建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度

建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度匯報人：XX2024-01-27目錄引言“三同時”管理制度概述安全設施“三同時”管理要求職業(yè)病防護設施“三同時”管理要求目錄實施步驟與流程監(jiān)督檢查與考核評價責任追究與處罰措施總結與展望引言01背景隨著工業(yè)化和城市化的加速推進，建設項目數量不斷增加，安全生產和職業(yè)病防護問題日益突出。為了加強建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的管理，提高預防和應對能力，特制定本管理制度。目的確保建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保障員工生命安全和身體健康，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目的和背景0102適用范圍本管理制度適用于所有新建、改建、擴建的建設項目，包括工業(yè)、民用、市政等各個領域。適用對象建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全生產監(jiān)督管理部門等相關單位和個人。適用范圍和對象“三同時”管理制度概述02建設項目中的安全設施和職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。確保建設項目在建設和使用過程中，安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同步配套，有效預防和減少生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康?！叭瑫r”定義意義“三同時”定義及意義《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國安全生產法》《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)。法律法規(guī)依據監(jiān)管機構和職責監(jiān)管機構：縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等。職責對建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”實施監(jiān)督管理；對違反“三同時”規(guī)定的行為依法進行查處；開展相關宣傳教育和培訓工作，提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識和職業(yè)病防護意識。審查、批準建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的設計、施工和驗收；安全設施“三同時”管理要求0301設計單位資質審查確保設計單位具備相應的設計資質和經驗，能夠按照國家和行業(yè)標準進行安全設施設計。02設計方案審查對提交的安全設施設計方案進行審查，確保其符合相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，滿足建設項目的安全需求。03設計變更管理對于設計過程中的變更，應重新進行審查，確保變更后的設計仍然符合安全要求。安全設施設計審查施工單位資質審查01對施工單位的資質進行審查，確保其具備相應的施工能力和經驗，能夠按照設計要求進行施工。02施工過程監(jiān)管對安全設施的施工過程進行全程監(jiān)管，確保施工質量符合設計要求和相關標準。03施工變更管理對于施工過程中的變更，應重新進行評估和審查，確保變更后的施工仍然符合安全要求。安全設施施工監(jiān)管驗收申請建設單位在項目竣工后，應向相關部門提交安全設施竣工驗收申請。驗收資料審查對提交的驗收資料進行審查，確保其真實、完整、準確，符合驗收要求?，F場核查組織專家進行現場核查，對安全設施的實際運行情況進行檢查，確保其符合設計要求和相關標準。驗收結論根據資料審查和現場核查情況，出具安全設施竣工驗收結論，明確是否通過驗收。安全設施竣工驗收職業(yè)病防護設施“三同時”管理要求0403設計變更管理如設計方案需要變更，應重新進行審查，確保變更后的設計仍符合相關標準和要求。01設計單位資質要求承擔職業(yè)病防護設施設計的單位應具有相應資質，并按照規(guī)定進行設計。02設計方案審查建設單位在職業(yè)病防護設施設計完成后，應組織專家對設計方案進行審查，確保設計符合相關標準和要求。職業(yè)病防護設施設計審查承擔職業(yè)病防護設施施工的單位應具有相應資質，并按照規(guī)定進行施工。施工單位資質要求施工過程監(jiān)管施工變更管理建設單位應委托監(jiān)理單位對施工過程進行全程監(jiān)管，確保施工質量符合設計要求和相關標準。如施工過程中需要變更設計方案，應及時向監(jiān)管部門報告，并經批準后方可實施。030201職業(yè)病防護設施施工監(jiān)管職業(yè)病防護設施竣工后，建設單位應組織專家進行驗收，確保設施符合設計要求和相關標準。驗收程序建設單位應提前準備好驗收所需的資料，包括設計文件、施工記錄、檢測報告等。驗收資料準備如驗收不合格，建設單位應立即進行整改，并在規(guī)定期限內重新申請驗收。驗收不合格處理職業(yè)病防護設施竣工驗收實施步驟與流程05

