加快現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

加快現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案茶葉產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉茶人口多，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)文明建設(shè)都具有十分重要的意義。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）生產(chǎn)情況。2016年全省茶園面積377萬(wàn)畝、毛茶產(chǎn)量43萬(wàn)噸，其中：紅茶4.99萬(wàn)噸、綠茶13萬(wàn)噸、烏龍茶22.83萬(wàn)噸、白茶1.75萬(wàn)噸。（二）產(chǎn)值情況。2016年茶葉產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值873億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值220億元，占25.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值187億元，占21.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值466億元，占53.4%（詳見(jiàn)附件1-1）。（三）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。我省茶葉栽培歷史悠久，品種資源豐富，茶類(lèi)眾多，茶葉品牌認(rèn)知度高，茶葉生產(chǎn)科技領(lǐng)先，質(zhì)量安全水平較高，精深加工不斷拓展，效益持續(xù)提升。與此同時(shí)，也存在茶葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化普及面不廣，精深加工開(kāi)發(fā)不夠、價(jià)值鏈不高，茶葉品牌多而不彰等問(wèn)題。二、目標(biāo)思路（一）發(fā)展目標(biāo)。以茶葉產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，到2020年，我省茶葉實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1090.6億元目標(biāo)，比2016年新增產(chǎn)值217.6億元，年均增長(zhǎng)率5.7%。重點(diǎn)是穩(wěn)定一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值252.5億元，占23.2%，比2016年新增產(chǎn)值32.5億元，年均增長(zhǎng)率4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值227.3億元，占20.8%，比2016年新增產(chǎn)值40.3億元，年均增長(zhǎng)率5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值610.8億元，占56%，比2016年新增產(chǎn)值144.8億元，年均增長(zhǎng)率7%（詳見(jiàn)附件1-1）。（二）主攻方向。圍繞“品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造”的總體要求，按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展、精準(zhǔn)施策等原則，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)突破。一產(chǎn)以品質(zhì)提升、質(zhì)量安全、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)；二產(chǎn)以拓展茶葉精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)；三產(chǎn)以培育品牌、拓展市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)。三、主要任務(wù)（一）第一產(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)值增加32.5億元。一是優(yōu)化茶類(lèi)區(qū)域布局。在福鼎、政和、建陽(yáng)等閩東北茶區(qū)，加大白茶等福建特有茶類(lèi)發(fā)展，到2020年，白茶產(chǎn)量提高到4萬(wàn)噸左右，增加2.2萬(wàn)噸；在紅綠茶區(qū)改造完善設(shè)施設(shè)備，調(diào)高特色高香型紅茶類(lèi)比重，通過(guò)優(yōu)化茶類(lèi)布局，新增產(chǎn)值13.2億元。二是推廣茶樹(shù)優(yōu)新品種。在閩東紅綠茶區(qū)、閩南烏龍茶區(qū)重點(diǎn)推廣金牡丹、紫玫瑰、春閨等高香型、制優(yōu)率高、適制性好的茶樹(shù)品種，推進(jìn)低產(chǎn)茶園改植換種，提高品質(zhì)。至2020年，全省完成15萬(wàn)畝低產(chǎn)茶園改造，新增產(chǎn)值9億元。三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。積極推進(jìn)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行茶樹(shù)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣茶樹(shù)病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。到2020年，全省實(shí)施茶樹(shù)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治180萬(wàn)畝以上。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)茶樹(shù)栽培技術(shù)相結(jié)合，配備自動(dòng)化水肥一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)茶園水肥管理精準(zhǔn)化、病蟲(chóng)害防治科學(xué)化、茶產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯，到2020年，建成標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地100萬(wàn)畝，畝均節(jié)本增效200元，帶動(dòng)節(jié)本增效2億元。四是推動(dòng)茶葉初制加工升級(jí)改造。推廣使用清潔能源（燃?xì)狻㈦姷龋┨娲?、煤等傳統(tǒng)能源，提高茶葉初制加工產(chǎn)品清潔化生產(chǎn)水平，到2020年全面完成老舊加工廠(chǎng)改造升級(jí)，全面實(shí)現(xiàn)清潔化初制加工。預(yù)計(jì)改造850家初制加工廠(chǎng)，每個(gè)加工廠(chǎng)平均新增產(chǎn)值100萬(wàn)元左右，新增產(chǎn)值8.3億元以上。（二）第二產(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)值增加40.3億元。一是健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)茶葉企業(yè)、茶葉合作社制定完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，改良生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品檔次，組織開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的茶葉產(chǎn)品，提升標(biāo)準(zhǔn)化加工水平。到2020年，全省新增茶葉精制加工不落地自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)100條，精制茶加工量提升10個(gè)百分點(diǎn)以上，新增產(chǎn)值30億元以上。二是拓展茶葉深加工。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)速溶茶、保健功能茶、休閑茶食品、茶生物制劑和添加劑等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。