成都市住房資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

成都市住房資金管理辦法實(shí)施細(xì)則成房委[2005]11號(hào)根據(jù)《成都市住房資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”)制定本實(shí)施細(xì)則。一、關(guān)于適用范圍“暫行辦法”適用于成都市五城區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)單位住房資金和個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的管理。在省級(jí)單位房改辦辦理房改售購(gòu)房手續(xù)的單位，其住房資金暫不納入《細(xì)則》管理的范圍。二、關(guān)于住房資金的建立范圍住房資金是指單位和職工個(gè)人按規(guī)定建立的住房基金以及公有住房售房款等其他資金。包括：?jiǎn)挝桓鶕?jù)房改政策出售公有住房的收入、單位以市場(chǎng)價(jià)出售公有住房的收入、單位因拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款、以及單位集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房向職工預(yù)收的售房款、職工住房補(bǔ)貼資金等。直管公房售房款應(yīng)統(tǒng)一繳存入市住房資金管理中心，其使用由市房產(chǎn)管理局按規(guī)定進(jìn)行審批。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售中，按政策規(guī)定收取的補(bǔ)差款，納入市住房資金管理中心統(tǒng)一管理。三、關(guān)于管理部門成都市住房資金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“資金中心”)與成都市住房委員會(huì)辦公室合署辦公，具體負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武候、成華、高新區(qū)內(nèi)住房資金的統(tǒng)一歸集和管理。四、關(guān)于專戶的設(shè)立資金中心應(yīng)當(dāng)與指定辦理住房資金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行簽定委托合同，委托其辦理住房資金的繳存、使用、結(jié)算等手續(xù)，并在受委托銀行設(shè)立住房資金專戶。(一)單位售房款賬戶的設(shè)立受委托銀行在資金中心開設(shè)的住房資金專戶下，建立單位售房款賬戶，分別核算各單位售房款的繳存、使用、結(jié)算等情況。并向單位提供柜面查詢服務(wù)。資金中心應(yīng)同時(shí)建立單位售房款賬目，使單位售房款的繳存、使用、本息余額與受委托銀行保持一致。(二)住房補(bǔ)貼賬戶的設(shè)立單位實(shí)施住房補(bǔ)貼的，由資金中心指定受委托銀行在資金中心開設(shè)的住房補(bǔ)貼資金專戶下，建立單位住房補(bǔ)貼賬戶和職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶用于核算職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的繳存、使用、結(jié)算等業(yè)務(wù)。(三)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)差款賬戶的設(shè)立政府面向社會(huì)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，銷售中按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收繳超面積補(bǔ)差款的，其超面積補(bǔ)差款應(yīng)繳存入由資金中心在指定銀行開設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房資金專戶內(nèi)進(jìn)行核算管理。五、關(guān)于售房款的管理(一)原有售房款的清理1、原納入市財(cái)政售房款專戶管理的單位售房款(含集資款)應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政局的規(guī)定清理后，由受委托銀行限期劃轉(zhuǎn)至資金中心住房資金專戶。2、原納入市住房公積金管理中心專戶管理的單位售房款由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)清理后，限期劃轉(zhuǎn)至資金中心住房資金專戶。3、清理中因破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、單位撤銷等原因主體消失的住房資金，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至資金中心單獨(dú)設(shè)立的專戶集中管理。(二)售房款的繳存1、單位按房改政策出售公有住房的售房款的繳存①單位擬出售公有住房的，經(jīng)市房委辦評(píng)估后，填寫《成都市住房制度改革職工購(gòu)房付款表》。②《成都市住房制度改革職工購(gòu)房付款表》經(jīng)市房委辦審核后，由資金中心根據(jù)所核準(zhǔn)款項(xiàng)，填具《單位住房資金繳存通知單》。③單位自評(píng)估之日起三個(gè)月內(nèi)持《單位住房資金繳存通知單》，將公有住房售房款全額繳存至住房資金專戶下該單位售房款賬戶內(nèi)。2、單位集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房向職工預(yù)收售房款的繳存①單位將《集資修建經(jīng)濟(jì)適用住房報(bào)告》及相關(guān)資料報(bào)市房委辦，并獲得《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)初審意見書》。②單位應(yīng)在市房委辦下達(dá)正式的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)前將市房委辦核準(zhǔn)的預(yù)收售房款總額的30％由資金中心開具《單位住房資金繳存通知單》；單位憑《單位住房資金繳存通知單》到指定的受托銀行繳存。為保證工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，開工后單位應(yīng)及時(shí)將剩余的預(yù)收售房款繳存入單位住房資金專戶，單位住房資金繳存入專戶一個(gè)月之后方能申請(qǐng)使用。經(jīng)資金中心確認(rèn)后的《單位住房資金繳存通知單》作為單位辦理房改購(gòu)房手續(xù)或使用售房款的依據(jù)。3、單位以市場(chǎng)價(jià)出售公有住房售房收入和因拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款的繳存①經(jīng)國(guó)資部門或上級(jí)主管部門同意按市場(chǎng)價(jià)出售的存量公有住房的，售房單位應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)前，將售房款繳存入住房資金專戶，并憑資金中心出具的繳存憑據(jù)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。②拆遷獲得的公有住房補(bǔ)償款，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在收到補(bǔ)償款之日起三個(gè)月內(nèi)全額存入住房資金專戶。