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城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境專項治理實施方案一、背景城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市化進程中的重要組成部分,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要階段。然而,在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展的過程中,由于城市化進程的不斷推進和人口遷移的加劇,許多城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的河渠環(huán)境已經(jīng)受到了嚴(yán)重破壞。這些河渠的污染、堵塞、淤積等問題不僅影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈徒】?,也妨礙了城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展。為了改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的河渠環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,特制定本方案。二、目標(biāo)本方案的目標(biāo)是:在2020年前,實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境的全面改善,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、主要任務(wù)1.河渠清淤由于長期缺乏維護和管理,很多城鄉(xiāng)結(jié)合部的河渠已經(jīng)淤積嚴(yán)重,導(dǎo)致水流不暢、水體污染、河床土地退化等問題。因此,本方案將重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠的清淤問題。具體措施:(1)對所有城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要河渠進行清淤,確保河床暢通,減緩河道淤積速度。(2)制定河渠維護計劃,每年定期清理一次淤泥,保持河渠的河床水深和流速,避免因流速過慢或水深不足引發(fā)洪澇災(zāi)害和水土流失。(3)加強對河道的監(jiān)測和管理,對河流進行長期性的跟蹤檢查,及時處理局部污染事件,防止環(huán)境污染發(fā)生,確保河道的長期健康發(fā)展。2.河渠污染治理隨著城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展,不斷增加的生產(chǎn)和生活活動也導(dǎo)致了河渠的污染問題日益嚴(yán)重。因此,在治理城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境的過程中,污染治理任務(wù)是緊要的一環(huán),需要全面治理污染源并加強水環(huán)境保護。具體措施:(1)污水處理:完善城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水處理設(shè)施,將城鄉(xiāng)污水納入污水處理系統(tǒng)進行集中處理。對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū),采用小規(guī)模污水處理設(shè)施或人工濕地等方式處理污水,保障城鄉(xiāng)地區(qū)的污水治理能力。(2)農(nóng)業(yè)污染治理:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)對河渠污染也有一定的貢獻。因此,加強對農(nóng)業(yè)污染的治理,加強對藥肥的管理,減少農(nóng)業(yè)污染對河渠環(huán)境的影響。(3)加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督:加強對工業(yè)企業(yè)的排污許可證制度的執(zhí)行,對于超標(biāo)排放情況進行嚴(yán)懲,減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放,以保護河渠環(huán)境健康。3.河渠環(huán)境修復(fù)在治理了河渠的淤積和污染之后,需要對已經(jīng)受到影響的河渠進行環(huán)境修復(fù)。環(huán)境修復(fù)是為了改變已遭受的環(huán)境損害,恢復(fù)及改善環(huán)境中的生態(tài)功能,并使河渠環(huán)境能夠得到可持續(xù)的發(fā)展。具體措施:(1)對于已經(jīng)造成河道損害的區(qū)域,實施生態(tài)修復(fù),盡快恢復(fù)河道原有的連通性和生態(tài)平衡。(2)對消失的濕地資源加以保護、修復(fù)和重建,增加濕地生態(tài)系統(tǒng)的貢獻,提升濕地的生態(tài)價值和環(huán)境效益。(3)推廣“河長制”計劃,落實河道監(jiān)管責(zé)任,把治理河道的方式和技術(shù)切實的成為日常管理的一部分,以保持河道持續(xù)的凈化。四、實施機制1.領(lǐng)導(dǎo)機制設(shè)立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長,有關(guān)主管部門及各街辦、鎮(zhèn)、村黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任常委,組建河長辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)商河道治理工作,分工領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,保證各項河道治理工作的順利開展。2.組織機制行政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,邀請有關(guān)專家、設(shè)專班、組織專項動員,整合各方力量,在河道治理的局面形成形成合力。3.管理機制實行“河長制”,實行全民共治、全方位監(jiān)督的治理方式,并建立相應(yīng)的取證機制。配備河道保潔人員,實行24小時值守巡邏管理,加強對河道污染、違規(guī)侵占問題的監(jiān)管力度。五、預(yù)期效益本方案的實施將有助于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境的全面改善。預(yù)期效益如下:1.提高城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境質(zhì)量,使城鄉(xiāng)居民都能夠享受到清新的空氣、清晰的水流和美麗的自然環(huán)境。2.增加農(nóng)村生活用水供應(yīng),減少水污染和浪費,促進農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
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