以色列高科技農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)推廣

以色列農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)推行第七講11、以色列農(nóng)業(yè)的開展過程2、以色列農(nóng)業(yè)獲得的成就3、以色列農(nóng)業(yè)的推行效力4、以色列的農(nóng)民科技培訓(xùn)與教育5、以色列的鄉(xiāng)村協(xié)作社

2以色列的農(nóng)業(yè)環(huán)境條件以色列地處西亞沙漠邊境,是個(gè)控制面積僅有2.8萬平方公里,人口缺乏500萬的中東小國。以色列的農(nóng)業(yè)環(huán)境：①自然資源匱乏②嚴(yán)重缺水③土質(zhì)低劣3年降水約200毫米，在沙漠地域更少，僅有25到50毫米；人均水資源270噸，缺乏世界的3%。全國90%的土地是沙漠，一半以上的地域?qū)儆诘湫偷母珊岛桶敫珊禋夂颉?以色列有耕地425.1萬杜納畝〔dunam，以色列計(jì)量單位，1公頃約合10杜納畝〕，其中水澆地面積193萬杜納畝。全國人均耕地只需0.06公頃〔合0.88畝〕。1948年以來，耕地面積大約添加了1.6倍；灌溉面積從3萬公頃擴(kuò)展到1995年的19.9萬公頃，添加了5.6倍。5這樣的環(huán)境對農(nóng)業(yè)的開展是非常不利的，按常規(guī)開展處理吃飯穿衣都有問題。但以色列的農(nóng)業(yè)是一部長期同不利條件做艱苦斗爭和最大限制地利用珍貴水資源和可耕地的勝利史。這個(gè)不毛之地的開展之快，是世界上少有的。6以色列農(nóng)業(yè)的開展過程以色列的農(nóng)業(yè)閱歷了以下三個(gè)階段的開展1.上世紀(jì)50年代，建國初農(nóng)業(yè)開場大起步、大開展。以色列處于戰(zhàn)爭環(huán)境，大量移民從國外涌入，經(jīng)濟(jì)面臨宏大壓力，農(nóng)業(yè)成了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和開展的支柱?！耙陨性谌珖鴫ɑ?，興建定居點(diǎn)，目標(biāo)是糧食和農(nóng)副產(chǎn)品自給自足〞。當(dāng)時(shí)，以色列軍事開支負(fù)擔(dān)繁重，但仍優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)投資。72、上世紀(jì)60年代開場，滴灌推進(jìn)農(nóng)業(yè)革命，建立高效市場機(jī)制。以色列土地開墾飽和，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)彷徨，沙漠改造緩慢，以色列開場探求科技開展農(nóng)業(yè)的出路。上世紀(jì)60年代中期發(fā)明滴灌后，國家立刻大力扶持，農(nóng)業(yè)革命找到突破口!農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量直線上升，沙漠改造突飛猛進(jìn)，可耕地繼續(xù)添加，農(nóng)業(yè)容顏得到根本改觀。83、上世紀(jì)80年代后開場，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)國際市場和本國自然條件，以色列從上世紀(jì)70年代開場改動(dòng)農(nóng)業(yè)消費(fèi)構(gòu)造，從以糧食生產(chǎn)為主，轉(zhuǎn)向開展高質(zhì)量花卉、畜牧業(yè)、蔬菜水果等出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品和技術(shù)，用高科技代管理不斷提高農(nóng)業(yè)效益，構(gòu)成高投入、高科技、高效益、高產(chǎn)出的特征，建成了一整套符合國情的節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)科技和工廠化現(xiàn)代管理體系。9以色列農(nóng)業(yè)獲得的成就以色列是世界上獨(dú)一建立在沙漠上的興隆國家。以色列農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和出口比1948年建國時(shí)添加了數(shù)百倍，農(nóng)產(chǎn)品自給率達(dá)95%，進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要是糧食、糖、油、咖啡、茶等；出口主要是水果、蔬菜、花卉等。進(jìn)出口相抵，年出口10多億美圓。被譽(yù)為“歐洲的菜籃子〞。以色列國際協(xié)作工程的1／3是農(nóng)業(yè)工程，每年3000多農(nóng)業(yè)專家在外國講學(xué)，60多個(gè)國家的人員到以色列培訓(xùn)。10每個(gè)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均可養(yǎng)活的人數(shù)由建國初期的17人開展到今天的150人。農(nóng)業(yè)在以色列GDP中的比重逐漸下降，從50年代的60%下降到目前的1.8%；1996年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員5.1萬人，僅占就業(yè)總?cè)藬?shù)的2.6%。11最經(jīng)濟(jì)地利用稀缺的土地和淡水資源，充分利用高素質(zhì)人才的智力資源和富余的資金。以色列農(nóng)業(yè)獲得勝利的緣由121、熱愛土地，注重根底農(nóng)業(yè)

