游泳場所量化分評分表及操作指南

《游泳場所量化分級評分表》及操作指南1主要內(nèi)容2一、編寫的原則與方法二、游泳場所量化分級評分表一、二級指標(biāo)確定三、游泳場所量化分級評分表及操作指南一、編寫的原則與方法3目的：對公共場所的健康危害因素及危險程度進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估，量化監(jiān)督指標(biāo)，科學(xué)實施衛(wèi)生監(jiān)督。1、編寫的量化評分表遵循以下原則突出重點簡便易行便于操作將用于監(jiān)督員日常監(jiān)督檢查以及公共場所自身管理。42.研究方法路線45德爾菲法德爾菲依據(jù)系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即專家之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系。通過多輪次調(diào)查專家對問卷所提問題的看法，經(jīng)過反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成專家基本一致的看法，作為預(yù)測的結(jié)果。這種方法具有廣泛的代表性，較為可靠。63.時間進(jìn)度607年08年09年9.15—10.2510.27—11.3012.1—12.301.4—1.221.22—2.222.24—2.274.4—12.1012.22—12.242.11—2.13專家訪談階段√專家招募√第一輪咨詢及分析√第二輪咨詢及分析√二輪咨詢情況分析√量化評分表初稿定稿√試點運行及可信度評估√評分表最終定稿√操作指南的定稿√4.專家組成共76名，來自六個方面衛(wèi)生監(jiān)督專家一線監(jiān)督員

CDC專家高校專家行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人場所負(fù)責(zé)人7專家的行業(yè)來源89專家地區(qū)來源專家來自安徽、北京、廣西、河北、河南、黑龍江、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙、寧夏、山西、陜西、上海、四川、新疆、浙江共18個省，910專家地理位置來源學(xué)歷構(gòu)成1111職稱分布1212衛(wèi)生監(jiān)督專家（65人）所在單位的級別13二、游泳場所量化分級評分表一、二級指標(biāo)確定（一）一級指標(biāo)的確定：結(jié)合四個場所的衛(wèi)生管理性質(zhì)、共性情況一級指標(biāo)：4項衛(wèi)生管理（包含二級指標(biāo)12項）：指衛(wèi)生許可證、體檢培訓(xùn)、水質(zhì)公示等。功能區(qū)衛(wèi)生要求（13項）：指池水循環(huán)消毒設(shè)備、浸腳消毒池水更換、衛(wèi)生間環(huán)境等。公共用品衛(wèi)生要求（4項）：指一客一換、保潔設(shè)施等。通風(fēng)系統(tǒng)（2項）：指集中空調(diào)檔案、機械通風(fēng)裝置。1415（二）二級指標(biāo)的確定76名專家對每一二級指標(biāo)的相對重要性進(jìn)行評價，在“極重要7分；重要5分；一般3分；不重要1分”四項中選擇匯總專家對每一指標(biāo)的重要性評定、賦值的反饋及說明分值越大對應(yīng)的重要性越高，分值最高的四項作為關(guān)鍵項繼續(xù)咨詢，最低的四項刪除結(jié)合專家自評問卷的打分，確定最后二級指標(biāo)分值，分3檔：2分、4分、6分。16二級指標(biāo)：31項確定關(guān)鍵項4項（分值）（注：最高7分）1.

