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文檔簡介

黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃PAGEPAGE1————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃關(guān)于黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃編制說明一、任務(wù)來源生態(tài)功能區(qū)劃是一項全國性工作,該區(qū)劃由國家和省兩部分組成。黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃的編制是根據(jù)國家環(huán)境保護總局辦公廳,環(huán)辦函[2003]408號《關(guān)于開展中東部地區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃的函》要求進行的,該文件同時要求省級生態(tài)功能區(qū)劃應(yīng)由省級環(huán)保部門組織評審,在聽取有關(guān)部門和大家的意見并作修改后,由國家環(huán)??偩纸M織驗收,經(jīng)驗收合格的省級生態(tài)功能區(qū)劃,應(yīng)由省人民政府批準實施,同時報國家環(huán)境保護總局備案。黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃是由黑龍江省環(huán)境保護科學研究院承擔,黑龍江省基礎(chǔ)地理信息中心給予了大量技術(shù)支持。區(qū)劃技術(shù)報告經(jīng)過了五次全國性的技術(shù)協(xié)調(diào)會,二次省內(nèi)專家評審和鑒定會,并且通過了國家環(huán)??偩纸M織的驗收,現(xiàn)已進入報省人民政府批準實施階段。二、編制的目的和意義2003年,胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境保護工作會議上的講話中強調(diào)要“抓緊制定生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃”。為了貫徹胡錦濤總書記的這一講話精神,落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》要求,黑龍江省積極開展了生態(tài)功能區(qū)劃工作。我省同全國生態(tài)環(huán)境形勢一樣,生態(tài)環(huán)境面臨越來越大的嚴峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。歷史教訓和當今中國的國情都要求我們,單純投入大量資金或采用先進控制污染技術(shù)來解決我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化問題是不現(xiàn)實的,因此必須把工作重點轉(zhuǎn)移到環(huán)境管理上來。事實證明,無論是微觀管理,還是宏觀控制,都必須開展生態(tài)功能區(qū)劃研究工作,通過生態(tài)功能區(qū)劃來揭示環(huán)境基礎(chǔ)、環(huán)境容量、環(huán)境負荷、外來影響的敏感性、向外的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)的影響力,從中找到可利用的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、整治生態(tài)環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)、提出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的對策,進而達到經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、區(qū)劃的作用黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃是一項生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)方面的重大基礎(chǔ)性工作,國家環(huán)境保護總局已在編制生態(tài)功能區(qū)管理辦法。生態(tài)功能區(qū)劃的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、區(qū)劃將作為工程建設(shè)環(huán)境影響評價和審批環(huán)境影響評價時的重要依據(jù)。2、在制定各種環(huán)境保護規(guī)劃,特別是區(qū)域、流域環(huán)境保護規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃時,要根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃的要求進行。3、各行業(yè)在制定部門專項規(guī)劃時要以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ)。4、可以指導自然資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)合理布局,推動經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。5、為生態(tài)省建設(shè)提供科學依據(jù)。四、保障措施1、經(jīng)過黑龍江省人民政府批準實施。2、根據(jù)國家生態(tài)功能區(qū)管理辦法,盡快編制適合我省省情的管理辦法。3、黑龍江省環(huán)境保護局要具體組織落實。