前期準備階段立項審批建設單位在申請項目立項時，應同時提交安全設施和職業(yè)病防護設施的建設方案，經相關部門審批后方可立項。選址評估對項目選址進行安全評估和職業(yè)病危害預評價，確保選址符合相關法規(guī)和標準要求。資金籌備建設單位應確保安全設施和職業(yè)病防護設施的建設資金到位，專款專用。選擇具有相應資質和經驗的設計單位進行安全設施和職業(yè)病防護設施的設計。設計單位選擇設計單位應根據相關法規(guī)和標準要求，編制安全設施和職業(yè)病防護設施的設計方案，明確設施的功能、性能、布局等。設計方案編制建設單位應組織專家對設計方案進行審查，確保設計符合相關法規(guī)和標準要求。設計審查設計階段施工單位選擇選擇具有相應資質和經驗的施工單位進行安全設施和職業(yè)病防護設施的施工。施工過程監(jiān)管建設單位應加強對施工過程的監(jiān)管，確保施工單位按照設計方案和相關法規(guī)進行施工。變更管理如施工過程中出現設計變更，應及時辦理變更手續(xù)，并重新進行審查和批準。施工階段驗收申請建設單位在項目竣工后，應向相關部門提交安全設施和職業(yè)病防護設施的驗收申請。驗收資料準備建設單位應準備完整的驗收資料，包括設計文件、施工記錄、檢測報告等。驗收過程監(jiān)管相關部門應組織專家進行現場驗收，對安全設施和職業(yè)病防護設施的性能、質量等進行全面檢查。驗收結果處理如驗收合格，相關部門將頒發(fā)驗收合格證書；如驗收不合格，建設單位應按照要求進行整改并重新申請驗收。竣工驗收階段監(jiān)督檢查與考核評價06監(jiān)督檢查方式及內容監(jiān)督檢查方式采用定期巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內容重點檢查建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的設計、施工、驗收及使用等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，是否存在安全隱患和職業(yè)病危害因素。根據建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的重要性、復雜性和風險程度，制定相應的考核評價標準，包括設施完好率、運行效率、事故發(fā)生率等指標?？己嗽u價標準采用定量和定性相結合的方法進行評價，包括現場檢查、資料審查、聽取匯報、專家評審等方式，確保評價結果客觀公正?？己嗽u價方法考核評價標準及方法問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，建設單位應當及時采取措施進行整改，消除安全隱患和職業(yè)病危害因素，確保建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施的正常運行。復查要求建設單位在整改完成后，應當向監(jiān)督管理部門申請復查，監(jiān)督管理部門應當及時組織專家進行現場復查，確保問題得到徹底解決。同時，監(jiān)督管理部門應當建立問題整改臺賬，對整改情況進行跟蹤管理，確保問題不反彈。問題整改及復查要求責任追究與處罰措施07建設單位責任未按照規(guī)定進行安全設施和職業(yè)病防護設施設計、施工和驗收的，依法追究建設單位主要負責人和有關人員的責任。設計單位責任設計單位未按照法律法規(guī)和強制性標準進行設計的，依法追究設計單位和有關人員的責任。施工單位責任施工單位未按照批準的安全設施和職業(yè)病防護設施設計文件施工的，依法追究施工單位主要負責人和有關人員的責任。監(jiān)理單位責任監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，對違反“三同時”規(guī)定的行為未及時制止和報告的，依法追究監(jiān)理單位和有關人員的責任。違反“三同時”規(guī)定的責任追究刑事責任對違反“三同時”規(guī)定，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。信用懲戒將違反“三同時”規(guī)定的行為納入企業(yè)信用記錄，實施信用懲戒。行政處罰對違反“三同時”規(guī)定的行為，依法給予警告、罰款、責令停產停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰。處罰措施及依據案例一某化工企業(yè)新建項目未按照“三同時”要求進行安全設施和職業(yè)病防護設施設計、施工和驗收，導致項目投產后發(fā)生嚴重事故。經調查，依法追究了建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的責任，并給予相應的行政處罰和信用懲戒。案例二某煤礦企業(yè)改擴建項目未嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，安全設施和職業(yè)病防護設施不完善，造成多人傷亡事故。經調查處理，除了對責任單位進行行政處罰外，還將相關責任人移送司法機關追究刑事責任。教訓總結以上案例表明，違反“三同時”規(guī)定將帶來嚴重后果。各相關單位應嚴格遵守法律法規(guī)和強制性標準的要求，切實履行各自職責，確保建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。典型案例分析及教訓總結總結與展望08提高了安全設施和職業(yè)病防護設施的建設質量通過實施“三同時”管理制度，企業(yè)能夠在建設項目的設計、施工和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中，充分考慮安全設施和職業(yè)病防護設施的需求，從而確保這些設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，提高了設施的建設質量和效率。降低了生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生率由于安全設施和職業(yè)病防護設施得到了有效保障，企業(yè)的生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生率顯著降低，保障了員工的生命安全和身體健康，同時也減少了企業(yè)的經濟損失和負面影響。促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實施“三同時”管理制度不僅有助于企業(yè)履行社會責任，提升企業(yè)形象，還能夠提高企業(yè)的綜合競爭力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。“三同時”管理制度實施成效總結加強監(jiān)管力度，完善相關法律法規(guī)：隨著社會對安全和健康問題的關注度不斷提高，政府應加強對“三同時”管理制度的監(jiān)管力度，完善相關法律法規(guī)，確保企業(yè)能夠切實履行相關職責。加強培訓和宣傳，提高員工安全意識：企業(yè)應加強對員工的安全培訓和宣傳，提高員工的