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試卷代號:22110國家開放大學2023年春季學期期末統(tǒng)一考試行政法與行政訴訟法試題2023年7月一、單項選擇題(每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分,共20分】1.下列行政處罰種類中,屬于人身自由罰的是()。 A.行政拘留 B.沒收財物 C.吊銷營業(yè)執(zhí)照 D.罰款2.由行政法律規(guī)范調(diào)整的,因行政主體行使行政職權(quán)而形成的各種行政關(guān)系,被稱為()。 A.行政法律關(guān)系 B.行政法律事實 C.行政關(guān)系 D.行政法律行為3.在行政法律關(guān)系雙方當事人中,()。 A.必有一方是國家行政機關(guān) B.行政相對人總是公民 C.必有一方是行使行政職權(quán)的行政主體 D.權(quán)利義務關(guān)系是平等的4.下列行為中,不能被提起行政訴訟的是()。 A.罰款 B.國防行為 C.沒收財物 D.強行攤派5.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。這體現(xiàn)了()。 A.公平原則 B.公開原則 C.信賴保護原則 D.便民原則6.市場監(jiān)督管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于()。 A.行政許可 B.行政確認 C.行政裁決 D.行政指導7.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,行政案件的管轄一般由()。 A.原告所在地人民法院管轄 B.被告所在地人民法院管轄 C.限制人身自由所在地人民法院管轄 D.最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄8.行政主體實施行政行為必須遵守的方式、步驟、空間、時限,是()。 A.行政執(zhí)行 B.行政強制 C.行政職權(quán) D.行政程序9.下列說法中錯誤的是()。 A.在我國,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府,領(lǐng)導和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務 B.派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準,在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,不是一級人民政府 C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu),不設(shè)職能部門 D.在我國,居委會是最基層的人民政府10.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟,其管轄人民法院是()。 A.不動產(chǎn)所在地人民法院 B.原告所在地人民法院 C.被告所在地人民法院 D.協(xié)商確定管轄法院二、多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題3分,共15分)11.根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,提起行政訴訟必須的條件有()。 A.原告是認為行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 B.有明確的被告 C.有具體的訴訟請求和事實根據(jù) D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄12.下列關(guān)于行政機關(guān)的表述,正確的是()。 A.行政機關(guān)從其成立之日起就具有相應的優(yōu)益性 B.行政機關(guān)有較為穩(wěn)定的組織機構(gòu)和公務員編制 C.行政機關(guān)是實施國家行政職能的國家機關(guān) D.行政機關(guān)有的按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立,有的通過各方協(xié)商設(shè)立13.下列情形,國家不承擔賠償責任的有()。 A.行政機關(guān)工作人員行使與職權(quán)無關(guān)的個人行為 B.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的 C.行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時侵犯受害人的人身權(quán) D.行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時侵犯受害人的財產(chǎn)權(quán)14.行政行為的內(nèi)容包括()。 A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益 B.行政行為的效力 C.科以義務和免除義務 D.確認法律事實與法律地位15.關(guān)于行政訴訟中的回避,正確的是()。 A.審判人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,應當申請回避 B.院長擔任審判長時的回避,由審判委員會決定 C.審判人員的回避,由院長決定 D.當事人對回避決定不服的,可以申請復議三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.公務員17.行政許可18.行政復議19.行政追償四、簡答題(每小題10分,共30分)20.簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。21.簡述行政處罰的基本原則。22.簡述信息公開制度的概念及主要內(nèi)容。五、案例分析題(共15分)23.案情介紹:某區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)內(nèi)消費者協(xié)會在對該區(qū)電器市場進行聯(lián)合檢查中,認為個體商戶張某銷售的電器不符合規(guī)定的質(zhì)量標準,便共同對張某作出罰款2000元、沒收所有電器的行政處罰決定。張某不服,決定向該市的市場監(jiān)督管理局申請復議。但他去該市的市場監(jiān)督管理局的途中不幸遇車禍死亡。張某兒子張曉華遂于第二天向該區(qū)人民法院提起行政訴訟,而沒有先到該市的市場監(jiān)督管理局申請復議。該訴訟以區(qū)市場監(jiān)督管理局為被告,要求被告撤銷行政處罰決定;同時張曉華一并提起行政賠償訴訟,要求賠償因沒收電器而造成的經(jīng)濟損失。該區(qū)人民法院審理該案,追加該區(qū)消費者協(xié)會為共同被告,同時駁回行政賠償請求,要求張曉華先向區(qū)市場監(jiān)督管理局請求解決。問題:(1)張曉華未經(jīng)行政復議便向法院起訴是否合法?他是否具有原告資格?(2)法院將區(qū)消費者協(xié)會和區(qū)市場監(jiān)督管理局列為共同被告是否正確?為什么?(3)法院要求張曉華先向區(qū)市場監(jiān)督管理局請求解決行政賠償,是否正確?為什么?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
試卷代號:22110國家開放大學2023年春季學期期末統(tǒng)一考試行政法與行政訴訟法試題答案及評分標準(供參考)2023年7月一、單項選擇題(每小題只有一項答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分,共20分) 1.A 2.A 3.C 4.B 5.C 6.A 7.D 8.D 9.D 10.A二、多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題3分,共15分) 11.ABCD 12.ABC 13.AB 14.ACD 15.ABCD三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.公務員:是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。17.行政許可:是指行政主體根據(jù)相對人的申請,經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認相對人從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種行政行為。18.行政復議:是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)提出申請,由受理申請的行政機關(guān)對行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。19.行政追償:是指行政賠償義務機關(guān)向受害人賠償損失后,責令有故意或重大過失的工作人員或者受委托的組織或個人,承擔部分或全部賠償費用的制度。四、簡答題(每小題10分,共30分)20.簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。行政合法性原則的主要內(nèi)容有:(1)行政主體的設(shè)立必須合法;(2.5分)(2)行政職權(quán)的擁有應當合法;(2.5分)(3)行政職權(quán)的行使應當合法;(2.5分)(4)違法行使行政職權(quán)應當承擔法律責任。(2.5分)21.簡述行政處罰的基本原則。行政處罰的基本原則主要有:(1)處罰法定原則;(2.5分)(2)處罰公開、公正原則;(2.5分)(3)處罰與違法行為相適應原則;(2.5分)(4)保護相對人程序性權(quán)利原則。(2.5分)22.簡述信息公開制度的概念及主要內(nèi)容。信息公開又稱情報公開、資訊公開,是指凡涉及行政相對人的權(quán)利、義務的行政信息資料,除法律規(guī)定應予保密外,有關(guān)機構(gòu)均應依法向社會公開,任何公民或組織均可依法查閱或復制。(4分)信息公開制度的內(nèi)容主要包括:(1)法律依據(jù);(1分)(2)適用范圍;(1分)(3)信息公開的形式;(1分)(4)申請獲得信息的程序;(1分)(5)信息公開的例外;(1分)(6)救濟制度。(1分)五、案例分析題(共15分)23.參考答案:(1)張曉華未經(jīng)行政復議直接向法院起訴是合法的。(2分)依我國《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,就有權(quán)向人民法院提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。張曉華是張某的兒子,張某作為有權(quán)提起行政訴訟的公
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