紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目環(huán)境影響報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（公示稿）項目名稱：紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目建設(shè)單位(蓋章)：紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)人民政府二○一六年六月 1 1 3 5 5 6 62.2社會環(huán)境簡況 7 13 153.1建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題 15 17 17 184.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 184.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 19 20 21 21 23 27 287.1施工期環(huán)境影響分析 287.2營運期環(huán)境影響分析 31 34 34 35 38 39 39 419.1選址布局合理性分析 419.2環(huán)保審批符合性分析 41 43 43 47 48附件1紹興市越城區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)1一、建設(shè)項目基本情況項目名稱紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目建設(shè)單位法人代表聯(lián)系人通訊地址聯(lián)系電話312000建設(shè)地點立項部門紹興市越城區(qū)發(fā)展和改革局批準(zhǔn)文號越發(fā)改項建【2015】5號建設(shè)性質(zhì)行業(yè)類別O7980殯葬服務(wù)用地面積33276m2綠化率50%環(huán)保投資245環(huán)保投資占總投資比例4.81%評價經(jīng)費投產(chǎn)日期1.1工程內(nèi)容及規(guī)模1.1.1項目由來紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)人民政府實關(guān)會議中心就本項目選址召開座談會，經(jīng)協(xié)商討論，原則同意項目在紹興市越改革局對紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目項目建議書批復(fù)同意實施。根據(jù)中華人民共和國主席令第77號《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院令第253號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定及環(huán)保管理部門的意見，該項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境管理分類目錄》，該項目經(jīng)營內(nèi)容為V社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)-186陵園、墓地中涉及環(huán)境敏感區(qū)，因此需要編制環(huán)境影響報告表。我單位受建設(shè)單位委托，承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。在現(xiàn)場踏勘、收集有關(guān)資料和向市環(huán)保管理部門匯報的基礎(chǔ)上，編制了本環(huán)境影響報告表報請審查，以作為建設(shè)單位環(huán)境管理和管理部門決策的1.1.2項目概況(1)建設(shè)地點建設(shè)項目位于紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)謝墅村藥場岙竹家山，南靠紹興市公安局交通警察支隊涉案車輛管理中心，西鄰紹興市中級人民法院司法警察訓(xùn)練基地，東面及北面均靠山體。項目周邊情況詳見附圖2。(2)主要技術(shù)指標(biāo)個，建成后主要作為公益性生態(tài)墓地。項目主要技術(shù)指標(biāo)見表1.1-1表1.1-1主要技術(shù)指標(biāo)1總用地面積平方米332762總建筑面積辦公管理用房3建筑占地面積4綠地率%5個61.1.3公用工程均取用城市給水管網(wǎng)作為區(qū)內(nèi)的生活、消防供水水源。項目應(yīng)實行雨污分流，室內(nèi)污、廢水分流，室外雨污分流，雨水排放采取管道或排水暗溝方式排水；糞便廢水經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化糞池處理后和其他廢水一起收集排入集水池，由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所定期清運至市政污水管網(wǎng)，最終排入紹興污水處理廠處理。本項目用電由市政電網(wǎng)集中供電。項目工程范圍內(nèi)設(shè)兩處公共廁所。21.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1.1(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003.9.1(3)《中華人民共和國水污染防治法》（2008.6.1(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016.1.1(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997.3.1(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2015修訂(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012.7.1(8)《中華人民共和國水土保持法》（2011.3.1(9)《中華人民共和國土地管理法》（1999.1.1(10)《中華人民共和國公路法》（20(12)《中華人民共和國河道管理條例》（1988.6.10(13)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院［1998］253號令）；(14)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)(15)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2015.6.1(16)《關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》（環(huán)辦(17)《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，環(huán)發(fā)[2010]144號；(19)《浙江省大氣污染防治條例》（2003.9(20)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2013.12.19(21)《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》（2014.3.13）；(23)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理工作的通知》（省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)3(24)《關(guān)于印發(fā)<浙江省環(huán)保局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序若干規(guī)定>等文件的通知》（省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)[2007]12號(25)《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目“三同時”管理工作的通知》（省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)[2008]59號(26)《關(guān)于進一步下放建設(shè)項目環(huán)評審批管理權(quán)限切實加強監(jiān)督管理的通知》（省環(huán)保廳浙環(huán)發(fā)[2009]44號(27)《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目固體廢物環(huán)境管理的通知》（省環(huán)保廳浙環(huán)發(fā)[2009]76號(28)《紹興市區(qū)城市揚塵污染防治管理辦法（試行）》（紹政發(fā)[2011]41(29)《紹興市區(qū)建筑泥漿處置管理暫行辦法實施細則》。1.2.2技術(shù)規(guī)范(1)國家環(huán)保部《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ2.4-2009，HJ610-2011，HJ19-2011以及《固體廢物鑒別導(dǎo)則(2)浙江省環(huán)境保護局《浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點》，1.2.3技術(shù)文件和其他依據(jù)(4)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》；(5)紹興市區(qū)環(huán)境空氣、聲環(huán)境功能區(qū)劃；(7)紹興市《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》適用區(qū)域劃分規(guī)定；(8)紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)人民政府與我單位簽訂的技術(shù)合同及其他相關(guān)基41.3評價目的和重點1.3.1評價目的通過對項目所在地自然環(huán)境和社會環(huán)境的調(diào)查，從項目營運期、建設(shè)期對地表水、大氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等正負兩方面的影響進行評價，從環(huán)境保護角度論證項目建設(shè)的可行性，提出減少環(huán)境負影響的措施和建議，為項目環(huán)境保護計劃的實施和管理部門的決策提供依據(jù)，實現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。1.3.2評價重點根據(jù)項目所在地周圍環(huán)境特征及建設(shè)項目污染特點，確定本評價的重點為：建設(shè)期的評價重點是施工生態(tài)、大氣影響評價；運營期的評價重點是對項目建成后的污染源強進行分析，提出合理的清潔生產(chǎn)措施和污染防治對策，對1.4與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題項目為新建項目，地塊現(xiàn)狀為山體。