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文檔簡介
侵害農(nóng)民利益治理方案匯報人:日期:目錄CONTENTS引言侵害農(nóng)民利益現(xiàn)狀分析法律法規(guī)與政策保障組織架構(gòu)與職責劃分治理措施與實施方案監(jiān)督檢查與考核評估總結(jié)與展望01引言侵害農(nóng)民利益問題嚴重,影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會穩(wěn)定。治理背景維護農(nóng)民合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。治理意義治理背景與意義打擊侵害農(nóng)民利益行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益,提高農(nóng)民收入水平。依法治理、綜合施策、突出重點、注重實效。治理目標與原則治理原則治理目標02侵害農(nóng)民利益現(xiàn)狀分析01020304土地征收侵害產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)侵害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)侵害生態(tài)環(huán)境侵害侵害行為類型非法占用、強制征收農(nóng)民土地,低價補償或補償不到位。強制流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),侵犯農(nóng)民合法權(quán)益。污染農(nóng)村環(huán)境,破壞農(nóng)業(yè)生態(tài),影響農(nóng)民健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。非法干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),強制推廣高風(fēng)險農(nóng)業(yè)項目,造成農(nóng)民損失。經(jīng)濟損失社會矛盾法治缺失侵害程度與影響農(nóng)民土地、財產(chǎn)被非法侵占,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,導(dǎo)致農(nóng)民收入減少甚至貧困。侵害農(nóng)民利益引發(fā)農(nóng)民不滿,群體事件增多,影響社會穩(wěn)定。侵害行為暴露出現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行不力,監(jiān)管體系不完善等問題。緊迫性高侵害農(nóng)民利益問題嚴重,亟待采取有效措施加以解決。難度大治理侵害農(nóng)民利益問題涉及法律、政策、制度等多方面因素,需要綜合施策。治理緊迫性評估03法律法規(guī)與政策保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,防止集體資產(chǎn)流失,維護農(nóng)民利益。土地承包法明確農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),保護農(nóng)民土地合法權(quán)益。相關(guān)法律法規(guī)梳理加大農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)支持保護政策農(nóng)村金融政策城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,解決農(nóng)民融資難問題,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距。030201政策保障措施解讀03加強法律法規(guī)與政策銜接做好法律法規(guī)與政策之間的銜接和協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)矛盾和沖突。01完善法律法規(guī)體系根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況和新問題,及時修訂完善相關(guān)法律法規(guī)。02強化政策執(zhí)行力度加強政策宣傳和執(zhí)行力度,確保政策落地生根,惠及廣大農(nóng)民。法律法規(guī)與政策銜接04組織架構(gòu)與職責劃分01抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干,組建具備法律、行政和農(nóng)業(yè)等專業(yè)知識的專項治理小組。組建專業(yè)團隊02明確專項治理小組的牽頭部門,負責總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督治理工作。確定牽頭部門03根據(jù)治理目標和實際情況,制定詳細的實施方案,明確治理范圍、重點任務(wù)和時間節(jié)點。制定實施方案成立專項治理小組01020304農(nóng)業(yè)部門公安部門司法部門市場監(jiān)管部門明確各部門職責分工負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)業(yè)執(zhí)法等工作,保障農(nóng)民合法權(quán)益。依法打擊侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為,維護農(nóng)村治安秩序。提供法律援助,為農(nóng)民維權(quán)提供法律支持,加強農(nóng)村法治宣傳教育。加強農(nóng)村市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,防止假冒偽劣農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流入市場。定期召開聯(lián)席會議各相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決侵害農(nóng)民利益的問題,推動治理工作落實。信息共享與通報建立信息共享機制,各部門及時通報相關(guān)工作進展和發(fā)現(xiàn)的問題,形成治理合力。聯(lián)合執(zhí)法行動針對重點問題和區(qū)域,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大打擊力度,形成高壓態(tài)勢。建立協(xié)同配合機制05治理措施與實施方案加大執(zhí)法力度,對侵害農(nóng)民利益的違法行為進行嚴厲打擊,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。強化執(zhí)法監(jiān)管加強跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,共同打擊侵害農(nóng)民利益的違法行為。建立聯(lián)合執(zhí)法機制對侵害農(nóng)民利益的違法行為,依法追究相關(guān)責任人的法律責任,堅決杜絕此類行為的發(fā)生。嚴格追究責任加強執(zhí)法力度,嚴懲違法行為123根據(jù)土地的市場價值和農(nóng)民的損失,制定合理的土地征收補償標準,確保農(nóng)民得到公平合理的補償。建立合理的土地征收補償機制建立健全農(nóng)村社會保障體系,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,保障農(nóng)民的基本生活需求。完善農(nóng)村社會保障體系明確農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革完善補償機制,保障農(nóng)民權(quán)益加強信息公開和輿論監(jiān)督通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時公開侵害農(nóng)民利益治理工作的進展和成效,接受社會監(jiān)督。提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)加強農(nóng)民信息化培訓(xùn),提高農(nóng)民利用信息技術(shù)參與治理的能力和水平。建立信息化平臺利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立侵害農(nóng)民利益治理信息化平臺,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通、協(xié)同治理。推進信息化建設(shè),提高治理效率06監(jiān)督檢查與考核評估每季度至少開展一次巡查,對重點地區(qū)加大巡查力度。巡查頻次重點檢查農(nóng)村土地、集體資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實等方面的問題。巡查內(nèi)容采取明察暗訪、聽取匯報、查閱資料等多種方式進行。巡查方式建立定期巡查機制針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)處置、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的突出問題開展專項整治。整治重點通過清理規(guī)范、查處曝光、完善制度等措施,推動問題解決。整治措施每年至少開展一次專項整治行動,持續(xù)深化推進。整治時限開展專項整治行動考核對象包括政策落實、工作推進、問題整改等方面的情況??己藘?nèi)容考核方式采取定期檢查、專項評估、社會評價等多種方式進行,確??己嗽u估結(jié)果客觀公正。各級政府和有關(guān)部門在侵害農(nóng)民利益治理工作方面的履職情況。實施考核評估制度07總結(jié)與展望成功打擊了一批侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為,維護了農(nóng)民合法權(quán)益。打擊侵害行為為農(nóng)民挽回了一定的經(jīng)濟損失,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。挽回經(jīng)濟損失推動完善了一系列保護農(nóng)民權(quán)益的政策法規(guī),為農(nóng)民提供了更好的制度保障。完善政策體系治理成果總結(jié)加強執(zhí)法力度01必須持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊侵害農(nóng)民利益的違法犯罪行為,形成高壓態(tài)勢。強化宣傳教育02加強宣傳教育,提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)意識,鼓勵農(nóng)民積極舉報侵害行為。推動社會共治03充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推動形成政府、企業(yè)、社會組織和農(nóng)民共同參與治理的良好格局。經(jīng)驗教訓(xùn)分享深化治理工作繼續(xù)深化侵害農(nóng)民利益治理工作,推動解決深層
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