2、珍惜資源，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)3、科技興農(nóng)，推崇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4、專家型的推行人員和高素質(zhì)的勞動(dòng)者1314

以色列農(nóng)業(yè)為抑制土地和水資源缺乏的嚴(yán)峻環(huán)境條件，主要采取兩項(xiàng)重要措施：

節(jié)水灌溉沙漠改造和無土栽培

15以色列發(fā)明性地發(fā)明了各種噴灌、微灌和滴灌技術(shù)來節(jié)約每一滴水。進(jìn)一步開發(fā)新的水資源和節(jié)水途徑，如耐鹽作物的培育和海水淡化技術(shù)，為咸水的利用奠定了根底。廢水的高效回收為淡水的進(jìn)一步高效利用發(fā)明了條件，目前99％的淡水資源被利用，50％的廢水和污水被回收利用，南部沙漠利用咸水的濃度可達(dá)3．5g／L的程度。以色列的滴灌系統(tǒng)遍及全國16滴灌技術(shù)對以色列農(nóng)業(yè)的開展起著重要的作用：

○1、滴灌比漫灌節(jié)水1／3－1／2。

○2、滴灌可使單位面積土地增產(chǎn)1／3到5倍。

○3、滴灌使水、肥利用率高達(dá)90％。

○4滴灌有效防止土壤鹽堿化和土壤板結(jié)。

○5、以色列水資源總共才16億立方米，其用水總量為20億立方米，缺乏部分靠污水處置和海水淡化補(bǔ)足。17

沙漠改造：

60年代中期以色列發(fā)明滴灌后，農(nóng)業(yè)革命找到突破口。政府經(jīng)過政策傾斜和市場導(dǎo)向優(yōu)先開發(fā)沙漠地域。

因地制宜實(shí)現(xiàn)沙漠綠化，經(jīng)過植樹種草，引入或開掘水源，養(yǎng)殖新的動(dòng)、植物種類等手段，使沙漠地域的環(huán)境、氣候、生態(tài)得到極大改善。

當(dāng)年許多荒無人煙的沙漠區(qū)如今四處是森林、果園、溫室和農(nóng)田。以色列的可耕地面積由立國之初的10萬公頃添加到44萬公頃，灌溉面積由3萬公頃擴(kuò)增到26萬公頃。18當(dāng)年的荒涼沙漠景象如今曾經(jīng)被綠油油的農(nóng)業(yè)消費(fèi)田景象所替代19無土栽培：

無土消費(fèi)方式既無污染,又節(jié)約土地資源,具有可繼續(xù)性。

以色列農(nóng)業(yè)大力開展無土栽培技術(shù)和滴灌技術(shù)嚴(yán)密結(jié)合在一同。無土甜椒產(chǎn)量達(dá)每畝６５００公斤，無土櫻桃番茄每畝３５００公斤，大西紅柿每畝１５０００公斤。蘋果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無土雙倍籬壁式栽培技術(shù)，都獲得了很好的收益。20以色列根據(jù)本國國情，長期堅(jiān)持走“小農(nóng)業(yè)，大效益〞、以科技開展農(nóng)業(yè)之路。

