公務(wù)員考試行政管理知識(shí)點(diǎn)記憶大全(下)

第第頁(yè)公務(wù)員考試行政管理知識(shí)點(diǎn)記憶大全(下)26)國(guó)家公務(wù)員錄用制度

1.錄用的前提條件：

a.職位出現(xiàn)空缺

b.根據(jù)空缺職位確定資格條件

2.錄用的職務(wù)范圍：

辦事員、科員、副主任科員、主任科員

(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))

注：從政府機(jī)關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。

3.錄用的原則：

公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒁蚴聯(lián)袢?/p>

4.錄用國(guó)家公務(wù)員的程序：七個(gè)步驟

發(fā)布公告

報(bào)名和資格審查

考試

錄用體檢

提出擬錄用人員名單報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批

試用

培訓(xùn)

27)國(guó)家公務(wù)員考核制度

1.原則：

客觀公正的原則

民主公開(kāi)的原則

注重實(shí)績(jī)的原則

依法考核的原則

2.內(nèi)容：

德、勤、能、績(jī)

3.標(biāo)準(zhǔn)：

劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職

4.方法：

平時(shí)考核＋年度考核

5.程序：

準(zhǔn)備、進(jìn)行考核、反饋與運(yùn)用考核的結(jié)果

6.考核結(jié)果的使用：

a.連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)五年稱職以上的，在本職務(wù)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。

b.連續(xù)二年優(yōu)秀或連續(xù)三年稱職以上的，具有晉升職務(wù)的資格。

7.有關(guān)規(guī)定：

a.受黨內(nèi)警告處分的：當(dāng)年不得被評(píng)優(yōu)秀

b.受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的：不稱職或不確定等次

c.受留黨察看處分的：

當(dāng)年：不稱職

d.受開(kāi)除黨籍處分的：

當(dāng)年：不稱職

第二、第三年：只寫評(píng)語(yǔ)不確定等次

28)國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度

1.原則：

a.精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神為主的原則

b.公平合理，獎(jiǎng)不虛施的原則

c.獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重時(shí)效的原則

2.種類：

嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)

3.程序：

評(píng)定、審批、實(shí)施

4.權(quán)限：

嘉獎(jiǎng)、記三等功：

縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)

二等功：

地級(jí)以上政府批準(zhǔn)

一等功：

省、直轄市以上

榮譽(yù)稱號(hào)：

國(guó)務(wù)院

29)國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律與行政處分制度

1.種類：

警告

記過(guò)

記大過(guò)

降級(jí)

撤職

開(kāi)除

說(shuō)明：

(1)沒(méi)有"降職"是因?yàn)椋?降職"是由于不稱職，而不是由于受處分

(2)受處分期間，不得晉升職務(wù)、級(jí)別；若受的是警告，年度考核定為"稱職"還可以按時(shí)晉升工資檔次。

2.解除公務(wù)員行政處分的期限：

警告：自決定之日起滿半年

記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)：

滿一年

撤職：滿二年

注：提前解除期限不得超過(guò)原行政處分解除期限的一半。

30)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)交流回避制度

1.培訓(xùn)的類型：

a.新錄用人員的培訓(xùn)

b.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)

c.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

d.更新知識(shí)培訓(xùn)

注：每人每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于7天。

2.交流制度：

四種形式：

調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉

3.回避的類型：

任職回避

公務(wù)回避

地區(qū)回避

注：一般由職務(wù)較低的一方回避。

31)國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度

1.工資構(gòu)成：

職務(wù)工資+級(jí)別+基礎(chǔ)工資+工齡工資+地區(qū)津貼+崗位津貼

注：前四項(xiàng)為工資的基本形式。后二項(xiàng)目為補(bǔ)充形式。

2.保險(xiǎn)制度：

生育、養(yǎng)老、疾病、傷殘、死亡保險(xiǎn)

