公療醫(yī)院糾正行業(yè)不正之風工作實施方案

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為認真貫徹落實上級文件精神，結(jié)合我院實際，決定在全院繼續(xù)開展糾正行業(yè)不正之風工作，制訂實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨，始終把維護人民群眾的健康權(quán)益和人民的利益放在首位。通過糾正行業(yè)不正之風和行業(yè)作風建設，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與社．會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的行業(yè)新風尚。

二、目標與任務

今年糾風工作，要以科學發(fā)展觀為指導，通過建立教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風工作長效機制，堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，達到改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，控制醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔的目標，今年我縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作的重點是：

(一)縣級非營利性醫(yī)療機構(gòu)，要按照六部委文件全部參加藥品集中招標采購，對列入市招標采購目錄的藥品，要全部實行集中招標采購；進一步規(guī)范藥品集中招標采購行為，對中標品種必須按合同采購；藥品采購經(jīng)辦人員不準采購廢標品種，不準擅自采購新特藥品，不準利用職權(quán)刁難經(jīng)銷商，從中收取好處費，并及時回款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)實行集體輪流采購。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生單位的一切財政收支，由財務部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與職工收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟承包辦法，不許設立小金庫。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生單位及內(nèi)設科室不準實行各項檢查開單提成的辦法；不準在國家規(guī)定收費項目和標準之外，自立收費項目和標準；不準使用假劣藥品和無生產(chǎn)批準文號的自制藥品。

(四)醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中，不準接受患者及其親友的紅包、物品和宴請；不準接受企業(yè)以各種名義給予的不正當利益；不準通過介紹病人到其它單位診療或購買藥品等收取回扣或提成；公立醫(yī)院醫(yī)務人員不準下鄉(xiāng)“走穴”撈外款。

(五)縣衛(wèi)生學校不準以任何理由向?qū)W生收取國家、省統(tǒng)一規(guī)定項目之外的費用。

(六)各級衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和人員，要做到依法辦事，文明執(zhí)法，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等。

三、方法與步驟

今年糾風專項治理工作，要采取統(tǒng)一部署，分級負責，上下聯(lián)動，整體推進的方式把縣級及以下所在地的醫(yī)療衛(wèi)生單位，全部納入行業(yè)糾風范圍，到11月底結(jié)束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(3—4月份)。各單位接到本方案后，

結(jié)合實際做好以下幾項工作：

1、提高認識，統(tǒng)一思想。廣泛動員調(diào)動廣大干部職工糾風工作的積極性，充分認識糾風工作的重要性，增力口糾風工作的自覺性。

2、結(jié)合實際，學好文件。要認真組織廣大干部職工，學習黨中央、國務院和省委、省政府關于衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作的一系列會議精神，學習有關法律．法規(guī)和文件。

3、問卷調(diào)查，征求意見。要結(jié)合本地本單位實際，進行問卷調(diào)查，廣泛征求社會各界：特別是服務對象的意見，在此基礎上提出糾風工作的重點．確?；驹u價標準。

(二)查擺問題階段(5月上旬至9月底)。各單位要圍繞

今年衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作的目標和任務，結(jié)合實際，抓好以下幾項

工作：

1、要召開不同類型的座談會，查擺人民群眾反映強烈的不正之風，查擺其形成的根源。，

2、要以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和政策為準繩，既對存在問題不回避，又要嚴格掌握政策界限。

3、對查擺出來的問題，要進行統(tǒng)一匯總，公開明示，一方面讓廣大干部職工思想上引起重視，另一方面接受社會和服務對象的監(jiān)督。

4、要公布舉報電話、設立舉報箱，暢通投訴渠道，接受群眾舉報監(jiān)督。

(三)整改階段(10月)。查擺階段結(jié)束后，各單位要限期整改，重點從以下幾個方面著手。

1、要建立醫(yī)療衛(wèi)生單位法人代表一手抓管理，一手抓糾風的“一崗雙責”制。

2、對查擺出來的問題，要提出整改意見，分級負責，責任到人，一級抓一級。做到對每個問題及時解決，及時處理，及時反饋。

3、要加強醫(yī)療衛(wèi)生單位管理制度建設，用制度約束和規(guī)范醫(yī)務人員的職業(yè)行為。

4、要建立和完善監(jiān)督機制，建立同行評價和社會評價相結(jié)合的評價制度。

5、要進一步完善醫(yī)療機構(gòu)信息公開制，社會服務承諾制，住院費用“一日清單’’制，醫(yī)療收費、藥品價格公示制和查詢制等，增強透明度，自覺接受患者和社會的監(jiān)督。

(四)檢查驗收階段(11月初到11月底)

1、各單位要認真做好糾風工作的自查和總結(jié)。

2、11月上旬，各單位要以書面形式向縣衛(wèi)生局報告專項治理工作進展情況。

3、11

月中旬，縣衛(wèi)生局將組織考核組進行考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，研究對策，提出明年糾風工作的意見，在此基礎上向縣糾風辦和市衛(wèi)生局寫出專題報告。四、具體措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。糾正醫(yī)藥購銷和衛(wèi)生服務領域中的不正之風，是中央、省、市20__年糾風工作的重要任務之一，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的具體措施。各單位都要從貫徹落實“三個代表’，重要思想，維護人民群眾切身利益的高度，提高對糾風工作的認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，積極投身

到工作中來。

(二)力口強領導，明確職責。糾正行業(yè)不正之風工作，在衛(wèi)生局糾風工作領導小組統(tǒng)一領導下進行。各單位要成立“一把手”負總責的工作班子，并建立第一責任人為組長的領導小組，抽調(diào)黨性強，堅持原則的人員。組成相應的工作機構(gòu)。

(三)樹立典型，弘揚正氣。要大力開展學習“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強思想政治工作，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要及時樹立身邊的典型，發(fā)揮榜樣的感召力，大力弘揚抗擊非典中表現(xiàn)出來的高尚的職業(yè)道德和無私奉獻精神，倡導樹立“以病人為中心”的服務理念。各單位都要深入實際，及時發(fā)現(xiàn)和樹立一批自覺抵制不正之風的先進集體和個人，大力宣傳和表彰他們的先進事跡，加強正面引導，促進作風建設。

(四)嚴肅紀律，把握方向。糾風工作進入第二、第三階段后，對查出的問題，一定嚴肅認真對待，嚴格政策界限，依據(jù)法律、法規(guī)，分門別類，進行處理。對主動糾正問題的，要從輕處理；對舉報出的問題，要嚴肅處理；對頂風違紀的，要從重處理，直至開除黨籍，開除公職，并移交司法機關進行處理。

(五)完善機構(gòu)，健全制度。在今年的