建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時監(jiān)督管理暫行辦法

建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞

監(jiān)督管理暫行方法2024年8月2日主要內(nèi)容一、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞分級屬地監(jiān)管二、建設(shè)工程的職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞風(fēng)險分類監(jiān)管三、建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價四、建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計五、職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收國家平安監(jiān)管總局于2024年4月27日以第51號局長令發(fā)布了?建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞監(jiān)督管理暫行方法?。依據(jù)：核心依據(jù)?職業(yè)病防治法?第十七條、第十八條規(guī)定制定；有關(guān)的還有十四、十五、十九、二十條。目的：進一步完善和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞監(jiān)管工作的內(nèi)容和程序；意義：為平安監(jiān)管部門依法履行建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞監(jiān)管職責(zé)，從源頭上預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害提供了更具可操作性的法律依據(jù)。職業(yè)病危害嚴重工程可研施工初設(shè)工程業(yè)主預(yù)評價竣工驗收三同時控效評價政府監(jiān)管建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理示意圖職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)介入職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)介入一、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞的分級、屬地監(jiān)管原那么〔一〕國家安監(jiān)總局負責(zé)監(jiān)管的工程平安監(jiān)管總局對全國建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞實施監(jiān)督管理，并負責(zé)國務(wù)院及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞的備案、審核、審查和竣工驗收〔二〕地方平安監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)管的工程縣級以上地方各級平安監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞實施監(jiān)督管理，并負責(zé)地方政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程的備案、審核、審查和竣工驗收。具體分級管理方法由省、自治區(qū)、直轄市平安監(jiān)管局根據(jù)本地實際制定。省平安監(jiān)管局負責(zé)除國家平安監(jiān)管總局負責(zé)以外的以下建設(shè)工程〔不包括醫(yī)療機構(gòu)〕職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞備案、審核、審查和竣工驗收工作：1.職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程；2.跨市〔州〕的建設(shè)工程。市〔州〕平安監(jiān)管局和長白山管委會平安監(jiān)管局負責(zé)除國家平安監(jiān)管總局和省平安監(jiān)管局負責(zé)以外的，職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重的建設(shè)工程〔不包括醫(yī)療機構(gòu)〕職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞備案、審核、審查和竣工驗收工作?？赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程：是指存在或者產(chǎn)生?職業(yè)病危害因素分類目錄?所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)工程。職業(yè)病防護設(shè)施：是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)〔建〕筑物等的總稱。二、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞的

風(fēng)險分類管理原那么〔一〕建設(shè)工程職業(yè)病危害風(fēng)險分類國家總局于2024年5月31日公布了?建設(shè)工程職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄〔2024年版〕?〔安監(jiān)總安健〔2024〕73號〕。根據(jù)?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?〔GB/T4754-2024〕，對主要行業(yè)按照?職業(yè)病危害因素分類目錄?所列各類職業(yè)病危害因素及其可能產(chǎn)生的職業(yè)病和建設(shè)工程可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度進行的分類。1.職業(yè)病危害一般2.職業(yè)病危害較重3.職業(yè)病危害嚴重〔二〕法定職業(yè)病由國家確認并經(jīng)法定部門、法定程序公布的?職業(yè)病目錄?中的職業(yè)病，稱為法定職業(yè)病。職業(yè)病目錄序號類別職業(yè)病種類1塵肺132職業(yè)性放射性疾病113職業(yè)中毒564物理因素所致職業(yè)病55生物因素所致職業(yè)病36職業(yè)性皮膚病87職業(yè)性眼病38職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病39職業(yè)性腫瘤810其他職業(yè)病5合計115舉例：塵肺〔１３種〕1、矽肺〔相應(yīng)的職業(yè)病危害因素-硅塵〕

