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勞動(dòng)法
延時(shí)符第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和特徵第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位第四節(jié)勞動(dòng)法的體系
第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和特徵一、勞動(dòng)法的概念(一)國(guó)外關(guān)於勞動(dòng)法概念的認(rèn)識(shí)和見解(二)我國(guó)學(xué)界對(duì)勞動(dòng)法概念的認(rèn)識(shí)(1)勞動(dòng)法誕生於資本主義的雇傭勞動(dòng)時(shí)期並以雇傭勞動(dòng)關(guān)係為其規(guī)制對(duì)象。(2)勞動(dòng)法起源於工廠法,脫胎於市民法(民法)並超越和發(fā)展了市民法。(3)勞動(dòng)法以保護(hù)勞動(dòng)者為使命,以確保勞動(dòng)者生存利益不受侵犯為理念。(1)所謂勞動(dòng),是指人們有意識(shí)、有目的地針對(duì)特定對(duì)象的肉體或精神的活動(dòng)。(2)勞動(dòng)法的定義中涵蓋了勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象,但對(duì)於反映勞動(dòng)法部門法精神(部門法品格)的法理念並未提及。(3)“法律規(guī)範(fàn)的總和”這種屬概念具有較大的包容性,可以包含諸如民法、行政法,甚至是刑法之中的有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的立法規(guī)範(fàn)。第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法的概念和特徵考察勞動(dòng)法的歷史會(huì)發(fā)現(xiàn),在勞動(dòng)法的誕生和發(fā)展歷程中,有三條主線貫穿始終:對(duì)象線索、理念線索和動(dòng)力線索。(三)勞動(dòng)法具有階級(jí)性與動(dòng)力性特徵現(xiàn)代勞動(dòng)法在平等保護(hù)職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係雙方主體利益的目標(biāo)下,更突出對(duì)其中的弱者——?jiǎng)趧?dòng)者予以傾斜性保護(hù)。(一)勞動(dòng)法具有保護(hù)性特徵在勞動(dòng)法上,既體現(xiàn)公益,也蘊(yùn)含私益;既體現(xiàn)國(guó)家的力量,也內(nèi)含著私人的力量和社會(huì)的力量;既有公法的強(qiáng)行法機(jī)制,也有私法的契約法機(jī)理。勞動(dòng)法實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)體現(xiàn)國(guó)家力量的勞動(dòng)基準(zhǔn)(勞工基準(zhǔn))和體現(xiàn)社會(huì)力量的集體合同(團(tuán)體協(xié)約)來(lái)限縮勞動(dòng)合同(勞動(dòng)契約)自由度的公私法屬性兼而有之的法律機(jī)制。(四)勞動(dòng)法具有現(xiàn)代性和融合性特徵透過(guò)法律條文可以看出,勞動(dòng)法的世界和視界中隱含著三重力量的動(dòng)態(tài)組合與相互博弈。所謂三重力量,是指國(guó)家的力量、資本的力量和勞動(dòng)的力量。(二)勞動(dòng)法具有力量組合博弈的特徵二、勞動(dòng)法的特徵第一章勞動(dòng)法概述第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象三、管理的特性(一)依據(jù)產(chǎn)權(quán)成分劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係依據(jù)具體內(nèi)容,職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係可劃分為:勞動(dòng)合同訂立、變更和解除關(guān)係,工時(shí)與休息休假關(guān)係,工資報(bào)酬關(guān)係,職業(yè)安全衛(wèi)生關(guān)係,職業(yè)培訓(xùn)關(guān)係,女職工和未成年工特殊保護(hù)關(guān)係,民主管理關(guān)係等。(二)依據(jù)具體內(nèi)容劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係依據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係可劃分為:典型(標(biāo)準(zhǔn))勞動(dòng)關(guān)係和非典型(非標(biāo)準(zhǔn))勞動(dòng)關(guān)係。(三)依據(jù)內(nèi)容和性質(zhì)劃分職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係依據(jù)產(chǎn)權(quán)成分,職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係可劃分為:全民所有制單位中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、集體所有制單位中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、外商投資企業(yè)中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、私營(yíng)企業(yè)中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、股份制企業(yè)中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、合夥企業(yè)中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係。第一章勞動(dòng)法概述第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象二、職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的法律調(diào)整《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)第2條明確規(guī)定了勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象,但該調(diào)整對(duì)象並非勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的全部,僅是職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係。就職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係而論,我國(guó)《勞動(dòng)法》既展望未來(lái),又著眼於現(xiàn)實(shí),採(cǎi)用主體模式規(guī)定如下:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)係的勞動(dòng)者,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)係的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行?!币罁?jù)此條規(guī)定,勞動(dòng)法所調(diào)整的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係包括:企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係(包括但不限於勞動(dòng)合同關(guān)係);國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體中的勞動(dòng)合同關(guān)係。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)於貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)的解釋,《勞動(dòng)法》第2條中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)等的實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位,包括工廠、農(nóng)場(chǎng)、公司等。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指一般雇工在7人以下的個(gè)體工商戶。第一章勞動(dòng)法概述第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象三、職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的特點(diǎn)(一)主體特定性職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係含有財(cái)產(chǎn)因素,又兼有人身因素,是財(cái)產(chǎn)和人身混合關(guān)係。這裏的人身關(guān)係並非是指勞動(dòng)者喪失獨(dú)立人格的絕對(duì)的人身隸屬關(guān)係,而是指勞動(dòng)者在保有獨(dú)立人格和主體地位的前提下,其勞動(dòng)力相對(duì)隸屬於特定的單位,其本人也為此成為單位內(nèi)部的個(gè)體成員,接受必要的規(guī)章制度之約束和指揮命令之指示。(二)內(nèi)容雙重性在現(xiàn)代勞動(dòng)生活領(lǐng)域,職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係基本上都是契約關(guān)係,勞動(dòng)契約是產(chǎn)生和維繫職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的載體形式和合法根據(jù)。(三)形式契約化職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的主體一方為用人單位,是組織體;另一方為勞動(dòng)者,是自然人。職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係發(fā)生在特定組織和特定自然人之間。組織相互之間或自然人相互之間一般不能產(chǎn)生職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係。第一章勞動(dòng)法概述第二節(jié)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象四、附隨勞動(dòng)關(guān)係的內(nèi)容與特點(diǎn)(1)附隨勞動(dòng)關(guān)係在主體方面不同於職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係。附隨勞動(dòng)關(guān)係必有一方主體為國(guó)家機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織(工會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),另一方可能是用人單位,也可能是勞動(dòng)者個(gè)人。1(2)附隨勞動(dòng)關(guān)係是國(guó)家力量和社會(huì)力量介入勞動(dòng)生活的一個(gè)表現(xiàn),在某種意義上,附隨勞動(dòng)關(guān)係是對(duì)職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的一種保障。2(3)附隨勞動(dòng)關(guān)係的產(chǎn)生具有法定性的特徵。職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係是一種契約關(guān)係,產(chǎn)生與否具有自願(yuàn)性;附隨勞動(dòng)關(guān)係一般則是根據(jù)法律的直接規(guī)定產(chǎn)生的,不具有任意性,具有強(qiáng)制性。3附隨勞動(dòng)關(guān)係發(fā)生於以下勞動(dòng)生活領(lǐng)域:勞動(dòng)力的組織、管理、培訓(xùn)和仲介活動(dòng),執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)(實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌的保險(xiǎn)),工會(huì)活動(dòng)和集體協(xié)商,勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查,勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理等。附隨勞動(dòng)關(guān)係具有以下特點(diǎn):第一章勞動(dòng)法概述第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位一、勞動(dòng)法是獨(dú)立的法律部門勞動(dòng)法有自己獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象,即職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係和附隨勞動(dòng)關(guān)係在現(xiàn)代社會(huì),職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係和附隨勞動(dòng)關(guān)係已緊密地融合在一起,成為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)關(guān)係領(lǐng)域。行政法的調(diào)整對(duì)象主要是縱向的行政管理關(guān)係,勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象除勞動(dòng)力的管理和勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查之外,都與行政管理無(wú)關(guān),所以行政法也不能調(diào)整橫向的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係和大部分的附隨勞動(dòng)關(guān)係。勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的特殊性決定了其不能由其他法律部門附帶調(diào)整,只能在原有法律部門之外尋求新的法律調(diào)整機(jī)制。這一法律調(diào)整機(jī)制在19世紀(jì)初誕生並日益發(fā)展為一個(gè)獨(dú)立的法律部門——?jiǎng)趧?dòng)法。勞動(dòng)法的調(diào)整方法也有其特殊性:在調(diào)整重心上平等保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合,突出重點(diǎn)保護(hù);在權(quán)利義務(wù)的設(shè)定上立法確立基準(zhǔn),由集體合同和勞動(dòng)合同對(duì)此加以具體化;在責(zé)任追究上綜合採(cǎi)用民事、行政、刑事三種責(zé)任模式,強(qiáng)化對(duì)職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的保護(hù)。