衛(wèi)生許可證

（6.55）13.池水循環(huán)消毒設(shè)備（6.79）14.浸腳池

（6.25）17.余氯檢測（5.77）17關(guān)鍵項的確定（認(rèn)同率%）18關(guān)鍵項平均衛(wèi)監(jiān)專家監(jiān)督一線CDC行業(yè)協(xié)會高校持有有效衛(wèi)生許可證98.6898.11100.00100.00100.00100.00有游泳池水循環(huán)凈化消毒設(shè)備（含有補充新水系90.7992.4584.62100.00100.00100.00統(tǒng)），能正常使用有強制通過式浸腳消毒池，并符合標(biāo)準(zhǔn)要求89.4792.4553.85100.00100.00100.00有檢測游泳池水質(zhì)游離性余氯的儀器（根據(jù)消毒設(shè)82.8986.7946.1575.00100.00100.00備配備，可合理缺項）第一次反饋刪除的二級指標(biāo)項19平均專家一線CDC行業(yè)高校對泳客查驗體檢卡和急性傳染病等游泳禁忌疾病4.023.823.466.507.005.40查驗人員持有醫(yī)師證書3.593.194.094.506.505.00有專人負(fù)責(zé)對游泳者督浴4.094.004.093.006.504.60有專人負(fù)責(zé)泳后滴眼3.353.223.184.006.503.40三、游泳場所量化分級評分表操作指南20評分表評定：總116分倒扣分需標(biāo)化衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生許可證（關(guān)鍵項）有過期、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣現(xiàn)象；不予評定等級本條是對公共場所經(jīng)營資格的規(guī)定。依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定：經(jīng)營單位須取得“衛(wèi)生許可證”后方可經(jīng)營，經(jīng)營者在經(jīng)營時須持“衛(wèi)生許可證”且在有效期限內(nèi)。衛(wèi)生許可證應(yīng)真實有效，不得擅自偽造，涂改、倒賣或轉(zhuǎn)讓他人，逾期3個月未復(fù)驗視為過期。不符合上述要求判定為不合格。212.亮證經(jīng)營衛(wèi)生許可證原件應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所明顯醒目位置（如大廳、入口、接待處、前臺的面向顧客墻面等處）未公示判定為不合格，扣2分223.衛(wèi)生信譽度等級公示公共場所衛(wèi)生信譽度等級標(biāo)識應(yīng)置于經(jīng)營場所明顯醒目位置（如接待處、前臺等處）未公示判定為不合格。234.衛(wèi)生管理制度健全的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，包括培訓(xùn)考核制度、自身檢查制度、水質(zhì)循環(huán)凈化消毒制度、各類公共用品用具更換清洗消毒保潔制度、個人衛(wèi)生制度、衛(wèi)生檢查獎懲考核管理制度、傳染病和健康危害事故報告制度等。（7項）依照衛(wèi)生部《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定確定，其衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程分別置于衛(wèi)生檔案和相應(yīng)崗位各一份。衛(wèi)生管理制度不齊全的，扣2分；衛(wèi)生管理制度未置于相應(yīng)崗位的墻上的，扣2分。245.應(yīng)急處理預(yù)案依照衛(wèi)生部《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件（氯氣泄漏、急性結(jié)膜炎流行等）應(yīng)急處理預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急處置物品及藥品的儲存管理、氯氣泄漏或急性結(jié)膜炎流行時的處置程序、各崗位人員的職責(zé)、報告流程等，置于衛(wèi)生檔案中。無突發(fā)公共衛(wèi)生事件（氯氣泄漏、急性結(jié)膜炎流行等）應(yīng)急處理預(yù)案的，不得分（扣4分）。256.衛(wèi)生管理及人員衛(wèi)生管理體系指依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和衛(wèi)生部《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,游泳場所應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生管理職責(zé)部門或組織機構(gòu)。配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)場所衛(wèi)生管理的具體工作。專（兼）職衛(wèi)生管理員應(yīng)有從事游泳場所衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗，經(jīng)過公共衛(wèi)生管理培訓(xùn)并考核合格無健全的衛(wèi)生管理組織的，扣3分；無專職或兼職的衛(wèi)生管理人員的，扣3分；267.體檢培訓(xùn)凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公眾健康疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。游泳場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員（包括臨時工）每年及上崗前應(yīng)當(dāng)取得“健康合格證明后方可繼續(xù)從事直接為顧客服務(wù)的工作，“健康合格證明”不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、倒賣。從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)每兩年進(jìn)行一次。抽查三人以上，缺一人扣2分；不足三人全部抽查，缺一人扣2分，全部從業(yè)人員無健康、培訓(xùn)證明扣6分。278.檢測報告季節(jié)性及新開放的游泳場所在開放前應(yīng)向有檢測資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行游泳池水樣送檢，取得其出具的游泳池水質(zhì)檢測評價報告。采樣方法按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（GB/T17220—1998）要求，檢測指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)（個／mL）、渾濁度（度）、大腸菌群（個/L）3項，指標(biāo)需全部合格后方可開放。對于常年開放的游泳場所此項可合理缺項。無開放前游泳池水質(zhì)檢測評價報告或3項指標(biāo)檢測結(jié)果未全部合格的，此項不得分（扣4分）。289.開放期間水質(zhì)報告游泳池開放期間，需提供具有檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具的游泳池水質(zhì)檢測報告（監(jiān)測、監(jiān)督抽檢均可）。監(jiān)測項目包括：游離性余氯（mg/L）、PH值、細(xì)菌總數(shù)（個／mL）、渾濁度（度）、大腸菌群（個/L）、尿素（mg/L）、池水溫度（℃）等。無當(dāng)年開放期間游泳池水質(zhì)檢測評價報告的，此項不得分（扣4分）。2910.禁游標(biāo)志游泳場所入口處應(yīng)有明顯“嚴(yán)禁肝炎、重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病、性病等患者和酗