重點(diǎn)扶持企業(yè)加快茶葉深加工產(chǎn)品系列化開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)茶葉深加工設(shè)備。到2020年，茶葉精深加工新增產(chǎn)值10.3億元。（三）第三產(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)值增加144.8億元。一是培育茶葉品牌。大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大以“清新福建、綠色農(nóng)業(yè)”為主題的茶葉區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌宣傳推介力度，鞏固提升安溪鐵觀音、武夷巖茶、福鼎白茶等10個(gè)重點(diǎn)區(qū)域公用品牌，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)品牌茶葉的系列化多樣化開(kāi)發(fā)，推動(dòng)茶葉標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售。到2020年，新增產(chǎn)值100億元。二是拓展茶葉市場(chǎng)。鼓勵(lì)新型茶業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，促進(jìn)茶葉電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展，加快實(shí)體店功能轉(zhuǎn)型。支持開(kāi)設(shè)品牌專(zhuān)賣(mài)店、連鎖營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)和現(xiàn)代茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，提升設(shè)施設(shè)備水平，加強(qiáng)品牌推廣，逐步構(gòu)建現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)體系。持續(xù)開(kāi)展“閩茶海絲行”茶葉經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，扶持有條件的茶葉企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。到2020年，實(shí)現(xiàn)茶葉出口4萬(wàn)噸，比2016年翻一番，增加銷(xiāo)售額14.8億元。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。按照建設(shè)“茶葉生產(chǎn)示范區(qū)、文創(chuàng)藝術(shù)集聚區(qū)、養(yǎng)生健身度假區(qū)、茶園風(fēng)光觀賞區(qū)、茶葉交易集散區(qū)、茶文化體驗(yàn)區(qū)、茶鄉(xiāng)民俗體驗(yàn)區(qū)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)”的目標(biāo)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)（茶葉）小鎮(zhèn)建設(shè)新模式、新業(yè)態(tài)。在武夷山、安溪、福安、福鼎、大田、漳平、永春、華安、建甌、蕉城等地建成10個(gè)特色農(nóng)業(yè)（茶葉）小鎮(zhèn)，到2020年新增產(chǎn)值30億元以上。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要專(zhuān)門(mén)成立加快現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為小組成員。工作小組要圍繞有關(guān)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)制定切實(shí)可行的工作方案，著力構(gòu)建分工明確、協(xié)同配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）整合項(xiàng)目資金。利用國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)肥替代化肥、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目資金，集中打造現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園。到2020年，全省形成100個(gè)生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中省級(jí)以上10個(gè)、市級(jí)20個(gè)、縣級(jí)70個(gè)。（三）出臺(tái)扶持政策。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，加大對(duì)以下領(lǐng)域投入。一是扶持茶葉品牌培育與營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域公用品牌與企業(yè)品牌協(xié)同發(fā)展。二是支持福建茶葉走出去。深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)組織茶葉企業(yè)等參與“閩茶海絲行”活動(dòng)，指導(dǎo)和支持企業(yè)制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)持續(xù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是重點(diǎn)支持茶葉綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。對(duì)推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、黃板粘板、性誘劑物理防控和使用捕食螨等生物防控技術(shù)的茶葉生產(chǎn)基地給予補(bǔ)助，對(duì)推廣應(yīng)用茶葉病蟲(chóng)害市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)組織給予補(bǔ)助，著力從源頭上解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和茶葉農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題。四是發(fā)展新興業(yè)態(tài)。支持現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)業(yè)（茶葉）小鎮(zhèn)建設(shè)，支持茶莊園、茶園觀光、茶葉電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。五是扶持茶葉精深加工。對(duì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)茶葉精深加工設(shè)備給予一定比例獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)茶葉精深加工產(chǎn)品系列化開(kāi)發(fā)。六是強(qiáng)化金融支持。積極推動(dòng)茶業(yè)無(wú)抵押純信用貸款，擴(kuò)大各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司對(duì)茶業(yè)信貸擔(dān)保額度，支持符合條件的茶葉龍頭企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，形成多元化、多渠道的投融資格局。附件：1-1.20161-2.到2020年茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈新增產(chǎn)值分年度指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)1-3.