中國(guó)古代史·秦漢·政治方面校本導(dǎo)學(xué)案1

福州屏東中學(xué)高考一輪通史復(fù)習(xí)校本導(dǎo)學(xué)案中國(guó)古代史

中國(guó)古代文明的發(fā)展——秦漢

（公元前221年——公元220年）（一）政治方面班級(jí)：＿＿＿＿＿＿姓名：＿＿＿＿＿＿教師評(píng)價(jià)：＿＿＿＿＿＿【史料精選】材料一秦初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇①之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜②，天下大定。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)?！必┫嗑U③、御史大夫劫④、廷尉斯⑤等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下⑥興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來(lái)未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！嫉让了郎献鹛?hào)，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’⑦，天子自稱曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號(hào)，號(hào)曰‘皇帝’。他如議?！敝圃唬骸翱??！弊纷鹎f襄王為太上皇。制曰：“朕聞太古有號(hào)毋謚⑧，中古有號(hào)，死而以行為謐。如此，則子議父，臣議君也，甚無(wú)謂，朕弗取焉。自今已來(lái)⑨，除謚法。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！暴ぉぃ畚鳚h］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》【注釋】①眇(miǎo)：渺小。②辜：罪。③綰：人名，即王綰。④劫：人名，即馮劫。⑤斯：人名，即李斯。⑥陛：帝王宮殿的臺(tái)階?！氨菹隆睘橐员斑_(dá)尊時(shí)表示謙恭的一種稱呼。表示臣下不敢直接與君主對(duì)話，只敢與立于陛側(cè)的君主近臣對(duì)話。⑦“制”“詔”的用法為秦始皇所首創(chuàng)?！半蕖?，即“我”，過(guò)去不分尊卑，上下共用。自秦始皇自稱“朕”之后，“朕”字即為皇帝所專用。⑧謚（shì）：封建時(shí)代，在人死后按其生前事跡給以評(píng)定褒貶的稱號(hào)。帝王之謚，始于西周中期。⑨自今以來(lái)：自今以后。請(qǐng)思考：秦王嬴政做出了哪些決定？有什么影響？【解讀】商周的天子稱“王”，諸侯稱“公”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，周王室衰微，諸侯競(jìng)相稱“王”。秦王嬴政二十六年（公元前221）統(tǒng)一中國(guó)后，秦王嬴政對(duì)于原先的王號(hào)感到不過(guò)癮，認(rèn)為王號(hào)不足以“稱成功，傳后世”，便決定稱“帝”，于是讓臣下議其帝號(hào)。丞相等以為古有三皇之說(shuō)，泰皇最貴，便建議以泰皇為號(hào)。嬴政意猶未盡，決定兼取三皇與五帝之號(hào)，號(hào)曰“皇帝”。意在表明，不僅他在現(xiàn)世間至高無(wú)上，最為尊貴，就是與傳說(shuō)中的三皇五帝相比，他也是最為偉大，最為尊貴。在這次議帝號(hào)過(guò)程中，秦王嬴政做了以下決定：①今后以“皇帝”為號(hào)。其意即如上述。②他本人稱“始皇帝”，以后即以世計(jì)數(shù)，二世、三世……傳之無(wú)窮。意思是，他的帝統(tǒng)，千秋萬(wàn)世，不得改變，也不會(huì)改變。③今后皇帝的命令，稱為“制”“詔”，皇帝自稱“朕”。這三字為皇帝所專用，他人不得使用。④廢除謚法。其實(shí)質(zhì)是嚴(yán)禁臣下議皇帝，以突顯皇帝的至高無(wú)上。秦始皇死后，其臣下果然沒(méi)有為他加謚號(hào)。他的兒子胡亥也果然稱二世，但他并未讓帝位傳之萬(wàn)世，而是連二世都沒(méi)坐穩(wěn)帝位便被秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)所推翻，使秦朝成為我國(guó)歷史上第一個(gè)短命王朝。但秦始皇所創(chuàng)立的皇帝制度對(duì)后世還是產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。此后，歷朝君主都稱“皇帝”。“制”“詔”“朕”等也一直為皇帝所專用?！盎实邸敝粮邿o(wú)上的地位也一直沒(méi)變。材料二盧生說(shuō)始皇曰：“臣等求芝奇藥仙者常弗遇，類物有害之者?！