這些調(diào)整方法有別於其他法律部門,也確證了勞動(dòng)法的獨(dú)立性。第一章勞動(dòng)法概述第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位二、勞動(dòng)法與憲法的關(guān)係憲法是國(guó)家的根本大法,是其他立法的基礎(chǔ)和指針。憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中居於核心地位,在憲法之下是其他彼此獨(dú)立的法律部門,諸如民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程式法。憲法所確立的基本權(quán)利和制度需要各個(gè)部門法加以貫徹落實(shí),使之從憲法宣言轉(zhuǎn)化為部門法制度實(shí)現(xiàn)。具體到勞動(dòng)法與憲法的關(guān)係,憲法所宣示的一些基本權(quán)利,諸如工作權(quán)、休息權(quán)、結(jié)社權(quán)和退休權(quán)等都需要通過(guò)勞動(dòng)法予以實(shí)現(xiàn);同時(shí)憲法也為確保勞動(dòng)法立法制度設(shè)計(jì)的正當(dāng)性、合法性提供合憲性審查的基礎(chǔ)和依據(jù)。第一章勞動(dòng)法概述第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位三、勞動(dòng)法與民法的關(guān)係從歷史上看,勞動(dòng)法與民法有著較為密切的淵源關(guān)係。早期的民事立法大都將勞動(dòng)合同納入民事合同範(fàn)疇進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整??梢哉f(shuō),現(xiàn)代勞動(dòng)法發(fā)端於民法,又超越了民法,因其規(guī)制特殊的對(duì)象而日益自成體系。從立法實(shí)踐來(lái)看,為了適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係和附隨勞動(dòng)關(guān)係法律調(diào)整的需求,一些國(guó)家制定了勞動(dòng)法典,即便是尚未制定勞動(dòng)法典的國(guó)家,也加強(qiáng)了勞動(dòng)立法建設(shè),單行立法數(shù)量不斷增多,勞動(dòng)法日益成為獨(dú)立的法律門類。第一章勞動(dòng)法概述第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位四、勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)係經(jīng)濟(jì)法誕生於19世紀(jì)末的反壟斷法,是一個(gè)產(chǎn)生較晚的法律部門。勞動(dòng)法誕生於19世紀(jì)初的“工廠立法”。與民法、刑法等歷史悠久的法律部門相比,勞動(dòng)法誕生、成長(zhǎng)的歷史也比較晚,若與經(jīng)濟(jì)法相比,勞動(dòng)法的誕生則早了將近一個(gè)世紀(jì)。勞動(dòng)法的產(chǎn)生源於職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的普遍化;經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)則源於國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的常態(tài)化。勞動(dòng)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)係,就聯(lián)繫(相同點(diǎn))而言,都是具有現(xiàn)代性的獨(dú)立的法律部門,在功能和機(jī)理上都具有彌補(bǔ)民商立法對(duì)新型社會(huì)關(guān)係調(diào)整功能不足的特點(diǎn)。就區(qū)別而言,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是政府與市場(chǎng)主體之間圍繞生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的規(guī)制與調(diào)控關(guān)係,這是一種外部關(guān)係,其調(diào)整目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)秩序化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活在自由和秩序協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的公平與效率的統(tǒng)一;作為勞動(dòng)法主要調(diào)整對(duì)象的職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係,是一種單位內(nèi)部關(guān)係,是組織體與其成員之間的勞動(dòng)給付關(guān)係,調(diào)整的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與資本的結(jié)合(聯(lián)姻)、協(xié)調(diào)、共進(jìn)和勞動(dòng)者利益之維護(hù)。第一章勞動(dòng)法概述第三節(jié)勞動(dòng)法的法律地位五、勞動(dòng)法的法域歸屬法域理論是關(guān)於國(guó)家法律功能性界分的理論學(xué)說(shuō)。依據(jù)傳統(tǒng)法域理論,法律體系被劃分為公法和私法。這種對(duì)法律體系的基本分類方法,其標(biāo)準(zhǔn)有“利益說(shuō)”“主體說(shuō)”“性質(zhì)說(shuō)”之分。按照較為共識(shí)性的認(rèn)識(shí),憲法、行政法、刑法、訴訟法等是典型的公法;民法、商法等是典型的私法。對(duì)於勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法等具有現(xiàn)代性的法律門類如何進(jìn)行法域定位,是一個(gè)法學(xué)理論難題。第一章勞動(dòng)法概述第四節(jié)勞動(dòng)法的體系一、勞動(dòng)法的形式體系勞動(dòng)法的形式體系亦稱勞動(dòng)法的淵源體系,是指勞動(dòng)法規(guī)範(fàn)得以存在的法律檔的體系,實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)法規(guī)範(fàn)載體的體系。(1)《中華人民共和國(guó)憲法》有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定。(2)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》1995年1月1日起實(shí)施,共計(jì)13章107條。(3)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》2008年1月1日起實(shí)施,共計(jì)8章98條。(4)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》2008年1月1日起實(shí)施,於2015年4月24日修正,共計(jì)9章69條。(5)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》2008年5月1日起實(shí)施,共計(jì)4章54條。(6)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》1992年4月3日起實(shí)施,共計(jì)7章57條。(7)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》2011年7月1日起實(shí)施,共計(jì)12章98條。(8)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)公司法》等法律中的相關(guān)規(guī)定。(9)勞動(dòng)法規(guī)和地方立法,以及最高人民法院的相關(guān)司法解釋等。第一章勞動(dòng)法概述第四節(jié)勞動(dòng)法的體系二、勞動(dòng)法的內(nèi)容體系(一)勞動(dòng)基準(zhǔn)制度集體合同制度是對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)係法律調(diào)整制度的總稱,其包括但不限於集體合同制度本身,除此之外還包括結(jié)社、集體協(xié)商和集體行動(dòng)(罷工等)等制度內(nèi)容。這些內(nèi)容都是集體合同的基礎(chǔ)或保障,都以集體合同之訂立和履行為目標(biāo)。具體內(nèi)容在中篇“制度各論”加以詳述。(二)集體合同制度勞動(dòng)合同制度是勞動(dòng)法制度的基石和基礎(chǔ)。勞動(dòng)基準(zhǔn)和集體合同的存在價(jià)值和作用對(duì)象都指向勞動(dòng)合同,沒(méi)有勞動(dòng)合同這個(gè)對(duì)象和目標(biāo),勞工基準(zhǔn)和集體合同就無(wú)的放矢。(三)勞動(dòng)合同制度勞動(dòng)基準(zhǔn)制度包括工資(勞動(dòng)報(bào)酬)基準(zhǔn)、工時(shí)與休息休假基準(zhǔn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生基準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)基準(zhǔn)、就業(yè)基準(zhǔn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度等。具體內(nèi)容在中篇“制度各論”中加以詳述。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第一節(jié)勞動(dòng)者概述第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型第四節(jié)我國(guó)勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn)
第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第一節(jié)勞動(dòng)者概述一、勞動(dòng)者的概念和特徵(二)勞動(dòng)者的特徵“勞動(dòng)者”一詞,一般情況下泛指全體公民,包括工人、農(nóng)民、知識(shí)份子、軍人等。在勞動(dòng)法上,勞動(dòng)者的概念有特定的含義,是指具有勞動(dòng)資格,可以從事職業(yè)勞動(dòng)的自然人。這裏的勞動(dòng)資格由三個(gè)條件構(gòu)成:勞動(dòng)年齡、勞動(dòng)能力、人身自由。(1)勞動(dòng)者是勞動(dòng)法上的特定的主體概念,是勞動(dòng)法法律關(guān)係的重要主體,是勞動(dòng)法保護(hù)的對(duì)象。(2)勞動(dòng)者是自然人在社會(huì)上扮演的一種法律角色。(一)勞動(dòng)者的概念(3)勞動(dòng)者是一個(gè)總括概念。它包括本國(guó)公民、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人;它涵蓋就業(yè)人員和非就業(yè)(失業(yè))人員;它包括單位職工,也包括個(gè)體勞動(dòng)人員;它包括男性勞動(dòng)者,也包括女性勞動(dòng)者。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第一節(jié)勞動(dòng)者概述勞動(dòng)者按照是否就業(yè)可分為就業(yè)勞動(dòng)者和非就業(yè)勞動(dòng)者。(三)按照是否就業(yè)分類勞動(dòng)者按照性別可分為男性勞動(dòng)者和女性勞動(dòng)者。(一)按照性別分類勞動(dòng)者按照是否具有某種特殊性並需要給予特殊照顧和保護(hù)可分為一般勞動(dòng)者和特殊勞動(dòng)者。(四)按照是否具有某種特殊性並需要給予特殊照顧和保護(hù)分類勞動(dòng)者按照擁有和使用的勞動(dòng)力的類型可分為體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者。(二)按照擁有和使用的勞動(dòng)力的類型分類二、勞動(dòng)者的分類第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格一、勞動(dòng)年齡勞動(dòng)年齡是勞動(dòng)者可以從事職業(yè)勞動(dòng)的年齡,包括就業(yè)年齡、退休年齡。一般說(shuō)來(lái),勞動(dòng)年齡始於就業(yè)年齡,終於退休年齡。但有兩種特殊情況應(yīng)該除外:一種情形是沒(méi)有達(dá)到就業(yè)年齡,需要從事文藝、體育和特種工藝活動(dòng)的人,法律賦予其準(zhǔn)勞動(dòng)資格,但用人單位必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,並保障具有準(zhǔn)勞動(dòng)資格的未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利。另一種情形是達(dá)到退休年齡,但是身體尚好,具有勞動(dòng)能力,被單位返聘或到其他單位繼續(xù)工作,即退休再就業(yè)。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格二、勞動(dòng)能力勞動(dòng)能力是勞動(dòng)者所擁有的體力和腦力(智力)的總和。通??梢愿鶕?jù)勞動(dòng)者的身體健康狀況和精神健康狀況來(lái)判斷和確定勞動(dòng)能力的有無(wú)及程度。一般說(shuō)來(lái),如果勞動(dòng)者身體和精神都很健康,就具有完全的勞動(dòng)能力;如果勞動(dòng)者的身體有障礙或精神有欠缺,就可能具有部分勞動(dòng)能力或完全沒(méi)有勞動(dòng)能力。勞動(dòng)能力是勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)資格的根據(jù)。是否具有勞動(dòng)能力是勞動(dòng)者自身的客觀事實(shí),但是對(duì)勞動(dòng)能力有無(wú)、大小狀況的評(píng)價(jià)卻具有一定的主觀性。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第二節(jié)勞動(dòng)者的勞動(dòng)資格三、人身自由自然人要獲得勞動(dòng)資格,除達(dá)到法定就業(yè)年齡、具有勞動(dòng)能力之外,還必須具有人身自由。沒(méi)有人身自由,就不能從事職業(yè)勞動(dòng)。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì),參加職業(yè)勞動(dòng)都應(yīng)該是勞動(dòng)者的自由選擇,履行崗位職責(zé)儘管是義務(wù)性要求,但也應(yīng)該是自願(yuàn)而非強(qiáng)迫的。反強(qiáng)迫勞動(dòng)是現(xiàn)代立法的基本態(tài)度。在我國(guó)憲法上,勞動(dòng)既是權(quán)利也是義務(wù),但不管是權(quán)利還是義務(wù)都應(yīng)該是指自由的勞動(dòng)。