因此沒有與本項目有關(guān)的原有污染情5建設(shè)項目所在地自然環(huán)境及社會環(huán)境簡況2.1.1地理位置及周邊環(huán)境紹興位于長江三角洲南翼、寧紹平原西部。東鄰寧波、西靠杭州，北與上29°13′38″~30°16′07″。建設(shè)項目位于紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)謝墅村藥場岙竹家山，南靠紹興市公安局交通警察支隊涉案車輛管理中心，西鄰紹興市中級人民法院司法警察訓(xùn)練基地，東面及北面均靠山體。項目周邊情況詳見附圖2。2.1.2地形地貌紹興處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶。境內(nèi)地勢南高北低，由北部紹虞平原向南逐漸過渡為丘陵山地。山地主脈平均海拔在500米以上（黃海高程，下同丘陵、臺地在海拔20-500米之間，河谷盆地的海拔多在10-50米之間，北部的紹虞平原和曹娥江、浦陽江下游地區(qū)，地勢低平，海拔不足10米，平均海拔在5米左右。本項目所在地屬紹虞平原，地勢平坦，水系發(fā)達，海拔4-5米左右。2.1.3水文特征紹興市地處虞紹平原水網(wǎng)地帶，河網(wǎng)縱橫，河湖相連，水位變化緩慢，測得歷年最高水位5.10m（1996），年最高水位的最低值是4.02m（1978），歷年最高水位平均值為4.54m。水源補給主要是地表徑流和降水，其水文特征受體總的流向自西南向東北。項目周圍河湖都與浙東運河、曹娥江交織成河網(wǎng)水系，多具蓄水、排澇、灌溉、據(jù)咸、通航和養(yǎng)殖功能。蕭紹平原正常水位為3.92米（南門站，黃海高程，下同）。一般干旱期低水位在3.4米左右，二十年一遇洪水位為5.02m，五十年一遇洪水位為5.10m，百年一遇洪水位為5.30m。項目附近水域功能屬III類水。2.1.4氣象特征紹興市區(qū)瀕臨東海，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)顯著，溫暖濕潤。每年46風(fēng)的暖氣流與南下的冷空氣相遇，形成持續(xù)時間較長的鋒面雨，陰雨連綿，降雨相對均勻，易造成內(nèi)澇。臺風(fēng)期受臺風(fēng)影響時，雨量集中，強度大，易造成洪澇災(zāi)害。11月至次年2月，冷空氣控制本市少。紹興氣象站基本氣象要素見表2.1-1。表2.1-1紹興基本氣象要素要素名稱氣壓(hpa)極端最高氣溫(℃)26.734.439.534.939.5極端最低氣溫(℃)-9.62.8平均氣溫(℃)4.128.8相對濕度(℃)降水量(mm)61.797.6蒸發(fā)量(mm)38.294.578.7日照時數(shù)(小時)246.6日照百分率(%)4443降水日數(shù)(天)雷暴日數(shù)(天)36.6大風(fēng)日數(shù)(天)2.2社會環(huán)境簡況2.2.1紹興市概況紹興地處長江三角洲南翼、寧紹平原西部、浙江省中北部杭州灣以南之間，下轄越城區(qū)、紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市和新昌縣，面積8256平方公里，人口435.09萬。2013年11月，國務(wù)院作出《關(guān)于同意浙江省調(diào)整紹興市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》，浙江省政府發(fā)出《關(guān)于調(diào)整紹興市部分行政區(qū)劃的通知》，決定對紹興市部分行政區(qū)劃實施調(diào)整。具體調(diào)整為：撤銷紹興縣，設(shè)立紹興市柯橋區(qū)；撤銷縣級上虞市，設(shè)立紹興市上虞區(qū)。規(guī)劃調(diào)整后，紹興市區(qū)面積由362平方公里擴大到2942平方公里，人口由65.3萬增加到216.1紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市，是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。紹興為沿海地區(qū)，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟發(fā)達。工業(yè)結(jié)構(gòu)主要由紡織、印染、食7品、釀酒、機械、制藥、電子等行業(yè)組成，近幾年，隨著紹興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，城市規(guī)模的拓展，交通、郵電、金融、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，紹興市的經(jīng)濟有了很大的變化。2015年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值約4470億元，年均增長8.6%，人均生產(chǎn)總值投資2580億元、外貿(mào)出口270億美元、社會消費品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值達到6550億元，成為全國唯一的建筑產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點”地市。紹興中心城市確立了越城、柯橋、袍江、江濱四大組團和鏡湖城市綠心的大城市發(fā)展框架。城區(qū)先后獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”、“全國雙擁模范城”等榮譽稱號。2.2.2紹興市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）簡介2.2.2.1規(guī)劃期限、規(guī)劃層次與范圍（一）規(guī)劃期限（二）規(guī)劃層次與范圍規(guī)劃分為三個層次，即市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和中心城1.市域：轄越城區(qū)、紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣，總面積2.規(guī)劃區(qū)：范圍為越城區(qū)和紹興縣全部行政區(qū)域，總面積1539平方公3.中心城市：包括鏡湖綠心及越城、柯橋、袍江三大片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍，總面積為236平方公里，其中建設(shè)用地面積約174平方公里。2.2.2.2市域綜合交通（一）發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)“紹北城鎮(zhèn)密集區(qū)半小時通達”和“市域一小時交通圈、兩小時旅游圈”（二）公路交通8（1）高速公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)為“一通、一繞、三縱、三橫、三連”。“一通”：杭州灣嘉紹跨江通道；“一繞”：紹興繞城高速（東為上三高速、南為紹諸高速、西為杭金衢高速和繞城高速西線、北為杭甬高速）；“三縱”：杭金衢高速公路、上三高速公路、紹嵊新高速公路（上三高速公“三橫”：杭甬高速公路、沿江高速公路（杭紹甬高速北復(fù)線）、甬金高速“三連”：諸永高速公路、紹諸高速公路和杭州灣錢江通道（杭甬高速以（三）鐵路交通干線鐵路形成“二縱、三橫”的結(jié)構(gòu)?！岸v”即浙贛鐵路、杭長客運專線；“三橫”即蕭甬鐵路、杭甬客運專線、甬金鐵路。城際鐵路形成“一橫二縱”的結(jié)構(gòu)。“一橫”即杭紹甬城際鐵路；“二縱”即紹諸城際鐵路（漓渚鐵路）、上（上虞）三（三門）城際鐵路。（四）水運交通形成“一河、兩江、七連、三線”的水運體系。利用杭州和寧波的機場。2.2.2.3重點建設(shè)區(qū)域和城市綜合體（一）重點建設(shè)區(qū)域在鏡湖綠心和越城、柯橋、袍江三大片區(qū)確立5個重點建設(shè)區(qū)域：鏡湖城市核心區(qū)、迪蕩新城、會稽山旅游度假區(qū)、柯北新城、袍江工業(yè)新城。（二）城市綜合體在鏡湖綠心和越城、柯橋、袍江三大片區(qū)重點推進25個城市綜合體建鏡湖綠心（5個）：高鐵、高教園區(qū)綜合體、城市核心區(qū)綜合體、迎恩門風(fēng)情水街綜合體、環(huán)鏡湖商務(wù)休閑綜合體、東浦古鎮(zhèn)綜合體。越城片區(qū)（7個）：越子城綜合體、魯迅故里旅游綜合體、和暢堂城市綜9合體、迪蕩商貿(mào)商務(wù)城市綜合體、迪蕩湖休閑綜合體、青甸湖休閑旅游綜合體、會稽山度假休閑綜合體?？聵蚱瑓^(qū)（8個）：輕紡國際貿(mào)易區(qū)綜合體、柯北市場創(chuàng)新區(qū)綜合體、輕紡市場綜合體、大坂湖水鄉(xiāng)都市休閑區(qū)綜合體、瓜渚湖北岸城市綜合體、笛揚商圈綜合體、物流直通關(guān)綜合體、獨山世紀城綜合體。袍江片區(qū)（5個）：紹興國際汽車城綜合體、紹興物流基地綜合體、袍江商務(wù)居住綜合體、袍江科技創(chuàng)業(yè)綜合體、“兩湖”休閑旅游綜合體。2.2.3紹興會稽山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃“一核”指以大禹文化和古越文化為淵源的“會稽山文化”，空間上表現(xiàn)為三個核心景觀保護區(qū)。以大禹文化、古越文化為淵源的儒、釋、道交融于一體的“會稽山文化”是目前會稽山旅游度假區(qū)的主要旅游吸引物，列為“核”心。會稽山作為夏禹會盟諸候、祭祀土地、朝見群臣和安息之地，又作為夏王朝建國初期的主要活動中心，幾千年間留傳下大量關(guān)于夏禹的古跡和傳說，以大禹陵為主，是會稽山中最引人注目的地方。大禹陵本身是一個龐大的建筑群，由禹陵、禹廟、禹祠三部分組成，建筑高低錯落，氣勢宏偉。會稽山旅游度假區(qū)內(nèi)有關(guān)古越的傳說故事以及古跡等眾多。南天竺是區(qū)內(nèi)目前已建成的大型佛寺，重建中的嘉祥寺由山門、九龍壁、放生池、鐘鼓樓、天王殿、大雄寶殿、藏經(jīng)樓(佛堂)等組成。四周還分布有眾多的古寺、名寺，如烏窠寺、顯圣寺等，構(gòu)成佛教文化圈；陽明洞天、耶溪福地等景點是道家文化的反映。另外有葛仙丹井、陽明書屋、龍瑞宮舊跡等處；南鎮(zhèn)廟是會稽山名山文化的標(biāo)志建筑，而散布于稽山鑒水的名人遺跡、掌故傳說和詩文書畫則是會稽山名士文化的歷史“兩區(qū)”指會稽山旅游度假區(qū)空間上規(guī)劃分為“名勝觀光區(qū)”和“度假休明晰，在規(guī)劃、管理、經(jīng)營、開發(fā)方式等方面都有所不同。名勝觀光區(qū)。區(qū)內(nèi)的景觀以保護為主。史跡保存區(qū)重點保護禹陵、禹廟、嚴禁有與之不協(xié)調(diào)的開發(fā)活動。該區(qū)自然環(huán)境的保護任務(wù)更重，首要的任務(wù)是保護區(qū)內(nèi)整個會稽山山體的完整，必須在做好嚴格的環(huán)境保護措施前提下，有計劃開發(fā)區(qū)內(nèi)的部分礦業(yè)資源，嚴禁破壞性的開礦、采礦，尤其是大面積的開山采石，對過境的高壓線、道路等在中遠期內(nèi)逐步改造，減少其對區(qū)內(nèi)視覺景觀的破壞。另外，在保護好現(xiàn)有森林植被的基礎(chǔ)上，營建風(fēng)景林、水土保持林，進一步提高區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。本區(qū)管理上劃分為四個景區(qū)：(1)大禹陵景區(qū)，以峰宗教文化旅游區(qū)，突出“爐峰煙雨”的意境，營造“拂拭凡世風(fēng)塵，感悟天地人生”的氛圍。