐；利用電熱設(shè)施的車間、辦公室及住室，電熱設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。使用過的油布、棉紗等易燃物品應(yīng)及時回收，妥善保管或處置。揮發(fā)性的易燃物質(zhì)，不應(yīng)裝在開口容器及放在普通倉庫內(nèi)；盛裝過揮發(fā)油劑及易燃物質(zhì)的空容器，應(yīng)及時退庫；施工現(xiàn)場設(shè)備的包裝材料和其他廢棄物應(yīng)及時回收、清理；存放和使用易燃易爆物品的場所嚴(yán)禁明火和吸煙。機(jī)電設(shè)備安裝中搭設(shè)的防塵棚、臨時工棚及設(shè)備防塵覆蓋膜等，應(yīng)選用防火阻燃材料。施工生產(chǎn)中使用明火和易燃物品時應(yīng)做好相應(yīng)防火措施，遵守施工生產(chǎn)作業(yè)區(qū)與建筑物之間防火平安距離的有關(guān)規(guī)定。施工區(qū)域需要使用明火時，應(yīng)將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，去除動火區(qū)域內(nèi)的易燃、可燃物。施工單位使用明火或進(jìn)行電(氣)焊作業(yè)時，應(yīng)落實防火措施，特殊部位還應(yīng)辦理動火工作票。條文說明水利水電工程應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消防驗收、備案。條文說明7.5度汛平安管理工程法人應(yīng)根據(jù)工程情況和工程度汛需要，組織制訂工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，報有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或備案。條文說明度汛方案應(yīng)包括防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、度汛工程形象、汛期施工情況、防汛度汛工作重點，人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備和平安度汛措施，以及雨情、水情、汛情的獲取方式和通信保障方式等內(nèi)容。防汛度汛指揮機(jī)構(gòu)由工程法人、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位主要負(fù)責(zé)人組成。超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致的險情預(yù)測、應(yīng)急搶險指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急搶險措施、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備及應(yīng)急演練等內(nèi)容。條文說明工程法人應(yīng)和有關(guān)參建單位簽訂平安度汛目標(biāo)責(zé)任書，明確各參建單位防汛度汛責(zé)任。條文說明施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，制訂防汛度汛及搶險措施，報工程法人批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的措施落實防汛搶險隊伍和防汛器材、設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，做好汛期值班，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。條文說明工程法人在汛前應(yīng)組織有關(guān)參建單位，對生活、辦公、施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行全面檢查，對圍堰、子堤、人員聚集區(qū)等重點防洪度汛部位和有可能誘發(fā)山體滑坡、垮塌和泥石流等災(zāi)害的區(qū)域、施工作業(yè)點進(jìn)行平安評估，制定和落實防范措施。工程法人應(yīng)建立汛期值班和檢查制度，建立接收和發(fā)布?xì)庀笮畔⒌墓ぷ鳈C(jī)制，保證汛情、工情、險情信息渠道暢通。工程法人每年應(yīng)至少組織一次防汛應(yīng)急演練。施工單位應(yīng)落實汛期值班制度，開展防洪度汛專項平安檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。條文說明SL398-2007水利水電工程施工通用平安技術(shù)規(guī)程.pdf【3.7.1-3.7.10】7.6平安技術(shù)交底工程法人應(yīng)在工程開工前，組織各參建單位就落實保證平安生產(chǎn)措施方案進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確各參建單位的平安生產(chǎn)責(zé)任，并形成會議紀(jì)要；同時組織設(shè)計單位就工程的外部環(huán)境、工程地質(zhì)、水文條件對工程的施工平安可能構(gòu)成的影響，工程施工對當(dāng)?shù)丨h(huán)境平安可能造成的影響，以及工程主體結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵部位的施工平安本卷須知等進(jìn)行設(shè)計交底。條文說明工程開工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)就工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、平安技術(shù)措施和專項施工方案，向施工技術(shù)人員、施工作業(yè)隊〔區(qū)〕負(fù)責(zé)人、工長、班組長和作業(yè)人員進(jìn)行平安交底。單項工程或?qū)ｍ検┕し桨甘┕で?施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、施工作業(yè)隊〔區(qū)〕負(fù)責(zé)人、工長、班組長和作業(yè)人員進(jìn)行全面、詳細(xì)的平安技術(shù)交底。各工種施工前，技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行平安作業(yè)技術(shù)交底。每天施工前，班組長應(yīng)向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的平安交底。交叉作業(yè)時，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況定期向相關(guān)作業(yè)隊和作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底。施工過程中，施工條件或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的，應(yīng)補(bǔ)充交底；相同工程連續(xù)施工超過一個月或不連續(xù)重復(fù)施工的，應(yīng)重新交底。平安技術(shù)交底應(yīng)填寫平安交底單，由交底人與被交底人簽字確認(rèn)。平安交底單應(yīng)及時歸檔。條文說明平安技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何工程在沒有交底前不得進(jìn)行施工作業(yè)。條文說明工程法人、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)定期組織對平安技術(shù)交底情況進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄。條文說明16-平安技術(shù)交底單.docx