2、煤工塵肺〔相應(yīng)的職業(yè)病危害因素-煤塵〕

3、石墨塵肺

4、碳黑塵肺

5、石棉肺

6、滑石塵肺

7、水泥塵肺

8、云母塵肺

9、陶工塵肺

10、鋁塵肺

11、電焊工塵肺

12、鑄工塵肺

13、根據(jù)?塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)?和?塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)?可以診斷的其他塵肺1.區(qū)域開發(fā)2.核設(shè)施3.電力燃氣蒸汽熱水生產(chǎn)供給4.化學(xué)原料及化學(xué)品制造5.紡織業(yè)6.化學(xué)纖維制造業(yè)7.交通運輸業(yè)<車站港口

碼頭裝卸>8.皮革毛皮羽絨及其制品9.造紙及紙制品10.黑色金屬冶煉及壓延加工11.有色金屬冶煉及壓延加工12.采掘

<露天開采井下采掘包括煤炭金屬非金屬>職業(yè)病危害涉及的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域13.石油和天然氣開采運輸<海洋陸地>14.機械工業(yè)15.電子工業(yè)16.林木采運17.食品工業(yè)18.建材工業(yè)19.輕工20.建筑業(yè)21.金屬制品22.醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)<含生物平安實驗室特殊病房重癥監(jiān)護室>23.農(nóng)牧魚業(yè)24.特殊有毒有害危險品貯存運輸工程25.其他……國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)危害因素?工作場所有害因素職業(yè)接觸限值?〔GBZ2.1-2024〕化學(xué)：GBZ2-1-2024339種毒物+47種粉塵物理：GBZ2-2-202412種生物：GBZ2-1-20242種：例：電腦輻射危害主要包括電腦在工作時產(chǎn)生和發(fā)出的電磁輻射〔各種電磁射線和電磁波等〕、聲〔噪音〕、光〔紫外線、紅外線輻射以及可見光等〕等多種輻射“污染〞。文獻報道：世界衛(wèi)生組織列出電磁輻射對人體影響：1.電磁輻射是心血管病、糖尿病、癌突變的主要誘因；2.電磁輻射對人體生殖系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)造成傷害；3.電磁輻射是孕婦流產(chǎn)、不育、畸胎等病變的誘發(fā)因素；4.電磁輻射直接影響兒童的發(fā)育、骨骼發(fā)育，導(dǎo)致視力下降、視網(wǎng)膜脫落、肝臟造血功能下降；5.可能使生理功能下降，女性內(nèi)分泌紊亂，月經(jīng)失調(diào)。〔三〕建設(shè)工程的風(fēng)險分類管理要求1.職業(yè)病危害一般的建設(shè)工程，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向平安監(jiān)管部門備案，職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報平安監(jiān)管部門備案；2.職業(yè)病危害較重的建設(shè)工程，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報平安監(jiān)管部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由平安監(jiān)管部門組織驗收；3.職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報平安監(jiān)管部門審核，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)報平安監(jiān)管部門審查，職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由平安監(jiān)管部門組織驗收。職業(yè)病危害風(fēng)險分類預(yù)評價報告職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計竣工驗收評審、審查形式一般自評審、報備案自評審自驗收、報備案專家審查較重自評審、報審核自評審申請驗收嚴重自評審、報審核自評審、報審查申請驗收二、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞制度