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型一、勞動(dòng)權(quán)的概念勞動(dòng)權(quán)的概念在使用上較為混亂,有時(shí)僅指工作權(quán),有時(shí)又指工作權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),有時(shí)又泛指所有勞動(dòng)權(quán)利??茖W(xué)認(rèn)識(shí)勞動(dòng)權(quán)的概念,可從廣義和狹義兩個(gè)角度來(lái)界定。狹義的勞動(dòng)權(quán)是指獲得和選擇工作崗位的權(quán)利,其與工作權(quán)或就業(yè)權(quán)同義。具體來(lái)說(shuō),狹義的勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予公民的獲得有償職業(yè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)的基本權(quán)利,即勞動(dòng)機(jī)會(huì)保障權(quán),其內(nèi)容包括就業(yè)權(quán)(職業(yè)獲得權(quán)、平等就業(yè)權(quán))和擇業(yè)權(quán)。狹義的勞動(dòng)權(quán)意味著公民有以勞動(dòng)謀生,並要求國(guó)家和社會(huì)為其提供就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型二、勞動(dòng)權(quán)的性質(zhì)(一)勞動(dòng)權(quán)是由憲法和勞動(dòng)法所規(guī)定和保障的權(quán)利勞動(dòng)權(quán)包括工作權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)、職業(yè)安全權(quán)、社會(huì)保障權(quán),這些權(quán)利都具有一個(gè)共同的功能,使勞動(dòng)者的生命和生活得到保障。勞動(dòng)者不僅能夠健康地生存,也能有保障地生活,這是勞動(dòng)權(quán)的生存理念。(二)勞動(dòng)權(quán)是生存權(quán)也是發(fā)展權(quán)人權(quán)是指每個(gè)人都享有或都應(yīng)該享有的權(quán)利。一般說(shuō)來(lái),人權(quán)概念是由人道和權(quán)利這兩個(gè)概念構(gòu)成的,是二者的融合。人權(quán)的內(nèi)容層次與人權(quán)概念一樣,都是一個(gè)爭(zhēng)議很大的問(wèn)題。人權(quán)內(nèi)容可以從不同角度進(jìn)行劃分歸類。一種劃分方式是把人權(quán)劃分為三個(gè)層次:人身方面的權(quán)利、財(cái)產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利、政治和文化方面的權(quán)利。(三)勞動(dòng)權(quán)涉及人權(quán)的各個(gè)層次,是一種綜合權(quán)利由憲法所直接規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)為勞動(dòng)基本權(quán)。由於各國(guó)憲法規(guī)定上的差異,勞動(dòng)基本權(quán)的內(nèi)容不盡相同,但都包含狹義的勞動(dòng)權(quán),即工作權(quán)。勞動(dòng)法是規(guī)定和保障勞動(dòng)權(quán)的主要法律依據(jù),大量的勞動(dòng)權(quán)是通過(guò)勞動(dòng)法來(lái)規(guī)定的。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第三節(jié)勞動(dòng)權(quán)的概念、性質(zhì)和類型三、勞動(dòng)權(quán)的類型(一)按照形態(tài)分類按照可訴性,勞動(dòng)權(quán)可分為可訴勞動(dòng)權(quán)和不可訴勞動(dòng)權(quán)。勞動(dòng)權(quán)是一個(gè)包含多種具體權(quán)利的權(quán)利集合,這些權(quán)利在根據(jù)、性質(zhì)和功能等諸多方面是一致的,所以能夠統(tǒng)於勞動(dòng)權(quán)範(fàn)疇之內(nèi)。(二)按照可訴性分類按照啟動(dòng)機(jī)制,勞動(dòng)權(quán)可分為個(gè)體勞動(dòng)權(quán)與集體勞動(dòng)權(quán)。個(gè)體勞動(dòng)權(quán)是指勞動(dòng)者個(gè)體享有、個(gè)體行使的權(quán)利;集體勞動(dòng)權(quán)是指勞動(dòng)者個(gè)體享有但需團(tuán)體行使的權(quán)利,如結(jié)社權(quán)、集體協(xié)商權(quán)等。(三)按照啟動(dòng)機(jī)制分類按照形態(tài),勞動(dòng)權(quán)可分為應(yīng)然勞動(dòng)權(quán)、法定勞動(dòng)權(quán)和實(shí)有勞動(dòng)權(quán)。應(yīng)然勞動(dòng)權(quán)是人們腦海中的理想化的勞動(dòng)權(quán)形態(tài);法定勞動(dòng)權(quán)是為法律規(guī)範(fàn)所明確規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)形態(tài);實(shí)有勞動(dòng)權(quán)是已為勞動(dòng)者所現(xiàn)實(shí)擁有的勞動(dòng)權(quán)形態(tài)。勞動(dòng)權(quán)的三種形態(tài)相互聯(lián)繫,依次轉(zhuǎn)化。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第四節(jié)我國(guó)勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造報(bào)酬權(quán)即取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,內(nèi)容包括報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和報(bào)酬支配權(quán)。報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)是指勞動(dòng)者付出了職業(yè)勞動(dòng)之後請(qǐng)求用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)在性質(zhì)上是一種債權(quán),不過(guò)與一般的債權(quán)不同,報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)具有法定優(yōu)先性。報(bào)酬支配權(quán)是指勞動(dòng)者獨(dú)立支配自己勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。工作權(quán)即狹義的勞動(dòng)權(quán),內(nèi)容包括職業(yè)獲得權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)。職業(yè)獲得權(quán)是指請(qǐng)求國(guó)家提供就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利。平等就業(yè)權(quán)是指平等地獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利。自主擇業(yè)權(quán)是指勞動(dòng)者可以自主選擇職業(yè)的權(quán)利,包括是否從事職業(yè)勞動(dòng)、從事何種職業(yè)勞動(dòng)、何時(shí)從事職業(yè)勞動(dòng)、進(jìn)入哪一個(gè)用人單位工作等方面的選擇權(quán)。一、工作權(quán)二、報(bào)酬權(quán)休息權(quán)即獲得休息、休假時(shí)間的權(quán)利,包括休息權(quán)(狹義)和休假權(quán)。休息權(quán)是憲法規(guī)定的基本勞動(dòng)權(quán),是勞動(dòng)者得以恢復(fù)勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的權(quán)利。休息與工作有統(tǒng)一的一面,也有矛盾的一面。休息有助於更好地工作,但工作時(shí)間的延長(zhǎng),必然影響勞動(dòng)者的休息,所以限制加班加點(diǎn)就成為法律保障休息權(quán)的重要措施。三、休息權(quán)第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第四節(jié)我國(guó)勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造職業(yè)培訓(xùn)權(quán)是指勞動(dòng)者獲得職業(yè)訓(xùn)練和教育的權(quán)利。職業(yè)培訓(xùn)權(quán)的義務(wù)主體是國(guó)家、社會(huì)和用人單位。勞動(dòng)者享有職業(yè)培訓(xùn)權(quán),獲得職業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能,不僅為其個(gè)人選擇職業(yè)和勝任工作創(chuàng)造了條件,同時(shí)也有助於提高社會(huì)整體的技術(shù)水準(zhǔn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。職業(yè)安全權(quán)是指勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)中人身安全和健康獲得保障、免遭職業(yè)危害的權(quán)利。任何職業(yè)都有一定的職業(yè)危險(xiǎn),避免或減少這些危險(xiǎn)、保障勞動(dòng)者的職業(yè)安全是勞動(dòng)法的一項(xiàng)神聖的使命。四、職業(yè)安全權(quán)五、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)作為勞動(dòng)權(quán)的社會(huì)保障權(quán)僅指勞動(dòng)者獲得社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。社會(huì)保障權(quán)保障勞動(dòng)者在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),從國(guó)家和社會(huì)獲得一定的物質(zhì)補(bǔ)償和幫助以維持生活。福利是生活上的利益,特指對(duì)職工在食宿、醫(yī)療等方面的照顧。勞動(dòng)者的福利包括社會(huì)福利和單位福利。六、社會(huì)保障權(quán)第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第四節(jié)我國(guó)勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造集體協(xié)商權(quán)是指勞動(dòng)者可以通過(guò)集體與用人單位就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件進(jìn)行商談,簽訂集體合同的權(quán)利。勞動(dòng)者集體協(xié)商的權(quán)利通常由其工會(huì)組織或推舉的代表代為行使。通過(guò)集體協(xié)商,勞動(dòng)者可以爭(zhēng)取優(yōu)於勞動(dòng)基準(zhǔn)法的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和條件,為勞動(dòng)合同的訂立提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)社權(quán)是指勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。結(jié)社權(quán)是法律賦予勞動(dòng)者的通過(guò)團(tuán)結(jié)以改變個(gè)體弱者地位的自救手段。通過(guò)參加和組織工會(huì),勞動(dòng)者由分散走向團(tuán)結(jié),由弱小走向強(qiáng)大。結(jié)社權(quán)在一定意義上是勞動(dòng)者充分實(shí)現(xiàn)其他勞動(dòng)權(quán)利的一個(gè)保障。七、結(jié)社權(quán)八、集體協(xié)商權(quán)民主管理權(quán)是指勞動(dòng)者可以對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議的權(quán)利。在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè),職工行使民主管理權(quán)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)者通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的形式,行使民主管理的權(quán)利。在非公有制企業(yè)中,勞動(dòng)者是否享有民主管理權(quán)利,其基礎(chǔ)何在?九、民主管理權(quán)第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第四節(jié)我國(guó)勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)造特殊勞動(dòng)權(quán)是指勞動(dòng)者依法享有的實(shí)現(xiàn)某些特殊目的的角色權(quán)能,其與一般勞動(dòng)權(quán)的某些權(quán)利類型相關(guān)聯(lián),但又難以直接歸類於某一項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)類型之中,故宜於將其作為一種特殊類型加以認(rèn)知和把握。特殊勞動(dòng)權(quán)主要有知情權(quán)、拒絕權(quán)、優(yōu)先權(quán)、解除權(quán)、退休權(quán)等。勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)是指勞動(dòng)者能夠採(cǎi)取一定手段進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議和提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)主要包括採(cǎi)取團(tuán)體行動(dòng)的權(quán)利和提請(qǐng)調(diào)解、仲裁、訴訟的權(quán)利。採(cǎi)取團(tuán)體行動(dòng)的權(quán)利包括罷工、集體抵制和糾察,其中罷工是最基本的團(tuán)體行動(dòng)形式。我國(guó)法律沒(méi)有確立罷工權(quán),罷工權(quán)尚未成為一項(xiàng)法定權(quán)利。十、勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)十一、特殊勞動(dòng)權(quán)第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn)一、勞動(dòng)權(quán)的宣言勞動(dòng)權(quán)的宣言即憲法或勞動(dòng)法宣示勞動(dòng)者享有某項(xiàng)權(quán)利,實(shí)際就是法律向社會(huì)公開宣佈勞動(dòng)者所享有的法定權(quán)利類型及水準(zhǔn)。勞動(dòng)權(quán)宣言使勞動(dòng)權(quán)從應(yīng)然形態(tài)轉(zhuǎn)化為法定形態(tài)。