森林資源清查工作方案

森林資源清查工作方案森林資源清查工作方案篇一：徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案森林資源二類調(diào)查屬于森林資源普查，是以縣級行政區(qū)域或國有林場、自然保護區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設計需要而進行的森林資源清查，是一項重要的林業(yè)基礎工作。通過開展森林資源二類調(diào)查，能及時掌握我市森林資源的消長變化，為正確制定林業(yè)決策，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導林業(yè)生產(chǎn)提供依據(jù)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2006]137號）、《市政府辦公室關(guān)于開展全市森林資源二類調(diào)查的通知》（徐政辦傳[2008]19號和《江蘇省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》（蘇林業(yè)[2007]46號）的有關(guān)規(guī)定，特制定徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案如下：一、調(diào)查目的、對象和任務（一） 調(diào)查目的開展森林資源二類調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護利用規(guī)劃，科學指導森林經(jīng)營提供依據(jù)。（二） 調(diào)查對象本次森林資源二類調(diào)查的對象是市域內(nèi)生長的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹、古樹名木等（三） 調(diào)查任務本次森林資源二類調(diào)查的主要任務是：1、制定森林資源二類調(diào)查工作方案；2、調(diào)查各級各類林地的面積和權(quán)屬；3、調(diào)查各級各類森林、林木蓄積；4、調(diào)查各級各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；5、調(diào)查各級各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；6、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；7、調(diào)查不同功能區(qū)（江、河、湖、路等）的綠化現(xiàn)狀及分布；8、各類古樹名木數(shù)量和分布；9、建立市、縣級調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫和森林資源管理信息系統(tǒng)；10、開展森林資源統(tǒng)計、分析和評價，收集相關(guān)資料，編制森林資源調(diào)查報告。二、調(diào)查方法（一） 總體思路嚴格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》（蘇林業(yè)[2007]46號）的有關(guān)規(guī)定，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成果，以實地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺，建立市、縣級森林資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)市、縣森林資源計算機管理。（二） 技術(shù)標準和精度要求地類、森林類別、林種、樹種組、齡組等劃分和森林覆蓋率的計算等技術(shù)標準和精度要求均按《江蘇省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》執(zhí)行。（三） 工作步驟一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計算森林覆蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對各類蓄積進行抽樣控制；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)狀，并對其蓄積進行抽樣控制；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查主要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會經(jīng)濟狀況；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報告；六是繪制森林分布圖；七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。（四） 調(diào)查方法1、 片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進行小班區(qū)劃、調(diào)查。2、 片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標準表進行計算；帶狀林蓄積量采用設置段帶樣方方法調(diào)查，查一元材積表進行計算。3、 四旁樹采用機械抽樣調(diào)查推算，以縣（市、區(qū)）域所有四旁樹為抽樣總體，按2x1公里網(wǎng)布設樣點，機械布設半徑17.84m、面積O.1hm2的樣圓進行調(diào)查；農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1:1萬地形圖上勾繪求得。