(3)宛委山景區(qū)，顯示“仙家洞天，世外桃源”的特色。(4)九里休閑運動區(qū)，建設(shè)成為“山地運動中心，現(xiàn)代蠶?；亍?。度假休閑區(qū)。區(qū)內(nèi)景觀以現(xiàn)代人文環(huán)境為主題，在開發(fā)建設(shè)中，要把有關(guān)項目隱藏于自然環(huán)境之中，達到與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，占地面積大或建筑體量大的項目尤要如此。要對區(qū)內(nèi)環(huán)境進行必要的整治，尤其是對鄉(xiāng)村環(huán)境的治理，重點是改善若耶溪、上灶溪等河岔的水體質(zhì)量。開發(fā)中，避免對山體進行大規(guī)模的改變，保護區(qū)內(nèi)的森林植被，對農(nóng)田進行必要的規(guī)劃布局，以達到一定的觀賞水平。另外，還需協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和度假區(qū)發(fā)展之間的閑世界”的“現(xiàn)代人生”新概念。(2)洄涌湖度假中心區(qū)，成為“城市一葉綠肺，百姓度假養(yǎng)生”的“城郊花園”，野外生態(tài)教育基地。(3)三灶保護發(fā)展區(qū)，發(fā)展的預(yù)備用地，近期發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光?！叭场奔慈N意境(或境界)的營建。一是自然生態(tài)意境，山地層巒疊翠，水鄉(xiāng)纖陌相通，綠草如茵，四季如春，生機盎然。自然生態(tài)意境的構(gòu)建，主要通過山地森林規(guī)劃、平原水網(wǎng)整治、植被綠化、鄉(xiāng)村居住規(guī)劃等手段實現(xiàn)，劃出核心保護區(qū)(特殊景觀區(qū))、生態(tài)撫育區(qū)、生態(tài)小區(qū)和田園風(fēng)光區(qū)(觀光農(nóng)業(yè)區(qū))。二是歷史文化意境，會稽山的自然環(huán)境孕育出自己的文化氛圍，“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。會稽山因我國五岳、四鎮(zhèn)、四海、四讀中的南鎮(zhèn)，名列中華九大名山之首。歷史文化意境的建設(shè)，以大禹為核心的第一文化區(qū)，嘉祥寺和南鎮(zhèn)廟為核心的第二文化區(qū)和洞天福地為中心的第三文化區(qū)，以及宛委山越文化區(qū)、若耶溪唐詩之路文化區(qū)，上灶溪水鄉(xiāng)及越文化區(qū)。三是現(xiàn)代人居意境，即體現(xiàn)現(xiàn)代人類文明，包括現(xiàn)代建筑、娛樂活動、休閑居住等，提供人們修身養(yǎng)性，自我提高，休閑度假、娛樂放松等功能。現(xiàn)代人居意境主要由四方面組成：(1)人居環(huán)境，高、中、低檔接待、服務(wù)、居住設(shè)施；(2)游樂設(shè)施，體驗現(xiàn)代休閑人生；(3)修身養(yǎng)性，別墅區(qū)的布局緊密結(jié)合。2.2.4生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃根據(jù)《紹興市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，工程所在地屬會稽山旅游度假區(qū)風(fēng)景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)(Ⅰ3-10602B01）。會稽山旅游度假區(qū)風(fēng)景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(Ⅰ3-10602B01該區(qū)為除浙江省會稽山旅游度假區(qū)核心文化遺產(chǎn)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)外的區(qū)域，包括香爐峰、南鎮(zhèn)廟、宛委山等核心區(qū)域和外圍風(fēng)景區(qū)域，面積為12.522平方公里。區(qū)域內(nèi)有省級及市級文物保護單位各1處。主要生態(tài)服務(wù)功能與生態(tài)環(huán)境敏感性:具有極重要的自然生態(tài)和生物多樣性維護功能，極重要的歷史文化遺產(chǎn)以及自然景觀功能保護功能，風(fēng)景資源保護功能。生態(tài)環(huán)境敏感性主要為土壤侵蝕和地質(zhì)災(zāi)害極度或高度敏感、酸雨極度或高度敏感。(1)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)環(huán)境保護目標(biāo)：近期地表水Ⅲ類水質(zhì)達標(biāo)率達80%以上，環(huán)境空氣達到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境達到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；遠期地表水維持在Ⅲ類水水質(zhì)，環(huán)境空氣維持一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境維持一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水進網(wǎng)率達到80%以上。生態(tài)保護目標(biāo)：生物多樣性進一步維護，風(fēng)景景觀進一步維護和協(xié)調(diào)。污染控制目標(biāo)：生活污水進網(wǎng)率達到80%以上。(2)建設(shè)開發(fā)活動環(huán)保準(zhǔn)入條件產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求：嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護和《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和管理辦法。只能開發(fā)建設(shè)與會稽山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃相一致的旅游度假、休閑設(shè)施。限制類:房地產(chǎn)開發(fā)。禁止類:工業(yè)生產(chǎn)性項目，礦山開采，畜禽養(yǎng)殖。環(huán)保準(zhǔn)入要求：基本無污染，污水必須進網(wǎng)，燃料采用天然氣、液化氣等(1)污染控制措施嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評及環(huán)保“三同時”制度；配套建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善排污管網(wǎng)建設(shè)，將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活污水和旅游設(shè)施廢水接入污水收集系統(tǒng)；開展生態(tài)旅游，合理控制游客數(shù)量。(2)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)措施切實加強對歷史文化、文物資源和風(fēng)景資源的保護，開發(fā)建設(shè)必須與會稽山景觀相協(xié)調(diào)和諧；全面實施封山育林和造林營林，做好生態(tài)綠化、風(fēng)景綠化，維護生物多樣性，保護古樹及其生境，防治水土流失；做好山林病蟲害防治，加強風(fēng)景區(qū)山體森林保護。本項目為生態(tài)墓地建設(shè)，不是工業(yè)類項目，基本無污染，不屬于會稽山旅游度假區(qū)風(fēng)景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(Ⅰ3-10602B01）中限制和禁止類項目以及《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》中旅游度假區(qū)內(nèi)禁止興辦污染環(huán)境和國2.3區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施概況2.3.1紹興污水處理廠概況紹興污水處理廠位于紹興縣濱海工業(yè)區(qū)，主要承擔(dān)紹興市區(qū)和紹興縣90%以上工業(yè)廢水和80%以上生活污水的集中處理。污水中以印染污水為主，約占總進水量的75%以上。處理后排放去向為錢塘江。紹興污水處理廠一期工程處理能力為30萬m3/d，1998年12月經(jīng)國家計委程于2000年4月開工建設(shè)，2001年6月建成并投入試運行。于2003年7月通過國家環(huán)?？偩纸M織的竣工驗收（環(huán)驗〔2003〕048號）。污水處理工藝采用預(yù)處理、厭氧—好氧流程。紹興污水處理廠二期工程處理能力為30萬m3/d，2002年由省發(fā)展計劃委家環(huán)保總局（環(huán)驗〔2005〕140號）、浙江省環(huán)境保護局組織的竣工驗收。工程采用意大利泰克皮奧生物技術(shù)有限公司印染處理工藝技術(shù)“新型氧化溝”。元。處理工藝流程采用混凝沉淀、酸化水解、延時曝氣處理工藝，污水處理工通過環(huán)保治理設(shè)施技術(shù)改造，并經(jīng)認定一、二期處理能力由60萬m3/d擴大到70萬m3/d。目前，紹興污水處理廠污水日處理能力為90萬m3/d。為扎實推進污水“進管達標(biāo)、處理提標(biāo)”專項行動，進一步落實我市污染物減排任務(wù)，經(jīng)紹興市人民政府研究，決定對紹興污水處理廠污水排放標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，自2010年1月1日起，紹興污水處理廠一、二、三期工程統(tǒng)一執(zhí)行《污水綜合排100mg∕L以下。至目前紹興污水處理廠進水COD濃度平均為1000mg/L以下，3.1建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題本項目環(huán)評根據(jù)浙江錦鈺檢測技術(shù)有限公司提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價。其中對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量引用已有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對聲環(huán)境質(zhì)量進行現(xiàn)場實測。3.1.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀浙江錦鈺檢測技術(shù)有限公司提供了棲鳧橋斷面2016年3月16日的監(jiān)測資料。監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計見表3.1-1。