酒者進(jìn)入”的標(biāo)志。無禁游標(biāo)志的，此項不得分（扣4分）；標(biāo)志未設(shè)置在入口醒目處的，扣2分。3011.水質(zhì)公示游泳場所應(yīng)在入口處或服務(wù)臺等醒目處公示泳池自測的室溫、水溫和游離性余氯（不采用含氯消毒劑消毒游泳池水的，可不公示游離性余氯）、pH測定結(jié)果，并注明測定的時間，檢測人員簽名。每日水質(zhì)檢測結(jié)果公示應(yīng)對每一場次或上午、下午、晚上三次定時公示。未進(jìn)行水質(zhì)公示的，此項不得分（扣6分）。公示

項目（室溫、水溫和游離性余氯、pH）不齊全的，扣3分；每日未按場次或上午、下午、晚上三次定時公示的，扣3分313212.游泳衣褲出租游泳場所禁止出租游泳衣褲。出租游泳衣褲的，此項不得分（扣6分）33功能區(qū)衛(wèi)生要求13.池水循環(huán)消毒設(shè)備（關(guān)鍵項）循環(huán)凈化給水系統(tǒng)是指將使用過的游泳池池水，按規(guī)定的流量和流速從池內(nèi)抽出，經(jīng)過濾凈化使池水澄清并經(jīng)消毒殺菌處理，符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，再送回游泳池內(nèi)重復(fù)使用的系統(tǒng)。343536游泳場所循環(huán)凈化給水系統(tǒng)的水質(zhì)循環(huán)凈化、消毒、補水等設(shè)備設(shè)施應(yīng)齊備完好，能正常使用。循環(huán)凈化給水系統(tǒng)應(yīng)包含自動添加消毒劑的設(shè)施（原則上不能采用人工直接添加消毒劑進(jìn)行游泳池水消毒）游泳池水應(yīng)8小時以內(nèi)循環(huán)凈化一次，并定期補充新水。應(yīng)建立并執(zhí)行定期檢查和維修制度，做好相應(yīng)記錄。無游泳池水循環(huán)設(shè)備或補充新水、消毒系統(tǒng)任何一項設(shè)施損壞，則表示循環(huán)凈化給水系統(tǒng)不能正常使用，該關(guān)鍵項不得分，不予評定等級。3714.浸腳池強制通過式浸腳消毒池是指為使游泳者在進(jìn)入游泳池之前強制接受腳部消毒而在通道上設(shè)置的含有消毒液的水池。淋浴室通往游泳池通道上應(yīng)設(shè)強制通過式浸腳

消毒池，池長不小于2米，寬度應(yīng)與走道相同，深度20厘米。無強制通過式浸腳消毒池或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，該關(guān)鍵項均不得分，不予評定等級。383915.布局游泳場所在開放時，泳客進(jìn)入游泳池時，應(yīng)嚴(yán)格按照先到更衣室更衣，再到強制淋浴室淋浴，再經(jīng)過強制通過式浸腳消毒池消毒腳，最后進(jìn)