現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況表附件1-12016-2020年福建省茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況表產(chǎn)值（億元）2016年2017年(預(yù)計(jì))2018年(預(yù)計(jì))2019年(預(yù)計(jì))2020年(預(yù)計(jì))年均增長(zhǎng)率2020年比2016年新增產(chǎn)值（億元）產(chǎn)值比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重一產(chǎn)產(chǎn)值22025.2%227.77.724.7%235.7824.2%243.98.223.6%252.58.623.2%4%32.5二產(chǎn)增加值18721.4%196.49.421.3%206.29.821.1%216.510.321.0%227.310.820.8%5%40.3三產(chǎn)增加值46653.4%498.632.654.0%533.534.954.7%570.937.455.4%610.839.956.0%7%144.8總產(chǎn)值873--922.749.7--975.452.7--1031.355.9--1090.659.3--5.7%217.6加快現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案蔬菜產(chǎn)業(yè)是我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是豐富菜籃子的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）生產(chǎn)情況。福建是蔬菜外調(diào)、出口大省，出省蔬菜占蔬菜總量的三分之一以上，國(guó)內(nèi)主要銷(xiāo)往長(zhǎng)三角、珠三角、京津、港澳等地區(qū)，國(guó)外主要出口日本、東南亞、韓國(guó)、歐盟、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)，出口量、出口額分居全國(guó)第三、第二位。2016年全省蔬菜面積1151萬(wàn)畝，產(chǎn)量1833萬(wàn)噸，分別比2015年增加17萬(wàn)畝、43萬(wàn)噸，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）產(chǎn)值情況。2016年蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1548億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值579億元，占37.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值136億元，占8.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值833億元，占53.8%（詳見(jiàn)附件2-1）。（三）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。福建生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，氣候條件適宜，蔬菜品種豐富多樣，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良；冬春蔬菜和夏秋高山蔬菜優(yōu)勢(shì)明顯；設(shè)施蔬菜發(fā)展迅速；蔬菜自給有余、大量外銷(xiāo)，蔬菜出口穩(wěn)居全國(guó)前列。與此同時(shí)，也存在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、設(shè)施化生產(chǎn)覆蓋面不廣，冬春等優(yōu)勢(shì)蔬菜挖潛不充分，采后商品化處理能力不強(qiáng)，精深加工能力不足，冷鏈物流短板較為突出等問(wèn)題。二、目標(biāo)思路（一）發(fā)展目標(biāo)。著力優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，提高商品價(jià)值，到2020年，實(shí)現(xiàn)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1982億元，比2016年新增產(chǎn)值434億元，年均增長(zhǎng)率6.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值677億元，占34.2%，比2016年新增產(chǎn)值98億元，年均增長(zhǎng)率4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值172億元，占8.7%，比2016年新增產(chǎn)值36億元，年均增長(zhǎng)率6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1133億元，占57.1%，比2016年新增產(chǎn)值300億元，年均增長(zhǎng)率8%(詳見(jiàn)附件2-1)。（二）主攻方向。圍繞“品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造”的總體要求，按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展、精準(zhǔn)施策等原則，推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升設(shè)施水平，強(qiáng)化采后處理，完善冷鏈物流，提高質(zhì)量品質(zhì)。一產(chǎn)著重推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的規(guī)?；a(chǎn)、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施栽培比例和水平、促進(jìn)節(jié)本增效。二產(chǎn)著重加強(qiáng)商品化處理水平和蔬菜精深加工，重點(diǎn)建設(shè)蔬菜采后商品化處理中心，完善分等分級(jí)、清洗、包裝生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)發(fā)干制蔬菜、凍干蔬菜、蔬菜汁、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。三產(chǎn)重點(diǎn)配備冷鏈物流，做到凈菜包裝上市、二維碼標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售、質(zhì)量安全可追溯，發(fā)展定制配送、休閑采摘等新業(yè)態(tài)。三、主要任務(wù)（一）第一產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值98億元。一是擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)蔬菜面積。充分利用冬春溫光資源，重點(diǎn)在閩江口以南冬春蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域（福清、長(zhǎng)樂(lè)、涵江、惠安、晉江、同安、南安、龍海、漳浦、云霄、詔安、南靖、平和、長(zhǎng)泰等地），擴(kuò)大西紅柿、辣椒、茄子等茄果類(lèi)，苦瓜、黃瓜等瓜類(lèi)冬春上市蔬菜面積，到2020年增加面積40萬(wàn)畝。在鷲峰山、戴云山脈等中高海撥山區(qū)（屏南、周寧、壽寧、建甌、閩清、大田、尤溪、政和等地），充分利用夏秋冷涼氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展夏秋高山蔬菜，滿(mǎn)足市場(chǎng)空檔需求，到2020年增加30萬(wàn)畝。在城市郊區(qū)（閩侯、閩清、連江、同安、翔安、龍海、長(zhǎng)泰、蕉城、延平、新羅等地）發(fā)展不耐貯運(yùn)的葉類(lèi)蔬菜，保障城市蔬菜供應(yīng)，到2020年增加30萬(wàn)畝。通過(guò)擴(kuò)大上述蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域，可新增種植面積100萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值48億。二是大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。引導(dǎo)設(shè)施蔬菜向“一帶三區(qū)”（即閩江口以南沿海高優(yōu)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)帶和閩江流域、閩東沿海、閩西地區(qū)三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)次優(yōu)勢(shì)區(qū)）集中，打造高優(yōu)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。