宣言勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)立法的使命,勞動(dòng)法就是要宣言勞動(dòng)權(quán)進(jìn)而保障勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。因此,勞動(dòng)法制度結(jié)構(gòu),也都是按照勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容及其保障需要而安排設(shè)計(jì)的。勞動(dòng)權(quán)宣言包括勞動(dòng)權(quán)類型宣言和勞動(dòng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)宣言。在推動(dòng)勞動(dòng)權(quán)宣言的力量中,除了工人運(yùn)動(dòng)及其訴求,國(guó)際勞動(dòng)立法的指導(dǎo)和規(guī)範(fàn)作用也不容忽視。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)為成員國(guó)確立了勞動(dòng)權(quán)的最低保障標(biāo)準(zhǔn),有助於推動(dòng)各國(guó)不斷提高勞動(dòng)權(quán)的保障水準(zhǔn)。第二章勞動(dòng)者與勞動(dòng)權(quán)第五節(jié)勞動(dòng)權(quán)的宣言與實(shí)現(xiàn)二、勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)(一)主體條件勞動(dòng)權(quán)同其他權(quán)利一樣,其實(shí)現(xiàn)需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)、物質(zhì)條件的充盈,勞動(dòng)權(quán)就難以充分實(shí)現(xiàn)甚至容易落空。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)激發(fā)和提升勞動(dòng)者的權(quán)利訴求,強(qiáng)化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的主觀需求和動(dòng)力。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)權(quán)相對(duì)於國(guó)家權(quán)力而言,是勞動(dòng)者所享有的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)不僅需要國(guó)家權(quán)力積極予以保障,更需要國(guó)家提供消極保障機(jī)制,以確保勞動(dòng)權(quán)遭到侵犯或其實(shí)現(xiàn)受阻時(shí),公共權(quán)力提供及時(shí)、有力、低成本的救濟(jì)。公共權(quán)力是勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要而堅(jiān)強(qiáng)的後盾。(三)權(quán)力保障勞動(dòng)權(quán)是勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán),勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度,受限於勞動(dòng)者的素質(zhì)及主觀努力程度。勞動(dòng)者的權(quán)利觀念和法律意識(shí),直接決定著勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)狀況。勞動(dòng)者只有認(rèn)知自己的勞動(dòng)權(quán),珍視自己的勞動(dòng)權(quán),並勇於為權(quán)利而鬥爭(zhēng),才能充分實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)。第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn)第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問(wèn)題第三節(jié)勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)係第四節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律規(guī)制
第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn)一、勞動(dòng)力的概念勞動(dòng)力是蘊(yùn)含於勞動(dòng)者體內(nèi)的創(chuàng)造力,是人的一種能力。勞動(dòng)力是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,也稱為勞動(dòng)力資源、人力資源等。勞動(dòng)力不是勞動(dòng)者,不能混淆二者的本末關(guān)係,抹殺勞動(dòng)法律關(guān)係主客體的界限。勞動(dòng)者是勞動(dòng)法律關(guān)係的主體,而勞動(dòng)力則是勞動(dòng)法律關(guān)係的客體。誠(chéng)然,勞動(dòng)力不能完全脫離勞動(dòng)者而存在,因?yàn)殡x開勞動(dòng)者這個(gè)生物載體,勞動(dòng)力無(wú)從依存也無(wú)從展現(xiàn)。同時(shí),勞動(dòng)者因?yàn)閾碛袆趧?dòng)力這種創(chuàng)造性能力,才能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值。勞動(dòng)力資源的使用、流動(dòng)和配置,外觀上也表現(xiàn)為勞動(dòng)者的使用、流動(dòng)和配置。第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第一節(jié)勞動(dòng)力的概念與特點(diǎn)二、勞動(dòng)力的特點(diǎn)
勞動(dòng)力存在於人體之中,是一種“活的”資源,並與人的生命週期和自然生理特徵相聯(lián)系。離開人體這個(gè)儲(chǔ)存載體和生命依託,勞動(dòng)力就無(wú)從產(chǎn)生,無(wú)法存續(xù)。勞動(dòng)力是人的一種能力。人具有主體能動(dòng)性,能夠利用自己的理性和能力(勞動(dòng)力)從事有目的的活動(dòng),創(chuàng)造出物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。人力資源的形成、開發(fā)、利用都具有時(shí)效性。從個(gè)體角度看,作為生物有機(jī)體的人有其生命週期,在人的不同生命時(shí)期,勞動(dòng)力的質(zhì)與量都是不同的。資源有可再生資源和不可再生資源之分。勞動(dòng)力資源屬於可再生資源。但勞動(dòng)力資源與其他可再生的物質(zhì)性資源也有所不同。勞動(dòng)力資源的使用須以一定的物質(zhì)條件為基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的結(jié)合,才能完成勞動(dòng)的創(chuàng)造過(guò)程。勞動(dòng)力是人的一種能力,只有作用於特定的對(duì)象上,實(shí)現(xiàn)主客觀的統(tǒng)一,完成人的實(shí)踐過(guò)程,勞動(dòng)力的價(jià)值才能得以實(shí)現(xiàn)。(一)生物性(二)創(chuàng)造性(三)時(shí)效性(四)再生性(五)條件性第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問(wèn)題一、勞動(dòng)力是特殊的商品承認(rèn)勞動(dòng)力是商品的理論意義有二:一是分離勞動(dòng)者和勞動(dòng)力兩個(gè)概念,為勞動(dòng)力成為勞動(dòng)法律關(guān)係的客體奠定基礎(chǔ);二是為勞動(dòng)力市場(chǎng)概念的確立和實(shí)踐發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。史探徑先生在《勞動(dòng)法》一書中對(duì)勞動(dòng)力是否是商品做了較為詳盡的論述。史先生持勞動(dòng)力商品否定說(shuō),其理由有三:一是勞動(dòng)法要促進(jìn)勞動(dòng)人格的實(shí)現(xiàn),使勞動(dòng)力完全人格化,勞動(dòng)力與勞動(dòng)者合一,由客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w,其目的是促使對(duì)勞動(dòng)者的完全保護(hù);二是“國(guó)際勞動(dòng)憲章”否認(rèn)勞動(dòng)力是商品,明確宣佈無(wú)論在法律上還是事實(shí)上,勞動(dòng)力都不應(yīng)被視為商品;三是勞動(dòng)力在法律上被否認(rèn)為商品,有助於保護(hù)勞動(dòng)者的利益,是社會(huì)的一大進(jìn)步。承認(rèn)勞動(dòng)力是商品的實(shí)踐意義有三:一是切實(shí)把勞動(dòng)力作為具有價(jià)值和使用價(jià)值的商品納入市場(chǎng)交易體系,充分實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的價(jià)值,充分發(fā)揮勞動(dòng)力的使用價(jià)值;二是把勞動(dòng)力作為一種經(jīng)濟(jì)資源、一種生產(chǎn)要素來(lái)優(yōu)化配置,避免或減少勞動(dòng)力資源的浪費(fèi);三是推動(dòng)勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn),刺激勞動(dòng)力成本的投入,有助於提高勞動(dòng)力的品質(zhì),促進(jìn)我國(guó)從勞動(dòng)力資源大國(guó)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力資源強(qiáng)國(guó),調(diào)整勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第二節(jié)勞動(dòng)力的商品化問(wèn)題二、勞動(dòng)力商品的特殊性勞動(dòng)力商品與一般商品相比,至少有兩個(gè)特殊性:一是具有生物載體性,即不能脫離勞動(dòng)者而存在和轉(zhuǎn)移;二是間接使用性,即其只能由勞動(dòng)者來(lái)直接使用,用人單位對(duì)勞動(dòng)力的使用是通過(guò)支配勞動(dòng)者來(lái)實(shí)現(xiàn)的。勞動(dòng)力商品的這些特殊性決定了對(duì)勞動(dòng)力商品的使用不能為所欲為,沒(méi)有限制,否則必然侵害勞動(dòng)者的身心健康。所以,對(duì)勞動(dòng)力商品的使用必須符合人道主義的要求,必須符合勞動(dòng)立法的要求。第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第三節(jié)勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)係一、勞動(dòng)力是特殊的商品勞動(dòng)力與勞動(dòng)法的關(guān)係非常密切,可以說(shuō),勞動(dòng)法的每一項(xiàng)制度都與勞動(dòng)力問(wèn)題相關(guān)。促進(jìn)勞動(dòng)力的開發(fā)、配置、利用,是勞動(dòng)法的調(diào)整任務(wù),而對(duì)勞動(dòng)力的擁有者即勞動(dòng)者的保護(hù)與救濟(jì),又是現(xiàn)代勞動(dòng)法的神聖使命。勞動(dòng)就業(yè)制度是促進(jìn)勞動(dòng)力的配置與生產(chǎn)資料相結(jié)合(聯(lián)姻)的制度;勞動(dòng)合同(契約)制度是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的法律形式和工具;工資是勞動(dòng)力價(jià)格的貨幣體現(xiàn),工資制度就是保障勞動(dòng)力價(jià)格實(shí)現(xiàn)(水準(zhǔn)和支付)的法律制度;勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度是在使用勞動(dòng)力的過(guò)程中對(duì)其擁有者的人身安全和健康的保護(hù);職業(yè)培訓(xùn)的目的是提高勞動(dòng)者的素質(zhì),實(shí)質(zhì)就是提高勞動(dòng)力的品質(zhì);社會(huì)保險(xiǎn)是在勞動(dòng)者的勞動(dòng)力喪失、減弱或無(wú)法發(fā)揮作用(失業(yè))時(shí),對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)救??傊?勞動(dòng)力是勞動(dòng)法上的一個(gè)核心問(wèn)題,圍繞勞動(dòng)力的開發(fā)、利用和保護(hù)形成了勞動(dòng)法制度的各個(gè)板塊。對(duì)勞動(dòng)力及其主體勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的力度和品質(zhì),是衡量勞動(dòng)法治水平的一個(gè)尺度。第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第四節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律規(guī)制一、勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念與特徵(1)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一種典型的要素市場(chǎng),它與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)。(2)通常情況下,勞動(dòng)力市場(chǎng)處?kù)豆┐箪肚蟮摹百I方市場(chǎng)”狀態(tài),但是由於人口出生率的下降和結(jié)構(gòu)性需求的變化,供不應(yīng)求的“賣方市場(chǎng)”情形也常會(huì)出現(xiàn)。(3)勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入受到嚴(yán)格的控制。(4)勞動(dòng)力市場(chǎng)中突顯“三反”任務(wù)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是勞動(dòng)力資源得以流動(dòng)和配置的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的重要組成部分,它與生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資本市場(chǎng)一起為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供人、財(cái)、物生產(chǎn)要素。