表3.1-1水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測評價結(jié)果單位：mg/L（pH值除外）監(jiān)測斷面棲鳧橋0.2764.6III類水標(biāo)準(zhǔn)值≥5≤1.0≤4≤20單項評價結(jié)果-從監(jiān)測結(jié)果可看出，項目所在地水環(huán)境質(zhì)量較好，附近監(jiān)測點位水質(zhì)均能滿足功能區(qū)要求的III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.1.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀浙江錦鈺檢測技術(shù)有限公司提供了鑒湖鎮(zhèn)政府監(jiān)測點2016年3月16日~3月20日的監(jiān)測數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位置見附圖1，監(jiān)測結(jié)果見表3.1-3.表3.1-2空氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點位監(jiān)測點名稱距離(m)監(jiān)測項目鑒湖鎮(zhèn)政府西3000表3.1-3空氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果和評價分析匯總單位：（mg/m3）采樣點采樣檢測結(jié)果二氧化硫二氧化氮PM10鑒湖鎮(zhèn)2016-3-162:00-3:000.0250.034/8:00-9:000.0300.034/14:00-15:000.0300.034/20:00-21:000.0250.033/2:00-22:00//0.1122016-3-172:00-3:000.0240.033/8:00-9:000.0320.032/14:00-15:000.0300.032/20:00-21:000.0280.034/2:00-22:00//0.1082016-3-182:00-3:000.0240.034/8:00-9:000.0270.035/14:00-15:000.0250.034/20:00-21:000.0300.033/2:00-22:00//0.1132016-3-192:00-3:000.0240.032/8:00-9:000.0320.034/14:00-15:000.0320.035/20:00-21:000.0280.035/2:00-22:00//0.1132016-3-202:00-3:000.0230.032/8:00-9:000.0290.032/14:00-15:000.0320.035/20:00-21:000.0290.034/2:00-22:00//0.108由監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域SO2、NO2小時濃度和PM10日平均濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足二類功能區(qū)要求。3.1.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為了解項目所在地環(huán)境噪聲背景值，委托浙江錦鈺檢測技術(shù)有限公司對該區(qū)域晝夜聲環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，在場地入口、墓區(qū)擬建地2個點進行布點，其中場界入口布點位于聲環(huán)境4a類區(qū)域。監(jiān)測點布置圖見附圖，監(jiān)測結(jié)果表3.1-4。表3.1-4聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果匯總單位：dB（A）監(jiān)測點位主要聲源監(jiān)測時間監(jiān)測結(jié)果（LAeq）測量值值值值場地入口1#交通噪聲8:40-9:0022:07-22:2749.4墓區(qū)擬建地9:07-9:0822:35-22:3646.345由上表可知，項目所在地除2#點夜間昆蟲鳴叫導(dǎo)致超標(biāo)外其余聲環(huán)境均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.1.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀區(qū)域大部分地段山坡植被較為發(fā)育，局部地段殘積土砂礫石含量較多，整體上水土流失的面積和程度不大，建設(shè)區(qū)主要植被類型為隸屬于亞熱帶常綠闊葉林地帶，植被類型主要有竹林、松木。項目所在地?zé)o古樹名木和珍惜動植3.2周邊污染源情況根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目周邊無工業(yè)污染源。3.3主要環(huán)境保護目標(biāo)該項目主要環(huán)境保護目標(biāo)為項目所在地環(huán)境功能要求環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）一級標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的《工程環(huán)境保護目標(biāo)主要為周邊生態(tài)系統(tǒng)，見表3.3-1。表3.3-1主要環(huán)境保護敏感對象情況敏感性描述保護級別1會稽山旅游度假區(qū)/所在地對廢水、廢氣、噪聲、歷史文化較環(huán)境空氣一級2/對生態(tài)較敏感環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4.1.1地表水環(huán)境根據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，項目附近水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表4.1-1。表4.1-1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)單位：mg/L序號水質(zhì)指標(biāo)1pH值（無量綱）6～92溶解氧（DO）≥7.565323高錳酸鹽指數(shù)≤2464五日生化需氧量（BOD5）≤33465氨氮（NH3-N）≤0.150.51260.020.10.20.30.47石油類≤0.050.050.050.54.1.2空氣環(huán)境項目所在地屬一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表4.1-2表4.1-2《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)單位：μg/m3取值時間指標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值年均值1小時平均值二氧化氮（NO2）40ug/m380ug/m3200ug/m3一氧化碳（CO）/4mg/m310mg/m340ug/m350ug/m3——15ug/m335ug/m3總懸浮顆粒物（TSP）80ug/m3120ug/m3——4.1.3聲環(huán)境根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定》，項目所在區(qū)域聲環(huán)境功能為1類區(qū)，由于擬建地南面入口處為32省道，屬交通干路紅線兩側(cè)50米范圍內(nèi)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，項目其他區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）標(biāo)準(zhǔn)表4.1-3《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》單位：dB類別等效聲級（LAeq）項目周邊適用區(qū)域污染物排放標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間45項目周邊除4a類標(biāo)準(zhǔn)以外區(qū)域4a類限值距32省道直線距離50米場界范圍內(nèi)（至第一排建筑臨路一4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)4.2.1廢水排放項目產(chǎn)生的廢水由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運至市政污水管網(wǎng)，最終排入紹興污水處理廠處理，項目污水納管排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)；紹興污水處理廠尾水排放濃度《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的其他排污單位一級標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表4.2-1。表4.2-1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）單位：mg/L，除pH值外標(biāo)準(zhǔn)pH值CODBOD5動植物油NH3-N石油類三級標(biāo)準(zhǔn)限值6～950030040020其他排污單位一級標(biāo)準(zhǔn)限值6～9205*注：參照浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)。▲注：參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)。▲4.2.2噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(1)項目施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523－2011），標(biāo)準(zhǔn)中各施工階段的噪聲限值（晝間70dB，夜間55dB）。夜間噪聲最大聲級超過限制的幅度不得高于15dB(A)。(2)項目建成投運后四周邊界噪聲排放相應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中1、4類標(biāo)準(zhǔn)。表4.2-2《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）類別等效聲級（LAeq）項目周邊適用區(qū)域晝間夜間45項目周邊除4類標(biāo)準(zhǔn)以外區(qū)域4類限值距32省道直線距離50米場界范圍內(nèi)（至第一排建筑臨路一4.2.3固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾處理按照《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建城[2000]120號）、《生活垃圾處理技術(shù)指南》(建城[20要求處置；施工期產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）及修改單，各類固廢妥善處置，不得形成二總量控制指標(biāo)4.3總量控制指標(biāo)4.3.1總量控制原則與方法污染物總量控制是我國現(xiàn)階段環(huán)境保護的一項行之有效的管理制度。