8平安教育培訓(xùn)8.1一般規(guī)定各參建單位應(yīng)建立平安培訓(xùn)教育制度，明確平安教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查與考核等要求。條文說明各參建單位應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉平安生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)，掌握本崗位的平安操作技能。條文說明各參建單位每年至少應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行一次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試確認(rèn)其能力符合崗位要求，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。條文說明各參建單位應(yīng)定期識別平安教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)方案，保障教育培訓(xùn)費用、場地、教材、教師等資源，按方案進(jìn)行平安教育培訓(xùn)，建立平安教育培訓(xùn)記錄、臺帳和檔案，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。條文說明17-平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案表.docx18-職工平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄表.docx各參建單位應(yīng)及時統(tǒng)計、匯總從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄，定期對從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。條文說明平安生產(chǎn)法.docx[二十五~二十七]《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2023〕10號).docSL398-2007水利水電工程施工通用平安技術(shù)規(guī)程.pdf[1.0.5]8.2平安生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)各參建單位的現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受平安教育培訓(xùn),具備與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。條文說明施工單位的主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須取得省級以上水行政主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)考核合格證書，方可參與水利水電工程投標(biāo)，從事施工管理工作。條文說明各參建單位主要負(fù)責(zé)人平安教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1〕國家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；2〕平安生產(chǎn)管理根本知識、平安生產(chǎn)技術(shù)；3〕重大危險源管理、重大生產(chǎn)平安事故防范、應(yīng)急管理及事故管理的有關(guān)規(guī)定；4〕職業(yè)危害及其預(yù)防措施；5〕國內(nèi)外先進(jìn)的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6〕典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。平安生產(chǎn)管理人員平安教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1〕國家平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；2〕平安生產(chǎn)管理、平安生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3〕傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害防范、調(diào)查處理方法；4〕危險源管理、專項方案及應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急管理及事故管理知識；5〕國內(nèi)外先進(jìn)的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6〕典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。條文說明施工單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人每年接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于30學(xué)時；專職平安生產(chǎn)管理人員每年接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于40學(xué)時，其他平安生產(chǎn)管理人員每年接受平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。其他參建單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員初次平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年接受再教育時間不得少于12學(xué)時。條文說明8.3其他從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)施工單位對新進(jìn)場的工人，必須進(jìn)行公司、工程、班組三級平安教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能允許上崗。三級平安教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：1〕公司平安教育培訓(xùn)：國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)平安管理規(guī)章制度和勞動紀(jì)律、從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等。