淮安市核與輻射安全風險隱患

淮安市核與輻射安全風險隱患2020年度排查計劃一、排查目標持續(xù)深入開展核與輻射環(huán)境安全隱患排查整治工作，排查分析輻射重點領域的安全隱患，查找工作中薄弱環(huán)節(jié)，認真梳理檢查出的問題，并整改到位；完善核實國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)數據準確性；合法處置閑置、廢棄放射源放射源，按規(guī)定處理放射性“三廢”，解決歷史遺留問題，消除隱患；涉源單位監(jiān)督檢查率達到100%，射線裝置單位監(jiān)督檢查率達到40%以上，年度評估率達到100%；國控點自動站全年數據獲取率達到90%以上。二、排查對象（一）核技術利用單位1.輻射安全與防護設施運行和管理。2.輻射事故應急響應和處理能力。3.國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)數據準確性。4.法律法規(guī)執(zhí)行及整改要求落實情況。5.廢舊放射源和放射性“三廢”管理。（二）廢舊金屬熔煉企業(yè)對大型鋼鐵企業(yè)門禁式放射性檢測系統(tǒng)運行、中小型金屬熔煉企業(yè)放射性檢測制度執(zhí)行情況進行專項排查，重點檢查廢舊金屬熔煉企業(yè)監(jiān)測儀器配備、廢舊金屬入爐前及產品出廠前放射性檢測要求落實情況，檢查監(jiān)測結果記錄規(guī)范性、發(fā)現不明放射源或受污染金屬的報告及妥善安全處置情況。（三）輻射監(jiān)測與應急能力按照加強輻射監(jiān)測與應急能力建設的總體要求，排查機構設置、監(jiān)測隊伍、儀器裝備、應急物資、培訓及演習等方面情況，對照是否滿足本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測和輻射事故應急監(jiān)測處置快速響應的需要，分析存在問題和不足，積極推進整改。重點做好國控網和監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)運行維護，按時保質保量做好自動站監(jiān)測、采樣和日常運維工作，保證數據獲取率不低于90%。三、排查進度本次排查自2020年6月啟動至2020年12月結束，進度安排如下：2020年7月，督促核技術利用單位按照《淮安市核與輻射安全風險隱患排查治理三年行動方案》認真開展全面自查工作，填報《核技術利用單位基本情況表》,并按照《核技術利用單位基本情況表》順序整理檔案材料，徹查各類安全隱患及應急準備和響應薄弱環(huán)節(jié)，認真總結和分析發(fā)現的問題，制定整改措施，明確整改期限，填寫上報《淮安市核與輻射安全隱患排查治理自查報告表》。2020年7月至至2020年8月，各地生態(tài)環(huán)境部門對受檢單位自查報告進行審查，匯總分析企業(yè)自查問題，督促企業(yè)整改；核實國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)數據準確性；開展輻射監(jiān)測與應急能力開展自評估，按照加強輻射監(jiān)測與應急能力建設的總體要求，排查機構設置、監(jiān)測隊伍、儀器裝備、應急物資、培訓及演習等方面情況，對照是否滿足本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測和輻射事故應急監(jiān)測處置快速響應的需要，分析存在問題和不足，積極推進整改。2020年8月20日前，各地生態(tài)環(huán)境部門，對本地應急工作開展自評估，淮安市核與輻射安全中心對輻射監(jiān)測與應急能力開展自評估，形成自評估報告于2020年8月20日前報送市局輻射處。2020年9月至至2020年10月，嚴格規(guī)范使用江蘇省核與輻射安全監(jiān)督移動執(zhí)法信息平臺，對工業(yè)輻照加速器和Ⅲ類放射源單位開展現場核查；解決放射性廢物、廢源等歷史遺留問題。各地完成轄區(qū)內涉源單位全部現場檢查，射線裝置單位40%以上檢查。2020年11月至至2020年12月，匯總排查結果，分析研判本轄區(qū)相關核與輻射安全風險點，提出應對措施，梳理問題隱患，填報隱患排查動態(tài)管理匯總表，撰寫排查總結報告；結合2020年排查結果，制定2021年度排查計劃，開展2021年度排查工作。四、工作要求（一）強化組織領導。各地要高度重視，進一步提高站位，統(tǒng)一思想，強化認識，切實加強組織領導，明確責任到人，制定本地排查方案，細化工作措施，成立相應工作機構，負責三年行動方案的落實；對照《淮安市核與輻射安全風險隱患排查治理三年行動方案》和本排查計劃認真開展排查工作，及時報送排查重要信息，按時提交總結材料。