按照《浙江省“十二五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃》，浙江省擬在COD、SO2兩種主要污染物實行排放總量計劃控制基礎(chǔ)上，增加NH3-N及NOX。工業(yè)類建設(shè)項目的主要污染物總量控制按照《浙江省建設(shè)項目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法（試行）》（浙環(huán)發(fā)[2012]10號）執(zhí)行。本項目為非工業(yè)類，根據(jù)浙環(huán)發(fā)[2009]77號《關(guān)于進一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》，建設(shè)項目不排放生產(chǎn)廢水，只排放生活污水的，其新增生活污水排放量可以不需區(qū)域替代削減。4.3.2污染物排放總量分析本環(huán)評結(jié)合環(huán)保管理要求，對該項目主要污染物的排放量進行總量控制分析，根據(jù)環(huán)評有關(guān)規(guī)范及環(huán)保管理部門要求，排污總量控制污染物確定為COD、氨氮。根據(jù)工程分析，項目實施總量控制的污染物排放情況見表4.3-1控制指標(biāo)水量COD氨氮t/dt/at/at/a廢水進管指標(biāo)50.470.055污水處理廠排放環(huán)境指標(biāo)50.160.0084.3.3總量控制建議項目主要排放生活污水，其新增的化學(xué)需氧量和氨氮兩項，主要污染物排放量可不進行區(qū)域替代削減。環(huán)評建議項目總量控制指標(biāo)如下：水污染物排污水廠量：廢水量5t/d(1583t/a)，COD0.47t/a，氨氮0.055t/a；水污染物排環(huán)境量：廢水量5t/d(1583t/a)，COD0.16t/a，氨氮0.008t/a。預(yù)留墓穴位置邊坡、梯級空地綠化5.1施工期主要污染分析預(yù)留墓穴位置邊坡、梯級空地綠化項目施工過程中需進行征地、土石方開挖、土建施工、設(shè)備安裝、室外裝修、綠化等活動，將產(chǎn)生揚塵、噪聲、渣土及建筑廢料、生活污水和生活垃圾等，對周圍環(huán)境預(yù)計造成一定影響。5.1.1施工期工藝流程表土剝離場地平整表面硬化、綠化單個墓穴開挖下葬(3)施工期廢氣①粉塵施工期對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響的主要因素是施工揚塵。在工程施工建設(shè)過程中，平整土地、挖土、鋪澆路面、建造建筑物、建材運輸和裝卸等過程都會產(chǎn)生揚塵。據(jù)有關(guān)文獻資料介紹，施工工地的揚塵主要是運輸車輛的行駛產(chǎn)生的，約占揚塵總量的60%。揚塵受重力、浮力和氣流運動的作用，可以發(fā)生沉降、上升和擴散，在自然風(fēng)作用下道路產(chǎn)生的揚塵一般影響范圍在100米以內(nèi)。據(jù)調(diào)查，施工作業(yè)場近地面粉塵濃度可達1.5~30mg/Nm3。②尾氣尾氣主要來自于施工機械和交通運輸車輛，排放的主要污染物為NOX、CO和碳氫化合物等。機動車輛污染物排放系數(shù)見表5.1-1。表5.1-1機動車輛污染物排放系數(shù)污染物汽油為燃料（g/L）輕柴油為燃料（g/L）小汽車載重車27.0NOX21.144.4碳氫化合物33.14.44以黃河重型車為例，其額定燃油量為30.19L/100km，按表5染物排放系數(shù)測算，單車污染物平均排放量分別為：CO：815.13g/100km；(4)施工期廢水施工期的廢水排放主要來自于施工人員的生活污水和施工廢水。生活污水按日均施工人員30人計，生活用水量按100L/人·天，則生活用水量為3t/d。生活污水的排放量按用水量的85％計算，則生活污水的排放量為2.55t/d。主要污染因子為COD、SS、NH3-N等。據(jù)類比調(diào)查，生活污水水質(zhì)為COD300mg/L，氨氮35mg/L，則主要污染物產(chǎn)生量為COD0.77kg/d，氨氮0.10kg/d，施工期10個月共產(chǎn)生COD0.23t，氨氮0.03t。施工廢水主要是泥漿廢水、混凝土養(yǎng)護廢水、混凝土攪拌廢水、設(shè)備沖洗水和管道試水排水等，排放量較難估算，主要污染因子為SS，并帶有少量油此外，苗木、地被植物養(yǎng)護期需進行施肥及噴灑農(nóng)藥，在此期間若遇雨時，地面徑流中將含有少量流失的化肥農(nóng)藥。(5)施工噪聲施工期的主要噪聲源為施工作業(yè)機械和施工車輛，不同施工機械噪聲水平相差很大，典型施工機械噪聲水平見表5.1-2。重型和中型載重車在加速狀態(tài)下的聲級范圍分別可達88-93dB和82-90dB。表5.1-2典型施工機械的噪聲水平施工機械1推土機2攪拌機3挖掘機4起重機5壓路機67(6)施工期固體廢物施工期的固體廢物主要是開山破土產(chǎn)生的土石和生活垃圾。經(jīng)估算，土石方開挖總量10.48萬立方米，棄方10.34萬立方米，開挖土石方盡可能利用，建筑垃圾及未能利用的土石應(yīng)及時進行清運、填埋或回收利用，防止長期堆放后干燥而產(chǎn)生揚塵。生活垃圾須及時聯(lián)系并由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，做到日產(chǎn)日清，防止腐爛變質(zhì)、孳生蚊蠅、產(chǎn)生惡臭、傳染疾病，對周圍環(huán)境和人員健康帶來不利影響。經(jīng)上述處理后，項目建設(shè)期產(chǎn)生的生活垃圾對周圍環(huán)境影響較(7)交通運輸施工材料運輸高峰時，運輸車輛數(shù)量增加，對陸路交通的管理帶來一定的(8)施工生態(tài)環(huán)境影響項目施工期的主要工程內(nèi)容有表土剝離、平整、道路平整硬化,其中對于環(huán)境影響較大的是分區(qū)的表土剝離和梯級平整，主要的環(huán)境影響是生態(tài)破壞和水土流失:原有土地林業(yè)用地將被完全破壞。②施工期施工材料的堆放、挖方、臨時設(shè)施的建設(shè)等將造成部分臨時占地，同時，可能產(chǎn)生新增水土流失的問題。③墓地建成后，流動人員在無有效管理的情況下，超范圍的活動，以及挖土、摘枝、采摘幼樹苗等不文明的行為，都將會對土壤、植被造成破壞,部分恢復(fù)為綠化用地。④墓地的開發(fā)建設(shè)，開坑山體，將減少植被覆蓋度，破壞當(dāng)?shù)厣襟w生態(tài)系5.2營運期污染源強項目建成后主要作為公益性生態(tài)墓地，通過分析認為，項目建成后對周圍環(huán)境排放的主要污染物有廢氣、噪聲、廢水、固體廢物等，主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)如表5.2-1項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)污染因素產(chǎn)污環(huán)節(jié)配套車位——汽車尾氣——游交通噪聲理人員生活污水——生活垃圾——5.2.2廢水項目廢水主要來自墓區(qū)祭奠人員及員工產(chǎn)生的生活廢水，祭奠人員一般停留期較短，廢水產(chǎn)生相對較少，以每人5L每天計，員工以50L每天計，墓區(qū)最大每日祭奠人員以1000人計，員工2人，則墓區(qū)用水量為5.1t/d(1861.5t/a)，排污系數(shù)0.85，則墓區(qū)廢水量最大為5t/d（1583t/a）。5.2.3廢氣項目建成后，有地面停車位為72放。具體見表5.2-2。個，產(chǎn)生的汽車尾氣由無組織形式排車位分布情況位置車位數(shù)量1地面停車位汽車尾氣主要是指汽車進出停車場及在停車場內(nèi)行駛時，汽車怠速及慢速 (≤5km/hr）狀態(tài)下的尾氣排放，包括排氣管尾氣、曲軸箱漏氣及油箱和化油箱等燃料系統(tǒng)的泄漏等。由于紹興已全面禁止使用含鉛汽油，汽車廢氣中主要污染因子為CO、HC、NOx等。汽車廢氣的排放量與車型、車況和車輛數(shù)等有實用數(shù)據(jù)手冊》，有代表性的汽車排出物的測定結(jié)果和大氣污染物排放系數(shù)見表5.2-3機動車消耗單位燃料大氣污染物排放系數(shù)（g/L）污染物NOxHC轎車（用汽油）22.324.1停車場的汽車尾氣排放量與汽車在停車場內(nèi)的運行時間和車流量有關(guān)。一般汽車出入停車場的行駛速度要求不大于5km/h，地面車位汽車從出入口到泊位的運行時間約為30s；從汽車停在泊位至關(guān)閉發(fā)動機一般在1s-3s；而汽車從泊位啟動至出車一般在1-3min，環(huán)評取地面車位汽車出入停車場與在停車場內(nèi)運行時間為80s。車輛進出停車場（V<5km/小時）時平均耗油量為0.04L/min。由于項目停車場為商用，本次環(huán)評在源強計算時，車輛進出停車位的頻率取每日2次，日開放時間16小時，則露天車位汽車年耗油量為7416.2L/a，經(jīng)計算汽車尾氣排放源強見表5.2-4。表5.2-4汽車尾氣污染物排放量類別汽油耗量(L/a)CO(t/a)NO2(t/a)HC(t/a)地上停車位27960.530.060.07停車場日運行時間為16小時，則地面停車位汽車尾氣無組織排放速率為CO0.09kg/h，NO20.01kg/h，HC0.01kg/h。擬建項目噪聲源主要是人群活動以及公共輔助設(shè)備等。采用類比監(jiān)測的平均聲級確定其聲源強度，見表5.2-5和表5.2-6。表5.2-5項目主要噪聲源匯總表序號噪聲源名稱平均噪聲級dB1人群活動噪聲65～75表5.2-6交通噪聲源強運行情況聲級（dB）小型車怠速行駛59～76正常行駛61～7078～84怠速行駛62～76正常行駛62～72該項目產(chǎn)生的固體廢氣物主要是員工生活垃圾和上墳所產(chǎn)生的紙屑、花籃等垃圾，預(yù)計年產(chǎn)生量在10噸左右，所產(chǎn)生的垃圾定期清理，收集清運回收，投放至環(huán)衛(wèi)處指定垃圾投放點。固體廢物的產(chǎn)生及處置情況見表5.2-7表5.2-7項目固廢產(chǎn)生及處置情況一覽表產(chǎn)生工序預(yù)測產(chǎn)處置方式是否符合環(huán)保要求1生活垃圾祭拜、管理人員—由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一清運是5.2.6污染物排放情況本項目主要污染源強匯總見表5.2-8。表5.2-8建設(shè)項目污染物產(chǎn)生、排放情況匯總單位：t/a類型排放源污染物名稱產(chǎn)生量削減量排放量綜合污水廢水量t/d*505t/a0CODmg/L/t/a0.470.310.16NH3-Nmg/L/5t/a0.0550.0470.008污染物汽車廢氣t/a0.5300.53NO2t/a0.0600.06HCt/a0.0700.07管理、祭拜人員生活垃圾t/a0人群活動噪聲60～65dB，交通噪聲源強59~84dB六、項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況類型排放源污染物產(chǎn)生濃度產(chǎn)生量排放濃度排放量期水污染物施工泥漿廢水、施工人員生活污水達標(biāo)排放大氣污染物建筑材料運輸、土石方挖填揚塵、尾氣影響較小施工建設(shè)生活垃圾施工機械設(shè)備、運輸車輛各類施工機械的噪聲源強在78-85dB左右期水污染物生活廢水廢水量5t/d(1583t/a)COD300mg/L0.47t/a0.16t/a35mg/L0.055t/a5*mg/L0.008t/a大氣污染物汽車尾氣0.53t/a0.53t/aNO20.06t/a0.06t/aHC0.07t/a0.07t/a管理、祭拜生活垃圾0人群活動噪聲60～65dB，交通噪聲源強59~84dB山體生態(tài)、植被破壞主要生態(tài)影響：該項目的工程建設(shè)永久占地面積約為33276m2,現(xiàn)狀用地主要為山體。