入游泳池的順序。游泳場所的設(shè)施必須按照更衣室、淋浴室和浸腳池、游泳池的順序規(guī)范設(shè)置，不得互相交叉或顛倒。更衣室、淋浴室和浸腳池、游泳池的順序不規(guī)范的，此項不得分（扣4分）。40關(guān)于布局游泳池廁所淋浴室更衣室強制淋浴設(shè)施浸腳消毒池水處理機房庫房大廳急救室飲具專用消毒間4116.兒童池與成人池有兒童涉水池的，其水池應(yīng)與成人池相隔離，并有獨立的循環(huán)凈化供水系統(tǒng)。兒童涉水池與成人池未隔離，或無獨立的循環(huán)凈化給水系統(tǒng)的，此項不得分（扣2分）。無兒童涉水池的，此項可合理缺項。4217.余氯檢測游泳池水采用含氯消毒劑進(jìn)行消毒的，應(yīng)該使用檢測游泳池水質(zhì)游離性余氯的儀器，在每場開放前、開放時均應(yīng)進(jìn)行池水余氯、PH值等檢測，檢測結(jié)果應(yīng)公示并注明測定時間，且記錄備查。不采用含氯消毒劑消毒游泳池水的，此項可合理缺項。檢測游泳池水質(zhì)游離性余氯的儀器必須經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定合格的，有正規(guī)的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期，并配備檢測藥劑能夠正常使用，檢測結(jié)果準(zhǔn)確。無檢測游泳池水質(zhì)游離性余氯的儀器，或不能正常使用的，該關(guān)鍵項均不得分，不予評定等級。4318.消毒劑存放消毒劑置于有蓋容器中密封保存，保存地點應(yīng)當(dāng)相對獨立，存放場所應(yīng)當(dāng)能夠密閉、干燥、避光不能放置在走道、休息室、循環(huán)凈化給水系統(tǒng)機房等；建立消毒劑進(jìn)出庫專人驗收登記制度，要詳細(xì)記錄消毒劑的名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、包裝情況、索證情況等，并按入庫時間的先后分類存放。未配備消毒劑存放場所的，此項不得分（扣4分）；消毒劑存放容器不能密閉的，此項不得分（扣4分）。4419.池水循環(huán)操作及余氯自測記錄游泳場所水循環(huán)凈化消毒操作人員應(yīng)將操作情況進(jìn)行記錄內(nèi)容包括開機時間、關(guān)機時間、循環(huán)泵開啟數(shù)量、水循環(huán)流量、加入凈水劑的時間與劑量、加入消毒劑的時間與劑量、設(shè)備維修情況、操作人員簽名等。45游泳場所應(yīng)按照室內(nèi)游泳池每2小時、室外游泳池每1小時一次對游泳池池水游離性余氯進(jìn)行檢測，對檢測結(jié)果進(jìn)行記錄。游泳池水循環(huán)凈化消毒操作未記錄或記錄不完整的，扣3分；游泳池水質(zhì)游離性余氯檢測未記錄或未按照要求頻次記錄、記錄不完整的），扣3分；不采用含氯消毒劑消毒游泳池水的，此項可合理缺項4620.浸腳消毒池水更換強制通過式浸腳消毒池水每4小時更換一次，浸腳消毒池池水余氯含量應(yīng)保持5～10mg/L。游泳場所應(yīng)定時測定強制通過式浸腳消毒池水余氯濃度，并做好記錄，記錄應(yīng)包括池水更換的時間、池水的余氯濃度。強制通過式浸腳消毒池水未每4小時更換一次的，扣2分；無記錄或更換記錄不完整的，扣2分；4721.更衣柜清潔游泳場所應(yīng)在每日對更衣柜清潔消毒一次以上，并做好記錄。更衣柜不清潔的，此項不得分（扣4