裆现翁煜?，未能恬①。愿上所居宮毋令人知，然后不死之藥殆可得也?！庇谑鞘蓟试唬骸拔崮秸嫒耍灾^‘真人’，不稱‘朕’?！蹦肆钕剃?yáng)之旁二百里內(nèi)宮觀二百七十復(fù)道甬道相連，帷帳鐘鼓美人充之，各案署不移徙。行所幸，有言其處者，罪死。始皇帝幸梁山宮，從山上見(jiàn)丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：“此中人泄吾語(yǔ)。”案問(wèn)莫服。當(dāng)是時(shí)，詔捕諸時(shí)在旁者，皆殺之。自是后莫知行之所在。──［西漢］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》【注釋】①倓（tán）:安然不疑。請(qǐng)思考：材料反映了哪些信息？【解讀】這條資料講了相關(guān)聯(lián)的兩件事：①秦始皇想成仙，盧生建議今后所居宮不要令人知。秦始皇采納了盧生的建議，進(jìn)而決定：泄露皇帝行蹤的，一律處死。②始皇帝到梁山宮，見(jiàn)丞相車騎甚眾，顯示出不高興。后來(lái)身邊人告訴了丞相，丞相為之收斂。秦始皇猜測(cè)有人泄露了他的話，大怒，便把當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人都?xì)⒘恕拇酥?，再也沒(méi)人敢泄露秦始皇的行蹤。秦始皇這樣做的目的是讓皇帝更加神秘化，以維護(hù)皇帝至高無(wú)上的獨(dú)尊地位。秦始皇的這種做法，對(duì)后世也有深遠(yuǎn)影響，此后，泄露“禁中語(yǔ)”一直是大罪。秦始皇見(jiàn)丞相從騎眾，感到不高興，也反映了皇權(quán)與相權(quán)矛盾的一面。材料三侯生、盧生相與謀曰：“始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上。上樂(lè)以刑殺為威，天下畏罪持祿，莫敢盡忠。上不聞過(guò)而日驕，下懾伏謾欺以取容。……天下之事無(wú)小大皆決于上，上至以衡石量書(shū)①，日夜有呈②，不中呈不得休息。貪于權(quán)勢(shì)至如此，未可為求仙藥?！庇谑悄送鋈ァＪ蓟事勍?，乃大怒……犯禁者四百六十余人，皆坑之咸陽(yáng)，使天下知之，以懲后。益發(fā)謫徙邊。始皇長(zhǎng)子扶蘇諫曰：“天下初定，遠(yuǎn)方黔首未集，諸生皆誦法孔子，今上皆重法繩之，臣恐天下不安。唯上察之?！笔蓟逝狗鎏K北監(jiān)蒙恬③于上郡。──［西漢］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》【注釋】①以衡石量書(shū)：用秤來(lái)稱文書(shū)的重量。一石為120斤。②日夜有呈：日夜有定量。③蒙恬：秦大將，時(shí)率大軍于上郡，以備匈奴。請(qǐng)思考：秦始皇“坑儒”，除了有秦始皇個(gè)人性格的因素之外，更重要的是什么原因？【解讀】這條資料主要是講秦始皇“坑儒”的緣由。侯生、盧生所說(shuō)的秦始皇剛愎自用，樂(lè)以刑殺為威，驕傲自滿等，既有秦始皇的個(gè)人性格的因素，但更重要的還是制度的因素：皇帝至高無(wú)上，軍國(guó)大權(quán)集中于皇帝手中，臣下的意見(jiàn)，愿聽(tīng)就聽(tīng)，不愿聽(tīng)就不聽(tīng)。對(duì)于公卿大臣，也是想用就用，不想用就讓他們輕者變成擺設(shè)，備員而已，重者甚至有殺身之禍。秦始皇使皇長(zhǎng)子扶蘇北監(jiān)蒙恬，一方面反映了秦始皇連皇長(zhǎng)子的意見(jiàn)都聽(tīng)不進(jìn)，其他人更是噤若寒蟬，不敢說(shuō)話；另一方面也反映了秦始皇對(duì)大將蒙恬的猜忌之心，故令皇長(zhǎng)子監(jiān)軍以牽制之。材料四秦兼天下，建皇帝之號(hào)，立百官之職。漢因循而不革，明簡(jiǎn)易，隨時(shí)宜也。其后頗有所改?！鄧?guó)、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)。秦有左右，……太尉①，秦官，金印紫綬，掌武事?！反蠓?，秦官，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍秘書(shū)，外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。……前后左右將軍，皆周末官，秦因之，位上卿，金印紫綬?！畛?，秦官，掌宗廟禮儀，有丞?！芍辛?，秦官，掌宮殿掖門戶，有丞?！l(wèi)尉，秦官，掌宮門衛(wèi)屯兵，有丞?！?，秦官，掌輿馬，有兩丞。屬官有大廄、未央、家馬三令，各五丞一尉。又車府、路、騎馬、駿馬四令丞。又龍馬、閑駒、橐泉、、承華五監(jiān)長(zhǎng)丞。又邊郡六牧師菀令，各三丞。又牧橐、昆令丞皆屬焉。中太仆掌皇太后輿馬，不常置也。……廷尉，秦官，掌刑辟，有正、左右監(jiān)，秩皆千石?！