在閩東南沿海著重發(fā)展抗臺(tái)風(fēng)、控溫控濕性能高的設(shè)施棚型，在閩東、閩西北、閩西重點(diǎn)發(fā)展保溫性能好的設(shè)施棚型，擴(kuò)大冬春設(shè)施蔬菜面積，提高設(shè)施蔬菜在我省蔬菜產(chǎn)業(yè)中的比重和全國(guó)冬春季蔬菜市場(chǎng)占有率。到2020年增加設(shè)施蔬菜面積30萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值30億元。三是強(qiáng)化科技引領(lǐng)。積極打造集約化專(zhuān)業(yè)育供苗中心，推廣蔬菜新品種，提高嫁接苗的普及率，減輕連作障礙，提高產(chǎn)量、質(zhì)量、效益。到2020年，培育年供苗能力1億株以上的企業(yè)10家，全省專(zhuān)業(yè)育供苗應(yīng)用面積達(dá)到360萬(wàn)畝，比2016年增加2倍。積極發(fā)展蔬菜集約化、輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)，推廣水肥一體化、機(jī)械化作業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、智能操控等設(shè)施裝備。大力推廣綠色防控技術(shù)，積極推行蔬菜病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，扶持發(fā)展基質(zhì)等無(wú)土栽培，克服土壤連作障礙，增強(qiáng)土地產(chǎn)出能力。到2020年全省推廣各類(lèi)新技術(shù)500萬(wàn)畝以上。合計(jì)新增產(chǎn)值20億元。（二）第二產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值36億元。完善蔬菜分級(jí)、包裝、保鮮（冷藏、氣調(diào)）、初加工等采后商品化處理設(shè)施設(shè)備，提升采后商品化水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極推進(jìn)蔬菜精深加工，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，開(kāi)發(fā)干制蔬菜、凍干蔬菜、蔬菜汁等精深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。到2020年，全省蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地分級(jí)分揀比例達(dá)到50%以上，田間預(yù)冷處理比例達(dá)30%以上，培育年產(chǎn)值超10億元的蔬菜龍頭企業(yè)5家以上、超億元的企業(yè)50家。到2020年，通過(guò)蔬菜商品化處理和精深加工，新增產(chǎn)值36億元。（三）第三產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值300億元。一是完善蔬菜冷鏈物流。加強(qiáng)蔬菜物流配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)現(xiàn)代物流與冷鏈系統(tǒng)等公共服務(wù)能力，做到物流及時(shí)通暢，打造一批蔬菜冷鏈物流園，建立從產(chǎn)地到市場(chǎng)的冷鏈體系，延長(zhǎng)蔬菜特別是優(yōu)質(zhì)蔬菜的貨架期，提高蔬菜采后增值率。到2020年新增產(chǎn)值70億元。二是開(kāi)拓閩菜市場(chǎng)。重點(diǎn)建設(shè)閩菜外調(diào)物流中心，在主產(chǎn)區(qū)改造建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善福州海峽蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、廈門(mén)閩南果蔬批發(fā)市場(chǎng)，形成我國(guó)南方重要的冬春蔬菜物流中心。進(jìn)一步發(fā)揮我省冬春蔬菜特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓長(zhǎng)三角、珠三角、京津、港澳等地區(qū)市場(chǎng)，以及日本、東南亞、韓國(guó)、歐盟、俄羅斯等境外出口市場(chǎng)。到2020年，新增產(chǎn)值165億元。三是發(fā)展新興業(yè)態(tài)。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，推廣農(nóng)超直供對(duì)接、產(chǎn)品直銷(xiāo)直供平臺(tái)，完善電商銷(xiāo)售模式，打造一批較成熟的蔬菜定制配送、農(nóng)超直供、電商銷(xiāo)售主體。不斷拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)的多種功能，加快與休閑觀光、定制配送、中央廚房等相結(jié)合，打造一批集生產(chǎn)、物流、科研、展示、旅游、體驗(yàn)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)龍頭。探索發(fā)展開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)認(rèn)種、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、微信微博關(guān)注等新模式、新業(yè)態(tài)。到2020年，全省蔬菜新業(yè)態(tài)銷(xiāo)售比重提高到10%以上，新增產(chǎn)值25億元。四是打造公用品牌。積極培育地方區(qū)域公用品牌，突出打造“福鼎檳榔芋”、“永安飛橋萵苣”、“永安黃椒”、“建寧蓮子”等一批蔬菜區(qū)域公用品牌。建立完善產(chǎn)品分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售，強(qiáng)化公共品牌管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立品牌運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。到2020年，新增產(chǎn)值40億元。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要專(zhuān)門(mén)成立加快現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為小組成員。工作小組要圍繞有關(guān)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)制定切實(shí)可行的工作方案，著力構(gòu)建分工明確、協(xié)同配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）整合資金項(xiàng)目。利用國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)肥替代化肥、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目資金，集中打造現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園。到2020年，全省形成100個(gè)生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園，其中省級(jí)以上10個(gè)、市級(jí)20個(gè)、縣級(jí)70個(gè)。（三）出臺(tái)扶持政策。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，加大對(duì)以下領(lǐng)域投入。一是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)投入力度。支持?jǐn)U大設(shè)施蔬菜溫室大棚面積，不斷提高設(shè)施蔬菜在蔬菜產(chǎn)業(yè)中的比重。二是設(shè)立基質(zhì)無(wú)土栽培專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。在設(shè)區(qū)市以上現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展基質(zhì)無(wú)土栽培補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快示范推廣基質(zhì)無(wú)土栽培，克服土壤連作障礙。三是扶持建設(shè)集約化專(zhuān)業(yè)育供苗中心。