構建企業(yè)安全文化 助推企業(yè)安全發(fā)展

構建企業(yè)安全文化助推企業(yè)安全發(fā)展

近年來，河南龍宇煤化工有限公司嚴格比照省平安文化示范企業(yè)建設標準，緊緊圍繞河南煤化集團“從零開頭、向零奮斗”的目標，以“專心做事，追求卓越”核心價值觀為統(tǒng)領，突出“雙基”建設，狠抓“012345”的平安管理模式，制造了煤炭企業(yè)從安裝、試車、試生產到生產沒有發(fā)生一起人身傷亡事故的全國最好成果。2010年被評為“平安生產二級標準化企業(yè)”。

一、完善制度，強化培訓，夯實平安文化建設基礎

河南龍宇煤化工有限公司嚴格根據(jù)省級平安文化示范企業(yè)建設標準，先后建立了平安生產責任制度、平安作業(yè)管理制度、平安投入保障制度、事故管理制度、平安責任追究制度等20余項平安管理制度，編寫了符合規(guī)范的《龍宇煤化工重大事故應急預案》，并匯編成冊下發(fā)到各個生產崗位，平安生產管理制度得到了進一步的完善和落實。對8大票證按國家平安規(guī)范重新印刷，增加了風險分析的內容。對人員變更、技術改造、事故管理等實行了風險評估制度。補充完善化學品檔案，對公司所涉及的32種化學品進行普查、分類，并將納入化學品檔案。對各分廠現(xiàn)場巡檢室進行了重新的裝修；對部分設備、管道的平安色按標準進行了重新的噴涂，在廠區(qū)各崗位增加了平安警示牌、職業(yè)衛(wèi)生告知牌、重點部位關鍵裝置承包人聯(lián)系牌100余塊；在存在易燃易爆介質的崗位新增了10多臺人體靜電釋放球，現(xiàn)場“跑、冒、滴、漏”及各類隱患得到進一步治理，平安設施及設備設施得到全面防腐、檢驗檢測，大大改善了員工的工作條件和作業(yè)環(huán)境，使全體員工身心開心的投入到工作中去，為平安文化建設營造了深厚氛圍。

與此同時，龍宇煤化工堅持“立足實際、注意有用、突出實效”的原則樂觀開展全員培訓，確保以員工素養(yǎng)的提升帶動平安水平的提升。年初制定培訓方案，明確培訓方式、方法和內容，年終對培訓效果進行總結和評估，每月均有分方案和分總結；建立鼓舞員工學習制度，每年組織2次平安管理人員外出考察學習，有提綱、有總結、有效果；并為各廠配齊工程技術人員，由廠制定平安技術責任制加強管理。

二、突出重點，注意長效，構建平安文化“九大體系”

一是構建“雙基”建設體系。借鑒永煤公司加強基層建設、基礎建設的總體思路，結合煤化工行業(yè)特點，不斷細化考核項目，加大考核力度，完善考核標準，形成了目前以平安為總牽頭，多專業(yè)齊抓共管的“雙基”建設體系。

二是構建平安生產責任體系。健全和完善平安生產責任制，形成縱向究竟、橫向到邊、全員負責的平安生產責任管理體系，并以以強化、監(jiān)督、考核等手段保證平安責任的真正落實到位，照實行風險抵押，簽訂責任書、平安承諾書和嚴格平安責任追究等形式，狠抓責任落實，以強有力的執(zhí)行力，以扎實的工作作風，以到位的責任管理，轉變了化工企業(yè)嚴不起來、落實不下去的問題。

三是構建平安監(jiān)管體系。完善平安監(jiān)管體系，形成以公司安委會為核心、安環(huán)部統(tǒng)一管理、各廠和各班組詳細負責的三級平安管理體制，建立起政令暢通，運轉高效，監(jiān)管有力的大平安管理格局。同時充分發(fā)揮黨、政、工、團等組織在平安生產工作中的作用，形成黨委領導、行政管理、工會監(jiān)督、團委幫助平安生產齊抓共管的局面，保證了“黨員身邊無違紀”、“青安崗”、“群監(jiān)崗”等活動開展得扎實有效。

四是構建平安作業(yè)掌握體系。作業(yè)前把好風險分析關。在作業(yè)前把作業(yè)分解成若干步驟，將每一作業(yè)步驟可能存在的危急逐一列出，逐一落實防范措施，達到有效消退事故隱患或潛在事故隱患的目的。把好作業(yè)許可證審批關。對每一個現(xiàn)場作業(yè)要有嚴格的申請、審批和作業(yè)檢查程序。把好能量掌握關。做好能量隔離工作是做好風險分析與掌握的重中之重。把好人員培訓關和作業(yè)過程中的平安檢查關。識別風險、掌握風險和對風險作業(yè)進行授權的人，必需具有風險分析與掌握力量，必需了解現(xiàn)場作業(yè)狀況。

五是構建平安標準化體系。經(jīng)受試車初期的“上標準崗，干標準活”，試車過程開展“標準崗”建設工作，明確各崗位的工作職責、履行工作職責的詳細標準和考核標準，劃分各級人員的工作任務，平安職責，使工作更具條理性。在此基礎上，目前正樂觀開展平安標準化建設，初步形成平安標準化體系。

六是構建重大危急源監(jiān)控體系。制定特地的重大危急源平安管理制度,對重大危急源進行登記、建檔和備案,定期開展預案更新及演練，并建立多層次的平安管理監(jiān)控體系，廠和平安、生產、機動、技術等單位在各自業(yè)務范圍內對各類危急源實施監(jiān)督和檢查管理。

七是構建班組體系管理建設。提高班組人員的平安意識和整體平安素養(yǎng)，加強對班組平安工作的考核力度，完善班組長選拔使用方法，實行競聘考核上崗，將身體狀況、平安素養(yǎng)、工作經(jīng)受、專業(yè)技能作為考核使用的重要內容，由注意“生產型”轉為注意“平安生產型”，并在每年至少召開一次班組長表彰會，表彰先進，鞭策后進。

八是構建十大票證管理體系。即動火作業(yè)票證、高處作業(yè)票證、受限空間作業(yè)票證、吊裝作業(yè)票證、設備檢修作業(yè)票證、動土作業(yè)票證、斷路作業(yè)票證、盲板抽插作業(yè)票證、工藝交出處理確認單、平安確認單。

九是構建六大平安管理網(wǎng)絡。即平安管理網(wǎng)絡、平安教育網(wǎng)絡、平安檢查網(wǎng)絡、平安技術措施管理網(wǎng)絡、隱患排查治理管理網(wǎng)絡、重大平安隱患管理網(wǎng)絡。

三、結合實際，細心提煉，形成獨具特色的平安理念

在集團公司“從零開頭、向零奮斗”平安理念的啟發(fā)下，結合化工行業(yè)特點，龍宇煤化工逐步延長出一系列獨具特色的平安子理念、子目標，形成了：“平安第一不動搖”和“平安為生產服務”的指導思想；平安第一，預防為主；全員參加，綜合治理；持續(xù)改進，行業(yè)領先的平安生產方針；操作指揮零違章、設備裝置零隱患、清潔生產零污染、平安管理零缺陷，實現(xiàn)本質平安的“四零”平安生產戰(zhàn)略目標；重大火災、爆炸事故為零，重大設備、操作事故為零，重大中毒、窒息事故為零，重大環(huán)境污染事故為零，重大職業(yè)病危害事故為零，重傷、死亡、一級非傷亡事故為零的“六零”年度平安目標；“嚴”為先，提高責任心和執(zhí)行力；“細”為本，提高