4、 古樹名木調(diào)查以2008年徐州市綠委辦古樹名木調(diào)查結(jié)果為基礎開展調(diào)查；5、 其它因子調(diào)查參照當?shù)卣嘘P(guān)文件及規(guī)劃等。三、調(diào)查成果（一） 調(diào)查表包括：1、小班調(diào)查記錄；2、四旁樹與城鎮(zhèn)零星樹木樣地調(diào)查記錄；3、農(nóng)田林網(wǎng)控制面積調(diào)查記錄；4、類型中心抽樣樣地調(diào)查記錄；5、古樹名木調(diào)查表。（二） 專業(yè)表包括：1、立地條件類型表；2、造林類型表；3、森林經(jīng)營類型表一；4、森林經(jīng)營類型表二。（三） 統(tǒng)計表包括：1、各類土地面積統(tǒng)計表；2、各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計表；3、林種統(tǒng)計表；4、喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計表；5、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計表一；6、生態(tài)公益林（地）面積統(tǒng)計表二；7、用材林面積蓄積按齡級統(tǒng)計表；8、用材林近成過熟林各樹種面積蓄積按出材等級統(tǒng)計表；9、用材林近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級組、林木質(zhì)量統(tǒng)計表；10、用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級統(tǒng)計表；11、經(jīng)濟林統(tǒng)計表；12、竹林統(tǒng)計表；13、灌木林統(tǒng)計表；14、分林種按林地使用權(quán)劃分土地面積統(tǒng)計表；15、四旁樹按徑階統(tǒng)計表;16、四旁樹按徑級組統(tǒng)計表；17、農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)計表；18、森林災害面積統(tǒng)計表；19、森林樹冠脫葉、樹葉褪色面積統(tǒng)計表；20、其他統(tǒng)計表。（四）圖面成果材料以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位編制l:1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級行政區(qū)域為單位編制1：5萬-1：lO萬比例尺森林分布圖，編制其它專題圖。（五） 文字材料包括：1、森林資源二類調(diào)查成果報告；2、專項調(diào)查報告；3、質(zhì)量檢查驗收報告等。（六） 電子文檔調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，以及上述表格、圖面、文字材料的電子文檔。（七） 市、縣級森林資源檔案和森林資源數(shù)據(jù)庫。四、工作計劃（—）總體要求2009年1月-2009年3月完成前期準備工作；2009年3月至2009年10月底前完成全市森林資源二類調(diào)查外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，建立全市二類調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，上報有關(guān)數(shù)據(jù)及成果報告；2009年12月份召開總結(jié)大會。（二）具體時間安排分四個階段：1、 準備工作階段。時間為2009年1-3月，做好二類調(diào)查各項準備工作。具體為：2009年1月，做好調(diào)查前有關(guān)資料收集，籌措調(diào)查專項經(jīng)費，編制調(diào)查《工作方案》；召開工作部署會議，明確調(diào)查任務、時間及有關(guān)要求；成立工作領(lǐng)導小組。2009年2月中、下旬，組建調(diào)查隊伍并對調(diào)查人員進行技術(shù)培訓;購置儀器設備及有關(guān)圖紙；2、 夕卜業(yè)調(diào)查階段。時間為2009年3-7月，各縣（市、區(qū)）開展外業(yè)調(diào)查。具體為：2009年3-7月，開展外業(yè)調(diào)查，市縣同步開展技術(shù)指導和質(zhì)量檢查工作；2009年5月上旬，召開調(diào)查中期交流會議，匯報交流工作進展和質(zhì)量檢查情況，及時糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。3、 內(nèi)業(yè)整理和成果匯總階段。時間為2009年8月?2009年10月，進行內(nèi)業(yè)資料整理和調(diào)查成果匯總。具體為：2009年8月，對外業(yè)調(diào)查資料進行整理，開展〃三查”（自查、互查、核查）工作；2009年9月，將檢查驗收合格的小班、農(nóng)田林網(wǎng)、古樹名木等調(diào)查內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫；2009年10月，進行數(shù)據(jù)匯總分析，編寫調(diào)查成果報告并上報有關(guān)數(shù)據(jù)及成果。4、總結(jié)表彰階段。時間為2009年11月-2009年12月。提交森林資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)；對本次森林資源二類調(diào)查完成情況較好的單位和個人進行表彰。五、 質(zhì)量管理（一） 檢查驗收工作和質(zhì)量標準嚴格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設計調(diào)查操作細則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二） 森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅持〃實事求是、質(zhì)量第一”的原則，按照質(zhì)量管理要求，嚴格執(zhí)行〃事先指導、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。