關(guān)于提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

關(guān)于提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，激發(fā)企業(yè)主體活力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策措施。一、培強(qiáng)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品年發(fā)展貢獻(xiàn)首次達(dá)1000萬元、500萬元的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)（進(jìn)檔的獎(jiǎng)勵(lì)差額）。（責(zé)任部門：發(fā)改委）2.對(duì)成功發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券、雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、綠色債券、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)債券、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)債券的生產(chǎn)型企業(yè)，按照不超過實(shí)際發(fā)行規(guī)模的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超過50萬元。對(duì)成功發(fā)行一般企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)推渌麑ｍ?xiàng)債券的生產(chǎn)型企業(yè)，按照不超過實(shí)際發(fā)行規(guī)模的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超過20萬元。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色企業(yè)（項(xiàng)目）貸款，按實(shí)際使用綠色貸款的1‰給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。（責(zé)任部門：發(fā)改委、地方金融監(jiān)管局、人行、財(cái)政局）二、鼓勵(lì)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)3.建立百億級(jí)龍頭企業(yè)、十億級(jí)骨干企業(yè)培育庫。對(duì)制造業(yè)年發(fā)展規(guī)模首次達(dá)到200億元、100億元、50億元、10億元的企業(yè)（以集團(tuán)匯總統(tǒng)計(jì)且在泰制造業(yè)發(fā)展規(guī)模占比不低于50%，或以在泰制造業(yè)發(fā)展規(guī)模統(tǒng)計(jì)），分別給予200萬元、100萬元、50萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次達(dá)到300億元企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行“一企一策”。對(duì)發(fā)展規(guī)模首次超過2000萬元、3000萬元、5000萬元的信息服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建強(qiáng)健全“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)培育庫，推進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)規(guī)升級(jí)，提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，對(duì)新進(jìn)規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)的企業(yè)，一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：工信局）4.對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)信用管理示范企業(yè)、省級(jí)社會(huì)責(zé)任建設(shè)示范企業(yè)，分別給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定的省五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)上云企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、省級(jí)智慧物流示范企業(yè)，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、泰州市級(jí)兩業(yè)融合示范基地（企業(yè)、平臺(tái)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目）的單位，分別給予100萬元、30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：發(fā)改委、工信局）5.對(duì)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目的企業(yè)，當(dāng)年新增投入使用工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，且機(jī)器人及系統(tǒng)集成總價(jià)不低于20萬元/臺(tái)，按照機(jī)器人總價(jià)（含系統(tǒng)集成）的15%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高100萬元。對(duì)企業(yè)實(shí)施信息化改造提升項(xiàng)目，軟件和配套硬件等投資達(dá)100萬元以上，企業(yè)須通過兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定，且符合省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品全流程、資產(chǎn)全流程、商業(yè)全流程、跨鏈條等7個(gè)優(yōu)化要素條件之一，每符合一個(gè)優(yōu)化要素條件給予項(xiàng)目投資額的3%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)符合上述標(biāo)準(zhǔn)，且自營(yíng)進(jìn)口設(shè)備價(jià)值在100萬美元以上的企業(yè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮1個(gè)百分點(diǎn)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額最高100萬元。（責(zé)任部門：工信局、商務(wù)局）6.對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、泰州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、泰州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予50萬元、40萬、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的江蘇省質(zhì)量信用AAA、AA、A級(jí)企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得泰州市QC小組成果一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得江蘇精品認(rèn)證、泰州品質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA認(rèn)證）的產(chǎn)品（商品）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過小微企業(yè)質(zhì)量管理提升省級(jí)驗(yàn)收的企業(yè)給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得泰州市質(zhì)量認(rèn)證體系升級(jí)版驗(yàn)收的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)首次獲得地理標(biāo)志商標(biāo)（包括證明商標(biāo)和集體商標(biāo)）注冊(cè)的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）7.企業(yè)利用資本市場(chǎng)激勵(lì)政策，按照《市政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（泰政辦發(fā)〔2019〕71號(hào)）執(zhí)行。（責(zé)任部門：地方金融監(jiān)管局）8.對(duì)不符合費(fèi)用減繳條件的發(fā)明專利維持7年以上的維持費(fèi)用及符合費(fèi)用減繳條件的發(fā)明專利維持10年以上的維持費(fèi)用，給予50%的補(bǔ)助。對(duì)從泰興市外引進(jìn)的發(fā)明專利(專利權(quán)人地址已變更為泰興市注冊(cè)的企業(yè)所在地)，該發(fā)明專利與本單位的主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度密切且有效（且需承諾在我市維持3年及以上），每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每家企業(yè)由關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)的發(fā)明專利累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過5萬元。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局）9.