4、制成多媒體和有關(guān)宣傳材料,大力宣傳生態(tài)功能區(qū)劃的目的、意義和作用。5、積極參與全省各城市、各行業(yè)的生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃的編制。黑龍江省環(huán)境保護局二00五年九月黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃一、自然環(huán)境、經(jīng)濟社會概況㈠自然環(huán)境1.地理位置黑龍江省是我國位置最北、緯度最高的省份。南起北緯43度22分,北至北緯53度24分,西至東經(jīng)121度13分,東至東經(jīng)135度。東西跨14個經(jīng)度,3個濕潤區(qū),南北跨10個緯度,2個熱量帶。北部和東部隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相望,西部與我國內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰,南部與吉林省接壤。黑龍江省地域遼闊,南北相距約1120公里,東西長約900公里,全省土地面積45.48萬平方公里,占全國總面積的4.7%。2.地形地貌黑龍江省地形復雜多樣,有“五山、一水、一草、三分田”之稱,由大興安嶺、小興安嶺、東南部山地和松嫩平原、三江興凱平原構(gòu)成全省最基本的地形輪廓,其中山地約占全省面積的24.7%,臺地約占全省面積的35.8%,平原約占全省面積的37.0%,水域約占全省面積的2.5%。3.氣候特征黑龍江省屬于寒溫帶與溫帶大陸性季風氣候。全省從南向北,依溫度指標可分為中溫帶和寒溫帶。從東向西,依干燥度指標可分為濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)和半干旱區(qū)。全省氣候的主要特征是春季低溫干旱,夏季溫熱多雨,秋季易澇早霜,冬季寒冷漫長,無霜期短,氣候地域性差異大。黑龍江省的降水表現(xiàn)出明顯的季風性特征。夏季受東南季風的影響,降水充沛,冬季在干冷西北風控制下,干燥少雨。4.地表水黑龍江省水系發(fā)達,境內(nèi)有黑龍江、松花江、烏蘇里江和綏芬河四大水系,松花江(包括嫩江)為本省最大水系,流域面積26.98萬平方公里,占全省總面積的59.4%,是全國七大水系之一。全省流域面積在50平方公里以上的河流有1918條,其中5000平方公里以上的河流有26條,10000平方公里以上的河流有18條。黑龍江省境內(nèi)共有大小湖泡6000多個,水域面積3500平方公里,其中較大的湖泊有興凱湖、鏡泊湖、五大連池和連環(huán)湖等。5.地下水黑龍江省地下水資源量為273.5億立方米。全省平原地區(qū)多年地下水可開采量為105.5億立方米。6.土壤黑龍江省土壤分布較為復雜,土壤類型繁多,山區(qū)土壤多為棕色針葉林土及山地棕壤土等,平原及部分丘陵耕地主要為黑土、鹽堿土、白漿土、草甸土、沼澤土及棕壤土等。7.植被黑龍江省有寒溫帶針葉林、溫帶針闊混交林和溫帶草原三個植被區(qū),這三大植被類型構(gòu)成了我省的地帶性植被,形成了我省獨特的大森林、大草原、大濕地的植被類型和植被景觀,其特點和優(yōu)勢是野生植被資源種群大,生物量高。8.野生動物黑龍江省野生動物在區(qū)系上屬于古北界東北亞界,有寒溫帶針葉林動物群、溫帶針闊混交林和闊葉林動物群、溫帶草原動物群,共有動物476種,在全國占有極重要的地位。9.耕地黑龍江省是全國耕地面積最大的省份,有耕地960.1萬公頃,土地肥沃、地勢平坦,相對連片集中,適于大面積機耕化生產(chǎn)經(jīng)營。㈡社會、經(jīng)濟狀況黑龍江省人口總數(shù)3813萬人,占全國人口總數(shù)的3%,位居全國第14位。黑龍江省有13個市(地區(qū))、19個縣級市、46個縣和1個自治縣、481個鎮(zhèn)、729個鄉(xiāng)、14270個村。黑龍江省2002年從業(yè)人員1600.8萬人。其中第一產(chǎn)業(yè)803.7萬人,占總從業(yè)人員50.2%,第二產(chǎn)業(yè)347.3萬人,占總從業(yè)人員21.7%,第三產(chǎn)業(yè)449.8萬人,占總從業(yè)人員28.1%。2002年黑龍江省全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3902億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為447億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值為2189億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值為1266億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破萬元大關(guān)。㈢人類活動及其影響黑龍江省是我國東北老工業(yè)基地之一,又是資源大省,為支援國家建設(shè)和自身發(fā)展的需要,長期大量的過渡采伐森林、開墾濕地和草原,過量的使用能源、水源及原材料,造成自然資源枯竭、生態(tài)功能衰退。同時煤炭、石油和黃金礦產(chǎn)資源開發(fā)所引起的環(huán)境問題日益加重。二、生態(tài)功能區(qū)劃的目標、指導思想與原則1.區(qū)劃目標按照生態(tài)服務(wù)功能空間分異規(guī)律將全省劃分成不同生態(tài)功能區(qū)。并且明確各區(qū)生態(tài)系統(tǒng)特征、功能、發(fā)展方向、保護目標和建設(shè)方案。