總體要求〔一〕明確責(zé)任主體。建設(shè)單位是建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。〔二〕明確“三同時〞。建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用〔以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞〕。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程工程預(yù)算?！踩趁鞔_監(jiān)管主體和監(jiān)管方式。建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法向平安監(jiān)管部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞的備案、審核、審查和竣工驗收。三、職業(yè)病危害預(yù)評價〔一〕職業(yè)病危害預(yù)評價概述職業(yè)病危害預(yù)評價定義：對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程，在可行性論證階段，對建設(shè)工程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度、對勞動者健康影響、防護措施等進行預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價，確定建設(shè)工程在職業(yè)病防治方面的可行性，為職業(yè)病危害分類管理提供科學(xué)依據(jù)。職業(yè)病危害預(yù)評價工作應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)那么?〔GBZ/T196-2024〕進行。1.如何確定建設(shè)工程可能或不可能產(chǎn)生職業(yè)病危害？目前應(yīng)根據(jù)?職業(yè)病危害因素分類目錄?〔衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2024]63號〕來確定。2.建設(shè)單位何時委托預(yù)評價？應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。3.誰對預(yù)評價報告的真實性、合法性負責(zé)？建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)專家對預(yù)評價報告進行評審，并對預(yù)評價報告的真實性、合法性負責(zé)?！捕辰ㄔO(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價報告的主要內(nèi)容1.建設(shè)工程概況；2.建設(shè)工程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；3.建設(shè)工程職業(yè)病危害類型分析4.對建設(shè)工程擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價；5.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議；6.對建設(shè)工程職業(yè)病防護措施的建議；7.職業(yè)病危害預(yù)評價的結(jié)論。注：?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)那么?〔GBZ/T196-2024〕〔三〕預(yù)評價報告的審核程序1.申請。建設(shè)單位向平安監(jiān)管部門申請備案或者審核，并提交以下文件、資料:申請建設(shè)工程職業(yè)病預(yù)評價報告審核〔備案〕的公函；建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書；建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價報告；職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查意見和建設(shè)單位對預(yù)評價報告的評審意見；職業(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證明〔影印件〕；⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。2.受理。平安監(jiān)管部門收到申請材料后，應(yīng)對文件資料是否齊全進行核對，并在自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。3.審核屬于備案管理的工程，只需對申請文件、資料進行形式審查〔并在自受理之日起20個工作日內(nèi)出具同意備案或不予備案的通知書，不予備案的要書面告知理由〕；屬于審核管理的工程，組織有關(guān)人員和專家對申請文件、資料的合法性進行審核。4.批復(fù)〔或不批〕經(jīng)審核同意的，應(yīng)在自受理之日起20日個工作日內(nèi)〔如情況復(fù)雜，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并書面告知申請人理由〕予以批復(fù)；審核不同意的，應(yīng)書面告知建設(shè)單位并說明理由。5.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更的重新評價、辦理備案或?qū)徍耸掷m(xù)。6.評審、審查主要依據(jù)：①?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?〔GBZ1-2024〕②?工作場所有害因素職業(yè)接觸限值?(GBZ2.1-2024/GBZ2.2-2024)③?建設(shè)工程職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄?〔2024年版〕〔安監(jiān)總安健〔2024〕73號〕④?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)那么?〔GBZ/T196-2024〕⑤吉林省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)和建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時〞審批有關(guān)問題的通知〔吉安監(jiān)管審批〔2024〕38號〕⑥其它標(biāo)準(zhǔn)四、職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計與審查〔一〕職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計概述1.