農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)：以色列政府每年的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)有上億美圓，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3%。在農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)中，每年有50%是定向撥給國家農(nóng)業(yè)研討組織(ARO)，主要用于支付該組織任務(wù)人員的工資和維持實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。剩余50%和其他政府農(nóng)業(yè)研討基金按分類管理，統(tǒng)稱為“競爭性基金〞。21以色列農(nóng)業(yè)推行效力22以色列非常注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推行，從政府的官員、科技人員到農(nóng)民，都以為推行任務(wù)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)

村開展必不可少的重要組成部分。

國家制定了一系列的根本原那么和方針，為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村技術(shù)推行提供了寬廣的天地。以色列研制推行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)特別注重綜合組裝配套，他們把一些現(xiàn)代化科技最大限制地綜合開發(fā)用于農(nóng)業(yè)。

如：科研課題直接來源于消費(fèi)實(shí)踐，每個(gè)科研機(jī)構(gòu)都定期將研討的成果推行運(yùn)用于農(nóng)業(yè)消費(fèi)。23

以色列目前已建立起由政府部門、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民協(xié)作組織嚴(yán)密配合的研討體系?？蒲泄こ讨苯觼碜杂谙M(fèi)實(shí)踐，并由消費(fèi)部門提供科研經(jīng)費(fèi)及實(shí)驗(yàn)基地，由農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)業(yè)研討組織來承當(dāng)。一旦獲得勝利，經(jīng)過農(nóng)技推行效力站舉行培訓(xùn)班，建立示范點(diǎn)，進(jìn)展實(shí)地推行。所創(chuàng)利益由消費(fèi)部門和科研部門雙方分成。這種以消費(fèi)引導(dǎo)科研、科研和消費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科研推行體系具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和適用價(jià)值。24專家下到消費(fèi)田直接指點(diǎn)

農(nóng)戶在以色列是“家常便飯〞在以色列每個(gè)農(nóng)業(yè)科研人員都是某一方面的專家,為農(nóng)業(yè)消費(fèi)、運(yùn)營者提供技術(shù)指點(diǎn)、咨詢和培訓(xùn);他們還是科技推行者和技術(shù)承包的實(shí)際者,與農(nóng)戶簽署效力合同,從而使農(nóng)民獲得了更大的經(jīng)濟(jì)效益。25以色列在農(nóng)業(yè)技術(shù)推行方面，還有一個(gè)非常突出的特點(diǎn)，就是政府支持鼓勵(lì)科研人員和推行人員結(jié)合本身的專業(yè)專長，興辦私人示范農(nóng)場，或者牽頭與其他專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)絡(luò)，任務(wù)的中心普通在本人的農(nóng)場、土地、果園還有畜棚，而不是在辦公室、會(huì)議廳和培訓(xùn)學(xué)校。在政府和有關(guān)部門的支持下，辦科技型開發(fā)企業(yè)、推行型的培訓(xùn)示范基地，很直觀地傳播新技術(shù)、新種類。26以色列農(nóng)業(yè)技術(shù)推行機(jī)構(gòu)以色列推行效力機(jī)構(gòu)隸屬于以色列農(nóng)業(yè)部,是一只專業(yè)性的技術(shù)咨詢、開發(fā)、效力的隊(duì)伍。其目的是指點(diǎn)農(nóng)民種植高效農(nóng)作物,為農(nóng)民最有效的管理運(yùn)營農(nóng)場提供建議、開發(fā)新技術(shù)、傳播技術(shù)及技巧,從而到達(dá)提高農(nóng)民收入的目的。27

國家賦予推行機(jī)構(gòu)的職責(zé)