（三） 調(diào)查工森林資源清查工作方案）作人員必須由專業(yè)技術(shù)人員承擔，參加人員必須全員培訓并持證上崗。（四） 遵守職業(yè)道德，盡職盡責。調(diào)查組長由考核成績優(yōu)良、責任心強的技術(shù)人員擔任。組建質(zhì)量指導檢查驗收小組，檢查人員必須由工作經(jīng)驗豐富且具有助理工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔任。（五） 實行技術(shù)質(zhì)量責任制和分級檢查驗收制度，將質(zhì)量責任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅決懲處并責令全部返工。工作中的違法亂紀問題，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（六） 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅持背靠背方法，進行數(shù)據(jù)對比，防止出現(xiàn)錄入錯誤。（七） 按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴格執(zhí)行。六、 保障措施（一）強化組織領(lǐng)導森林資源二類調(diào)查是一項時間緊，任務重，要求高，涉及面廣的工作，需要財政、城建（園林）、水利、交通等多個部門和駐徐部隊的配合和支持，各地林業(yè)部門要積極爭取相關(guān)部門的配合和支持，要定期進行檢查，掌握工作進度，切實解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。為加強對全市森林資源二類調(diào)查工作的領(lǐng)導，市政府成立由分管市長為組長的市森林資源二類調(diào)查工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市森林資源二類調(diào)查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應的工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源二類調(diào)查工作。（二） 落實調(diào)查資金森林資源二類調(diào)查是全市森林監(jiān)測體系的重要組成部分，是各地建設林業(yè)三大體系、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作，調(diào)查成果是制定林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展方針政策、促進科學決策的重要依據(jù)。本次調(diào)查因子廣，工作量大，使用新技術(shù)多，需要大量的人力、物力和財力，各地政府是本次調(diào)查的主體，林業(yè)部門要積極爭取本地財政資金支持，確保資金按時、足額到位。調(diào)查經(jīng)費按事權(quán)劃分原則實行分級負擔，各縣（市、區(qū)）、森林公園管理處轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查經(jīng)費由各自本級財政承擔。同時對調(diào)查經(jīng)費嚴格管理，做到?？顚Ｓ?。（三） 組織專業(yè)調(diào)查隊伍為保證二類調(diào)查工作質(zhì)量，本次調(diào)查專業(yè)隊伍的組織在市林牧漁業(yè)局指導下，以縣（市、區(qū)）、森林公園管理處為單位組織。根據(jù)各地森林資源總量，為保證調(diào)查任務如期完成，森林資源總量較大的豐縣、銅山縣、睢寧縣和邳州市調(diào)查工組原則上不少于6個；沛縣、新沂市不少于5個；賈汪區(qū)不少于3個；云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)、徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和環(huán)城國家森林公園管理處不少于1個。各地組織調(diào)查人員時，務必選派思想作風過硬、業(yè)務能力和責任心強、工作認真踏實、能吃苦耐勞的同志參加調(diào)查工作，特別要注意把參加過上次二類調(diào)查和歷次一類調(diào)查、熟悉情況的人員充實到本次調(diào)查隊伍中去，保證調(diào)查進度和質(zhì)量。由于云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)和徐州I經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的林業(yè)技術(shù)力量較為薄弱，市林牧漁業(yè)局組織力量加強技術(shù)指導，確保5個城區(qū)二類調(diào)查任務同期圓滿完成。嚴肅工作紀律在開展森林資源二類調(diào)查工作過程中，各地要明確責任，嚴格實施以制度管人、管事、管質(zhì)量，層層建立檢查驗收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責任追究制度、調(diào)查工作匯報和通報制度等。市在對各地檢查驗收過程中，對因工作不力，造成不能按時、保質(zhì)完成任務者，視情況給予通報批評和相應處理；對在調(diào)查中弄虛作假者，責令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費用全部自理；對在調(diào)查中出現(xiàn)重大責任事故者，除責令外業(yè)全部返工外，對調(diào)查方案進行重新調(diào)整，重新調(diào)整后的調(diào)查費用全部由責任者承擔，切實保障森林資源調(diào)查工作進度和質(zhì)量。