各地要統(tǒng)籌做好現場排查期間的疫情防控工作，切實保障本次排查的人力安排。（二）嚴格整改落實。針對排查發(fā)現問題，要督促受檢單位制定有效整改措施并嚴格落實，強化日常監(jiān)督，定期組織“回頭看”，形成閉環(huán)管理，確保整改措施落實到位。附件：1、核技術利用單位基本情況表2、淮安市核與輻射安全隱患排查治理自查報告表附件1核技術利用單位基本情況表1單位基本情況單位名稱：郵政編碼：法定代表人（或負責人）：電話：單位地址：聯系人：電話：傳真：E-mail：輻射安全許可證號：許可種類與范圍：輻射安全與環(huán)保管理機構名稱：負責人：學歷：專業(yè)：電話：放射源：總數枚，其中I類枚，II類枚，Ⅲ類枚，Ⅳ類枚，V類枚。閑置放射源：Ⅲ類及以上枚，Ⅳ類及以下枚。射線裝置：總數臺，其中I類臺，II類臺，Ⅲ類臺。2管理制度序號檢查內容檢查結果√/×備注1操作規(guī)程2崗位職責3輻射防護和安全保衛(wèi)制度4設備檢修維護制度5放射性同位素或射線裝置使用登記制度6人員培訓計劃7監(jiān)測方案8輻射事故應急方案9放射性“三廢”安全管理規(guī)定或處理方案3法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范性文件執(zhí)行情況序號檢查內容檢查結果有/是無/否備注1輻射安全許可證1.1如持證：單位名稱、地址、法定代表人是否進行了變更如有：是否辦理許可證變更手續(xù)1.2如持證：是否改變或超出所從事活動的種類或者范圍如有：是否按原申請程序重新申領許可證1.3如持證：是否有新建、改建、擴建使用設施或者場所如有：是否按原申請程序重新申領許可證1.4如持證：許可證是否在有效期限內如無：是否已在辦理許可證延續(xù)2環(huán)境影響評價2.1如有：是否有新建、改建、擴建使用設施或者場所如有：是否辦理了環(huán)境影響評價手續(xù)3竣工環(huán)境保護驗收3.1如有：是否履行了竣工環(huán)境保護驗收3.2如有：驗收內容是否與實際規(guī)模相符4退役*4.1如有：是否有法規(guī)要求應當依法實施退役的場所4.2如有：是否依法辦理了退役手續(xù)5放射性同位素5.1如有：是否有放射性同位素進出口如有進出口：是否辦理了審批和備案手續(xù)5.2如有：是否有放射性同位素的轉讓如有轉讓：是否辦理了審批和備案手續(xù)5.3如有：是否有放射性同位素送貯或返回生產廠家如有送貯或返回：是否辦理了送貯備案手續(xù)5.4如有：是否有放射源轉移如有轉移：轉移備案手續(xù)是否齊全5.5如有：是否有非密封放射性物質如有：表面污染監(jiān)測儀配備**現有臺6監(jiān)測6.1防護劑量巡測儀配備**現有臺6.2個人劑量報警儀配備**現有臺6.3工作區(qū)域和環(huán)境輻射水平測量資料/年度監(jiān)測報告6.4貨包及運輸監(jiān)測***7人員管理7.1輻射工作人員建立健康管理檔案共人建檔人7.2輻射工作人員上崗前培訓/再培訓檔案共人培訓人7.3輻射工作人員個人劑量監(jiān)測記錄共人監(jiān)測人是否有劑量異常記錄如有：是否按規(guī)定報告8年度評估報告（上一年度）9其他：注：申報結果“有/是”的在“有/是”欄劃“√”，“無/否”的在“無/否”欄劃“√”；不適用的均劃“/”。*僅針對按照法規(guī)要求應當依法實施退役的項目；**各類場所的防護劑量巡測儀和個人劑量報警儀的配置要求請參照《江蘇省輻射安全監(jiān)督管理相關工作程序》（蘇環(huán)辦〔2017〕4號），該程序最新版本適用于本技術程序；***適用于有放射性物品運輸活動的單位。附件2淮安市核與輻射安全隱患排查治理自查報告表單位名稱（蓋章）聯系人聯系電話放射源枚數在用枚數閑置枚數射線裝置數在用臺數廢棄臺數放射源具體情況序號核素編碼類別用途地點是否賬物相符備注12345678非密封放射性物質工作場所具體情況序號核素年操作量等級用途地點是否賬物相符備注12射線裝置具體情況1名稱型號類別用途地點是否賬物相符備注2345678環(huán)保手續(xù)履行情況（簡述環(huán)評、許可、自驗收、退役、轉讓審批、轉讓備案、廢源回收備案等環(huán)保手續(xù)履行情況）輻射安全與防護設施運行情況（簡述屏蔽設施、安全聯鎖、緊急停機、警示標志、工作狀態(tài)指示燈、防護用品等設施設備是否良好運行）放射源安全保衛(wèi)設施和措施運行情況（簡述放射源和非密封放射性物質的暫存庫運行情況，是否將放射性同位素與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放；有無防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施；有無按照規(guī)定在貯存、