淇停毓?，掌諸歸義蠻夷，有丞?！谡毓?，掌親屬，有丞。……治粟內(nèi)史，秦官，掌谷貨，有兩丞?！俑?，秦官，掌山海池澤之稅，以給共養(yǎng)，有六丞。屬官有尚書(shū)、符節(jié)、太醫(yī)、太官、湯官、導(dǎo)官、樂(lè)府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、東織、西織、東園匠十六官令丞，又胞人、都水、均官三長(zhǎng)丞，又上林中十池監(jiān)，又中書(shū)謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內(nèi)者、宦者八官令丞。諸仆射、署長(zhǎng)、中黃門皆屬焉?！形?，秦官，掌徼循京師，有兩丞、侯、司馬、千人?！犹?、少傅，古官。屬官有太子門大夫、庶子、先馬、舍人。將作少府，秦官，掌治宮室，有兩丞、左右中侯。……詹事，秦官，掌皇后、太子家，有丞。屬官有太子率更、家令丞，仆、中盾、衛(wèi)率、廚廄長(zhǎng)丞，又中長(zhǎng)秋、私府、永巷、倉(cāng)、廄、祠祀、食官令長(zhǎng)丞。諸宦官皆屬焉?！瓕⑿?，秦官……典屬國(guó)，秦官，掌蠻夷降者?！瓋?nèi)史，周官，秦因之，掌治京師。……主爵中尉，秦官，掌列侯。……護(hù)軍都尉，秦官……爵：一級(jí)曰公士，二上造，三簪裊，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長(zhǎng)，十一右庶長(zhǎng)，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七駟車庶長(zhǎng)，十八大庶長(zhǎng)，十九關(guān)內(nèi)侯，二十徹侯。皆秦制，以賞功勞。……──［東漢］班固《漢書(shū)》卷一九《百官公卿表》【注釋】①秦統(tǒng)一中國(guó)后，議帝號(hào)與討論實(shí)行郡縣制等時(shí)，都未見(jiàn)太尉其人，而丞相、御史大夫則都在場(chǎng)，說(shuō)明當(dāng)時(shí)實(shí)際上未設(shè)太尉。請(qǐng)根據(jù)材料概括秦朝中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況與各機(jī)構(gòu)的主要職能?！窘庾x】《史記》無(wú)職官志或百官公卿表，對(duì)當(dāng)時(shí)的職官制度未作專門論述?！稘h書(shū)》的《百官公卿表》對(duì)漢代職官制度及其沿革有專門論述，從中可以了解秦朝中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況與各機(jī)構(gòu)的主要職能。秦朝中央機(jī)構(gòu)有：①中樞機(jī)構(gòu)。秦朝中樞由丞相、御史大夫與太尉構(gòu)成。丞相是中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的最高行政長(zhǎng)官，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)。御史大夫掌監(jiān)察、圖籍秘書(shū)，并協(xié)助丞相處理政務(wù)。太尉為最高軍事長(zhǎng)官，但實(shí)際上未曾任命過(guò)太尉。三者互相協(xié)作，互相牽制。三者參預(yù)重大軍國(guó)事務(wù)的決策，有一定的決策權(quán)，但最終的決策權(quán)屬于皇帝。后代或稱此三者為“三公”。②“三公”之下設(shè)“九卿”，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)：奉常，負(fù)責(zé)宗教儀禮；郎中令，掌宮殿掖門戶；衛(wèi)尉，掌宮門衛(wèi)屯兵；太仆，掌輿馬；宗正，掌皇族事務(wù)；典客，掌少數(shù)民族事務(wù)；少府，掌山林川澤之稅與官營(yíng)手工業(yè)，以供給皇室；治粟內(nèi)史，掌國(guó)家財(cái)政收支；廷尉，掌刑法。③“九卿”之外還有負(fù)責(zé)京師治安的中尉，負(fù)責(zé)土木建筑的將作少府等機(jī)構(gòu)。秦朝的職官制度（包括中央機(jī)構(gòu)的職官設(shè)置及其所承擔(dān)的主要職能）對(duì)后代有深遠(yuǎn)的影響。漢代的職官制度（包括中央機(jī)構(gòu)的職官設(shè)置及其所承擔(dān)的主要職能，以及二十等爵制等）基本上就是沿用秦制。材料五（王余祭三年，公元前544）齊相慶封有罪，自齊來(lái)奔吳。吳予慶封朱方①之縣，以為奉邑，以女妻之，富于在齊。──［西漢］司馬遷《史記》卷三一《吳太伯世家》（晉頃公十二年，公元前514）晉之宗家祁傒孫，叔向子，相惡于君。六卿欲弱公室，乃遂以法盡滅其族，而分其邑為十縣，各令其子為大夫。晉益弱，六卿皆大。