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇：是指產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程，在初步設(shè)計〔含根底設(shè)計〕階段，建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位對該工程依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素采取的各種防護措施及其預(yù)期效果編制的專篇。2.存在職業(yè)病危害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。3.設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)有GBZ1-2024?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?和其他標(biāo)準(zhǔn)。4.建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)專家對建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審，會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完善，并對專篇的真實性、合法性和實用性負責(zé)。5.職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程，其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得進行施工，應(yīng)當(dāng)進行整改后重新申請審查?！捕陈殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇主要內(nèi)容： 1.設(shè)計的依據(jù)； 2.建設(shè)工程概述； 3.建設(shè)工程產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析； 4.職業(yè)病防護設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能； 5.輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況； 6.職業(yè)病防治管理措施； 7.對預(yù)評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明； 8.職業(yè)病危害防護設(shè)施投資預(yù)算； 9.可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施； 10.可以到達的預(yù)期效果及評價?！踩陈殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制1.編制依據(jù)〔1〕國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；〔2〕地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；〔3〕行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程?！?〕與建設(shè)工程相關(guān)的文件、資料：如建設(shè)工程審批、核準(zhǔn)、備案等立項文件，可行性研究報告，職業(yè)病危害預(yù)評價報告及其審核備案批復(fù)，初步設(shè)計等。2.工程概況〔1〕建設(shè)工程根本情況，包括建設(shè)地點〔附地理位置圖〕、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、總投資、生產(chǎn)作業(yè)體制、作業(yè)時間和勞動定員等；〔2〕總平面布置、生產(chǎn)工藝及技術(shù)路線；〔3〕生產(chǎn)過程中使用的原材料〔含輔料〕、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品〔含副產(chǎn)品〕的名稱及用量或產(chǎn)量；主要設(shè)備數(shù)量和布局，機械化、自動化和密閉程度、操作方式等；〔4〕明確本專篇設(shè)計所涉及的任務(wù)及范圍。3.工作場所和勞動者健康的影響分析〔1〕生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的部位；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素種類、名稱、存在的形態(tài)，預(yù)計職業(yè)病危害程度；〔2〕產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素〔塵、毒、噪聲、振動、高溫、低溫、非電離輻射、生物因素等〕的設(shè)備名稱、數(shù)量、理化特性等；〔3〕接觸各種職業(yè)病危害因素作業(yè)人員情況；接觸職業(yè)病危害因素種類、接觸方式、接觸時間、接觸濃度或強度、接觸人數(shù)〔男、女〕及接觸時機等；〔4〕新建工程類比資料，改、擴建、技改工程原有資料〔監(jiān)測結(jié)果、防護措施的控制性能和效果評價等〕。4.職業(yè)衛(wèi)生防護措施及預(yù)期效果〔1〕選址與國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合情況〔2〕總平面布置與國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合情況〔3〕生產(chǎn)工藝及設(shè)備布置情況〔4〕建筑設(shè)計衛(wèi)生要求〔5〕職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計情況5.工程選址〔1〕建設(shè)工程所在的地理位置、自然條件、環(huán)境條件；〔2〕占地面積和生產(chǎn)〔儲存〕規(guī)模、衛(wèi)生防護距離等情況與國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合情況。6.工程總體布局建設(shè)工程的總平面布置、豎向布置等情況與國家及行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合情況。〔1〕GB〔2〕GBZ〔3〕AQ……7.生產(chǎn)工藝及設(shè)備布置