教育培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時；2〕工程平安教育培訓(xùn)：工地平安管理制度、平安職責(zé)和勞動紀(jì)律、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境特點、不平安因素的識別和處理、事故防范等。教育培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時；3〕班組平安教育培訓(xùn)：本工種的平安操作規(guī)程和技能、勞動紀(jì)律、平安作業(yè)與職業(yè)衛(wèi)生要求、作業(yè)質(zhì)量與平安標(biāo)準(zhǔn)、崗位之間銜接配合本卷須知、危險點識別、事故防范和緊急避險方法等。培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。條文說明19-三級平安教育培訓(xùn)登記表.docx施工單位應(yīng)每年對全體從業(yè)人員進(jìn)行平安教育培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時；待崗、轉(zhuǎn)崗的職工，上崗前必須經(jīng)過平安教育培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定取得特種作業(yè)資格證書；離崗3個月以上重新上崗的，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格。84-特種作業(yè)人員登記表.docx其他參建單位新上崗的從業(yè)人員，崗前教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，以后每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于8學(xué)時。條文說明施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)根據(jù)技術(shù)說明書、使用說明書、操作技術(shù)要求等，對有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。8.4組織管理各參建單位應(yīng)將平安教育培訓(xùn)工作納入本單位年度工作方案，并保證平安教育培訓(xùn)工作所需費用。條文說明各參建單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員平安培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。條文說明各參建單位安排從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費用。實行分包的，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一管理分包單位的平安教育培訓(xùn)工作。分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理。條文說明工程法人應(yīng)定期組織對各參建單位平安教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：1〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、方案的制定及落實情況；2〕施工單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，三級生產(chǎn)教育、年度教育、崗前教育落實情況；其他參建單位主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；3〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案建立情況；4〕其他需要檢查的內(nèi)容。條文說明各參建單位應(yīng)當(dāng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。條文說明

9設(shè)備設(shè)施平安管理9.1根底管理施工單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度，包括購置、租賃、安裝、撤除、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。條文說明施工單位應(yīng)設(shè)置施工設(shè)施設(shè)備管理部門，配備管理人員，明確管理職責(zé)和崗位責(zé)任，對施工設(shè)備〔設(shè)施〕的采購、進(jìn)場、退場實行統(tǒng)一管理。條文說明平安生產(chǎn)法.docx[三十三、三十四]建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例.DOC【三十四、三十五]施工現(xiàn)場所有設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)要求；平安設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。施工單位設(shè)施設(shè)備投入使用前，應(yīng)報監(jiān)理單位驗收。驗收合格后，方可投入使用。進(jìn)入施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備的牌證應(yīng)齊全、有效。條文說明9.1.5《特種設(shè)備平安法》規(guī)定的施工起重機(jī)械驗收前，應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗。施工單位應(yīng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記、檢驗結(jié)果應(yīng)報監(jiān)理單位備案。條文說明施工單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備的平安管理臺賬，應(yīng)記錄以下內(nèi)容：1〕來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等信息；2〕設(shè)施設(shè)備進(jìn)場驗收資料；3〕使用地點、狀態(tài)、責(zé)任人及檢測檢驗、日常維修保養(yǎng)等信息；4〕采購、租賃、改造方案及實施情況。條文說明施工單位應(yīng)在特種設(shè)備作業(yè)人員〔含分包商、租賃的特種設(shè)備操作人員〕進(jìn)場時確認(rèn)其證件的有效性，經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn)，報工程法人備案。條文說明工程法人、監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工單位施工設(shè)施設(shè)備平安管理制度執(zhí)行情況、施工設(shè)施設(shè)備使用情況、操作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，標(biāo)準(zhǔn)對施工設(shè)備的平安管理。