工程施工期內(nèi),永久性占地范圍內(nèi)一部分地表植被均將被清除,包括林木、自然植被,土壤等，造成地表裸露,影響自然景觀和增加水土流失。施工范圍內(nèi)還會導(dǎo)致區(qū)域性的環(huán)境生態(tài)破壞。下葬期間如因管理和人員不慎，極易引發(fā)森林火災(zāi)，可能造成較大的生態(tài)破壞。此外,工程在施工過程中還將臨時占用一部分土地,如施工材料的堆放,取土場及棄土堆放場等。這些臨時占地的地表植被將被清除或破壞,對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。施工結(jié)束后應(yīng)對場地進行清理、平整，提高場內(nèi)綠化覆蓋率，保持物種的多樣性以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。7.1施工期環(huán)境影響分析在項目施工期間周圍環(huán)境不可避免地會受到揚塵和噪聲的一定影響。7.1.1施工期廢氣影響施工期對大氣環(huán)境的影響主要是施工及運輸時產(chǎn)生的粉塵和各種機械、車輛排放的尾氣。(1)施工揚塵施工揚塵粉塵污染產(chǎn)生的主要決定因素為施工作業(yè)方式、原材料的堆放形勢和風(fēng)力等，其中風(fēng)力因素的影響最大，經(jīng)調(diào)查，在一般氣象條件下，平均風(fēng)速2.5m/s時，建筑工地的TSP濃度為其上風(fēng)向的2到2.5倍，其揚塵的影響范境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)值的1.6倍。當(dāng)有圍欄時，在同等氣象條件下，其影響距離可縮短40%，即影響范圍為90m。如果在施工期對車輛行駛的路面每天實施灑水抑塵作業(yè)4~5次，合理選擇堆場位置，運輸車輛從入口進出運送物料，并實施灑水，提高堆料表面含水率，可使揚塵量減少70-80%，揚塵造成的污染距離縮小到20~50m。(2)汽車尾氣尾氣污染產(chǎn)生的主要決定因素為燃料油種類、機械性能、作業(yè)方式和風(fēng)力等，其中機械性能、作業(yè)方式因素的影響最大。運輸車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產(chǎn)生的污染最為嚴重。經(jīng)調(diào)查，在一般氣象條件下，平均風(fēng)速2.56m/s時，建筑工地的NOx、CO和烴類物質(zhì)的濃度為其上風(fēng)向的5.4-6倍，其NOx、CO和烴類物質(zhì)的影響范圍在其下風(fēng)向100m，影響范圍內(nèi)NOx、CO和烴類物質(zhì)的濃度值分別為0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3和1.05mg/Nm3。NOx、CO是《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)值的2.2倍和2.5倍，烴類物質(zhì)不超標(biāo)（我國無該污染物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》2.0mg/Nm3）。本工程所在地區(qū)風(fēng)速相對較小，只有在大風(fēng)及干燥天氣施工，施工現(xiàn)場及其下風(fēng)向才會有NOx、CO和烴類物質(zhì)存在，因施工期較短，施工期汽車產(chǎn)生的NOx、CO和烴類物質(zhì)對周圍環(huán)境影響不大。7.1.2施工噪聲影響建設(shè)期施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中噪聲限值，施工期機械噪聲衰減距離見表7.1-1。表7.1-1施工機械噪聲衰減距離（m）施工機械聲級dB(A)1挖掘機40-3混凝土振搗器200-4混凝土攪拌機42-5升降機44-上表可知，在一般情況下，施工噪聲在施工場界不會超標(biāo)，晝間本項目施工期場界噪聲在距施工機械約100m左右達標(biāo)，夜間則需距施工機械300m左右才能達標(biāo)。施工中，應(yīng)設(shè)置臨時隔聲圍欄。原則上夜間應(yīng)禁止施工，如確因工程需要在夜間施工的，施工單位應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門，辦理夜間施工許可證后方可施工，并應(yīng)告示附近民眾。7.1.3施工生活污染影響(1)施工期的廢水施工期生產(chǎn)廢水應(yīng)經(jīng)簡單沉淀后上清液循環(huán)回用，底層沉淀后泥漿經(jīng)干燥可作為建筑垃圾清運，糞便廢水經(jīng)臨時化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)清運處理，生活污水的水量較小，且產(chǎn)生時間僅限于施工期間，時間較短，預(yù)計對水環(huán)境不會造(2)施工期固體廢物施工期的固體廢物主要是開山破土產(chǎn)生的棄方和生活垃圾。開挖土石方盡可能利用，建筑垃圾及未能利用的土石應(yīng)及時進行清運、填埋或回收利用，防止長期堆放后干燥而產(chǎn)生揚塵。生活垃圾須及時聯(lián)系并由環(huán)衛(wèi)部門清運處理，做到日產(chǎn)日清，防止腐爛變質(zhì)、孳生蚊蠅、產(chǎn)生惡臭、傳染疾病，對周圍環(huán)境和人員健康帶來不利影響。經(jīng)上述處理后，項目建設(shè)期產(chǎn)生的生活垃圾對周圍環(huán)境影響較小。7.1.4施工期對區(qū)域交通的影響施工期對區(qū)域交通的影響主要表現(xiàn)為施工車輛的增加造成當(dāng)?shù)亟煌ǖ姆泵?。由于項目的施工需要運入土石方、綠化苗木，以及一些機械設(shè)備、裝備，因此將造成通往擬建地的道路車流量的增加，給當(dāng)?shù)亟煌◣韷毫?。施工單位?yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確?，F(xiàn)有通道的暢通，盡量減少對居民的影響。7.1.5施工期水土流失影響在項目建設(shè)過程中凡是被擾動的地表，由于土壤疏松，雨水沖刷后均會產(chǎn)生水土流失。工程施工過程中可能產(chǎn)生水土流失的環(huán)節(jié)有：①挖填方及形成過程中，損壞地表覆蓋植被，原來的土層結(jié)構(gòu)被破壞，在雨水地面徑流的作用下，由于很容易形成地表徑流，將土顆粒帶走，形成水土流失。②在項目施工過程中，施工區(qū)的土石渣料遇到暴雨等情況時也將不可避免的產(chǎn)生部分水土流造成水土流失；另一方面，施工中產(chǎn)生一些廢土，在堆放時易造成臨時性的水土流失。施工過程中，開挖的土方如果隨意堆放，并非立即回填或外運，也未河床，降低過水能力，使水質(zhì)惡化。工程施工期是本工程水土流失最嚴重時期，也是本工程水土流失防治的重點。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本工程的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)時序及可能造成的水土流失特點，按照水土保持方案的要求落實各階段水土保持措施。7.1.6施工期生態(tài)環(huán)境影響本項目建設(shè)位于坡度較緩的山坡，水土流失主要發(fā)生在施工期，在施工期對原地表的植被和土壤結(jié)構(gòu)造成擾動和破壞，土壤抗侵蝕能力降低，地基開挖、打樁均造成一定水土流失，本項目建成后人為擾動地表、破壞植被的施工新的平衡，工程施工過程中挖方約為10.48萬立方米。堆土場降雨擊濺及坡面徑流沖刷作用，還有地表土開挖時遇降雨或地下水的滲漏，造成坑道積水，坑壁易崩塌產(chǎn)生水土流失。工程建設(shè)將使少量林間動物的生存環(huán)境受到破壞，建設(shè)中如發(fā)現(xiàn)野生動物，應(yīng)進行保護，不得捕獵，并易地放養(yǎng)。方、挖填，攪動了表土。并且項目擬建地位于山坡，坡度為10~25°,地表植被破壞后，容易造成水土流失。項目施工中一部分土壤將挖掘出去,其中道路修建所挖掘造成的土壤流失較為嚴重,墓地建設(shè)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范生態(tài)墓地建設(shè)的通知》墓區(qū)要求植樹、種草、種花，提高綠化覆蓋率,保持物種的多樣性以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。植被表層土應(yīng)進行回用于綠化。其次項目所在地山林、植被也將被大面積開墾,開挖過程中可能導(dǎo)致項目范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)暫時性的破壞，待施工完畢后,應(yīng)及時做好復(fù)綠、植綠工作并保持其物種的多樣性,同時生態(tài)體系也因此隨之逐漸經(jīng)調(diào)查核實，在項目征用的林地中無古樹名木和珍稀植物存在。7.2營運期環(huán)境影響分析7.2.7水環(huán)境影響分析(1)項目產(chǎn)生的糞便廢水經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化糞池處理后和其他廢水一起收集排入集水池，由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所負責(zé)定期清運至市政污水管網(wǎng)，最終排入紹興污水處理廠處理，不得設(shè)置污水排放口，當(dāng)該區(qū)域具備污水進網(wǎng)條件時，項目應(yīng)立即入網(wǎng)。(2)本項目生活用水均采用自來水，不采用地下水，同時產(chǎn)生的生活污水經(jīng)適當(dāng)處理達標(biāo)后接入城市污水管網(wǎng)，最終經(jīng)紹興污水處理廠處理達標(biāo)后排放。項目化糞池做好防滲措施，生活污水不會滲入地表，項目實施對項目所在地地下水環(huán)境影響不大。7.2.8大氣環(huán)境影響分析項目營運過程中產(chǎn)生的廢氣主要為賓祭祀活動燒香所產(chǎn)生的煙氣以及地面車位產(chǎn)生的汽車尾氣，由于排放量不大，而如集中燒香地點，選擇煙氣產(chǎn)生量低的香型及用電仿真香爐等來控制煙氣的排放。所以該項目產(chǎn)生的廢氣對周圍大氣環(huán)境基本無影響。7.2.9聲環(huán)境影響分析墓地主要噪聲來源為汽車進出、人員活動的噪音，這些噪聲具有分散性、流動性特點，為瞬時噪聲源，發(fā)生在晝間，夜間基本不產(chǎn)生,影響范圍一般在50m左右,由于項目所在地為丘陵區(qū)，地形、山體植被樹木對噪聲有較好的阻隔作用，并且由于項目地處山區(qū)，人流量相對較小，并且離保護目標(biāo)距離較遠,所以項目產(chǎn)生的噪聲對周圍聲環(huán)境影響較小，項目投運后對周圍場界噪聲可以滿足1類排放標(biāo)準(zhǔn)要求。