〔1〕工藝設(shè)計應(yīng)積極采用無毒無害或低毒低害的原料替代高毒原料，應(yīng)盡量采用機械化、自動化、密閉化和大型化生產(chǎn)設(shè)備，防止人工直接接觸；粉塵作業(yè)在生產(chǎn)工藝允許條件下應(yīng)首先考慮采用濕式作業(yè)；〔2〕產(chǎn)生不同職業(yè)病危害因素的設(shè)備布置在同一建筑物內(nèi)時，危害大的與危害小的應(yīng)隔開。如布置在多層建筑物內(nèi)時，散發(fā)危害大的生產(chǎn)過程應(yīng)布置在建筑物的上層；如必須布置在下層時，應(yīng)采取有效源頭控制措施，防止污染上層空氣；〔3〕應(yīng)采取各種有效措施，防止或控制職業(yè)病危害因素的逸散?！?〕貯存、運輸、使用放射性物質(zhì)及放射性廢棄物的處理，必須符合?放射性防護規(guī)定?和?放射性同位素工作衛(wèi)生防護管理方法?等的放射防護要求?！?〕凡在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵、酸霧、惡臭、氣溶膠等物質(zhì)，宜設(shè)計成密閉的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，或結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)排毒措施，盡可能防止敞開式操作，并應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，采取有效的密閉通風(fēng)防塵、除塵、排毒等凈化設(shè)施?！?〕含有易揮發(fā)物質(zhì)的液體原料、成品、中間產(chǎn)品等貯存設(shè)施，是否有防止揮發(fā)物質(zhì)逸出的措施?！?〕噪聲控制是否首先控制噪聲源，選用低噪聲的工藝和設(shè)備。必要時還應(yīng)采取相應(yīng)控制措施。〔8〕通風(fēng)管道設(shè)計，是否合理布置并采用正確的結(jié)構(gòu)，防止產(chǎn)生振動和噪聲。8.建筑設(shè)計衛(wèi)生要求〔1〕建筑物容積應(yīng)保證勞動者有足夠的新鮮空氣量，設(shè)計要求按照?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?；〔2〕產(chǎn)生粉塵、有毒物質(zhì)或酸堿等強腐蝕性介質(zhì)的工作場所，應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施；產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的工作場所，其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外表，應(yīng)采用不吸收、不吸附有毒物質(zhì)材料，必要時加設(shè)保護層，以便清洗。車間地面應(yīng)平整防滑，易于清掃；經(jīng)常有積液的地面應(yīng)不透水，坡向排水系統(tǒng)，其廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)；〔3〕建筑物采光、照明應(yīng)符合現(xiàn)行?工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?、?工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?等。9.職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計〔1〕產(chǎn)生粉塵、毒物、物理因素及生物因素的生產(chǎn)設(shè)備是否設(shè)計了職業(yè)病防護設(shè)施；〔2〕使用和生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)，是否提供了完整的工藝流程和毒理學(xué)資料，以及相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施資料；〔3〕局部機械排風(fēng)系統(tǒng)各排氣罩是否遵循形式適宜、風(fēng)量適中、強度足夠、檢修方便的設(shè)計原那么，罩口風(fēng)速或控制點風(fēng)速應(yīng)足以保證將發(fā)生源產(chǎn)生的塵毒吸入罩內(nèi)，防止逸散至工作場所；〔4〕通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)設(shè)計是否遵循?采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?及相應(yīng)的防塵、毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；〔5〕通風(fēng)系統(tǒng)的組成、管道材質(zhì)、及其布置是否合理，容易凝結(jié)蒸氣和聚積粉塵的通風(fēng)管道，幾種物質(zhì)混合能引起爆炸、燃燒或形成更為有害的混合物、化合物的通風(fēng)管道應(yīng)設(shè)單獨通風(fēng)系統(tǒng)，不得相互連通；〔6〕是否首先選用噪聲、振動小的設(shè)備，產(chǎn)生噪聲、振動的設(shè)備應(yīng)根據(jù)噪聲、振動的物理特性合理設(shè)計消聲、吸聲、隔聲及隔振、減振等噪聲、振動控制措施，應(yīng)使工作場所噪聲、局部振動和全身振動的職業(yè)接觸限值符合衛(wèi)生限值要求；〔7〕產(chǎn)生高頻、微波等非電離輻射的設(shè)備是否有良好的接地線金屬屏蔽；〔8〕設(shè)計中防暑和熱輻射、防寒、防潮濕、防惡臭措施，是否能使使工作場所炎熱季節(jié)氣溫、冬季采暖溫度和異味等符合GBZ1?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?相應(yīng)的衛(wèi)生要求；〔9〕工作場所采光系數(shù)、照明的照度和質(zhì)量的設(shè)計是否分別符合?建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?和?建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?的要求；〔10〕當(dāng)機械通風(fēng)系統(tǒng)采用局部循環(huán)空氣時，送入工作場所空氣中職業(yè)病危害因素含量是否未超過規(guī)定的職業(yè)接觸限值的30%；空氣中含有病原體、惡臭物質(zhì)及有害物質(zhì)濃度可能突然增高的工作場所，不得采用循環(huán)空氣作為熱風(fēng)采暖和空氣調(diào)節(jié)；〔11〕可能發(fā)生急性職業(yè)病損傷的有毒有害工作場所是否設(shè)置有效的通風(fēng)裝置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，是否設(shè)置自動報警裝置和與事故通風(fēng)設(shè)施相連鎖的泄露報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備；高毒工作場所是否設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；〔12〕可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、設(shè)備及產(chǎn)品，是否按照GBZ158-2024?