對(duì)以發(fā)明專利為核心技術(shù)的新產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模占發(fā)展總水平30%以上，且發(fā)展貢獻(xiàn)首次達(dá)200萬元及以上的企業(yè)，前三年分別給予20萬元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年分別給予10萬元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)通過專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，按照不超過其當(dāng)年所申請(qǐng)貸款同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息支持，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼最高10萬元。（責(zé)任部門：市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、人行、財(cái)政局）10.對(duì)年節(jié)能量達(dá)200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能改造項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目，按節(jié)能量給予400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高80萬元。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入選國(guó)家能效領(lǐng)跑者、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、能效之星產(chǎn)品、工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備的企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋能效管理”模式，對(duì)建成能源在線監(jiān)測(cè)體系的企業(yè)，按不超過監(jiān)測(cè)軟件及設(shè)備投入額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。對(duì)新獲得節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年設(shè)備投資額在500萬元以上的節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高50萬元。對(duì)列入國(guó)家、省、年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的企業(yè)，按該產(chǎn)能涉及的在崗職工人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助，最高50萬元。（責(zé)任部門：工信局）三、加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展11.企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，按照《泰興市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理辦法》（泰政發(fā)〔2020〕15號(hào)）執(zhí)行。（責(zé)任部門：科技局）12.企業(yè)人才支撐激勵(lì)政策，按照《關(guān)于加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”的政策意見》（泰委發(fā)〔2015〕51號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)“人才強(qiáng)企”的政策意見的實(shí)施辦法（暫行）》（泰委發(fā)〔2016〕19號(hào)）執(zhí)行。（責(zé)任部門：人才辦）四、加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展13.對(duì)當(dāng)年新設(shè)或并購(gòu)境外營(yíng)銷及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工程項(xiàng)目部、代表處（辦事處）的企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)助。對(duì)在境外設(shè)立或并購(gòu)貿(mào)易公司、生產(chǎn)加工企業(yè)、科研開發(fā)企業(yè)、收購(gòu)境外研發(fā)中心（機(jī)構(gòu)）的企業(yè)，按不低于其實(shí)際投入（廠房、設(shè)備、固定資產(chǎn)及其它）5％的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高30萬元。（責(zé)任部門：商務(wù)局）14.對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)新獲國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌或文化出口重點(diǎn)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)境外自主品牌注冊(cè)、專利申請(qǐng)及國(guó)外品牌收購(gòu)、專利收購(gòu)、技術(shù)引進(jìn)，每成功一起，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高30萬元。（責(zé)任部門：商務(wù)局）15.對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)參加境外和國(guó)內(nèi)區(qū)域性展覽會(huì)（政府批準(zhǔn)或指定，在商務(wù)部門備案），每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位按不超過展位費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助（境外展按同期匯率折算成人民幣），同一企業(yè)同一展會(huì)最高10萬元。（責(zé)任部門：商務(wù)局）五、鼓勵(lì)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展16.對(duì)工業(yè)企業(yè)注冊(cè)獨(dú)立核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（物流企業(yè)除外），其發(fā)展規(guī)模首次達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、3000萬元、5000萬元以上的，分別給予5萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工業(yè)企業(yè)注冊(cè)法人獨(dú)立核算的貿(mào)易企業(yè)或電商企業(yè)，其發(fā)展規(guī)模首次分別達(dá)到3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元以上的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)注冊(cè)法人的研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技中介服務(wù)、售后服務(wù)等平臺(tái)企業(yè)，年發(fā)展規(guī)模首次分別達(dá)到3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、30萬元和50萬元；或者注冊(cè)法人的電商企業(yè)發(fā)展規(guī)模首次分別達(dá)到1億元、3億元、5億元以上的分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：發(fā)改委、工信局）六、加快提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)17.對(duì)創(chuàng)成省級(jí)特色創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)）示范園區(qū)或省級(jí)智慧園區(qū)，經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園，分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)，分別給予20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)，分別給予10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門：商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

附

則

1.被列入落后限制淘汰類的工業(yè)企業(yè)不得享受上述政策措施；當(dāng)年發(fā)生較大安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重失信行為的單位，不得享受上述政策措施。2.同一事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，按就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。3.所有政策獎(jiǎng)補(bǔ)涉及資金由財(cái)政局統(tǒng)一匯總，統(tǒng)籌撥付使用，充分發(fā)揮財(cái)政資金的最大效應(yīng)。4.本政策措施自2020年11月12日起施行，由責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋并實(shí)施。政策措施第7條、第12條獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)分別由地方金融監(jiān)管局、人才辦牽頭