①搜集分析各種新技術(shù)及技巧,開發(fā)新技術(shù)、傳播新技術(shù)及技巧,為農(nóng)民提供專業(yè)化技術(shù)效力;②制定一定時(shí)期國家農(nóng)業(yè)優(yōu)先開展的領(lǐng)域;③同科研單位堅(jiān)持親密的同伴關(guān)系;④同農(nóng)民社團(tuán)和協(xié)會(huì)進(jìn)展充分的協(xié)作;⑤不斷提高推行專業(yè)人員在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域及推行方法上的程度。28

推行機(jī)構(gòu)分為總部和地方推行機(jī)構(gòu)

總部由13個(gè)國家級(jí)專業(yè)部門組成這些技術(shù)部門涉及的范圍包括花卉、蔬菜、果樹和亞熱帶水果、柑橘、農(nóng)作物、家禽、奶制品及肉牛消費(fèi)、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂、植物維護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)場管理及園藝。還擔(dān)任協(xié)調(diào)各專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、確定國家農(nóng)業(yè)優(yōu)先開展領(lǐng)域、制定推行運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)的政策措施、為地方專家提供技術(shù)支持及后勤效力,如編輯印刷各種農(nóng)業(yè)刊物、技術(shù)資料等,加強(qiáng)與科研單位的協(xié)作,組織技術(shù)開發(fā)及實(shí)驗(yàn)工程的管理,為農(nóng)業(yè)部門的各個(gè)單位提供有關(guān)建議,決議吸收新的田間顧問及人員培訓(xùn)等。29地方推行機(jī)構(gòu)

分布于全國各地，直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供各種效力、參與新技術(shù)的開發(fā)示范。在某種程度上，地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推行人員是各個(gè)領(lǐng)域的專家。他們除了擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問、傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)外，直接參與技術(shù)研討與開發(fā)。同研討人員的親密協(xié)作是推行任務(wù)的職能之一。30地方推行機(jī)構(gòu)為農(nóng)民提供推行效力的方式:

單個(gè)咨詢效力，包括推行人員到地里指點(diǎn)、咨詢、推行站法定的接待日及計(jì)算機(jī)分析;舉行技術(shù)示范并組織農(nóng)民觀賞;為農(nóng)民舉行技術(shù)培訓(xùn)和講座;季節(jié)性的總結(jié)會(huì)、印發(fā)季節(jié)性的農(nóng)業(yè)消費(fèi)建議及定期發(fā)布研討成果信息小冊子;出版作物消費(fèi)和植物維護(hù)指南手冊;為農(nóng)民拍攝農(nóng)業(yè)技術(shù)推行錄像帶。31大多數(shù)的田間實(shí)驗(yàn)是推行任務(wù)者與研討人員共同進(jìn)展的,研討人員和推行任務(wù)者共同組成結(jié)合專業(yè)隊(duì),他們一同討論實(shí)驗(yàn)方案、協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)任務(wù)、處理消費(fèi)中的問題并為農(nóng)民提供建議。與科研人員協(xié)作進(jìn)展實(shí)驗(yàn)任務(wù)占整個(gè)推行任務(wù)時(shí)間的1/3。這種任務(wù)方式效果非常顯著。3233研討所的研討成果推行運(yùn)用主要靠推行效力專家農(nóng)業(yè)推行專家提供配套效力，從工程咨詢，種子提供，化肥施用，病蟲害防治，田間管理，農(nóng)機(jī)運(yùn)用，維修到收割，保鮮，加工，出口以及飼料，冷凍精液等實(shí)行一條龍式效力。以種子為例，以色列最大的種子公司－－海茲拉種子公司已有50年的歷史，以色列國內(nèi)80%的種子由該公司提供，1993年種子出口創(chuàng)匯2100萬美圓，每年研討開發(fā)經(jīng)費(fèi)為400萬美圓。該公司提供售后效力，進(jìn)展田間跟蹤，因種子緣由導(dǎo)致減產(chǎn)，或其他損失，判明緣由后，種子公司擔(dān)任賠償農(nóng)戶損失。34除了國家和地方級(jí)農(nóng)業(yè)效力體系之外，還有農(nóng)戶根據(jù)需求自發(fā)搞起來的一些按行業(yè)劃分的跨地域組織，如花卉組織，蔬菜組織和畜牧組織，這些組織起行業(yè)協(xié)調(diào)作用，提供產(chǎn)供銷效力，維護(hù)農(nóng)戶切身利益，其運(yùn)營費(fèi)用由農(nóng)戶均攤，獲利后由農(nóng)戶均享，不需求政府支付費(fèi)用。35以色列的農(nóng)民科技培訓(xùn)與教育36