工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識?的規(guī)定設(shè)置組合使用的警示標(biāo)識；〔13〕是否為勞動者提供符合防治職業(yè)病要求的個人使用的防護用品；〔14〕生產(chǎn)或使用劇毒物質(zhì)的工作場所，是否在工作地點附近設(shè)置使用面積足夠的應(yīng)急救援站或有毒氣體防護站，配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的的應(yīng)急救援設(shè)施。〔15〕所有的職業(yè)危害因素經(jīng)防護控制后，應(yīng)根據(jù)類比檢測數(shù)據(jù)推算或經(jīng)驗數(shù)據(jù)和計算的方法提出定性、定量的預(yù)期效果評價?！?6〕生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所：應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)平安和防護標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置平安和防護設(shè)施以及必要的防護平安聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的平安措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護用品和監(jiān)測儀器，包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、外表污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設(shè)備，并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。10.輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施〔1〕建設(shè)工程中的輔助用室及其衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按GBZ1?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?的要求實施；〔2〕車間應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置作業(yè)場所辦公室、生產(chǎn)衛(wèi)生室〔存衣室、浴室、盥洗室、洗衣房〕，生活衛(wèi)生室〔休息室、食堂、廁所〕，女工衛(wèi)生室；淋浴室按車間衛(wèi)生特征分級規(guī)定設(shè)置；〔3〕根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)應(yīng)設(shè)置勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治專業(yè)機構(gòu)及應(yīng)急救援站，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施和儀器設(shè)備。11.職業(yè)病防治工作的組織管理設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況；制定職業(yè)衛(wèi)生管理方針、方案、目標(biāo)、管理制度情況；建設(shè)工程職業(yè)病危害管理檔案情況；主要包括審批文件、圖紙、報告、審驗意見等有關(guān)材料；職業(yè)病危害因素檢測評價、職業(yè)病危害防護措施、職業(yè)健康監(jiān)護資料等方面；建立可能發(fā)生職業(yè)病危害事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制度及保證有效實施的說明；其他依法需要說明的職業(yè)病防治管理情況。12.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度職業(yè)病防治責(zé)任制度;職業(yè)病危害告知制度;職業(yè)病危害工程申報制度;職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;職業(yè)病危害防護設(shè)施維護維修制度;職業(yè)病防護用品管理制度;職業(yè)病危害檢測、監(jiān)測和評價管理制度;勞動者職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；職業(yè)病危害事故的處置及報告制度；應(yīng)急管理制度；職業(yè)健康獎懲制度；職業(yè)健康檔案管理制度。13.職業(yè)衛(wèi)生防護措施投資概算凡有職業(yè)病防護設(shè)施的建設(shè)工程均應(yīng)列出職業(yè)病防護設(shè)施的投資概算；〔1〕凡屬職業(yè)病危害治理所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測手段和工程設(shè)施等均屬職業(yè)病危害防護設(shè)施；〔2〕生產(chǎn)需要又為職業(yè)病防治效勞的設(shè)施;〔3〕應(yīng)急救援用品、個人防護用品所需經(jīng)費?！?〕其他有關(guān)職業(yè)病防治經(jīng)費。14.結(jié)論和建議結(jié)論〔1〕明確建設(shè)工程投產(chǎn)后存在或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及危害程度，職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的內(nèi)容能否滿足建設(shè)工程職業(yè)病危害防治要求；〔2〕職業(yè)病防護設(shè)施和措施在正常運行時能否有效控制職業(yè)病危害，與法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的符合性；〔3〕建設(shè)工程選址職業(yè)病防護設(shè)施及措施是否可行。建議對建設(shè)工程運行期間職業(yè)病防護設(shè)施易出現(xiàn)的問題提出有針對性的建議和措施。15.其他附圖附表文本格式資質(zhì)計量單位1.職業(yè)病危害工程的防護設(shè)施設(shè)計評審建設(shè)單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行評審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行完善，并對其真實性、合法性和實用性負責(zé)。對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后，按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工?！菜摹陈殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查2.