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者可以根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)(供求資訊、工資),按照自己的意志,自主選擇職業(yè)和用人單位,自主決定自身勞動(dòng)力的配置方向和與生產(chǎn)資料的組合方式(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特徵第三章勞動(dòng)力與勞動(dòng)力市場(chǎng)第四節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律規(guī)制二、勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育與規(guī)制國(guó)有企業(yè),特別是作為大型國(guó)有企業(yè)的央企的獨(dú)立用工主體地位還沒(méi)有充分確立起來(lái),尤其是企業(yè)的高級(jí)管理人員還不能完全在人才市場(chǎng)上通過(guò)聘用的方式獲得,政府任命依然是大型國(guó)企法定代表人產(chǎn)生的主要方式;勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的地方封鎖、地方保護(hù)現(xiàn)象依然存在,全國(guó)統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力大市場(chǎng)的建設(shè)仍在路上。依法規(guī)制勞動(dòng)力市場(chǎng),首先應(yīng)建立健全規(guī)則體系。政府要依據(jù)既定法律規(guī)則,裁判勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體活動(dòng),確保勞動(dòng)力市場(chǎng)有序運(yùn)行和健康發(fā)展。第一,促使勞動(dòng)力資源從低效率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到高效率的非農(nóng)業(yè)部門,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了人力支撐和推動(dòng)力量。第二,提供了一種人力資本投資的激勵(lì)機(jī)制,有效地激勵(lì)個(gè)人對(duì)於自己及子女在人力資本上加大投資,提升素質(zhì)和價(jià)值層次,提高自身的人才品級(jí)和不可替代性。這又直接或間接地實(shí)現(xiàn)了三個(gè)效果:提高了社會(huì)生產(chǎn)率;提高了個(gè)體及其家庭福利水準(zhǔn);充分發(fā)揮了我國(guó)的資源稟賦。(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和完善(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)的問(wèn)題及規(guī)制方向第四章勞動(dòng)法的基本原則第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述第二節(jié)勞動(dòng)自由原則第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則第四節(jié)勞動(dòng)保障原則
第四章勞動(dòng)法的基本原則第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述一、勞動(dòng)法基本原則的概念勞動(dòng)法基本原則是指能夠指導(dǎo)勞動(dòng)法治全過(guò)程的、為勞動(dòng)立法所確認(rèn)和體現(xiàn)的總的指導(dǎo)思想和根本準(zhǔn)則。勞動(dòng)法基本原則體現(xiàn)著勞動(dòng)法的基本理念和部門法追求,是把握勞動(dòng)法理論和制度精髓的切入點(diǎn)。勞動(dòng)法基本原則指導(dǎo)整個(gè)勞動(dòng)法治過(guò)程,即指導(dǎo)勞動(dòng)立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)法治環(huán)節(jié)和過(guò)程,其作用領(lǐng)域是非常廣泛的。它不同於僅能指導(dǎo)某個(gè)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)立法原則或勞動(dòng)司法原則。勞動(dòng)法基本原則是總的指導(dǎo)思想,貫穿於各種勞動(dòng)法律制度之中,使不同法律制度之間保持內(nèi)在的邏輯性和價(jià)值統(tǒng)一性。因此,它不同於具體勞動(dòng)法律制度的原則。勞動(dòng)法基本原則有兩種存在方式:立法確認(rèn)和制度蘊(yùn)含。勞動(dòng)法基本原則不以立法確認(rèn)為唯一存在方式,立法應(yīng)該確認(rèn)而尚未確認(rèn)或者通過(guò)各個(gè)具體制度加以蘊(yùn)含和體現(xiàn)的,並不影響勞動(dòng)法基本原則的存在。第四章勞動(dòng)法的基本原則第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述二、勞動(dòng)法基本原則的性質(zhì)(一)勞動(dòng)法基本原則具有抽象性和權(quán)威性勞動(dòng)法基本原則應(yīng)來(lái)源於憲法,來(lái)源於勞動(dòng)關(guān)係法律調(diào)整的基本需求,更準(zhǔn)確地說(shuō),應(yīng)來(lái)源於社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)。因此,基本原則並非人為所能確定的,表述的不同並不意味著基本原則具有多樣性或不確定性。(二)勞動(dòng)法基本原則的內(nèi)容具有客觀性和穩(wěn)定性,表述方式具有主觀性勞動(dòng)法基本原則在表述形式上應(yīng)遵循一定的規(guī)格要求,應(yīng)力求簡(jiǎn)潔明瞭、精準(zhǔn)達(dá)意。應(yīng)當(dāng)以較少的文字表達(dá)一個(gè)內(nèi)涵較少但外延較大的概念或者命題。一個(gè)概念或者命題的內(nèi)涵越少,其外延就越大,抽象性就越強(qiáng),其所涵蓋的領(lǐng)域也就越廣泛。(三)勞動(dòng)法基本原則的表述應(yīng)遵循一定的規(guī)格要求由憲法所直接規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)為勞動(dòng)基本權(quán)。由於各國(guó)憲法規(guī)定上的差異,勞動(dòng)基本權(quán)的內(nèi)容不盡相同,但都包含狹義的勞動(dòng)權(quán),即工作權(quán)。勞動(dòng)法是規(guī)定和保障勞動(dòng)權(quán)的主要法律依據(jù),大量的勞動(dòng)權(quán)是通過(guò)勞動(dòng)法來(lái)規(guī)定的。第四章勞動(dòng)法的基本原則第一節(jié)勞動(dòng)法基本原則概述勞動(dòng)法各制度之間難免存在一定的衝突和矛盾,這些衝突和矛盾會(huì)影響勞動(dòng)法系統(tǒng)調(diào)整功能的發(fā)揮,需要加以協(xié)調(diào)。(三)勞動(dòng)法基本原則能夠整合具體勞動(dòng)法制度,消減衝突和矛盾勞動(dòng)立法是整個(gè)勞動(dòng)法治活動(dòng)的初始環(huán)節(jié)。勞動(dòng)立法的品質(zhì)如何,直接決定或影響著勞動(dòng)法治的品質(zhì)。(一)勞動(dòng)法基本原則為勞動(dòng)立法明確方向勞動(dòng)法規(guī)範(fàn)由於種種原因(如法律用語(yǔ)的概括性、立法技術(shù)的缺陷等),在具體適用時(shí)常常會(huì)產(chǎn)生歧義,必須加以正確解釋。(四)勞動(dòng)法基本原則是探求勞動(dòng)法規(guī)範(fàn)真意的基本依據(jù)勞動(dòng)立法步伐再快,也無(wú)法跟上現(xiàn)實(shí)生活發(fā)展變化的速度。在勞動(dòng)立法與現(xiàn)實(shí)生活之間總會(huì)存有一定的立法空當(dāng)。暴露於法律空當(dāng)下的社會(huì)關(guān)係需要法律調(diào)整而具體法律規(guī)範(fàn)供給不足,如此就不可避免地產(chǎn)生法律調(diào)整不能的現(xiàn)象。(二)勞動(dòng)法基本原則可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法具體規(guī)定之不足三、勞動(dòng)法基本原則的作用第四章勞動(dòng)法的基本原則第二節(jié)勞動(dòng)自由原則一、勞動(dòng)自由原則的含義勞動(dòng)自由,是現(xiàn)代勞動(dòng)法治存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。勞動(dòng)自由包括兩方面:勞動(dòng)者的勞動(dòng)自由和用人單位的用工自由。前者屬於真正意義上的勞動(dòng)自由;後者雖與前者密切相關(guān),但實(shí)質(zhì)上屬於企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的範(fàn)疇,歸根結(jié)底是使用勞動(dòng)者的自由。作為一個(gè)整體來(lái)分析,勞動(dòng)自由最本質(zhì)的要求就是,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)係作為一定社會(huì)關(guān)係領(lǐng)域的獨(dú)立存在,將勞動(dòng)關(guān)係塑造成體現(xiàn)主體意志的社會(huì)關(guān)係。從歷史發(fā)展來(lái)看,勞動(dòng)關(guān)係的自由越來(lái)越受到公共力量的干預(yù),本來(lái)屬於私法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)係日益打上了較為明顯的公共意志的烙印。但是,勞動(dòng)關(guān)係無(wú)論何時(shí)都不能被國(guó)家意志代替,必須在承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)係相對(duì)自由的前提下,尋求公共權(quán)力的合理介入空間和邊界,以維護(hù)勞動(dòng)者的利益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)係的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第四章勞動(dòng)法的基本原則第二節(jié)勞動(dòng)自由原則一、勞動(dòng)力是特殊的商品(一)勞動(dòng)自由原則在勞動(dòng)者方面的具體要求就用人單位而言,用工自由是其經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要內(nèi)涵,包括相對(duì)於國(guó)家的用工自由和相對(duì)於其他用人單位的用工自由。用人單位逐漸獲得用工自由,是我國(guó)勞動(dòng)用工擺脫政府行政安排,實(shí)現(xiàn)契約化的勞動(dòng)合同制改革的重要成果。今日觀之,除一些國(guó)企和央企用工自由還受到一定的限制外,一般具有獨(dú)立法人地位的用人單位,都具有了完整的或較大的用工自由。(二)勞動(dòng)者自由原則在用人單位方面的具體要求勞動(dòng)自由是一項(xiàng)重要的勞動(dòng)法原則,是需要予以彰揚(yáng)的價(jià)值理念,但並非沒(méi)有邊界和限度。相比較而言,現(xiàn)代勞動(dòng)法上的勞動(dòng)自由受到了來(lái)自外在和內(nèi)在兩方面的限縮。(三)勞動(dòng)自由的限縮(1)必須肯定和維護(hù)勞動(dòng)者的人格獨(dú)立。(2)必須確認(rèn)勞動(dòng)者獨(dú)立的法律地位。(3)勞動(dòng)自由最核心的表現(xiàn)是勞動(dòng)者的就業(yè)自由,即擇業(yè)自由。(4)勞動(dòng)自由還表現(xiàn)為勞動(dòng)者支配自己勞動(dòng)報(bào)酬的自由和維護(hù)自己勞動(dòng)權(quán)益的自由。第四章勞動(dòng)法的基本原則第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則一、勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的含義協(xié)調(diào)意味著和諧、穩(wěn)定、有秩序、不失衡、不衝突。從美學(xué)上看,協(xié)調(diào)是一種平衡的美;從倫理學(xué)上看,協(xié)調(diào)是公平的體現(xiàn);從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看,協(xié)調(diào)蘊(yùn)含著效率。總之,協(xié)調(diào)是人類追求的一種理想的社會(huì)狀態(tài)。勞動(dòng)協(xié)調(diào)既是勞動(dòng)法的原則,又是勞動(dòng)法追求的目標(biāo),也是勞動(dòng)法調(diào)整的手段。勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則既是目的性原則,也是手段性原則。作為目的性原則,追求勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一、勞動(dòng)關(guān)係的契約化、勞動(dòng)法主體利益的平衡、各種力量的有機(jī)組合等。作為手段性原則,注重運(yùn)用和平談判、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等調(diào)整手段。勞動(dòng)法上的“三方性”也是貫徹勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的制度設(shè)計(jì)。第四章勞動(dòng)法的基本原則第三節(jié)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則一、勞動(dòng)力是特殊的商品(三)勞動(dòng)法主體利益的平衡是勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則在主體利益分配和取捨上的要求(一)勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一,是勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則在勞動(dòng)立法結(jié)構(gòu)上的要求(四)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)法上各種力量的有機(jī)組合(二)勞動(dòng)關(guān)係契約化是勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則在勞動(dòng)法律關(guān)係上的具體要求二、勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則的具體要求第四章勞動(dòng)法的基本原則第四節(jié)勞動(dòng)保障原則勞動(dòng)保障原則的具體內(nèi)容是,保障主體的獨(dú)立人格、法律地位和物質(zhì)利益。主體的獨(dú)立人格是獲得法律地位的前提,而獨(dú)立的法律地位又是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益的前提。所謂的勞動(dòng)保障,首先要確立和維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的獨(dú)立人格和法律地位。勞動(dòng)者要獨(dú)立於國(guó)家、獨(dú)立於資本、獨(dú)立於其他任何人,成為能夠自由支配自己勞動(dòng)力、享有自主擇業(yè)權(quán)的人;用人單位要獨(dú)立於國(guó)家、獨(dú)立於其他單位,成為能夠自主經(jīng)營(yíng)、擁有用工自主權(quán)的市場(chǎng)主體。勞動(dòng)保障或稱勞動(dòng)保護(hù),是勞動(dòng)法的宗旨和使命,是整個(gè)勞動(dòng)法律制度努力的方向。勞動(dòng)保障就是要維護(hù)勞動(dòng)關(guān)係,促進(jìn)勞動(dòng)過(guò)程的實(shí)現(xiàn),並尊重和保護(hù)各方主體的利益。勞動(dòng)保障的對(duì)象,廣義上包括勞動(dòng)者、用人單位、國(guó)家和其他社會(huì)組織;狹義上指職業(yè)勞動(dòng)關(guān)係的主體——?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位。二者有根本利益的一致性,也有具體利益的矛盾性,它們處?kù)断嗷ヒ来嬗窒嗷ッ艿膶?duì)立統(tǒng)一關(guān)係中。一、勞動(dòng)保障原則的含義二、勞動(dòng)保障原則的具體內(nèi)容第五章勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié)就業(yè)與失業(yè)第二節(jié)就業(yè)的意義第三節(jié)就業(yè)的原則第五節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施第六節(jié)新時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的基本思路