條文說明五、教育培訓(xùn)〔80分〕9.2運(yùn)行管理施工單位在設(shè)施設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查；運(yùn)行過程中應(yīng)定期對平安設(shè)施、器具進(jìn)行維護(hù)、更換，每周應(yīng)對主要施工設(shè)備平安狀況進(jìn)行一次全面檢查〔包含停用一個月以上的起重機(jī)械在重新使用前〕，并做好記錄，以確保其運(yùn)行可靠。工程法人、監(jiān)理單位應(yīng)定期監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、人員操作情況、運(yùn)行記錄。條文說明施工單位設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理必須符合以下要求：1〕在使用現(xiàn)場明顯部位設(shè)置設(shè)備負(fù)責(zé)人及平安操作規(guī)程等標(biāo)牌；2〕在負(fù)荷范圍內(nèi)使用施工設(shè)施設(shè)備；3〕根底穩(wěn)固，行走面平整，軌道鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 4〕制動可靠、靈敏；5〕限位器、聯(lián)鎖聯(lián)動、保險等裝置齊全、可靠、靈敏；6〕燈光、音響、信號齊全可靠，指示儀表準(zhǔn)確、靈敏；7〕在傳動轉(zhuǎn)動部位設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、罩，無裸露；8〕接地可靠，接地電阻值符合要求；9〕使用的電纜合格，無破損情況；10〕各種設(shè)施設(shè)備應(yīng)履行安裝驗收手續(xù)等。條文說明卡和運(yùn)行記錄。大型設(shè)備必須實行機(jī)長負(fù)責(zé)制。條文說明施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照規(guī)定在有較大危險性的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。施工單位應(yīng)在設(shè)施設(shè)備檢維修、施工、吊裝、拆卸等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，對現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。施工單位應(yīng)對所有設(shè)備的潤滑進(jìn)行定點、定質(zhì)、定時、定量、定人管理，并做好記錄。條文說明施工單位現(xiàn)場的木加工、鋼筋加工、混凝土加工場所及卷揚(yáng)機(jī)械、空氣壓縮機(jī)必須搭設(shè)防砸、防雨棚。施工現(xiàn)場的氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)與其他易燃?xì)馄俊⒂椭纫兹?、易爆物品分別存放，保持平安距離，不得同車運(yùn)輸。氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)有防震圈和平安帽，不得倒置，不得在強(qiáng)烈日光下曝曬；氧氣瓶不得用吊車吊轉(zhuǎn)運(yùn)。條文說明施工單位應(yīng)制訂設(shè)施設(shè)備檢維修方案，檢維修前應(yīng)制訂包含作業(yè)行為分析和控制措施的方案，檢維修過程中應(yīng)采取隱患控制措施，并監(jiān)督實施。平安設(shè)施設(shè)備不得隨意撤除、挪用或棄置不用；確因檢查維修撤除的，應(yīng)采取臨時平安措施，檢查維修完畢后立即復(fù)原。檢維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格前方可投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。條文說明施工起重機(jī)械、纜機(jī)等大型施工設(shè)備到達(dá)國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須由具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。相鄰起重機(jī)械等大型施工設(shè)備應(yīng)按規(guī)定保持防沖撞平安距離。條文說明施工單位應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度，設(shè)備存在嚴(yán)重平安隱患，無改造、維修價值，或者超過規(guī)定使用年限的，應(yīng)及時報廢；已報廢的設(shè)備應(yīng)及時撤除，或退出施工現(xiàn)場。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，必須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格組織實施。條文說明施工單位在安裝、撤除大型設(shè)備設(shè)施時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：1〕安裝、撤除單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)；2〕應(yīng)編制專項施工方案，報監(jiān)理單位審批；3〕撤除過程應(yīng)確定施工范圍和警戒范圍，進(jìn)行封閉管理，由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督；4〕撤除作業(yè)開始前，應(yīng)對風(fēng)、水、電等動力管線妥善移設(shè)、防護(hù)或切斷，撤除作業(yè)應(yīng)自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁多層或內(nèi)外同時撤除。條文說明施工單位使用外租施工設(shè)備設(shè)施時，須簽訂租賃合同和平安協(xié)議書，明確出租方提供的施工設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安使用條件，確定雙方的平安責(zé)任。條文說明施工單位使用外租施工設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)簽訂租賃合同和平安協(xié)議書，明確出租方提供的施工設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平安使用條件，確定雙方的平安責(zé)任。