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批蔬菜集約化專(zhuān)業(yè)育供苗中心，為菜農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗，增加產(chǎn)業(yè)整體效益。四是扶持建設(shè)采后商品化處理中心。重點(diǎn)扶持蔬菜主產(chǎn)縣建設(shè)采后商品化處理中心，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體使用蔬菜采后商品化處理、冷鏈物流等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。五是扶持蔬菜精深加工。對(duì)蔬菜加工企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)蔬菜精深加工設(shè)備給予一定補(bǔ)助。六是扶持閩菜批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)閩菜外調(diào)物流中心、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)給予補(bǔ)助，提高閩菜市場(chǎng)占有率。附件：2-1.20162-2.到2020年蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈新增產(chǎn)值分年度指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)2-3.現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況表附件2-12016-2020年福建省蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況表產(chǎn)值（億元）2016年2017年(預(yù)計(jì))2018年(預(yù)計(jì))2019年(預(yù)計(jì))2020年(預(yù)計(jì))年均增長(zhǎng)率2020年比2016年新增產(chǎn)值（億元）產(chǎn)值比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重一產(chǎn)產(chǎn)值57937.4%602.223.236.6%626.22435.8%651.325.135.0%67725.734.2%4%98二產(chǎn)增加值1368.8%144.28.28.8%152.88.68.7%1629.28.7%172108.7%6%36三產(chǎn)增加值83353.8%899.666.654.6%971.67255.5%1049.377.756.3%113383.757.1%8%300總產(chǎn)值1548--164698--1750.7104.7--1862.6111.9--1982119.4--6.30%434加快現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案水果產(chǎn)業(yè)是福建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快水果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定本實(shí)施方案。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）生產(chǎn)情況。2016年全省水果總面積812.5萬(wàn)畝、總產(chǎn)量761.6萬(wàn)噸，其中：柚子、蘆柑、臍橙等柑橘類(lèi)水果面積最大，約占水果總面積1/3；其他面積超過(guò)10萬(wàn)畝的水果依次還有：龍眼、枇杷、李、荔枝、香蕉、桃、柿子、柰、青梅、楊梅、橄欖、葡萄等。近年來(lái)，百香果、蓮霧、青棗、獼猴桃、楊桃、火龍果等特色新興水果得到快速發(fā)展。（二）產(chǎn)值情況。2016年水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值931億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值291億元，占31.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值103億元，占11.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值537億元，占57.7%（詳見(jiàn)附件3-1）。（三）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。福建地處南亞、中亞兩個(gè)氣候帶，境內(nèi)多山，氣候類(lèi)型多樣，水果種類(lèi)眾多，品質(zhì)優(yōu)良，鮮果供應(yīng)期長(zhǎng)，尤其是以福建百香果為代表的新興水果呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。與此同時(shí)，果業(yè)發(fā)展中也存在果園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水果熟期集中導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性賣(mài)難，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、設(shè)施化生產(chǎn)水平不高，分等分級(jí)等采后商品化處理設(shè)施設(shè)備缺乏，果品精深加工發(fā)展滯后，冷鏈物流體系不完善等問(wèn)題。二、目標(biāo)思路（一）發(fā)展目標(biāo)。以果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綠色發(fā)展為原則，以質(zhì)量效益為中心，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，到2020年，福建水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1130.8億元，比2016年新增產(chǎn)值199.8億元，年均增長(zhǎng)率5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值340.4億元，占30.1%，比2016年新增產(chǎn)值49.4億元，年均增長(zhǎng)率4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值125.2億元，占11.1%，比2016年新增產(chǎn)值22.2億元，年均增長(zhǎng)率5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值665.2億元，占58.8%，比2016年新增產(chǎn)值128.2億元，年均增長(zhǎng)率5.5%（詳見(jiàn)附件3-1）。（二）主攻方向。圍繞“品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造”的總體要求，按照轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展、精準(zhǔn)施策等原則，分產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)突破。一產(chǎn)重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施栽培，完善噴滴灌等基礎(chǔ)設(shè)施、推廣果園機(jī)械。二產(chǎn)重點(diǎn)強(qiáng)化采后商品化處理，突破百香果等福建特色水果精深加工。三產(chǎn)重點(diǎn)挖掘潛力，打造公共品牌，積極發(fā)展冷鏈物流，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)上直銷(xiāo)、配送等銷(xiāo)售新業(yè)態(tài)。三、主要任務(wù)（一）第一產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值49.4億元。一是優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)減非適宜區(qū)果樹(shù)面積，引導(dǎo)果農(nóng)適地適栽，使主栽果類(lèi)向適宜區(qū)、最適宜區(qū)集聚。