農(nóng)民能否掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)消費(fèi)高效率的前提，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保證。舒爾茨(1979年諾獎(jiǎng)獲得者,人力資本實(shí)際的構(gòu)建者)曾說過，解釋農(nóng)業(yè)消費(fèi)差別的最關(guān)鍵變量是人的要素，即農(nóng)民的知識(shí)程度和才干程度的差別。37舒爾茨人力資本實(shí)際的主要觀念:人力資本的積累是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。教育也是使個(gè)人收入的社會(huì)分配趨于平等的要素。

在影響經(jīng)濟(jì)開展諸要素中，人的要素是最關(guān)鍵的，經(jīng)濟(jì)開展主要取決于人的質(zhì)量的提高，而不是自然資源的豐瘠或資本的多寡。38自從以色列建國后，不斷將人才教育與知識(shí)創(chuàng)新視為民族生存和國家開展的重要根底。到20世紀(jì)80年代末，以色列建立了高度興隆的全民教育體系，構(gòu)成了一個(gè)學(xué)習(xí)性社會(huì)。進(jìn)入90年代以后，面對知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的興起，以色列對教育實(shí)行了進(jìn)一步改革。39以色列在普及教育方面采取了一系列措施

以法律的方式規(guī)定教育?！傲x務(wù)教育法〞規(guī)定3－16歲的孩子必需接受免費(fèi)義務(wù)教育，直到18歲均為免費(fèi)教育，18歲還未完成國家規(guī)定課程的成年人要學(xué)完高中課程。此外，還制定了“國家教育法〞、“高等教育委員會(huì)〞、“學(xué)校督導(dǎo)法〞、“特殊教育法〞等。在以色列的猶太人中，接受過中等教育的占70%，高等教育的占38％。40非常注重對教育的投資以色列對教育的投資比較高，不斷堅(jiān)持在9%~12%，政府對小學(xué)生的破費(fèi)為3938美圓〔人·年〕，大學(xué)生的破費(fèi)為11039美圓〔人·年〕，均高于其他興隆國家。41成立了專門的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)專業(yè)教育的主要機(jī)構(gòu)有耶路撒冷希伯來大學(xué)的農(nóng)學(xué)院和以色列重要教育兼科研任務(wù)機(jī)構(gòu)—以色列技術(shù)學(xué)院。以色列建國初期，受教育程度最高的不是從事別的職業(yè)的人，而是農(nóng)民，他們大都遭到高中以上的教育，甚至大學(xué)或?qū)？?，特別是從國外移民歸來的農(nóng)藝師、工程師等，大多進(jìn)入了農(nóng)業(yè)部門。42同時(shí)，以色列對農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)也非常注重。例如位于特拉維夫郊外的以色列國際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，每年都免費(fèi)舉行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育，由專家講課，授課內(nèi)容包含水利、農(nóng)業(yè)氣候、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工等方面的知識(shí)。43

以色列的鄉(xiāng)村協(xié)作社

——基布茲和莫沙夫

在以色列，農(nóng)業(yè)消費(fèi)主要集中在三種方式的定居地：基布茲、莫沙夫和莫沙瓦。①基布茲是一種集體農(nóng)場性質(zhì)的定居地，一切成員共同分享消費(fèi)資料和勞動(dòng)成果。②莫沙夫是一種社區(qū)協(xié)作組織，一種由獨(dú)立家庭農(nóng)場組成的協(xié)作定居地。③莫沙瓦是由