2020年公共政策密訓(xùn)2

2020年公共政策獨(dú)家密訓(xùn)二

1、單選 分析中不可或缺的概念是（a）。 核心概念 次級(jí)概念 邊際概念 基本概念 2、單選 使凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論成為更加完整的體系的著作是（c）。

《經(jīng)濟(jì)政策和充分就業(yè)》 《經(jīng)濟(jì)學(xué)》 《就業(yè)、利息和貨幣通論》 《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》 3、單選 農(nóng)業(yè)政策、工業(yè)政策、預(yù)算政策、區(qū)域發(fā)展政策等都屬于（A）。 經(jīng)濟(jì)政策 政治政策 社會(huì)政策 教育、科技、文化政策 4、單選 以獎(jiǎng)勵(lì)手段擴(kuò)大人們行為選擇的范圍，激勵(lì)人們向著政策主體希望的方向努力的政策是(C)。

積極型政策 能動(dòng)型政策 鼓勵(lì)性政策 競(jìng)爭(zhēng)型政策 5、單選分權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)是（C）。統(tǒng)籌兼顧政令統(tǒng)一政策針對(duì)性強(qiáng)不易產(chǎn)生沖突6、單選下列國家中屬于兩黨制的是（C）。法國中國美國德國7、單選“上下來去”模型的根本追求是（D）。完全理性主義有限理性主義決策的中國化科學(xué)決策8、單選托馬斯·戴伊的著作《自上而下的政策制定》對(duì)美國政治和政策過程進(jìn)行了考察，這部著作所用的分析視角是（A）。精英模型集團(tuán)模型混合掃描模型漸進(jìn)主義模型9、單選西方社會(huì)中的議題網(wǎng)絡(luò)屬于（D）。利益型政策網(wǎng)絡(luò)混合型政策網(wǎng)絡(luò)開放型政策網(wǎng)絡(luò)意見型政策網(wǎng)絡(luò)10、單選一般來說，實(shí)質(zhì)性公共政策問題大多來源于（B）。政治問題經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域思想意識(shí)問題國際問題11、單選（B）是人們能做他們想做的事情，除非會(huì)傷害其他人和群體的利益。

公平自由效率安全12、單選在政策規(guī)劃中，政策制定者常常要參考、借鑒不同國家、地區(qū)或者其他部門相關(guān)的政策方案，學(xué)習(xí)其中的知識(shí)、技術(shù)或者是政策觀念，并從中汲取靈感和啟發(fā)。這個(gè)過程被稱為（A）。政策學(xué)習(xí)政策制定政策借鑒政策抄襲13、單選有些學(xué)者將“互適模型”稱為（D）。過程模型循環(huán)模型博弈模型互動(dòng)理論模型14、單選塑造政府形象的重要途徑是（D）。政策制定者的行為公民執(zhí)行政策的行為利益集團(tuán)執(zhí)行政策的行為下級(jí)行政人員的執(zhí)行行為15、單選對(duì)政策運(yùn)行過程所進(jìn)行的評(píng)估是(B)。預(yù)評(píng)估過程評(píng)估結(jié)果評(píng)估專業(yè)評(píng)估16、單選最有代表性的以定性分析為主的政策評(píng)估方法稱為（B）。量化政策評(píng)估質(zhì)化政策評(píng)估實(shí)驗(yàn)政策評(píng)估指標(biāo)政策評(píng)估17、通過分析政策穩(wěn)定的積極因素使之轉(zhuǎn)化為政策穩(wěn)定的動(dòng)力，以保持政策穩(wěn)定的行為和過程稱為（B）。政策變動(dòng)政策維持政策調(diào)整政策接續(xù)18、公共政策接續(xù)不涉及（D）。政策接續(xù)的地位政策接續(xù)的意義政策接續(xù)的形式政策接續(xù)的作用19、在進(jìn)行政策分析時(shí)，根據(jù)政策大系統(tǒng)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求，使各子系統(tǒng)相互協(xié)同配合，并以各個(gè)子系統(tǒng)局部最優(yōu)化為基礎(chǔ)，通過調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)大系統(tǒng)的最優(yōu)化。這屬于政策分析原則中的（B）。系統(tǒng)性原則協(xié)調(diào)性原則分解原則整合原則20、不屬于公共政策的三大要素是（D）。 公共問題 公共目標(biāo) 公共利益 公共倫理