20-現(xiàn)場設(shè)施平安管理臺賬.docx21-現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備平安管理臺賬.docx22-消防設(shè)備設(shè)施平安管理臺賬.docx23-特種設(shè)備平安管理臺賬.docx24-特種設(shè)備平安管理卡.docx25-勞動保護(hù)用品采購登記臺賬.docx26-勞動防護(hù)用品發(fā)放臺賬.docx27-起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)記錄表.docx28-起重機(jī)械運(yùn)行記錄表.docx29-施工機(jī)具及配件檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄表.docx30-施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備檢查記錄表.docx31-施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備明細(xì)表.docx32-高空作業(yè)吊藍(lán)驗收表.docx33-扣件式鋼管腳手架驗收表.docx34-懸挑式腳手架驗收表.docx35-混凝土模板工程驗收表.docx36-基坑開挖、支護(hù)及降水工程驗收表.docx37-臨邊洞口防護(hù)驗收表.docx38-人工挖孔樁防護(hù)驗收表.docx39-施工現(xiàn)場臨時用電驗收表.docx41-機(jī)械〔電氣〕設(shè)備進(jìn)場查驗登記表.docx43-起重機(jī)械根底驗收表.docx44-砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)平安檢查驗收表.docx45-混凝土拌和系統(tǒng)生產(chǎn)檢查驗收表.docx46-“三寶〞“四口〞平安檢查驗收表.docx47-啟閉機(jī)及閘門平安檢查驗收表.docx48-船舶平安檢查驗收表.docx49-施工車輛平安檢查驗收表.docx51-施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗登記表.docx52-塔式起重機(jī)安裝相關(guān)平安條件確認(rèn)表.docx53-模板撤除審批表.docx54-施工現(xiàn)場消防設(shè)施驗收表.docx55-施工現(xiàn)場消防重點部位登記表.docx56-施工現(xiàn)場平安警示標(biāo)志檢查表.docx10作業(yè)平安管理10.1施工現(xiàn)場管理工程法人對工程建設(shè)全過程的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)工程建設(shè)平安生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場公共區(qū)域、交叉區(qū)域的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為施工單位提供平安、良好的施工環(huán)境。施工單位對其施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。實行分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并監(jiān)督檢查分包單位的管理情況。分包單位在總包單位的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)管理工作。建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例.DOC[十三~三十一]工程法人應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、播送電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)在招標(biāo)時提供。施工單位因工程施工可能造成上述管線、建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、文物損害的，應(yīng)采取應(yīng)采取專項防護(hù)措施。施工單位應(yīng)采取措施，控制施工過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的事故隱患；對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和平安措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。平安警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的平安施工措施；暫時停止施工的，施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場防護(hù)。施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的主要入口處應(yīng)設(shè)置工程概況、管理人員名單及監(jiān)督、消防保衛(wèi)、平安生產(chǎn)、文明施工等標(biāo)牌和平安管理網(wǎng)絡(luò)圖、施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、內(nèi)容明確。施工單位應(yīng)對施工區(qū)域宜采取封閉措施，對關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)封閉管理。施工單位應(yīng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施、管道線路、排水系統(tǒng)、堆場〔大宗材料、成品、半成品、渣土等〕，停放施工機(jī)具、設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及平安防護(hù)等設(shè)施。確需變更的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。實行分包的，假設(shè)分包單位確需變更施工總平面布置，應(yīng)向總承包單位提出申請，經(jīng)總承包單位同意前方可實施。各種施工設(shè)施、管道、線路等應(yīng)符合防洪、防火、防爆、防雷擊、防砸、防坍塌及職業(yè)衛(wèi)生等要求。存放設(shè)備、材料的場地應(yīng)平整牢固，設(shè)備材料存放應(yīng)整齊穩(wěn)固，周圍通道寬度不宜小于1m，且應(yīng)保持暢通。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計安裝現(xiàn)場用電線路和設(shè)施，嚴(yán)禁任意拉線接電。夜間施工時，施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場設(shè)有滿足施工平安要求的照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合平安要求的電壓。施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài);應(yīng)及時清理建筑垃圾，保持場容場貌的整潔。10.2施工現(xiàn)場平安防護(hù)施工單位在工程實施前，應(yīng)全面布設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備、器具的平安防護(hù)設(shè)施。作業(yè)前，平安防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全、完善。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場的臨邊、洞〔孔〕、井、坑、升降口、漏斗口等危險處，設(shè)置圍欄或蓋板；在建〔構(gòu)〕筑物、施工電梯出入口及物料提升機(jī)地面進(jìn)料口，設(shè)置防護(hù)棚；在門槽、閘門井、電梯井等井道口〔內(nèi)〕安裝作業(yè)時，設(shè)置可靠的水平平安網(wǎng)。