第五章勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié)就業(yè)與失業(yè)與就業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念是失業(yè)。失業(yè)的本質(zhì)就是有勞動(dòng)能力的人未能就業(yè),呈現(xiàn)為與提供經(jīng)濟(jì)收入的社會(huì)職業(yè)相分離的狀態(tài)。失業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不可回避的現(xiàn)象,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的伴生物。失業(yè)是勞動(dòng)力資源的閒置和浪費(fèi),是人力資源與其他生產(chǎn)要素的失調(diào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,雖不能完全消滅失業(yè),但可以控制和降低失業(yè)率。失業(yè)與通貨膨脹是困擾所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的兩大難題,控制失業(yè)率和通貨膨脹率也就成為各國(guó)政府首要的施政目標(biāo)。(1)就業(yè)主體是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意願(yuàn)的自然人。就業(yè)是個(gè)人從事社會(huì)職業(yè)的行為,這裏的個(gè)人有特定的要求。首先,應(yīng)該達(dá)到法定的最低就業(yè)年齡並具有勞動(dòng)能力。其次,具有主觀上的從事社會(huì)勞動(dòng)的願(yuàn)望。只有主觀上具有就業(yè)動(dòng)機(jī)和願(yuàn)望,就業(yè)之人才具有主體性。否定或忽視勞動(dòng)意願(yuàn),就會(huì)抹殺勞動(dòng)者的主體地位,甚至導(dǎo)致大量強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。(2)就業(yè)對(duì)象是有償?shù)纳鐣?huì)職業(yè)。就業(yè)是從事服務(wù)於他人的為社會(huì)所承認(rèn)的合法的職業(yè)。作為就業(yè)對(duì)象的職業(yè)應(yīng)具有社會(huì)性、有償性、合法性。一、就業(yè)的概念及其包含的要素二、失業(yè)的概念及種類第五章勞動(dòng)就業(yè)第二節(jié)就業(yè)的意義與原則一、就業(yè)的意義01020304在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,就業(yè)具有多重意義:(1)從經(jīng)濟(jì)生活角度考察,就業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的途徑,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的前提條件。(3)從文化的角度考察,就業(yè)有助於實(shí)現(xiàn)個(gè)體成員的職業(yè)化和社會(huì)化,有助於培養(yǎng)和塑造勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念。(4)從法律的角度考察,就業(yè)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)和保障。(2)從社會(huì)生活的角度考察,就業(yè)可以使社會(huì)成員各得其所,安居樂(lè)業(yè)。第五章勞動(dòng)就業(yè)第二節(jié)就業(yè)的意義與原則二、就業(yè)的原則平等就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的基本內(nèi)容。我國(guó)《勞動(dòng)法》第11條、第12條和《就業(yè)促進(jìn)法》第3條、第25條至第31條的規(guī)定,都充分體現(xiàn)了平等就業(yè)的法律精神和基本要求。平等就業(yè)的基本要求是,確保勞動(dòng)者享有平等獲得職業(yè)的權(quán)利,不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。在錄用勞動(dòng)者時(shí),除國(guó)家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《勞動(dòng)法》第5條規(guī)定,國(guó)家採(cǎi)取各種措施,促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),發(fā)展職業(yè)教育,制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)節(jié)社會(huì)收入,完善社會(huì)保險(xiǎn),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)係,逐步提高勞動(dòng)者的生活水準(zhǔn)?!秳趧?dòng)法》第10條、第11條的規(guī)定更為全面地體現(xiàn)了國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的精神和任務(wù)?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第2條規(guī)定,國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多管道擴(kuò)大就業(yè)。可見,國(guó)家促進(jìn)就業(yè)是一項(xiàng)鮮明的就業(yè)方針,也是一項(xiàng)重要的法律原則。(一)促進(jìn)就業(yè)原則(二)平等就業(yè)原則第五章勞動(dòng)就業(yè)第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施一、職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)也稱就業(yè)訓(xùn)練,是指以促進(jìn)就業(yè)為目的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的技能和素質(zhì)的訓(xùn)練和培養(yǎng),是一種通過(guò)提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,進(jìn)而增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力來(lái)促進(jìn)就業(yè)的措施和機(jī)制。職業(yè)培訓(xùn)分為求職培訓(xùn)與在職培訓(xùn)。求職培訓(xùn)是勞動(dòng)者失業(yè)期間為了能夠獲得工作而接受訓(xùn)練;在職培訓(xùn)是勞動(dòng)者就業(yè)期間為了更好地勝任工作而接受訓(xùn)練?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》將職業(yè)培訓(xùn)分為就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),都可以歸於上述兩大類型。其中的就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)屬於求職培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)的推行,可以有效提升勞動(dòng)者的素質(zhì),改善勞動(dòng)力的供給狀況,是人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容。第五章勞動(dòng)就業(yè)第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施一、勞動(dòng)力是特殊的商品(一)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者的求職要求和用人單位的招聘要求進(jìn)行登記。應(yīng)向求職者提供職業(yè)需求資訊,為求職者推薦用人單位;應(yīng)向用人單位提供勞動(dòng)力資源資訊,為用人單位推薦求職者。(二)職業(yè)介紹活動(dòng)在實(shí)踐中,有些職業(yè)介紹活動(dòng)尤其是那些經(jīng)營(yíng)性的介紹活動(dòng)存在不規(guī)範(fàn)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);服務(wù)品質(zhì)低劣;對(duì)勞動(dòng)者不負(fù)責(zé)任;與用人單位惡意串通欺詐求職者;等等。依法規(guī)範(fàn)職業(yè)介紹活動(dòng),維護(hù)求職者的合法權(quán)益,是勞動(dòng)立法所面臨的課題。(三)職業(yè)介紹中存在的問(wèn)題職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指從事職業(yè)介紹服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有公益性和經(jīng)營(yíng)性之分。在我國(guó),公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指各級(jí)人民政府和有關(guān)部門舉辦的不以營(yíng)利為目的的職業(yè)仲介機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)仲介機(jī)構(gòu)。第五章勞動(dòng)就業(yè)第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施廣義的就業(yè)登記包括失業(yè)登記、求職登記和對(duì)用人單位需求的登記。就業(yè)登記的目的是準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)力供求狀況,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力社會(huì)化管理,保證就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作的實(shí)施。勞動(dòng)部於1995年9月發(fā)佈實(shí)施《就業(yè)登記規(guī)定》,城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)、求職和城鎮(zhèn)用人單位招聘都應(yīng)按照該規(guī)定進(jìn)行登記。職業(yè)指導(dǎo)通常是與職業(yè)介紹聯(lián)繫在一起的,是職業(yè)介紹的前提或附隨。但職業(yè)指導(dǎo)有時(shí)也可以成為一項(xiàng)獨(dú)立的服務(wù)活動(dòng)。職業(yè)指導(dǎo)的主要任務(wù)是通過(guò)個(gè)人面談、集體座談、報(bào)告會(huì)、授課、通信聯(lián)繫等多種形式,向勞動(dòng)者和用人單位提供諮詢和服務(wù),使其實(shí)現(xiàn)雙向選擇。職業(yè)指導(dǎo)的基本功能是提高雙向選擇就業(yè)的理性化程度。三、職業(yè)指導(dǎo)四、就業(yè)登記第五章勞動(dòng)就業(yè)第三節(jié)促進(jìn)就業(yè)的制度措施失業(yè)救濟(jì)是指對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行物質(zhì)幫助、生活照顧和政策傾斜的社會(huì)公共措施。其核心內(nèi)容當(dāng)屬失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的構(gòu)成部分,其基本內(nèi)容將在“社會(huì)保險(xiǎn)”一章詳細(xì)闡述。由於失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)於促進(jìn)勞動(dòng)力的維持與再生,轉(zhuǎn)移和分散勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),減少社會(huì)衝突與矛盾具有不可替代的功能,也由於失業(yè)保險(xiǎn)的待遇水準(zhǔn)會(huì)影響就業(yè)意願(yuàn)和積極性,所以也將其視為促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)措施。就業(yè)援助,是指各級(jí)人民政府採(cǎi)取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法以及通過(guò)公益性崗位安置等途徑,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助的制度性措施。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水準(zhǔn)、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。五、就業(yè)援助六、失業(yè)救濟(jì)第五章勞動(dòng)就業(yè)第四節(jié)新時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的基本思路01020304新時(shí)期,我國(guó)就業(yè)工作面臨新任務(wù)、新要求,必須轉(zhuǎn)變觀念,確立新思路:(1)確立充分就業(yè)的目標(biāo),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、稅收財(cái)政政策、金融貨幣政策保證其實(shí)現(xiàn)。(3)合理有序促進(jìn)勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨國(guó)流動(dòng)。勞動(dòng)力流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。(4)強(qiáng)化就業(yè)歧視法律治理,保障勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。(2)更新就業(yè)觀念,樹立正確的職業(yè)觀和就業(yè)觀。通過(guò)教育、諮詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等環(huán)節(jié)樹立大就業(yè)觀念和職業(yè)平等觀念。第六章勞動(dòng)合同第一節(jié)勞動(dòng)合同的概念和特徵第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除