32)國(guó)家公務(wù)員辭職辭退退休制度

1.辭職條件：

a.本人愿意并提出申請(qǐng)

b.滿最低服務(wù)年限(三至五年)

c.正在接受審查的不得辭職

說(shuō)明：

(1)辭職后，不得重新錄用

(2)二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

2.辭退條件：

a.連續(xù)二年不稱職

b.不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排的

c.曠工連續(xù)超過(guò)15年，或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30年

d.其他

3.退休條件：

a.男年滿60歲

b.女年滿55歲

c.喪失工作能力的

4.提前退休條件

a.男55女50+工作年限滿20

b.或工作年限滿30

33)國(guó)家公務(wù)員申訴控告制度

注：

申訴、控告只能向國(guó)家行政機(jī)關(guān)提出。因?yàn)樗鼈儾粚儆谛姓V訟的范圍，屬于內(nèi)部行政行為。

34)行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

1.按職權(quán)是由首長(zhǎng)一人或者由委員數(shù)人行使，或者一部分職權(quán)由首長(zhǎng)，一部分由委員數(shù)人行使分：

首長(zhǎng)制

委員制

混合制

2.按上下級(jí)行政組織享有的職權(quán)大小分：

集權(quán)制(權(quán)力集中在上級(jí))

分權(quán)制

均權(quán)制

3.按機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)及其管轄范圍不同劃分：

層級(jí)制

職能制

并用制

4.按處于同一層級(jí)的各政府行政機(jī)關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán)，集中或分散于上級(jí)一個(gè)或多個(gè)主體的不同而劃分：

完整制：集中于一人

分離制：分屬于多人

35)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

1.時(shí)間：

(1)1982年以前：我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制一直是委員制.

(2)1982年12月4日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)：實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

2."首長(zhǎng)"的范圍：

a.第一類：法定的首長(zhǎng)：包括國(guó)務(wù)院總理、各委員會(huì)主任、部長(zhǎng)、省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)

b.第二類：推定的首長(zhǎng)：

包括國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府組成部門的正職領(lǐng)導(dǎo)+其他

3.主要內(nèi)容：

a.向誰(shuí)負(fù)責(zé)：

向本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)、向國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，向上級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、向本級(jí)政府負(fù)責(zé)

b.負(fù)什么責(zé)：

行政責(zé)任/政治責(zé)任/領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

36)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及其非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列

1.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列：

(1)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)：8個(gè)等級(jí)，最低為副處。

(2)地方：8個(gè)等級(jí)，最低為副科。

(3)對(duì)應(yīng)的級(jí)別有13個(gè)：

國(guó)務(wù)院總理：一級(jí)

國(guó)務(wù)院副總理，國(guó)務(wù)委員：二至三級(jí)

省部級(jí)正職：三至四

省部級(jí)副職：四至五

廳司級(jí)正職：五至七

廳司級(jí)副職：六至八

縣處級(jí)正職：七至十

縣處級(jí)副職：八至十一

鄉(xiāng)科級(jí)正職：九至十二

鄉(xiāng)科級(jí)副職：九至十三

2.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列：

共8個(gè)：

巡視員

助理巡視員

調(diào)研員

助理調(diào)研員

主任科員

副主任科員

科員

辦事員

37)行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式

共有四種：

a.選任制

b.委任制

c.考任制

d.聘任制

注：

(1)省人大常委會(huì)有權(quán)任命副省長(zhǎng)，無(wú)權(quán)任命省長(zhǎng)。

(2)聘任制主要用于專業(yè)技術(shù)職務(wù)和基層行政職務(wù)，不適用于高層行政領(lǐng)導(dǎo)者

38)行政領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)升降

1.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)升降的人員范圍：

有兩類：

a.各級(jí)政府組成人員，升降由同級(jí)人大和常委會(huì)決定。

(其實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)組成人員)

b.非政府組成人員，其升降由行政系統(tǒng)自身決定。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資格條件：

a,文化程度：

晉升科級(jí)正副職：

高中、中專以上學(xué)歷

晉升副處-正司：

大專以上學(xué)歷

晉升副部級(jí)：

本科以上學(xué)歷

b.下一級(jí)任職年限：

晉升科、處正職：

應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上

晉升科、處、司、部副職：三年以上

注：非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員晉升與此相同

39)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免

1.任免的主體：

即各級(jí)人大及其常委會(huì)，國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門。

2.權(quán)限：

a.各級(jí)人大有權(quán)任命或決定各級(jí)政府組成人員、除各級(jí)政府組成人員外的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(如市政府的副局長(zhǎng))

b.政府：任免其他公務(wù)員職務(wù)(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))