施工單位必須在高處作業(yè)面的臨空邊緣設(shè)置平安護(hù)欄和夜間警示紅燈；腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時，臨邊應(yīng)掛設(shè)水平平安網(wǎng)，并于外側(cè)掛立網(wǎng)封閉；在同一垂直方向上同時進(jìn)行多層交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)棚。施工單位在不穩(wěn)定巖體、孤石、懸崖、陡坡、高邊坡、深槽、深坑下部及基坑內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋墻或積石槽。工程〔含腳手架〕的外側(cè)邊緣、各種起重設(shè)備〔門機(jī)、塔機(jī)、纜機(jī)等〕與輸電線路之間的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小平安距離；最小距離不能滿足要求時，必須采取停電作業(yè)或增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)等平安防護(hù)措施；不得在外電架空線路正下方施工、搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物等。施工單位在高處施工通道的臨邊〔棧橋、棧道、懸空通道、架空皮帶機(jī)廊道、垂直運(yùn)輸設(shè)備與建筑物相連的通道兩側(cè)等〕必須設(shè)置平安護(hù)欄；臨空邊沿下方需要作業(yè)或用作通道時，平安護(hù)欄底部應(yīng)設(shè)置高度不低于0.2m的擋腳板；排架、井架、施工用電梯、大壩廊道、隧道等出入口和上部有施工作業(yè)通道的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。各種機(jī)電設(shè)備的傳動與轉(zhuǎn)動的外露局部〔傳動帶、開式齒輪、電鋸、砂輪、接近于行走面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等〕必須安裝方便拆裝、網(wǎng)孔尺寸符合要求的封閉的鋼防護(hù)網(wǎng)罩或防護(hù)擋板、防護(hù)欄等平安防護(hù)裝置。各種機(jī)械設(shè)備的監(jiān)測儀表〔電壓表、電流表、壓力表、溫度計等〕和平安裝置〔制動機(jī)構(gòu)、限位器、平安閥、閉鎖裝置、負(fù)荷指示器等〕必須齊全、配套，靈活可靠，并應(yīng)定期校驗合格。施工用電配電系統(tǒng)應(yīng)到達(dá)“三相五線制〞、“三級配電兩級保護(hù)〞和“一機(jī)、一閘、一保護(hù)〞配電標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場的發(fā)電機(jī)、電動機(jī)、電焊機(jī)、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設(shè)施的金屬外殼均應(yīng)裝設(shè)接地或接零保護(hù)?，F(xiàn)場儲存易燃易爆物品的場所，起重機(jī)、金屬井字架、龍門架等機(jī)械設(shè)備，鋼腳手架和工程的金屬結(jié)構(gòu)，當(dāng)在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時，應(yīng)裝防雷裝置。露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選用防水型或采取防水措施。大量散發(fā)熱量的機(jī)電設(shè)備〔電焊機(jī)、氣焊與氣割裝置、電熱器、碘鎢燈等〕不得靠近易燃物，必要時應(yīng)采取隔熱措施。手持電開工具一般應(yīng)選用Ⅱ類電開工具；假設(shè)使用Ⅰ類電開工具，必須采用漏電保護(hù)器、平安隔離變壓器等平安措施。在潮濕或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電良好的作業(yè)場所，必須使用Ⅱ類或Ⅲ類電開工具；在狹窄場地〔鍋爐、金屬容器、管道等〕內(nèi)，應(yīng)使用Ⅲ類電開工具。10.3作業(yè)行為管理管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡；嚴(yán)禁違反勞動紀(jì)律，違章作業(yè)和違章指揮。施工現(xiàn)場作業(yè)人員，應(yīng)遵守以下根本要求：1〕按規(guī)定穿戴平安帽、工作服、工作鞋等防護(hù)用品，正確使用平安防護(hù)用具，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場；2〕遵守崗位責(zé)任制和交接班制度，不擅離工作崗位或從事與崗位無關(guān)的事情；未經(jīng)許可，不將自己的工作交給別人，嚴(yán)禁隨意操作他人的機(jī)械設(shè)備；3〕嚴(yán)禁酒后作業(yè)；4〕嚴(yán)禁在鐵路、公路、洞口、陡坡、高處及水上邊緣、滾石坍塌地段、設(shè)備運(yùn)行通道等危險地帶逗留和休息；5〕上下班應(yīng)按規(guī)定的道路行走，嚴(yán)禁跳車、爬車、強(qiáng)行搭車；6〕起重機(jī)、挖掘機(jī)等施工作業(yè)時，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入其工作范圍內(nèi)；7〕高處作業(yè)時，不得向外、向下拋擲物件；8〕嚴(yán)禁亂拉電源線路和隨意移動、啟動機(jī)電設(shè)備；9〕不隨意移動、撤除、損壞平安衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等。施工單位進(jìn)行高邊坡或深基坑作業(yè)時，應(yīng)按要求放坡，自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定體；垂直交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護(hù)措施，或錯開作業(yè)時間；應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時分析、反響監(jiān)護(hù)信息；人員上下高邊坡、深基坑應(yīng)走專用通道；高處作業(yè)人員應(yīng)同時系掛平安帶和平安繩。施工單位進(jìn)行爆破作業(yè)必須取得《爆破作業(yè)單位許可證》。爆破作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行爆破試驗和爆破設(shè)計，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。爆破作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，劃定平安警戒區(qū)、明確平安警戒人員，采取防護(hù)措施，嚴(yán)格按照爆破設(shè)計和爆破平安規(guī)程作業(yè)。爆破人員應(yīng)持證上崗。施工單位進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)檢查平安技術(shù)措施和人身防護(hù)用具落實情況；凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業(yè)的，不得從事高空作業(yè)。