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育新興水果產(chǎn)業(yè)，在閩南、閩東沿海地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展百香果、蓮霧、毛葉棗、番石榴、楊桃、火龍果等臺(tái)灣水果，在閩西北、閩東山區(qū)發(fā)展百香果、藍(lán)莓、獼猴桃、黃桃等特色果類(lèi)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，至2020年新興果類(lèi)面積增加30萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值25億元。二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)水果主產(chǎn)區(qū)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，增加早熟、晚熟品種的比例，適度擴(kuò)大加工鮮食兼用品種比重，至2020年調(diào)整面積50萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值10億元。三是發(fā)展設(shè)施栽培。在閩南、閩東南沿海臺(tái)灣水果主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展以水肥一體化為主的設(shè)施栽培；在閩西北、閩東山區(qū)百香果、獼猴桃等特色水果產(chǎn)區(qū)，發(fā)展以溫室大棚為主的設(shè)施栽培；在葡萄、獼猴桃、桃、梨、楊梅、枇杷等水果產(chǎn)區(qū)，發(fā)展避雨設(shè)施栽培；同時(shí)，通過(guò)果實(shí)套袋、增施有機(jī)肥等措施，提高果品品質(zhì)。到2020年水果設(shè)施栽培面積新增10萬(wàn)畝，水果優(yōu)質(zhì)率提高10個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)果園噴滴灌和水肥一體化、排蓄水系統(tǒng)、果園道路等基礎(chǔ)設(shè)施，推廣使用山地果園專(zhuān)用運(yùn)輸機(jī)、軌（索）道輸送機(jī)等機(jī)械設(shè)備，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約人工成本，提高果品效益。全省推廣使用果園機(jī)械設(shè)備10萬(wàn)臺(tái)，減少果品損耗10萬(wàn)噸。通過(guò)完善設(shè)施和裝備，到2020年，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值14.4億元。（二）第二產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值22.2億元。一是開(kāi)展采后商品化處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社開(kāi)展果品無(wú)損檢測(cè)、分級(jí)、貼標(biāo)、包裝、保鮮（冷藏、氣調(diào)）等水果采后商品化處理。到2020年全省建設(shè)處理能力強(qiáng)的水果清洗分級(jí)包裝自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)50條，新增產(chǎn)值5億元。二是積極發(fā)展精深加工。積極發(fā)展柚子、青梅、橄欖、李、獼猴桃、黃桃、火龍果等福建特色果品精深加工，支持開(kāi)發(fā)果汁飲料、凍干食品、精油等產(chǎn)品，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求，提高果品的附加值，至2020年，通過(guò)水果精深加工新增產(chǎn)值17.2億元。（三）第三產(chǎn)業(yè)方面，新增產(chǎn)值128.2億元。一是完善冷鏈物流。建立完善水果從產(chǎn)地到市場(chǎng)的冷鏈體系，延長(zhǎng)果品特別是完熟采收優(yōu)質(zhì)果的貨架期，提高果品增值率。在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)水果冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)現(xiàn)代物流與冷鏈系統(tǒng)等公共服務(wù)能力。到2020年，新增產(chǎn)值23億元。二是培育公用品牌。鼓勵(lì)支持各地培育區(qū)域公用品牌，如平和琯溪蜜柚、永春蘆柑、建寧黃花梨、德化梨、福安葡萄、福安穆陽(yáng)水蜜桃、古田油柰等。依托龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，打造十大水果產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，并建立完善產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售。到2020年，全省通過(guò)果品品牌化銷(xiāo)售，新增產(chǎn)值50億元。三是積極發(fā)展水果電商。以福建百香果電商銷(xiāo)售為突破口，積極推動(dòng)水果線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合銷(xiāo)售，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與果品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全追溯體系、采后商品化處理設(shè)備、果品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)展果品網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上直銷(xiāo)、果品配送等業(yè)務(wù)。到2020年，福建百香果電商銷(xiāo)售比重達(dá)到50%以上，示范帶動(dòng)全省水果電商銷(xiāo)售20%以上，新增產(chǎn)值25.2億元。四是發(fā)展新興業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，在規(guī)模生產(chǎn)基地，在城市郊區(qū)、重要景區(qū)周邊打造一批果業(yè)休閑觀賞采摘園，加快建設(shè)水果種植體驗(yàn)基地、攝影基地，完善道路、供水、餐飲、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)水果一二三產(chǎn)業(yè)融合。到2020年，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值30億元。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要專(zhuān)門(mén)成立加快現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為小組成員。工作小組要圍繞有關(guān)目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)制定切實(shí)可行的工作方案，著力構(gòu)建分工明確、協(xié)同配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）整合資金項(xiàng)目。利用國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、有機(jī)肥替代化肥、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目資金，集中打造現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園。到2020年，全省形成100個(gè)生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)園，其中省級(jí)以上10個(gè)、市級(jí)20個(gè)、縣級(jí)70個(gè)。（三）出臺(tái)扶持政策。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，加大對(duì)以下領(lǐng)域投入。一是加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)噴滴灌、水肥一體化和排蓄水系統(tǒng)等果園基礎(chǔ)設(shè)施給予補(bǔ)助，加大對(duì)福建百香果、蓮霧、火龍果、毛葉棗、獼猴桃、葡萄等生產(chǎn)設(shè)施補(bǔ)助。二是加大對(duì)采后商品化處理的投入。鼓勵(lì)各類(lèi)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水果采后商品化處理，對(duì)購(gòu)置水果采后處理自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)（設(shè)備）予以補(bǔ)助。