1、多選政策創(chuàng)新的直接動(dòng)力是(AB)。A.經(jīng)濟(jì)制度B.體制變革C.政治制度D.民眾訴求E.執(zhí)政黨的變革2、多選受委托進(jìn)行的評(píng)估的優(yōu)勢(shì)在于（）。A.評(píng)估主體是專業(yè)的評(píng)估人員，具有評(píng)估不同政策的豐富經(jīng)驗(yàn)B.這類評(píng)估組織置身于機(jī)構(gòu)之外，評(píng)估主體與政府機(jī)構(gòu)之間是一種契約性合作關(guān)系，能夠有明確的責(zé)任C.掌握和了解政策運(yùn)行活動(dòng)中的第一手信息D.評(píng)價(jià)結(jié)果更具有客觀性和科學(xué)性E.能正確反映政策過程的實(shí)際情況，全面的反映政策結(jié)果3、理性優(yōu)化模型的政策制定程序包括（）。A.確定政策目標(biāo)B.擬定政策方案C.方案評(píng)估預(yù)選優(yōu)D.政策執(zhí)行E.政策監(jiān)督4、方案設(shè)計(jì)的基本要素有（）。A.結(jié)果B.目標(biāo)人群C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)D.法規(guī)E.工具5、在系統(tǒng)模型中，政策資源包括（abcd）。全國土地資源財(cái)物資源信息資源權(quán)威資源人力資源問答

簡(jiǎn)述首長(zhǎng)制的優(yōu)缺點(diǎn)。答：1.首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)：決斷及時(shí)迅速、果斷有效，有利于使政府責(zé)任明確化、具體化，從而使政府的行政效能得到充分發(fā)揮。

2.首長(zhǎng)制的缺點(diǎn)：容易導(dǎo)致權(quán)力濫用、壓制民主、獨(dú)斷專行，從而使公共決策的科學(xué)化、民主化受到影響。（P204）。

問答

試述公共政策抉擇主體的主要類別。答：1.國家元首。如政府首腦權(quán)、最高軍事統(tǒng)帥權(quán)等，他就成為國家決策權(quán)力的核心。2.行政首長(zhǎng)。各國一般采取行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，即行政機(jī)首長(zhǎng)擁有行政決策的抉擇權(quán)，并對(duì)其決策行為負(fù)責(zé)。3.民意代表。一些公共政策，特別是那些要上升到國家或地方法律高度的公共政策以及那些需要代議機(jī)關(guān)審議的公共政策，往往必須經(jīng)過民意代表的贊同和批準(zhǔn)才能得以制定。4.法官。在流行判例法和習(xí)慣法的國家或存在違憲司法審查權(quán)的國家，如英美法系國家，法官的判案在一定程度上就是一種立法行為，因而法官對(duì)公共政策也就有一定的決策權(quán)。5.執(zhí)政黨首腦以及軍事首長(zhǎng)。在一些執(zhí)政黨特別強(qiáng)大或黨政一元化的國家，執(zhí)政黨在國家政策的實(shí)際抉擇中往往起著相當(dāng)直接和極為重要的作用。執(zhí)政黨的首腦也可能在國家的政策決策中發(fā)揮重要的甚至根本的作用。6.一些國家的軍事機(jī)關(guān)及其首腦在國家政策的抉擇中也會(huì)發(fā)揮重要的甚至根本的作用。（P303）問答簡(jiǎn)述公共政策有效執(zhí)行的原則與機(jī)制。答：1.公共政策有效執(zhí)行的原則：（1）忠實(shí)原則；（2）民主原則；（3）法治原則；（4）創(chuàng)新原則。2.公共政策有效執(zhí)行的機(jī)制：（1）公共政策信息溝通機(jī)制；（2）公共政策的公民參與機(jī)制；（3）公共政策的激勵(lì)、責(zé)任與監(jiān)督機(jī)制。（P350）。試述