第六章勞動(dòng)合同第一節(jié)勞動(dòng)合同概述一、勞動(dòng)合同的概念和特徵01020304勞動(dòng)合同具有以下特徵:(1)勞動(dòng)合同主體具有特定性。勞動(dòng)合同的主體一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位。(3)勞動(dòng)合同具有從外部關(guān)係向內(nèi)部關(guān)係轉(zhuǎn)化的性質(zhì)。(4)勞動(dòng)合同在一般合同分類上都屬於雙務(wù)、有償、諾成合同。(2)勞動(dòng)合同內(nèi)容具有雙重性。勞動(dòng)合同的內(nèi)容既具有財(cái)產(chǎn)關(guān)係屬性,又具有一定的人身關(guān)係屬性。第六章勞動(dòng)合同第一節(jié)勞動(dòng)合同概述二、勞動(dòng)合同的分類和作用(1)促進(jìn)勞動(dòng)力資源自由、合理配置。(2)明確勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),避免或減少勞動(dòng)糾紛。(3)有助於培養(yǎng)勞動(dòng)者和用人單位的契約精神。1.根據(jù)勞動(dòng)合同期限進(jìn)行分類2.根據(jù)勞動(dòng)者所從事工作的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行分類3.根據(jù)勞動(dòng)合同的存在形式進(jìn)行分類4.根據(jù)勞動(dòng)合同條款的形成方式進(jìn)行分類(一)勞動(dòng)合同的分類(二)勞動(dòng)合同的作用第六章勞動(dòng)合同第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立一、勞動(dòng)合同訂立的概念及原則勞動(dòng)合同的訂立是勞動(dòng)者與用人單位經(jīng)過(guò)一定的程式、採(cǎi)用一定的形式確定勞動(dòng)合同內(nèi)容、建立勞動(dòng)關(guān)係的活動(dòng)。勞動(dòng)合同的訂立涵蓋訂立過(guò)程和訂立結(jié)果兩個(gè)方面。訂立過(guò)程通常表現(xiàn)為當(dāng)事人要約、承諾的過(guò)程;訂立結(jié)果表現(xiàn)為由特定形式承載著特定內(nèi)容的合同文本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,訂立勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)係的基本途徑。勞動(dòng)合同的訂立品質(zhì)直接影響著勞動(dòng)關(guān)係的品質(zhì)。規(guī)範(fàn)勞動(dòng)合同的訂立,提高勞動(dòng)合同訂立的品質(zhì)和合法化程度是勞動(dòng)立法的任務(wù)之一。訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自願(yuàn)、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。合法原則要求雙方主體在訂立勞動(dòng)合同時(shí)不得違反國(guó)家法律和行政法規(guī);公平原則要求雙方要尊重和承認(rèn)對(duì)方的利益訴求,實(shí)現(xiàn)利益衡平;平等自願(yuàn)原則要求雙方在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要平等待己待人,充分表達(dá)各自的真實(shí)意願(yuàn),不得將自己的意志強(qiáng)加於人;協(xié)商一致原則要求合同內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,達(dá)成合意;誠(chéng)實(shí)信用原則要求雙方誠(chéng)實(shí)不欺、恪守諾言。第六章勞動(dòng)合同第二節(jié)勞動(dòng)合同的訂立二、勞動(dòng)合同訂立的程式勞動(dòng)合同訂立的正式簽約階段是雙方具體協(xié)商確定勞動(dòng)合同內(nèi)容並形成合意的過(guò)程,表現(xiàn)為要約(包括反要約)和承諾的過(guò)程。實(shí)踐中的操作流程往往是:由用人單位事先提出勞動(dòng)合同草案,勞動(dòng)者可以提出修改意見(在標(biāo)準(zhǔn)合同文本狀態(tài)下,勞動(dòng)者幾乎沒(méi)有修改合同的可能),經(jīng)過(guò)協(xié)商確定合同內(nèi)容,雙方簽字蓋章,合同成立。勞動(dòng)合同訂立的準(zhǔn)備階段是通過(guò)一定的方式實(shí)現(xiàn)主體特定化的選擇確定過(guò)程,表現(xiàn)為不斷趨近、接觸和預(yù)約的活動(dòng)過(guò)程。實(shí)踐中的操作流程通常是:由需要招工並具有招工資格的用人單位向社會(huì)公開發(fā)佈招工(招聘)公告或廣告;認(rèn)為符合條件的勞動(dòng)者報(bào)名應(yīng)招;招工單位對(duì)前來(lái)應(yīng)招的勞動(dòng)者進(jìn)行全面考核;招工單位確定符合條件的招工對(duì)象並公佈名單。這個(gè)活動(dòng)過(guò)程體現(xiàn)了我國(guó)“面向社會(huì)、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用”招工原則的要求。(一)勞動(dòng)合同訂立的準(zhǔn)備階段(二)勞動(dòng)合同訂立的正式簽約階段第六章勞動(dòng)合同第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容一、法定條款和約定條款1.法律規(guī)定可以約定的條款2.完全由當(dāng)事人選定的條款1.雙方當(dāng)事人的自然情況2.勞動(dòng)合同期限3.工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)4.工作時(shí)間和休息休假5.勞動(dòng)報(bào)酬6.社會(huì)保險(xiǎn)7.勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)(一)法定條款(二)約定條款第六章勞動(dòng)合同第三節(jié)勞動(dòng)合同的內(nèi)容二、勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的義務(wù)勞動(dòng)合同是確定當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)係的法律協(xié)議。當(dāng)事人的權(quán)利享有以對(duì)方的義務(wù)允諾為前提,所以考察勞動(dòng)合同的義務(wù)即可窺見勞動(dòng)合同內(nèi)容之一斑。勞動(dòng)合同的義務(wù)分為勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的義務(wù)。勞動(dòng)者的義務(wù)可概括為:勞動(dòng)義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)和附隨義務(wù)。勞動(dòng)義務(wù)是指勞動(dòng)者保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)的義務(wù),即勞動(dòng)給付義務(wù)。除特殊允許的情況外,勞動(dòng)義務(wù)必須由勞動(dòng)者親自履行完成。忠實(shí)義務(wù)包括遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律、保守用人單位的商業(yè)秘密、關(guān)心與增進(jìn)用人單位的事業(yè)發(fā)展。忠實(shí)義務(wù)是基於勞動(dòng)關(guān)係含有身份要素而負(fù)有的義務(wù),保密和競(jìng)業(yè)限制等義務(wù)都是典型的忠實(shí)義務(wù)。附隨義務(wù)主要是指損害賠償義務(wù),即勞動(dòng)者怠於履行或不完全履行或因可歸責(zé)於自己的原因不能履行勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)賠償用人單位受到的損害的義務(wù)。從本質(zhì)上說(shuō),這種損害賠償義務(wù)已屬於法律責(zé)任的範(fàn)疇了。第六章勞動(dòng)合同第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力一、勞動(dòng)合同效力的概念勞動(dòng)合同的效力,是指勞動(dòng)合同的法律效力,即勞動(dòng)法賦予勞動(dòng)合同在當(dāng)事人之間(對(duì)內(nèi))或有時(shí)對(duì)第三人(對(duì)外)的相當(dāng)於法律的約束力。勞動(dòng)合同的效力問(wèn)題是勞動(dòng)合同的核心問(wèn)題。具有法律效力的勞動(dòng)合同,法律賦予其強(qiáng)制履行的效力,依合同而享有的權(quán)利即可獲得法律的保護(hù)。勞動(dòng)合同的生效與成立是兩個(gè)不同的概念,合同成立是生效的前提,但合同成立未必都能生效。通常情況下,合同生效與成立同時(shí)完成,有時(shí)合同生效卻遲於合同成立。第六章勞動(dòng)合同第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力二、勞動(dòng)合同效力的具體考察1.承諾與效力。承諾生效,勞動(dòng)合同成立。只有合同成立,才能談到效力問(wèn)題。2.特殊程式與效力。在勞動(dòng)合同的訂立過(guò)程中,有時(shí)需履行一些特殊的程式,如鑒證、批準(zhǔn)、備案等。勞動(dòng)合同主體是否合格,直接影響勞動(dòng)合同的效力。勞動(dòng)者必須達(dá)到法定最低就業(yè)年齡,招用童工是違法行為,勞動(dòng)合同當(dāng)然無(wú)效。勞動(dòng)者從事某些特種作業(yè),必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)資格,否則勞動(dòng)合同無(wú)效。用人單位訂立勞動(dòng)合同必須具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)資格即屬非法招工,勞動(dòng)合同無(wú)效。(一)訂立主體與效力(二)訂立程式與效力第六章勞動(dòng)合同第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力一、勞動(dòng)力是特殊的商品勞動(dòng)合同是意思表示一致的產(chǎn)物,即意思合致。依意思表示理論,只有合同雙方當(dāng)事人的意思表示都真實(shí),勞動(dòng)合同才能發(fā)生法律效力。所謂意思表示真實(shí),是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人的外在表示意思必須與其內(nèi)心所追求的效果意思相一致。影響勞動(dòng)合同當(dāng)事人意思表示真實(shí)的因素主要有欺詐、脅迫和乘人之危。(1)未採(cǎi)用書面形式的勞動(dòng)合同已履行完畢,當(dāng)事人間沒(méi)有產(chǎn)生紛爭(zhēng),法律對(duì)此口頭形式的勞動(dòng)合同應(yīng)予認(rèn)可。(2)沒(méi)有採(cǎi)用書面形式的勞動(dòng)合同在履行的過(guò)程中發(fā)生紛爭(zhēng),應(yīng)該允許勞動(dòng)者和用人單位對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容提供證據(jù)加以證明,如果證明不了,則勞動(dòng)合同無(wú)效,已履行的部分按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)係處理。(三)合同形式與效力(四)意思表示與效力勞動(dòng)合同的條款內(nèi)容違法會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部或部分無(wú)效。所謂違法,是指違反法律的原則或具體規(guī)定。導(dǎo)致勞動(dòng)合同全部無(wú)效的原因是全部條款無(wú)效或者部分關(guān)鍵條款無(wú)效影響其他條款的效力。在實(shí)踐中,勞動(dòng)合同全部條款都無(wú)效的情況較少,勞動(dòng)合同全部無(wú)效往往是由關(guān)鍵條款的無(wú)效造成的。具有這種連鎖效應(yīng)的條款主要是工作內(nèi)容條款。(五)條款內(nèi)容與效力第六章勞動(dòng)合同第四節(jié)勞動(dòng)合同的效力所謂勞動(dòng)合同的對(duì)外效力,是指勞動(dòng)合同對(duì)當(dāng)事人以外的其他人的效力。具有法律效力的合同對(duì)當(dāng)事人以外的人是否具有法律效力,是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。按照傳統(tǒng)合同理論,除第三人受益合同之外,合同只在當(dāng)事人之間發(fā)生法律效力。但是在近現(xiàn)代社會(huì),由於商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,合同以外的第三人干擾、破壞他人之間合同履行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)合同當(dāng)事人的利益,維護(hù)合同尊嚴(yán),合同效力有向外延伸的趨向。勞動(dòng)合同無(wú)效的後果處理涉及兩個(gè)方面:事實(shí)勞動(dòng)關(guān)係的處理和無(wú)效責(zé)任的承擔(dān)。勞動(dòng)合同無(wú)效即自始(訂立)不產(chǎn)生效力。勞動(dòng)合同無(wú)效使當(dāng)事人之間已履行的內(nèi)容缺乏相應(yīng)的法律根據(jù),形成一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)係。勞動(dòng)合同的無(wú)效可能給一方造成損害,如果另一方對(duì)此有過(guò)錯(cuò),那麼應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)《勞動(dòng)法》第97條只規(guī)定了用人單位的賠償責(zé)任,沒(méi)有提及勞動(dòng)者的責(zé)任。三、勞動(dòng)合同無(wú)效的後果處理四、勞動(dòng)合同的對(duì)外效力問(wèn)題第六章勞動(dòng)合同第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行一、勞動(dòng)合同履行的概念與特徵勞動(dòng)合同履行雙方的依存關(guān)係比任何合同關(guān)係都密切,它不單純是一種履行的對(duì)價(jià)關(guān)係,而且是一種事實(shí)上的依賴關(guān)係。任何一方的履行都必須以對(duì)方的履行為前提才成為可能。