同時，各地調(diào)查成果要嚴格按照規(guī)定程序進行審核、匯總，并經(jīng)市林牧漁業(yè)局審核上報由省林業(yè)局認可后，方可對外發(fā)布使用。抓好安全管理森林資源二類調(diào)查工作野外作業(yè)是大頭，調(diào)查難度大、工作條件差，有一定的風險，各地在組織調(diào)查時，要堅持以人為本，加強安全教育，落實安全措施，為調(diào)查人員配備防暑降溫藥品和篇二：《國家森林資源連續(xù)清查主要技術(shù)規(guī)定》1國家森林資源連續(xù)清查主要技術(shù)規(guī)定(修訂版)國家林業(yè)局森林資源管理司2003年10月目錄第一章總則 (1)第一條目的與任務(1)第二條調(diào)查周期(1)第三條調(diào)查總體(1)第四條總體抽樣精度(1)第五條復位精度(2)第六條調(diào)查因子精度(3)第二章技術(shù)標準 ⑶第七條土地類型(地類)(3)第八條植被類型(7)第九條濕地類型(8)第十條土地退化 10第 條森林分類(13)第十二條區(qū)域劃分因子(18)第十三條地形因子(20)第十四條土壤因子(22)第十五條樹種(組)劃分(23)第十六條齡組劃分(24)第十七條森林結(jié)構(gòu)(25)第十八條森林分級(25)第十九條森林健康(28)第二十條地類變化原因(29)第二十一條其它樣地因子(31)第二十二條樣木因子(34)第二十三條其它標準(36)第三章調(diào)查方法 (36)第二十四條基本方法(36)第二十五條面積測定(36)第二十六條固定樣地布設(37)第二十七條固定樣地標志(37)第二十八條固定樣地調(diào)查(37)第二十九條樣地每木檢尺(43)第三十條其它因子調(diào)查(44)第四章數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析(45)第三十一條調(diào)查記錄檢查(45)第三十二條數(shù)據(jù)輸入(46)第三十三條邏輯檢查(46)第三十四條立木材積表(47)第三十五條統(tǒng)計數(shù)據(jù)預處理(47)第三十六條森林資源現(xiàn)狀及精度(49)第三十七條森林資源動態(tài)分析(51)第三十八條森林資源連續(xù)清查統(tǒng)計表(53)第五章質(zhì)量檢查 (58)第三十九條質(zhì)量管理(58)第四十條檢查內(nèi)容(58)第四十一條檢查數(shù)量(60)第四十二條檢查方法(60)第四十三條質(zhì)量評定(61)第六章成果與使用 62第四十四條調(diào)查成果(62)第四十五條成果使用(63)附件:1樣地調(diào)查記錄表2成果統(tǒng)計表第一章總則第一條目的與任務國家森林資源連續(xù)清查(簡稱一類清查)是以掌握宏觀森林資源現(xiàn)狀與動態(tài)為目的，以省(直轄市、自治區(qū)，以下簡稱省)為總體，通過對固定樣地進行定期復查的森林資源調(diào)查方法。它是全國森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系的重要組成部分，是制定和調(diào)整林業(yè)方針政策、規(guī)劃、計劃，監(jiān)督檢查領(lǐng)導干部實行森林資源消長任期目標責任制的重要依據(jù)。國家森林資源連續(xù)清查的任務是及時、準確查清森林資源的數(shù)量、質(zhì)量及其消長動態(tài)；了解森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，對全國以及各省的森林資源與生態(tài)狀況進行綜合評價。其主要內(nèi)容是:一、 制定森林資源連續(xù)清查技術(shù)方案及實施操作細則；二、 進行樣地設至各及調(diào)查；三、 建立和更新森林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)庫；四、 進行資源統(tǒng)計、分析及評價；五、 提供各省及全國森林資源連續(xù)清查成果；六、 建立國家森林資源連續(xù)清查信息管理系統(tǒng)。第二條調(diào)查周期國家森林資源連續(xù)清查以省為單位，每五年復查一次。每年開展國家森林資源連續(xù)清查的省由國家林業(yè)局統(tǒng)一安排。要求當年開展復查，當年年底向國家林業(yè)局上報復查成果。第三條調(diào)查總體森林資源連續(xù)清查要求以全省范圍為總體進行調(diào)查。當省內(nèi)的森林資源分布及地形條件差異較小時，應以全省為一個調(diào)查總體；當森林資源分布及地形條件差異比較大時，可在一個省內(nèi)劃分若干個副總體。但所劃分的副總體要保持相對穩(wěn)定。第四條總體抽樣精度以全省范圍作為一個總體時，總體的抽樣精度即為該省的抽樣精度（按95%可靠性）；一個省劃分為若干個副總體時，要將各副總體按分層抽樣進行聯(lián)合估測得到全省的抽樣精度。一、 森林資源現(xiàn)狀抽樣精度要求（一） 有林地面積：凡森林覆蓋率10%以上的省為95%以上；覆蓋率10%以下的省為90%以上。（二） 人工林面積：凡人工林面積占林地面積5%以上的省為90%以上，其余各省為85%以上。（三） 活立木蓄積：凡活立木蓄積量在5億立方米以上省份為95%以上，北京、上海、天津市為85%以上，其余省份為90%以上。二、 活立木蓄積量消長動態(tài)精度（一） 總生長量：活立木蓄積量在5億立方米以上為90%以上，其余各省為85%以上。（二） 總消耗量：活立木蓄積量在5億立方米以上為80%以上，其余各省不作具體規(guī)定。（三） 活立木凈增量，應作出增減方向性判斷。第五條復位精度一、固定樣地復位率要求達到98%以上。樣地復位標準為：樣地四個角樁、坑糟、四條邊界及樣地內(nèi)樹木編號和檢尺胸徑位至各完全復位。但考