公共政策監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)成。答：公共政策監(jiān)控機(jī)制是由政策監(jiān)控主體、政策監(jiān)控對(duì)象、政策監(jiān)控主體發(fā)生作用的內(nèi)容和方式等要素構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)。可分為內(nèi)部政策監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)成和外部政策監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)成。1.內(nèi)部政策監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)成。內(nèi)部政策監(jiān)控主體是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)。內(nèi)部政策監(jiān)控的運(yùn)行陸續(xù)分為以下兩種形式：（1）自上而下監(jiān)控（2）自下而上監(jiān)控2.外部政策監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)成。由于政策監(jiān)控主體在政府體制機(jī)構(gòu)中地位的不同，決定了政策監(jiān)控主體施加影響力的程度各有差異。（1）立法機(jī)關(guān)對(duì)公共政策的監(jiān)控；（2）司法機(jī)關(guān)對(duì)公共政策的監(jiān)控；（3）政黨組織對(duì)公共政策的監(jiān)控；（4）利益集團(tuán)對(duì)公共政策的監(jiān)控；（5）大眾傳播媒介對(duì)公共政策的監(jiān)控；（6）公民對(duì)公共政策的監(jiān)控。（P384）問答簡(jiǎn)述政策接續(xù)的含義及其在政策過程中的意義。答：1.含義

以政策問題為中心，努力保持政策目標(biāo)穩(wěn)定和連續(xù)的行為和過程，其形式通常表現(xiàn)為舊的政策、政策執(zhí)行程序或執(zhí)行組織被新的政策、政策執(zhí)行程序或執(zhí)行組織所替代。

2.意義

（1）政策接續(xù)有利于保持政策的穩(wěn)定。

（2）政策接續(xù)有利于政策變動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。

（3）政策接續(xù)有利于獲得社會(huì)對(duì)政策的認(rèn)同。（P415）

簡(jiǎn)述

政策分析的過程。答：作為一種創(chuàng)造和應(yīng)用知識(shí)的過程，政策分析包含定義、預(yù)測(cè)、規(guī)定、描述、評(píng)估五個(gè)程序。1.定義；這個(gè)步驟也就是問題構(gòu)建的過程，政策分析者和決策者通過對(duì)支撐問題定義的基本假設(shè)質(zhì)疑，獲得了有關(guān)政策問題的相關(guān)信息，有助于發(fā)現(xiàn)隱含的假設(shè)、判斷問題成因、勾畫可能的目標(biāo)、綜合沖突的觀點(diǎn)，以及設(shè)計(jì)新的選擇方案。2.預(yù)測(cè)；預(yù)測(cè)可以提供有關(guān)事件未來狀態(tài)的相關(guān)知識(shí)，也就是采納的可選方案未來可能發(fā)生的結(jié)果。預(yù)測(cè)還可以檢驗(yàn)?zāi)切┛此坪侠淼目稍u(píng)估的前景，指明在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，未來可能出現(xiàn)的限制因素，并評(píng)估不同方案的可行性。3.規(guī)定；規(guī)定也就是建議，它將對(duì)結(jié)果的收益和成本進(jìn)行分析，從而產(chǎn)生與政策相關(guān)的知識(shí)。規(guī)定（建議）有助于評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的程度，明確外部性和溢出量，形成選擇的標(biāo)準(zhǔn)并指明政策執(zhí)行的責(zé)任。4.描述；描述也就是監(jiān)控，它提供了對(duì)先前采納的政策的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而產(chǎn)生有關(guān)的政策知識(shí)，并在政策執(zhí)行階段提供幫助。它有助于考察政策的接受和順從程度，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目所沒有考慮到的結(jié)果，識(shí)別政策執(zhí)行的障礙和限制，確定政策偏離的責(zé)任歸屬等。5.評(píng)估。它提供了關(guān)于有關(guān)解決或緩解問題的實(shí)際結(jié)果的信息，在設(shè)法發(fā)現(xiàn)預(yù)想和實(shí)際情況之間的差異，由此提供相關(guān)的知識(shí)，從而在評(píng)估階段提供幫助。(P436)簡(jiǎn)述公共政策終結(jié)的作用。答：公共政策終結(jié)的作用：1.政策終結(jié)有利于節(jié)省政策資源；2.政策終結(jié)有利于提高政策績(jī)效；3.政策終結(jié)有利于促進(jìn)政策優(yōu)化。政策終結(jié)有助于促進(jìn)政策優(yōu)化，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：