7.2.10固廢處置環(huán)境影響分析擬建項目產(chǎn)生的固體廢物主要為祭拜、管理人員活動產(chǎn)生的生活垃圾，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾每天收集后按市環(huán)衛(wèi)部門要求投放到指定地點的垃圾箱內(nèi)，最終由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生定期清運；因此項目固廢對周圍環(huán)境基本7.2.11生態(tài)環(huán)境影響分析（1）植被的變化項目建設(shè)地現(xiàn)狀為自然山林，從生態(tài)學(xué)意義上來看，自然山林植被是這一區(qū)域的“生產(chǎn)者”，而當(dāng)墓地建成后，植物種群發(fā)所有的植被、山林將全部消失，人工栽培的花草樹木將取而代之，其作用將變?yōu)槊阑h(huán)境，開挖區(qū)域內(nèi)生態(tài)物種也會相應(yīng)減少。（2）改變了地表覆蓋層由于墓地項目的建設(shè)，增加了對地表的覆蓋，原有可滲透的土壤，有相當(dāng)一部分變?yōu)椴豢蓾B透的人工地面。由于地表覆蓋層的改變，將會增加降水的地表徑流量，減少該區(qū)域地下水的補給量。（3）景觀的改變項目所在地原是自然山林生態(tài)系統(tǒng)，主要景觀是單一的自然植被為主，墓地建成后廣場、道路、圍墻等一大批人工景觀代替了原來的單一景觀，整個墓地的景觀發(fā)生了根本性的變化。（4）人類活動增加墓地現(xiàn)狀僅為一些護林人員的活動，墓地建成后，除墓地內(nèi)工作人員增加外，前來祭祀的來賓也會大量增加，人類活動將會在此墓區(qū)頻繁起來。7.2.12對紹興會稽山旅游度假區(qū)的影響評價分析的基本格局。“一核”指以大禹文化和古越文上表現(xiàn)為三個核心景觀保護區(qū)。以大禹文化、古越文化為淵源的儒、釋、道交融于一體的“會稽山文化”是目前會稽山旅游度假區(qū)的主要旅游吸引物，列為“核”心。本工程位于在會稽山旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，位于該區(qū)域中外圍風(fēng)景區(qū)域。根據(jù)測算，項目距會稽山旅游度假區(qū)中大禹陵禹廟至香爐峰兩處核心保護區(qū)域最近距離為550米。同時，根據(jù)工程內(nèi)容，本項目為生態(tài)墓地建設(shè)，不是工業(yè)類項目，基本無污染，不屬于《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》中旅游度假區(qū)內(nèi)禁止興辦污染環(huán)境和國家明令禁止的項目，且經(jīng)預(yù)測項目建成實施后各項污染物排放均能滿足國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，項目建設(shè)應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護和《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和管理辦法。因此，項目建設(shè)可以滿足紹興會稽山旅游度假區(qū)規(guī)劃要求，對紹興會稽山旅游度假區(qū)的影響較小。八、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果類別污染防治措施預(yù)期效果營運期①項目應(yīng)實行雨污分流，室內(nèi)污、廢水分流，室外雨污分流。②糞便廢水經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化糞池處理后和其他廢水一起收集排入集水池，由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所定期清運至市政污水管網(wǎng)，最終排入紹興污水處理廠處理，不得設(shè)置污水排放口，當(dāng)該區(qū)域具備污水進網(wǎng)條件時，企業(yè)應(yīng)立①加強車輛出入管理，車輛進出停車嚴格禁鳴喇叭，規(guī)范車輛進出車位的時間。②加強墓區(qū)管理，場內(nèi)嚴禁燃放爆竹。項目對場界噪聲貢獻值能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)限值要求項目生活垃圾集中收集、分類、由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一清運衛(wèi)生填埋。固廢處置符合環(huán)保法規(guī)，固廢零排放及時進行項目竣工驗收和日常營運期監(jiān)測，加強日常環(huán)保管理和環(huán)保處理設(shè)施的維護和保養(yǎng)。建設(shè)單位必須委托有環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)的單位根據(jù)環(huán)評提出的廢水、噪聲等治理措施進行設(shè)計。8.1實施清潔生產(chǎn)措施清潔生產(chǎn)是一種新的污染防治戰(zhàn)略，指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。推行清潔生產(chǎn)可以達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，是保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。為使建設(shè)項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，使項目環(huán)境影響盡量減少到最小，可通過采取清潔生產(chǎn)措施進行源頭削減，變末端治理為全過程減污，最終使“三廢”發(fā)生量、排放量減少到最低程度。所以推行清潔生產(chǎn)是一個企業(yè)現(xiàn)代化程度、生存競爭的衡量指標(biāo)和有效手段，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最根本途徑。本項目充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約能源的原則，選用了節(jié)水潔具、節(jié)能燈具，采用了先進的建筑節(jié)能措施，生活垃圾進行分類收集，只要切實做好環(huán)評提出的各項清潔生產(chǎn)措施，總的來說，項目符合清潔生產(chǎn)原則。8.2項目施工期污染防治措施8.2.1施工期大氣污染防治措施揚塵是建設(shè)施工期的主要污染因素，為盡可能減少揚塵對項目建設(shè)區(qū)域周(1)制定揚塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺帳，并指定專人具體負責(zé)施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作；(2)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、土石方等易產(chǎn)生揚塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；(3)施工工地進出口處及主要道路應(yīng)當(dāng)進行硬化處理；(4)裝運土方時控制車內(nèi)土方低于車箱擋板，減少途中灑落，對施工現(xiàn)場拋灑的沙石、水泥等物料及時清掃，沙石堆場、施工道路應(yīng)定時灑水抑塵。(5)運輸車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產(chǎn)生的尾氣污染最為嚴重，施工現(xiàn)場運輸車和部分施工機械控制車速應(yīng)小于40km/h，以減少行駛過程中的道路揚塵。(6)栽植樹木，所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚塵污染防治措施；樹木栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成不能完成清運的，應(yīng)當(dāng)進行遮蓋。8.2.2施工期水污染防治措施(1)加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)，廢水種類較單一等特點，采取相應(yīng)的措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。(2)施工產(chǎn)生的含泥廢水經(jīng)沉淀處理后上清液回用，底層泥漿沉淀后干燥，作為建筑垃圾清運，嚴禁含泥廢水未經(jīng)處理直接排入附近河道，造成河流(3)施工現(xiàn)場建造臨時化糞池污水臨時處理設(shè)施，施工人員生活污水嚴禁排入附近河道。(4)水泥、黃砂、土石方類材料集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物資隨雨水進入附近水8.2.3施工期噪聲污染防治措施(1)選用低噪聲的施工機械和運輸車輛，選用低噪聲的施工工藝。(2)加強施工機械設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保證車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲源強。(3)合理安排項目施工時間時段，夜間停止施工，必須連續(xù)作業(yè)的，報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)到有關(guān)部門辦理夜間施工許可證，并公告周邊居民等。(4)在保證質(zhì)量的前提下，加快工程進度，縮短工期，以縮短施工期對周邊環(huán)境的影響。8.2.4施工期固體廢物污染防治措施(1)施工期的生活垃圾應(yīng)袋裝收集及時清運到環(huán)衛(wèi)部門指定點統(tǒng)一處置，不得隨意傾倒，作到日產(chǎn)日清。(2)盡量減少水泥、黃沙、土石方材料在運輸、裝卸、施工過程中的跑、(3)棄方按《越城區(qū)行政區(qū)域工程渣土處置管理暫行辦法》委托有資質(zhì)單位處置，減少對生態(tài)環(huán)境及周邊景觀的影響。(4)按照《紹興市區(qū)建筑泥漿處置管理暫行辦法》（紹政辦發(fā)[2012]98號）要求，對建筑泥漿采取以下防治措施：不得將建筑泥漿委托給個人和未經(jīng)依法核準(zhǔn)的運輸單位清運；運輸時密閉化運輸，不得超載；運輸車輛按規(guī)定的時間、路線行駛；運輸車輛駛離裝卸現(xiàn)場應(yīng)凈車出場，不帶泥上路；運輸隨車（船）攜帶有關(guān)建筑泥漿處置核準(zhǔn)文件；建立建筑泥漿運載記錄臺帳。8.2.5水土保持措施(1)非作業(yè)面的地表植被盡量保留，除按規(guī)劃需調(diào)整的外，盡量不破壞。(2)合理確實施工期，根據(jù)本地氣候特點，應(yīng)選擇干旱少雨和秋冬季節(jié)施工，避開春夏季節(jié)施工，在多雨季節(jié)來臨前，盡量完成地表的硬化和綠化工作，避免土壤的水蝕流失。(3)施工期備齊防止暴雨的擋護設(shè)備，如蓋網(wǎng)、苫布或稻麥草簾，在暴雨來臨前覆蓋施工作業(yè)破壞面，可較大防止土壤流失。(4)高挖低填，梯級平整，土石方做到挖填平衡，作到集中取土、集中棄土，對棄渣、棄土實行先挖后填，減少破壞又相對易于防治。(5)在合適地點設(shè)置沉淀池和擋護設(shè)施，進行集中清理。(7)根據(jù)工程實際情況對工程攔渣、護坡、砌石綜合護坡等護坡措施。