──［西漢］司馬遷《史記》卷三九《晉世家》（楚莊王十六年，公元前598）伐陳，殺夏征舒。征舒弒其君，故誅之也。已破陳，即縣之。──［西漢］司馬遷《史記》卷四○《楚世家》（楚懷王三十年，公元前299）秦因留楚王，要②以割巫、黔中之郡。──［西漢］司馬遷《史記》卷四○《楚世家》（桓惠王十年，公元前263）我上黨郡守以上黨郡降趙。──［西漢］司馬遷《史記》卷四五《韓世家》【注釋】①朱方：縣名，后改名為丹徒。②要：威脅、要挾。請(qǐng)思考：上述材料說(shuō)明了什么？【解讀】以上五條資料都說(shuō)明：秦統(tǒng)一中國(guó)以前，晉、楚、吳、越等國(guó)已經(jīng)設(shè)立了許多郡、縣，實(shí)際上是分封制與郡縣制并存?？?、縣多設(shè)于諸侯的直屬領(lǐng)地或新征服的地方。材料六丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉。”廷尉議是。分天下以為三十六郡①，郡置守、尉、監(jiān)。──［西漢］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》【注釋】①三十六郡，為三川、河?xùn)|、南陽(yáng)、南郡、九江、鄣郡、會(huì)稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、瑯邪、齊郡、上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼西、遼東、代郡、鉅鹿、邯鄲、上黨、太原、云中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長(zhǎng)沙35郡，加上京城的內(nèi)史，共36郡。請(qǐng)思考：秦朝廷爭(zhēng)論的內(nèi)容是什么？秦始皇做出了什么決定？這一決定有什么影響？【解讀】這條資料記載了秦始皇統(tǒng)一中國(guó)之初，秦朝廷關(guān)于地方行政制度走向的一場(chǎng)討論。丞相王綰等建議于燕、齊、荊等地分封秦始皇諸子以鎮(zhèn)之。廷尉李斯則以春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯混戰(zhàn)為例，說(shuō)明分封制不足取。秦始皇從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，采納了李斯意見(jiàn)，決定不分封諸子，而普遍實(shí)行郡縣制。秦始皇的這一決策意義重大：①郡縣制是中央集權(quán)制的基礎(chǔ)，如果像西周初年那樣實(shí)行分封制，就不可能實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)。②建立在郡縣制基礎(chǔ)上的中央集權(quán)制，有利于國(guó)家的統(tǒng)一。我國(guó)最終成為統(tǒng)一的多民族的泱泱大國(guó)，溯其源頭，就是開(kāi)始于秦朝。③影響深遠(yuǎn)。秦朝之后，不論是全國(guó)統(tǒng)一時(shí)期，或數(shù)個(gè)政權(quán)并立時(shí)期，地方行政制度都是以郡縣制為主。如漢初，在一些地區(qū)也實(shí)行分封制，但占主導(dǎo)地位的還是郡縣制。這條資料還顯示：①最終的決策權(quán)掌握在皇帝手中。在關(guān)于是否實(shí)行分封制的討論中，盡管丞相主張實(shí)行分封制，群臣多數(shù)也贊成實(shí)行分封制，但秦始皇最后還是決定不分封，普遍實(shí)行郡縣制。②秦在統(tǒng)一中國(guó)的過(guò)程中，實(shí)際上已經(jīng)使新征服的地區(qū)“皆為郡縣”。③當(dāng)時(shí)對(duì)“諸子功臣”的安置辦法是以國(guó)家的賦稅收入等“賞賜之”，因而對(duì)他們很容易控制。材料七監(jiān)御史，秦官，掌監(jiān)郡?！な?，秦官，掌治其郡，秩二千石?！の?，秦官，掌佐守①典武職甲卒，秩比二千石。有丞，秩皆六百石?！P(guān)都尉，秦官?？h令、長(zhǎng)，皆秦官，掌治其縣。萬(wàn)戶以上為令，秩千石至六百石。減萬(wàn)戶為長(zhǎng)，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是為長(zhǎng)吏。百石以下有斗食、佐史之秩是為少吏。大率十里一亭，亭有長(zhǎng)。十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化。嗇夫職聽(tīng)訟，收賦稅。游徼徼循②禁賊盜?？h大率方百里，其民稠則減，稀則曠，鄉(xiāng)、亭亦如之，皆秦制也?！ぉぃ蹡|漢］班固《漢書(shū)》卷一九《百官公卿表》【注釋】①守：郡守。②徼（jiào）循：巡察。請(qǐng)根據(jù)材料概括秦朝地方行政機(jī)構(gòu)的