分）；未每日對更衣柜清潔消毒一次以上的，扣2分；無更衣柜消毒記錄的，扣2分。4822.液氯消毒安全措施游泳池水采用液氯消毒的，應(yīng)有防止泄漏措施，水處理機房不得與游泳池直接相通，機房內(nèi)應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置。放置、加注液氯區(qū)域應(yīng)設(shè)置在游泳池下風(fēng)側(cè)并設(shè)置警示標(biāo)志，加藥間門口應(yīng)設(shè)置有效的防毒面具，使用液氯的在安全方面應(yīng)符合有關(guān)部門的要求。未使用液氯消毒的，可合理缺項。液氯消毒安全措施不完全符合要求的，扣4分。4923.現(xiàn)場余氯檢測游泳池水采用含氯消毒劑進(jìn)行消毒的，監(jiān)督人員應(yīng)在現(xiàn)場檢測游泳池水游離性余氯，檢測深水區(qū)、淺水區(qū)（包括兒童涉水池）池水游離性余氯游泳池水應(yīng)保持游離余氯濃度為0.3～0.5毫克/升

未采用含氯消毒劑（如使用臭氧、二氧化氯等）進(jìn)行消毒池水的，可合理缺項?，F(xiàn)場檢測游泳池深水區(qū)、淺水區(qū)水質(zhì)游離性余氯各一處以上（如未區(qū)分深水區(qū)、淺水區(qū)的，則在游泳池兩邊各檢測一處），有任何一處不合格的，此項均不能得分（扣6分）。5024.浸腳消毒池水質(zhì)檢測現(xiàn)場測定強制通過式浸腳消毒池水余氯濃度，余氯含量應(yīng)保持5～10mg/L。余氯含量檢測結(jié)果不合格的，此項不得分（扣4分）5125.衛(wèi)生間環(huán)境公共衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃、消毒，保持便池內(nèi)無積糞，室內(nèi)無異味。出現(xiàn)積糞、尿垢和異味三種情況之一，即判定為不合格。衛(wèi)生間應(yīng)通風(fēng)良好，能夠自然通風(fēng)，無自然通風(fēng)的應(yīng)安裝機械通風(fēng)設(shè)施且能正常使用的。公共衛(wèi)生間環(huán)境不整潔、有積水、異味、積糞中任何一項的，扣2分；衛(wèi)生間通風(fēng)不好（不能自然通風(fēng)且未安裝機械通風(fēng)設(shè)施或不能使用的）的，扣2分。52公共用品衛(wèi)生要求26.消毒產(chǎn)品使用的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品應(yīng)取得衛(wèi)生部頒發(fā)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件在采購時應(yīng)注意產(chǎn)品標(biāo)簽并向供貨方索取查驗相關(guān)證件和批件。使用的消毒產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生

產(chǎn)地址、衛(wèi)生許可證號等，標(biāo)注應(yīng)齊全,在保質(zhì)期內(nèi)使用。無消毒產(chǎn)品或消毒產(chǎn)品過期的，此項不得分（扣6分）；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注不齊全的，扣3分；產(chǎn)品無有效衛(wèi)生許可批件的，扣3分。5327.一客一換游泳場所為泳客提供非一次性使用杯具、毛巾的,應(yīng)做到一客一換一消毒，并有記錄。記錄應(yīng)包括更換及消毒的時間、數(shù)量，操作人員簽名等。不提供或提供一次性用品的此項為合理缺項。檢查時可詢問相關(guān)操作人員或負(fù)責(zé)人了解一客一換開展情況，同時查看相關(guān)操作記錄。提供的非一次性使用拖鞋、杯具未一客一換的，扣

4分；無完整拖鞋、杯具等衛(wèi)生用品一客一換一消毒記錄的，扣2分。5428.非一次性拖鞋消毒為客人提供的非一次性拖鞋的單位應(yīng)有相應(yīng)的拖鞋消毒設(shè)施，配備拖鞋專用消毒桶，大小應(yīng)和提供拖鞋的多少相適應(yīng)。拖鞋消毒池（桶）必須專用，安裝上下水設(shè)施。拖鞋的應(yīng)在專用的拖鞋消毒池（桶）內(nèi)進(jìn)行，不得用于其他物品的消毒。拖鞋的消毒推薦使用化學(xué)消毒（如使用含氯消毒劑）濃度應(yīng)在1