有墜落可能的物件應(yīng)固定牢固，無法固定的應(yīng)放置平安處或先行去除；高處作業(yè)時應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。遇有六級及以上大風(fēng)或惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)；雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。施工單位起重作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理施工作業(yè)票，并安排施工專人現(xiàn)場指揮。作業(yè)前，應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查起重設(shè)備各部位受力情況；起重作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊〞的原那么；起吊過程應(yīng)統(tǒng)一指揮，確保信號傳遞暢通；未經(jīng)現(xiàn)場指揮人員許可，不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。施工單位進(jìn)行水上〔下〕作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)需要辦理《中華人民共和國水上水下活動許可證》，并安排專職平安管理人員進(jìn)行巡查；水上作業(yè)應(yīng)有穩(wěn)固的施工平臺和通道，臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的護(hù)欄和平安網(wǎng)；平臺上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)平臺上應(yīng)配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具。作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，正確穿戴救生衣、平安帽、防滑鞋、平安帶，定期進(jìn)行體格檢查。洞室作業(yè)前，應(yīng)去除洞口、邊坡上的浮石、危石及倒懸石，設(shè)置截、排水溝，并按設(shè)計要求及時支護(hù)。Ⅲ、Ⅳ類圍巖開挖時，須對洞口進(jìn)行加固，并設(shè)置防護(hù)棚；洞挖掘進(jìn)長度到達(dá)15m～20m時，應(yīng)依據(jù)地質(zhì)條件、斷面尺寸，及時做好洞口段永久性或臨時性支護(hù)；當(dāng)洞深長度大于洞徑3～5倍時，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)；交叉洞室在貫穿前應(yīng)優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工。施工過程中應(yīng)按要求布置平安監(jiān)測系統(tǒng)，及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、反響監(jiān)測資料，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查。臨近帶電體作業(yè)前，應(yīng)辦理平安施工作業(yè)票,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；作業(yè)人員、機(jī)械與帶電線路和設(shè)備的距離必須大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小平安距離，并有防感應(yīng)電措施；當(dāng)與帶電線路和設(shè)備的作業(yè)距離不能滿足最小平安距離的要求時，應(yīng)采取平安措施，否那么嚴(yán)禁作業(yè)。焊接與切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，按規(guī)定正確佩戴個人防護(hù)用品，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。作業(yè)前，應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行檢查，確保性能良好，符合平安要求。作業(yè)時，應(yīng)有防止觸電、灼傷、爆炸和金屬飛濺引起火災(zāi)的措施，并嚴(yán)格遵守消防平安管理規(guī)定，不得利用管道、設(shè)備、容器、鋼軌、腳手架、鋼絲繩等作為臨時接地線(接零線)的通路。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理場地、消除焊件余熱、切斷電源，仔細(xì)檢查工作場所周圍及防護(hù)設(shè)施，確認(rèn)無起火危險前方可離開。兩個以上施工單位交叉作業(yè)可能危及對方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的平安措施，安排專職平安生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)與巡視檢查。各參建單位夏季施工應(yīng)采取防暴雨、防雷擊、防大風(fēng)等措施。高溫季節(jié)施工作業(yè)，應(yīng)提供解暑飲品，備足防治中暑、腸道疾病、食物中毒等藥品。當(dāng)氣溫到達(dá)35℃以上時，施工單位不得在11：00至15：00間陽光直射下安排施工作業(yè)；氣溫高于36℃時，施工單位應(yīng)立即停止露天施工作業(yè)。晝夜平均氣溫低于5℃或最低氣溫低于-3℃時，應(yīng)編制冬季施工作業(yè)方案，制定防寒、防毒、防滑、防凍、防火、防爆等平安生產(chǎn)措施。

57-動火作業(yè)審批表.docx58-危險作業(yè)審批臺賬.docx59-危險性較大作業(yè)平安許可審批表.docx60-相關(guān)方平安管理登記表.docx61-意外傷害保險登記表.docx11生產(chǎn)平安事故隱患排查治理與重大危險源管理11.1生產(chǎn)平安事故隱患排查各參建單位是事故隱患排查的責(zé)任主體。各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患排查制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制。工程法人應(yīng)組織參建單位制訂工程事故隱患排查制度,主要內(nèi)容包括隱患排查目的、內(nèi)容、方法、頻次和要求等；施工單位應(yīng)根據(jù)工程法人事故隱患排查制度，制訂本單位的事故隱患排查制度。各參建單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，均有權(quán)向工程主管部門和平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。各參建單位應(yīng)根據(jù)事故隱患排查制度開展事故隱患排查，排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍和方法。各參建單位應(yīng)采用定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