職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程的設(shè)計審查建設(shè)單位在組織專家完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后，應(yīng)當(dāng)向平安監(jiān)管部門提出審查申請，并提交以下文件、資料：〔1〕建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書；〔2〕建設(shè)工程立項審批文件〔復(fù)印件〕；〔3〕建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；〔4〕建設(shè)單位對防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審意見；〔5〕建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位的資質(zhì)證明〔影印件〕；〔6〕建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核的批復(fù)文件〔復(fù)印件〕；〔7〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。3.職業(yè)病危害嚴重工程的防護設(shè)施設(shè)計審查的申請與審查程序〔1〕申請。職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇經(jīng)建設(shè)單位組織專家評審后，建設(shè)單位應(yīng)向平安監(jiān)管部門提出審查申請，并提交設(shè)計專篇和相關(guān)資料?！?〕受理。平安監(jiān)管部門收到職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請后，應(yīng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到之日起5個工作內(nèi)作出是否受理的決定或出具補正通知書。3.審查。對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請，平安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員和專家對申請文件、資料的合法性進行審查。4.批復(fù)。審查同意的，自受理之日起20個工作日內(nèi)〔如情況復(fù)雜，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并書面告知申請人理由〕予以批復(fù)；審查不同意的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。5.設(shè)計變更報批。經(jīng)審查同意后，生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容，重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，并在30日內(nèi)按照規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負責(zé)施工，并與建設(shè)工程主體工程同時進行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進行施工，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)病防護設(shè)施施工工程實施監(jiān)理，并對職業(yè)病防護設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。建設(shè)工程施工管理〔一〕職業(yè)病危害防護設(shè)施試運行和控制效果評價1.建設(shè)工程完工后，需要進行試運行的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運行期間對職業(yè)病防護設(shè)施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。2.建設(shè)工程沒有進行試運行的，應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價。3.建設(shè)工程完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。六、職業(yè)病危害防護設(shè)施竣工驗收4.試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，但有特殊例外。5.評價單位應(yīng)參照GBZ/T197-2024?建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評價技術(shù)導(dǎo)那么?進行評價。6.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對控制效果評價報告進行評審，并對控制效果評價報告的真實性和合法性負責(zé)。7.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施?！捕陈殬I(yè)病危害一般工程的防護設(shè)施的竣工備案1.職業(yè)病危害一般的建設(shè)工程，由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)向平安監(jiān)管部門申請備案，需要提交職業(yè)病危害控制效果評價報告、自驗收總結(jié)等相關(guān)文件、資料。2.平安監(jiān)管部門收到備案申請后，應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。3.對已經(jīng)受理的備案申請，平安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料進行審查。符合要求的，予以備案，出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面通知建設(shè)單位說明理由?！踩陈殬I(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收1.職業(yè)病危害較重和嚴重的建設(shè)工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向平安監(jiān)管部門申請建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收，并提交控評報告等相關(guān)文件、資料。2.平安監(jiān)管部門收到建設(shè)工程職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收申請后，應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補正通知書。3.對已經(jīng)受理的竣工驗收申請，平安監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行審查，對職業(yè)病防護設(shè)施進行現(xiàn)場驗收，并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗收的決定。通過驗收的，予以批復(fù)；未通過驗收的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。4.職業(yè)病危害一般的工程竣工驗收〔自驗收+備案〕由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收，并自驗收完成之日起30日內(nèi)按照本方法第五條、第六條的規(guī)定向平安