三是扶持發(fā)展果品精深加工。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)水果精深加工產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)引進(jìn)百香果、獼猴桃等水果精深加工生產(chǎn)設(shè)施（生產(chǎn)線(xiàn)）的給予補(bǔ)助。四是扶持冷鏈物流體系建設(shè)。對(duì)企業(yè)建設(shè)果品冷庫(kù)、購(gòu)置冷鮮運(yùn)輸車(chē)等設(shè)施設(shè)備給予補(bǔ)助。附件:3-1.3-2.到2020年水果全產(chǎn)業(yè)鏈新增產(chǎn)值分年度指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)3-3.現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目情況表附件3-12016-2020年福建省水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)情況表產(chǎn)值（億元）2016年2017年(預(yù)計(jì))2018年(預(yù)計(jì))2019年(預(yù)計(jì))2020年(預(yù)計(jì))年均增長(zhǎng)率2020年比2016年新增產(chǎn)值（億元）產(chǎn)值比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重產(chǎn)值比增比重一產(chǎn)產(chǎn)值29131.2%302.611.631.0%314.712.130.7%327.312.630.4%340.413.130.1%4%49.4二產(chǎn)增加值10311.1%108.25.211.1%113.65.411.1%119.25.611.1%125.2611.1%5%22.2三產(chǎn)增加值53757.7%566.529.558.0%597.731.258.3%630.632.958.5%665.234.658.8%5.5%128.2總產(chǎn)值931--977.346.3--102648.7--1077.151.1--1130.853.7--5%199.8加快現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案畜禽產(chǎn)業(yè)是福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)增加農(nóng)民收入，全面提升產(chǎn)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特制定如下實(shí)施方案。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）生產(chǎn)情況。2016年全省肉蛋奶總產(chǎn)量269.4萬(wàn)噸，其中肉類(lèi)產(chǎn)量225.64萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量27.85萬(wàn)噸、奶類(lèi)產(chǎn)量15.86萬(wàn)噸。（二）產(chǎn)值情況。2016年全省畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1204.27億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值682億元，占56.63%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值189.37億元，占15.72%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值332.90億元，占27.65%。（詳見(jiàn)附件4-1）（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。一是生產(chǎn)水平較高。生豬規(guī)模化率87.5%，居全國(guó)前列。肉禽在全國(guó)乃至全世界占有一定位置，圣農(nóng)集團(tuán)年出欄肉雞4.1億羽，在白羽肉雞企業(yè)排名中位列全國(guó)第一、亞洲第二。蛋雞系列化養(yǎng)殖勢(shì)頭良好，規(guī)?；?、設(shè)施化水平走在全國(guó)前列。牛奶生產(chǎn)規(guī)模雖然不大，但長(zhǎng)富集團(tuán)憑借其品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入全國(guó)奶業(yè)二十強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。生豬供需處于緊平衡狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定空間。蛋品供不應(yīng)求，市場(chǎng)潛力比較大。生態(tài)養(yǎng)殖的禽類(lèi)產(chǎn)品具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，仍有良好發(fā)展前景。三是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。以肉蛋奶為主的畜產(chǎn)品加工體系已初步形成，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上畜產(chǎn)品加工企業(yè)125家，超億元企業(yè)28家，最大的畜產(chǎn)品加工企業(yè)龍頭企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)71.77億元，培育形成了圣農(nóng)、海晹、銀祥、長(zhǎng)富等一批知名畜產(chǎn)品名牌。推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，寧德南陽(yáng)、光華百斯特等企業(yè)實(shí)施放心肉連鎖專(zhuān)賣(mài)，尤溪福之羊自建電商服務(wù)平臺(tái)，秋田農(nóng)牧通過(guò)京東平臺(tái)拓展電子商務(wù)，南平南山、建陽(yáng)嘉遠(yuǎn)奶牛場(chǎng)積極打造觀光生態(tài)牧場(chǎng)，畜禽產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步延伸。四是總體效益良好。我省畜牧業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)收入情況總體較好。生豬價(jià)格連續(xù)20多個(gè)月處于較高盈利狀態(tài)，肉牛、肉羊、肉兔價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，牛奶價(jià)格比較平穩(wěn)，各類(lèi)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖效益總體較好。禽產(chǎn)品雖然受H7N9影響較大，價(jià)格容易出現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)，但總體效益不錯(cuò)。二、目標(biāo)思路（一）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，全省畜禽產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1500億元，比2016年新增產(chǎn)值296億元，年均遞增5.65%，其中：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值752.79億元，占全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重50.19%，比2016年新增產(chǎn)值71.11億元，年均增長(zhǎng)2.51%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值283.3億元，占全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重18.89%，比2016年新增產(chǎn)值94.3億元，年均增長(zhǎng)10.65％；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值463.59億元，占全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值比重30.91%，比2016年新增產(chǎn)值130.59億元，年均增長(zhǎng)8.62％。