勞動(dòng)力的再生需要以工資為經(jīng)濟(jì)條件;工資的支付必須以勞動(dòng)者的勞動(dòng)創(chuàng)造為源泉;勞動(dòng)者的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)又必須以用人單位提供相應(yīng)的條件為前提。勞動(dòng)合同履行的依存性的外在表現(xiàn)是履行的同時(shí)性和交替性的結(jié)合。勞動(dòng)合同屬於繼續(xù)履行合同。雙方合同義務(wù)的履行都必須延續(xù)一定的時(shí)間,經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程方能完成。勞動(dòng)者履行的繼續(xù)性主要表現(xiàn)在不斷釋放勞動(dòng)力完成創(chuàng)造的過(guò)程;用人單位履行的繼續(xù)性表現(xiàn)在按一定間隔時(shí)間向勞動(dòng)者支付報(bào)酬和連續(xù)不斷地為勞動(dòng)者的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)條件和安全衛(wèi)生條件。(一)繼續(xù)性(二)依存性現(xiàn)代勞動(dòng)者具有勞動(dòng)自由,但並不是說(shuō)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同時(shí)可以隨心所欲。恰恰相反,勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同關(guān)係中進(jìn)行職業(yè)勞動(dòng),其自由會(huì)受到很大的限制。這表現(xiàn)在:勞動(dòng)者須在用人單位安排的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境裏,遵守特定的規(guī)章制度和操作規(guī)程完成特定的工作任務(wù);用人單位則必須在確定的時(shí)間、地點(diǎn),以特定的方式(貨幣支付)支付工資報(bào)酬,並提供符合法律規(guī)定的安全衛(wèi)生條件。(三)受限性第六章勞動(dòng)合同第五節(jié)勞動(dòng)合同的履行二、勞動(dòng)合同履行的原則全面履行勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同法律效力的必然要求。勞動(dòng)合同是一個(gè)包含眾多義務(wù)條款的整體,各條款之間有其內(nèi)在的聯(lián)繫,不能割裂。所謂履行合同,是指對(duì)所有合同義務(wù)條款的履行。全面履行原則要求雙方當(dāng)事人完整、全面、準(zhǔn)確地履行勞動(dòng)合同義務(wù),不能只重視主要條款的履行而忽視其他條款的履行。親自履行原則是由勞動(dòng)合同的特殊性質(zhì)所決定的。勞動(dòng)合同除具有財(cái)產(chǎn)因素以外,還有一定的身份因素。勞動(dòng)關(guān)係比其他任何合同關(guān)係主體的牽連性都密切,合同的履行也具有非常嚴(yán)格的相對(duì)性。勞動(dòng)合同親自履行原則要求雙方必須嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,親自完成各項(xiàng)合同義務(wù),一般不允許將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人代為履行。(一)親自履行原則(二)全面履行原則協(xié)作履行原則是誠(chéng)實(shí)信用原則在勞動(dòng)合同履行方面的反映,也是勞動(dòng)合同履行依存性的必然要求。勞動(dòng)合同只有在勞動(dòng)者和用人單位雙方彼此信賴、友好合作的氛圍中,才能得到切實(shí)的履行。協(xié)作履行原則要求雙方主體要為對(duì)方履行合同義務(wù)提供條件和便利,並積極合作。勞動(dòng)者要關(guān)心企業(yè),體諒企業(yè),忠實(shí)於企業(yè),為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。用人單位要愛(ài)護(hù)職工,關(guān)心職工,為職工的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造便利條件。(三)協(xié)作履行原則第六章勞動(dòng)合同第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除勞動(dòng)合同的終止是表示勞動(dòng)合同自然消滅狀態(tài)的概念。導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的因素有兩大方面:當(dāng)事人的合意和不可抗力事件。當(dāng)事人的合意是指當(dāng)事人約定的合同期限屆滿、合同目的實(shí)現(xiàn)或約定的終止條件成就。不可抗力事件主要是指主體消滅,表現(xiàn)為勞動(dòng)者的死亡或者喪失勞動(dòng)能力以及用人單位消滅(如因遭受戰(zhàn)火或自然災(zāi)害而不復(fù)存在)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)採(cǎi)用書面形式。一、勞動(dòng)合同的變更二、勞動(dòng)合同的終止第六章勞動(dòng)合同第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除三、勞動(dòng)合同的解除1.過(guò)失性辭退的條件2.非過(guò)失性辭退的條件與程式3.經(jīng)濟(jì)性裁員的條件與程式勞動(dòng)合同解除分為兩大類型:雙方解除和單方解除。勞動(dòng)合同的雙方解除又稱協(xié)商解除、協(xié)議解除、合意解除,是指雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商達(dá)成解除協(xié)議而解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的單方解除即一方通過(guò)行使解除權(quán)而解除合同。單方解除是一方當(dāng)事人的意志行為,不以對(duì)方是否同意為轉(zhuǎn)移。
(一)勞動(dòng)合同解除的概念與類型(二)用人單位解除的條件與程式第六章勞動(dòng)合同第六節(jié)勞動(dòng)合同的變更、終止與解除三、勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同一經(jīng)解除,其權(quán)利義務(wù)關(guān)係就消滅了。也就是說(shuō),勞動(dòng)合同一經(jīng)解除,其合同義務(wù)就無(wú)須履行了。這是解除的當(dāng)然效力(對(duì)後效力)。有爭(zhēng)議的問(wèn)題是:勞動(dòng)合同解除後,其解除的效力是否應(yīng)當(dāng)溯及解除之前已履行的部分?對(duì)於一般合同探討解除的溯及力問(wèn)題,不能否定其意義,但對(duì)於勞動(dòng)合同而言,意義不大。1.勞動(dòng)者一般性解除勞動(dòng)合同2.勞動(dòng)者特殊性解除勞動(dòng)合同(三)勞動(dòng)者解除的條件與程式(四)勞動(dòng)合同解除的效力與後果1.勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2.勞動(dòng)合同解除的賠償(五)勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償問(wèn)題第七章工作時(shí)間和休息休假第一節(jié)工作時(shí)間的概念和種類第二節(jié)八小時(shí)工作制的確立及其啟示第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式第四節(jié)休息休假的概念和意義第五節(jié)休假的種類
第七章工作時(shí)間和休息休假第一節(jié)工作時(shí)間的概念和種類如果按照實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行分類,工作時(shí)間可以細(xì)分為正常工作時(shí)間和輔助工作時(shí)間。正常工作時(shí)間是勞動(dòng)者實(shí)際工作的時(shí)間;輔助工作時(shí)間是指沒(méi)有從事工作但與正式工作有密切關(guān)聯(lián)的時(shí)間,主要包括必要的準(zhǔn)備時(shí)間和整理時(shí)間、停工待料的時(shí)間、在職培訓(xùn)時(shí)間、必要的工間休息時(shí)間等。根據(jù)具體的實(shí)施形式,工作時(shí)間通常分為一般工作時(shí)間和特殊工作時(shí)間。工作時(shí)間是指勞動(dòng)者在用人單位從事本職工作所耗用的時(shí)間。具體來(lái)說(shuō),工作時(shí)間就是勞動(dòng)者在用人單位將自己的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)創(chuàng)造過(guò)程所使用的時(shí)間。工作時(shí)間長(zhǎng)度通常是以一日和一周之內(nèi)的工作時(shí)數(shù)來(lái)衡量,由此形成日工作時(shí)間和周工作時(shí)間。習(xí)慣上把日工作時(shí)間稱為工作日,把周工作時(shí)間稱為工作周。一、工作時(shí)間的概念二、工作時(shí)間的種類第七章工作時(shí)間和休息休假第二節(jié)8小時(shí)工作制的確立及其啟示一、8小時(shí)工作制的確立從歷史上看,工作時(shí)間的長(zhǎng)短,決定著資本家的利潤(rùn),也影響著工人的身體健康。所以,工作時(shí)間的長(zhǎng)度問(wèn)題一直是勞資鬥爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在“工廠立法”以前的時(shí)代,工人的勞動(dòng)時(shí)間都很長(zhǎng),一般都超過(guò)12小時(shí),有的甚至達(dá)到或超過(guò)了人的生理極限。面對(duì)工人階級(jí)的鬥爭(zhēng)和社會(huì)各方面的壓力,1802年英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《學(xué)徒健康與道德法》,規(guī)定紡織工廠18周歲以下的學(xué)徒每日工作時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí),並禁止學(xué)徒在晚9時(shí)至翌日5時(shí)期間工作。這是世界上第一個(gè)限制工廠工作時(shí)間的立法,具有重要意義。隨著人道主義思想的傳播、工人階級(jí)政治力量的增強(qiáng),爭(zhēng)取8小時(shí)工作制的鬥爭(zhēng)日益高漲。1866年第一國(guó)際第一次代表大會(huì)(國(guó)際工人協(xié)會(huì)日內(nèi)瓦代表大會(huì))提出了“8小時(shí)工作、8小時(shí)自己支配、8小時(shí)休息”的口號(hào),要求各國(guó)制定法律予以確認(rèn)。1877年美國(guó)鐵路工人展開了爭(zhēng)取8小時(shí)工作制的鬥爭(zhēng)。1884年美國(guó)和加拿大的8個(gè)國(guó)際性的工人團(tuán)體在芝加哥集會(huì),決定舉行總同盟罷工爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)8小時(shí)工作制。第七章工作時(shí)間和休息休假第二節(jié)8小時(shí)工作制的確立及其啟示二、歷史啟示010203可以得出以下啟示:(1)工時(shí)立法是現(xiàn)代勞動(dòng)法內(nèi)容體系中最傳統(tǒng)也最有代表性的部分。通過(guò)確立勞動(dòng)者工作時(shí)間的法律基準(zhǔn)來(lái)保障勞動(dòng)者休息權(quán)的充分實(shí)現(xiàn),是現(xiàn)代勞動(dòng)法的任務(wù)。(3)縮短工作周,創(chuàng)造更多的閒暇是世界工時(shí)立法的潮流,也是勞動(dòng)法文明和進(jìn)步的標(biāo)誌。世界上任何一個(gè)國(guó)家不管採(cǎi)用何種制度、何種體制,都必須順應(yīng)這一歷史潮流,不斷創(chuàng)造條件以擴(kuò)大勞動(dòng)者的自由時(shí)間,實(shí)現(xiàn)人真正意義上的全面發(fā)展。(2)縮短工時(shí)是人類社會(huì)進(jìn)步的要求,但促其實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大動(dòng)力是工人階級(jí)的鬥爭(zhēng)。同時(shí),技術(shù)科學(xué)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,為勞動(dòng)者工作時(shí)間的縮短奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。第七章工作時(shí)間和休息休假第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式一、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)01020304標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),是指國(guó)家法律規(guī)定的在正常情況下一般勞動(dòng)者從事職業(yè)勞動(dòng)的時(shí)間。(1)以每日8小時(shí)為基準(zhǔn),確定周工作時(shí)數(shù)。(3)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為國(guó)家法律明確規(guī)定,具有強(qiáng)制力,代表著一個(gè)國(guó)家的工時(shí)狀況。(4)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是其他工時(shí)形式存在的基礎(chǔ),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)工時(shí),就無(wú)法確定其他工時(shí)形式的合法性。(2)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)廣泛適用於機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,企業(yè)往往會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的基礎(chǔ)上作出變通。第七章工作時(shí)間和休息休假第三節(jié)工作時(shí)間的具體形式二、延長(zhǎng)工時(shí)延長(zhǎng)工作時(shí)間的限度是,一般每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),並且每月不得超過(guò)36小時(shí)。延長(zhǎng)工作時(shí)間有一般延長(zhǎng)和特殊延長(zhǎng)。一般延長(zhǎng)的條件是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,程式是經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。特殊延長(zhǎng)只有條件限制,沒(méi)有程式限制。特殊延長(zhǎng)的條件是:發(fā)生自然災(zāi)害、事故,或者其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的(一)延長(zhǎng)工作時(shí)間的條件和程
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