(8)進行土地綜合整治。(9)防止因地表植被破壞和表土擾動誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。(10)山、林地、表層土要先挖掉妥善堆放,再回用于綠化、植樹之用。(11)工程施工后期主要是墓地的各梯級間的綠化、預(yù)留墓穴周邊的綠化和道路及各建筑物周邊的綠化工作。8.2.6生態(tài)保持措施(1)招投標(biāo)文件中，明確承包商對物種多樣性保護，以及環(huán)境保護的責(zé)任和義務(wù)，明確環(huán)境保護目標(biāo)；(2)施工前加強承包商、施工人員環(huán)境保護、生物多樣性保護宣傳教育；(3)施工過程中注意對綠地保護，工程結(jié)束后及時復(fù)綠；(4)對取土場遭破壞植被進行及時復(fù)綠。8.2.7其它(1)保護電力、通信、燃氣等各類管線和水利排灌設(shè)施，做好管線銜接工(2)減緩交通、運輸影響，制定運輸計劃，合理安排運輸時間。(3)在地下挖掘施工等過程中要注意對文物的保護，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的文物如古錢幣、陶瓷、青銅器等應(yīng)停止挖掘保護好現(xiàn)場，及時報告文物管理部門，決不能使文物流失。8.3營運期污染防治措施8.3.1水污染防治措施本項目建成后主要為生活污水，包括廁所糞便污水及其他生活污水等，針對項目產(chǎn)生廢水的實際情況提出廢水處理措施如下：(1)實施雨污分流、清污分流項目應(yīng)實行雨污分流，室內(nèi)污、廢水分流，室外雨污分流。(2)污水預(yù)處理工藝項目產(chǎn)生的糞便廢水經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化糞池處理后和其他廢水一起收集排入集水池，由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所負責(zé)定期清運至市政污水管網(wǎng)，最終排入紹8.3.2廢氣污染防治措施做好停車場綠化工程的維護工作，種植能吸收NOx等氣體樹木，凈化空氣，提高空氣質(zhì)量。8.3.3噪聲污染防治措施(1)加強車輛出入管理，車輛進出停車嚴格禁鳴喇叭，規(guī)范車輛進出車位(2)加強墓區(qū)管理，場內(nèi)嚴禁燃放爆竹。8.3.4固體廢物防治措施項目生活垃圾集中收集、分類、由紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一清運衛(wèi)生填埋，經(jīng)規(guī)范操作后均對周圍環(huán)境無影響。8.3.5環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施(1)機構(gòu)應(yīng)急措施項目建成后應(yīng)成立事故應(yīng)急處理小組，由園內(nèi)管理負責(zé)人擔(dān)任組長，負責(zé)現(xiàn)場全面指揮。小組具體負責(zé)平時應(yīng)急措施實施情況的監(jiān)督管理。當(dāng)事故發(fā)生時能迅速做出反應(yīng)，組織人員疏散，通知相關(guān)部門，并采取合理的事故應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事故造成的損失。(2)火災(zāi)應(yīng)急措施在發(fā)生火災(zāi)半小時內(nèi)，立即組織撲火隊員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；并與相關(guān)部門報告火情。在組織撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時向總指揮報告火情情況。在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死(3)風(fēng)險教育充分利用各種宣傳工具，通過傳單、標(biāo)語、宣傳窗等形式，進行風(fēng)險的宣傳教育，還可以開展逃生自救培訓(xùn)班等形式，開展豐富的風(fēng)險教育活動，提高人員的自救能力及處理突發(fā)事件的能力。8.4環(huán)保投資估算項目環(huán)保投資估算見表8.4-1。表8.4-1項目環(huán)保投資估算單位：萬元類別措施內(nèi)容（萬元）施工期施工期揚塵、噪聲圍護等施工期設(shè)置臨時廁所、化糞池、施工廢水沉淀池等施工期生活垃圾清運等9污水收集管網(wǎng)清污分流系統(tǒng)化糞池、集水池、污水清運等排污口規(guī)范化設(shè)置，并設(shè)立排污標(biāo)志牌1墓區(qū)、噪聲管理規(guī)定5垃圾桶、固廢收集系統(tǒng)——245項目環(huán)保投資245萬元，占總投資5092萬元比例為4.81％。8.5環(huán)境管理和監(jiān)測計劃8.5.1建立環(huán)保管理機構(gòu)項目建設(shè)單位、施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)保管理機構(gòu)，負責(zé)全場環(huán)保工作8.5.2環(huán)境管理的主要內(nèi)容8.5.2.1施工期環(huán)境管理(1)管理體系工程施工管理組成應(yīng)包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在內(nèi)的三級管理體系；同時要求工程設(shè)計單位做好服務(wù)和配合，地方環(huán)保部門行使好監(jiān)督職施工單位應(yīng)加強自身的環(huán)境管理，各施工單位須配備必要的專、兼職環(huán)保管理人員，這些人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備一定的能力和資質(zhì)，并賦予其相關(guān)的職責(zé)和權(quán)力，使其充分發(fā)揮施工現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)督、管理職能，確保工程施工按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及工程設(shè)計的措施要求進行。監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)保工程及施工合同中規(guī)定執(zhí)行的各項環(huán)保措施作為監(jiān)理工作重要內(nèi)容，并要求工程施工嚴格按照國家、地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進行，對建設(shè)項目的各項環(huán)保工程建設(shè)質(zhì)量把關(guān)，監(jiān)督施工單位落實施工中應(yīng)采取的建設(shè)單位施工期環(huán)境管理主要職能，首先是在工程施工承、發(fā)包工作中，應(yīng)將環(huán)保工程擺在與主體工程同等重要的地位，環(huán)保工程質(zhì)量、工期及與之相關(guān)的施工單位資質(zhì)、能力都將被列入重要的發(fā)包條件，為環(huán)保工程能夠高質(zhì)量地“同時施工”奠定基礎(chǔ)。其次是措施實施情況，資金使用情況，確保環(huán)境工程(2)施工期環(huán)境管理重點①建設(shè)單位于施工單位簽定工程承包合同中，應(yīng)包括有關(guān)工程施工期間環(huán)境保護條款，包括工程施工中噪聲污染控制。②施工單位在施工組織和計劃安排中，須列入施工期間各項環(huán)保措施要求，切實做到組織計劃嚴謹，文明施工；環(huán)保措施逐項落實到位，環(huán)保工程與主體工程同時施工、同時運行，環(huán)保工程費用?？顚Ｓ?，不偷工減料，延誤工8.5.2.2營運期環(huán)境管理(1)制訂企業(yè)環(huán)保管理制度和崗位責(zé)任制，規(guī)范工作程序，實施環(huán)保設(shè)施運行臺帳記錄制，并制定和實行工效掛鉤的經(jīng)濟責(zé)任制，每月考核，真正使管(2)進行環(huán)保宣傳教育，以提高職工環(huán)保意識；加強生產(chǎn)過程中的環(huán)保管理，確保每一工序都達到環(huán)保要求；制訂企業(yè)污染治理計劃和環(huán)保計劃，確保企業(yè)污染治理和環(huán)保工作順利實施；監(jiān)督、檢查環(huán)保設(shè)施的運行和維護及保養(yǎng)情況與環(huán)保制度的執(zhí)行情況，檢查備件落實情況；同時要按照環(huán)保部門的要求，按時上報環(huán)保運行情況及排污申報表，以接受環(huán)保部門的監(jiān)督。(3)研究落實清潔生產(chǎn)措施就清潔生產(chǎn)全過程講，在日常管理中還有許多工作可做，包括落實環(huán)評中九、選址布局合理性和環(huán)保審批符合性分析9.1選址布局合理性分析9.1.1選址合理性紹興市鑒湖鎮(zhèn)公益性生態(tài)墓地建設(shè)項目地塊位于紹興市越城區(qū)鑒湖鎮(zhèn)謝墅村藥場岙竹家山，南靠紹興市公安局交通警察支隊涉案車輛管理中心，西鄰紹興市中級人民法院司法警察訓(xùn)練基地，東面及北面均靠山體。地塊用地性質(zhì)為預(yù)留新增建設(shè)用地，并且已取得規(guī)劃、土地部門的批準(zhǔn)認可，項目建設(shè)符合紹興市總體規(guī)劃要求。綜上所述，本項目的選址基本合理。9.1.2平面布置合理性依據(jù)項目總體規(guī)劃，擬建區(qū)域主要由入口通道及墓區(qū)兩大塊構(gòu)成，出入口位于西南32省道處，通道兩側(cè)布置若干地面停車位，墓區(qū)分為普通墓區(qū)、基督教墓區(qū)、生態(tài)墓區(qū)及樹葬墓區(qū)，建成投運后對周邊環(huán)境影響很小，從環(huán)保角度分析，該布局較為合理。9.2環(huán)保審批符合性分析9.2.1建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析(1)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃原則符合性根據(jù)《紹興市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》，工程所在地屬會稽山旅游度假區(qū)風(fēng)景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)(Ⅰ3-10602B01）。本項目為生態(tài)墓地建設(shè)，不是工業(yè)類項目，基本無污染，不屬于會稽山旅游度假區(qū)風(fēng)景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(Ⅰ3-10602B01）中限制和禁止類項目以及《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》中旅游度假區(qū)內(nèi)禁止興辦污染環(huán)境和國(2)污染物達標(biāo)排放原則符合性本項目產(chǎn)生的廢水主要是生活污水，糞便污水經(jīng)化糞池處理后與其他生活污水收集經(jīng)環(huán)衛(wèi)清運達標(biāo)排入城市污水管網(wǎng)；固體廢物經(jīng)環(huán)評提出的措施治理后，符合固體廢物污染防治要求；噪聲方