市房屋產(chǎn)權(quán)處在辦理拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)資金中心出具的公有住房補(bǔ)償款繳存憑據(jù)。(三)經(jīng)濟(jì)適用住房超面積補(bǔ)差款的繳存購(gòu)房人根據(jù)開發(fā)商開具的相關(guān)手續(xù)將超面積補(bǔ)差款繳存入資金中心指定銀行的專戶內(nèi)，憑繳存手續(xù)方能與開發(fā)商簽訂正式購(gòu)房合同。(四)售房款的支取劃轉(zhuǎn)1、單位劃轉(zhuǎn)房屋專項(xiàng)維修資金①單位憑受托銀行出具的對(duì)帳單等相關(guān)資料到維修資金主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋專項(xiàng)維修資金交款通知》。②單位憑《房屋專項(xiàng)維修資金交款通知》到資金中心提出用款申請(qǐng)。經(jīng)資金中心審核同意后到受托銀行辦理維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。劃轉(zhuǎn)維修資金應(yīng)當(dāng)扣除單位已使用部份，如果單位無法提供準(zhǔn)確的已使用售房款中的維修資金部份，則按單位售房款余額的20％劃轉(zhuǎn)維修資金。2、單位發(fā)放職工住房補(bǔ)貼使用售房款①單位向資金中心提出申請(qǐng)并提交受托銀行確認(rèn)的對(duì)賬單、單位實(shí)施住房補(bǔ)貼方案、職工住房補(bǔ)貼測(cè)算表、市房委辦或上級(jí)主管部門批復(fù)。②資金中心核準(zhǔn)后，將售房款劃轉(zhuǎn)至單位住房補(bǔ)貼賬戶內(nèi)。售房款不足的，由單位憑資金中心出具的《單位住房資金繳款通知單》，將不足部分的住房補(bǔ)貼款繳存入單位住房補(bǔ)貼賬戶并分解到職工個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。③財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼按市財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、單位使用集資建房預(yù)收售房款①向資金中心提出申請(qǐng)并提交受托銀行確認(rèn)的對(duì)帳單、市房委辦集資建房批復(fù)、單位與施工單位簽訂的施工合同、工程進(jìn)度說明等相關(guān)資料。②資金中心按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款并出具《單位住房資金使用審批表》。單位憑該審批表到受托銀行辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。③預(yù)收售房款不足工程款的，單位必須先繳存再撥付。④超過工程決算的購(gòu)房款部份作為單位售房款收入納入售房款專戶管理。4、單位因其他原因使用售房款的，應(yīng)出具相關(guān)有效證明文件向資金中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理支取手續(xù)。六、關(guān)于住房補(bǔ)貼資金的管理按照“暫行辦法”規(guī)定，住房資金實(shí)行“統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌監(jiān)管”。公有住房售房款除按規(guī)定劃轉(zhuǎn)住房維修資金外，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)放職工個(gè)人住房補(bǔ)貼；集資建房預(yù)收售房款應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于所審批項(xiàng)目的住房建設(shè)；職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于職工個(gè)人購(gòu)房、建房等住房消費(fèi)支出。(一)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金的建立1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)按照成都市住房補(bǔ)貼的相關(guān)政策計(jì)算職工住房補(bǔ)貼，經(jīng)市房委辦批準(zhǔn)后，將職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金從單位住房補(bǔ)貼賬戶分別劃轉(zhuǎn)至職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。屬一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼資金，應(yīng)全額劃入職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶，屬逐月發(fā)放的住房補(bǔ)貼資金，按月劃入職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。2、企業(yè)和其他單位應(yīng)根據(jù)職代會(huì)或職工大會(huì)、上級(jí)主管部門或董事會(huì)、股東大會(huì)決議通過的住房貨幣化分配方案計(jì)算職工住房補(bǔ)貼，經(jīng)市房委辦審核后將職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金分別劃轉(zhuǎn)至職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶。職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金歸職工個(gè)人所有，職工個(gè)人住房補(bǔ)貼資金自存入個(gè)人賬戶之日起，按規(guī)定以活期存款利息結(jié)息到戶。(二)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼的支取使用1、職工有下列情形之一的，可以提取職工住房補(bǔ)貼個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：①購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；②離休、退休的；③出境定居的；④償還購(gòu)房貸款本息的；⑤完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。職工死亡或者被宣告死亡的，其積累的住房補(bǔ)貼由其合法繼承人或受遺贈(zèng)人繼承。無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房補(bǔ)貼資金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房資金的增值收益。2、職工使用提取住房補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)資金中心，由資金中心審核后報(bào)市財(cái)政局備案，屬購(gòu)房的，由單位將其住房補(bǔ)貼劃至售房單位；屬支取的，由單位直接支付給職工個(gè)人。3、職工因調(diào)動(dòng)工作等與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，原