（詳見(jiàn)附件4-1）（二）基本思路。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、突出發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持精準(zhǔn)靶向、嚴(yán)格精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)一產(chǎn)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、促生態(tài)為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)施條件，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展綠色循環(huán)畜牧業(yè)。做強(qiáng)二產(chǎn)，培育壯大龍頭企業(yè)，提升精深加工水平，推進(jìn)畜禽加工工藝升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。做活三產(chǎn)，加強(qiáng)品牌培育和宣傳推介，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)流通服務(wù)，創(chuàng)新電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。三、主要任務(wù)整合現(xiàn)有畜牧業(yè)發(fā)展資金，著力推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加快現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。2016年全省46個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）畜牧業(yè)到2020年預(yù)計(jì)新增投資135億元，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈新增產(chǎn)值228.1億元，占2020年全省新增總產(chǎn)值296億元的77.1%，其他縣（市、區(qū)）2016年畜牧業(yè)總產(chǎn)值到2020年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)67.87億元，占2020年全省新增總產(chǎn)值296億元的22.93%。（詳見(jiàn)附件4-3）（一）著力推動(dòng)綠色發(fā)展。綜合考慮資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)需求等因素，科學(xué)編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，按照“嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量，做強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè)，加快草食動(dòng)物發(fā)展”（詳見(jiàn)附件4-4）的工作思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與資源環(huán)境承載力相匹配、與種植業(yè)布局相協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)業(yè)相互融合、物質(zhì)多級(jí)循環(huán)的生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快畜禽種業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施新一輪種業(yè)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)肉牛基礎(chǔ)母牛群、父母代蛋雞等基地建設(shè)，加大畜禽品種資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度，建設(shè)完善地方畜禽品種保種場(chǎng)和良種擴(kuò)繁基地，提升種畜禽供種能力，為優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建，整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，探索建立以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)結(jié)合、異地循環(huán)機(jī)制。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，圍繞收集、處理、終端產(chǎn)品利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，完善配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污就地消納或異地利用，提高資源化利用水平。（二）著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。在畜禽生產(chǎn)方面，全面推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在南平、龍巖、莆田等地新建一批肉禽基地，新增出欄肉雞3.2億羽、肉鴨1300萬(wàn)羽。在福州、泉州、三明等地新建擴(kuò)建一批規(guī)?；O(shè)施蛋雞場(chǎng)，新增蛋雞600萬(wàn)羽。在延平、建寧、邵武、永定新建一批奶牛、肉?；?，新增奶牛1.4萬(wàn)頭、肉牛4萬(wàn)頭；在屏南、尤溪、沙縣等地新建一批肉羊基地，新增肉羊9萬(wàn)頭；在大田、邵武、上杭新建一批肉兔基地，新增肉兔350萬(wàn)只。（詳見(jiàn)附件4-3）在畜產(chǎn)品加工方面，重點(diǎn)在廈門(mén)、龍巖、三明、寧德等地建設(shè)一批生豬加工、屠宰項(xiàng)目，新增生豬屠宰能力300萬(wàn)頭，新增肉制品10萬(wàn)噸。在南平、莆田、龍巖等地建設(shè)一批肉禽屠宰、加工項(xiàng)目，新增屠宰、加工肉禽3.8億羽。在福州、莆田等地建設(shè)一批蛋品系列加工項(xiàng)目，新增加工蛋品1億枚。在延平、建寧等地建設(shè)一批奶制品加工項(xiàng)目，新增乳品10萬(wàn)噸。在邵武、永定、尤溪、屏南等地建設(shè)一批肉牛肉羊屠宰、加工項(xiàng)目。（詳見(jiàn)附件4-3）在第三產(chǎn)業(yè)方面，培育一批有較強(qiáng)影響力畜產(chǎn)品品牌，打造槐豬、河田雞、連城白鴨、福建黃兔等區(qū)域公用品牌；打造一批福建名牌畜產(chǎn)品和畜牧企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，支持畜產(chǎn)品冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè)，加快冷鮮肉配送體系建設(shè)。（三）著力加快園區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、現(xiàn)代技術(shù)裝備水平較高、有效帶動(dòng)農(nóng)民增收、綠色發(fā)展成效明顯等條件，開(kāi)展現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。到2020年，創(chuàng)建縣級(jí)以上現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園108個(gè)，其中省級(jí)現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園10個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園30個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園68個(gè)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要專(zhuān)門(mén)成立加快現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，由縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為小組成員。工作小組要圍繞有關(guān)目標(biāo)