3.行政領(lǐng)導(dǎo)兼職的規(guī)定：

原則上實(shí)行一人一職。確因需要，只可兼任一職。但也有兩個(gè)例外：a.常設(shè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擔(dān)任非常設(shè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

b.名義上兼職而實(shí)際上還是本職范圍內(nèi)的職責(zé)

40)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志

主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1.決策主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體

2.決策過(guò)程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化

3."謀"與"斷"相對(duì)分離

4."斷"與"行"相對(duì)分離

5.決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng)

41)現(xiàn)代行政決策組織體制的架構(gòu)

架構(gòu)主要有：

1.行政決策的中樞系統(tǒng)：

重要任務(wù)是"斷"。

2.行政決策信息系統(tǒng)

3.研究咨詢系統(tǒng)

4.審批控制系統(tǒng)

注：我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)有二：

a.全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)

b.中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)

42)行政決策過(guò)程

過(guò)程如下：

a.問(wèn)題的確認(rèn)

b.問(wèn)題進(jìn)入決策議程

c.決策規(guī)劃的擬訂

d.決策合法化與采納

43)行政執(zhí)行及其層級(jí)、手段

1.定義：

是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員實(shí)施決策中心發(fā)出的決策指令，以達(dá)到預(yù)期目的的職務(wù)行為。

2.層次：

中央級(jí)

省級(jí)

縣級(jí)

鄉(xiāng)級(jí)

3.手段：

法律手段

行政手段

經(jīng)濟(jì)手段

44)行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)

五個(gè)主要環(huán)節(jié)：

a.行政執(zhí)行計(jì)劃

b.組織落實(shí)與人員配置

c.行政執(zhí)行中的指揮

d.行政執(zhí)行中的控制

e.行政執(zhí)行評(píng)估總結(jié)

45)行政協(xié)調(diào)的含義與作用

1.定義：

是指協(xié)商、調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系，使之分工合作、權(quán)責(zé)清晰，相互配合，有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和提高整體效能的行為。

2.作用：

a.協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系，增強(qiáng)行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力。

b.協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系，以增強(qiáng)行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。

c.協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關(guān)系，增強(qiáng)行政系統(tǒng)的凝聚力、驅(qū)動(dòng)力。

46)行政協(xié)調(diào)的類型及其機(jī)制

1.分類：

a.以協(xié)調(diào)的主體及內(nèi)容分

與外部環(huán)境的...

內(nèi)部縱橫向的...

內(nèi)外部、縱橫向人際關(guān)系的...

b.以協(xié)調(diào)所解決的中心問(wèn)題及其具有的性質(zhì)分：

(同上)

c.以協(xié)調(diào)所涉及的管理層次和管理手段分：

高層、中層、基層；

權(quán)責(zé)體制、規(guī)制協(xié)調(diào)；

利益、心理協(xié)調(diào)；

2.幾種類型的行政協(xié)調(diào)及其機(jī)制：

a.與外部環(huán)境的：

協(xié)調(diào)機(jī)制主要有三種：

行政反饋(首要機(jī)制)

職能調(diào)查

行政參與

b.內(nèi)部縱橫向的：

(1)縱向垂直府際關(guān)系：關(guān)鍵是解決好事權(quán)與財(cái)權(quán)、人事權(quán)與決策權(quán)的配置機(jī)制。

(2)橫向平行府際關(guān)系：

關(guān)鍵是解決好分工又合作的機(jī)制。

47)行政協(xié)調(diào)的前提條件

1.前提條件是：

行政溝通

2.行政溝通的種類：

下行溝通

上行溝通

平行溝通

48)加強(qiáng)行政監(jiān)督的重要性

1.教育是加強(qiáng)依法監(jiān)督的基礎(chǔ)

2.法制是加強(qiáng)依法監(jiān)督的保證

49)我國(guó)行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督

1.內(nèi)部監(jiān)督主要包括：

a.一般監(jiān)督(上、下級(jí)之間的相互監(jiān)督；職能部門和主管業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督)

b.專門監(jiān)督(主要指行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督)

2.行政監(jiān)察：

指政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)察機(jī)構(gòu)，主要是監(jiān)察部、地方各級(jí)監(jiān)察廳、局。