為遏制生態(tài)環(huán)境惡化和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為促進資源合理利用和自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、為區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、為推動社會進步和經(jīng)濟健康發(fā)展提供科學依據(jù)。2.區(qū)劃指導思想黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃的指導思想是樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標,在深入揭示區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間分異規(guī)律基礎(chǔ)上,根據(jù)自然環(huán)境現(xiàn)狀和特點,圍繞著生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)與發(fā)展這一核心問題進行生態(tài)功能區(qū)劃。3.區(qū)劃原則⑴生態(tài)過程地域分異原則生態(tài)過程地域分異原則是進行生態(tài)功能區(qū)域劃分的理論基礎(chǔ)。按此原則劃分出不同的生態(tài)功能區(qū)。⑵發(fā)生學原則根據(jù)黑龍江省主要生態(tài)環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境敏感、生態(tài)服務(wù)功能與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程、格局的關(guān)系,確定黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃中的主導因子及區(qū)劃依據(jù)。⑶相似性原則區(qū)域內(nèi)部的相似性決定著區(qū)域的范圍,區(qū)域的差異性決定著區(qū)域分區(qū)的界線。因此,黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃將根據(jù)區(qū)劃指標的一致性與差異性進行區(qū)劃。⑷區(qū)域共扼性原則區(qū)域共扼性原則又稱空間連續(xù)性原則,即區(qū)域所劃分的對象必須是具有獨特性,空間上是完整的自然區(qū)域。黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃將根據(jù)區(qū)域自然環(huán)境特征,以及氣候、地理、生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)服務(wù)功能等因素,按照區(qū)域共扼原則進行劃分。⑸行政區(qū)單元相對完整原則生態(tài)功能區(qū)劃最終目的是為環(huán)境管理服務(wù)的,因此,在三級區(qū)劃過程中,應(yīng)盡量考慮行政邊界問題,以保持行政區(qū)域的完整性。⑹相關(guān)成果繼承原則我省在自然、水資源、土地、環(huán)境等領(lǐng)域已經(jīng)完成區(qū)劃,這些區(qū)劃都是生態(tài)功能區(qū)劃的主要參考資料和依據(jù),在吸收和消化相應(yīng)規(guī)劃與區(qū)劃的特點基礎(chǔ)上形成不同類型、不同特點的生態(tài)功能區(qū)域。⑺可持續(xù)發(fā)展原則生態(tài)功能區(qū)劃要結(jié)合本省社會經(jīng)濟發(fā)展情況進行定位,使其成為能指導區(qū)域生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護的具有前瞻性的科學依據(jù)。三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價㈠土地利用現(xiàn)狀黑龍江省耕地面積為1178.0萬公頃,園地面積為4.2萬公頃,林地面積為1895.0萬公頃,草地面積433.3萬公頃,水域面積為250.0萬公頃,居民點及工礦用地總面積為112.2萬公頃,交通用地面積為190.5萬公頃,未利用土地面積為484.8萬公頃。全省土地利用特點是耕地、林地、牧草地分布相對集中;土地自然肥力較高,但呈逐年下降的趨勢;人均占有數(shù)量多,但土地生產(chǎn)力水平較低。根據(jù)省土地詳查匯總資料,全省農(nóng)林牧業(yè)用地總面積為3706.6萬公頃,占全省總土地面積的81.5%,其中土地墾殖率達25.0%,土地利用率為89.9%。㈡土壤侵蝕現(xiàn)狀評價黑龍江省土壤侵蝕有水力侵蝕、風力侵蝕、凍融侵蝕和由重力產(chǎn)生的滑坡、泥石流等類型。全省土壤侵蝕情況為輕度侵蝕775萬公頃,占總侵蝕面積的69.2%;中度300萬公頃,占總侵蝕面積的26.8%;強度侵蝕44萬公頃,占總侵蝕面積的3.9%;極強度侵蝕0.07萬公頃,占總侵蝕面積的0.1%。截止到2000年,全省水土流失面積為1120萬公頃,水土流失面積擴展速率為1.21%,全省每年流失土壤總量達到2億立方米以上,水土流失已成為全省重要的生態(tài)環(huán)境問題。目前全省累計治理水土流失面積323萬公頃,占水土流失面積的27.8%。省內(nèi)局部地區(qū)水土流失得到控制,流失面積正在減小,治理效果明顯,生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),但整體仍處于邊破壞邊治理的趨勢。㈢土地沙漠化現(xiàn)狀評價黑龍江省處于“三北”地區(qū)的最北端,土地沙漠化地區(qū)主要集中在西部的嫩江下游區(qū)及其支流兩岸的河湖漫灘和低階地,絕大部分為沙化輕度區(qū),少部分為沙化中度地區(qū)。本區(qū)沙漠化土地面積37.8萬公頃,占沙區(qū)總面積的13.6%;潛在沙漠化土地面積48.3萬公頃,占沙區(qū)總面積的17.6%;非沙漠化土地面積188.6萬公頃,占沙區(qū)總面積的68.8%。由于人口和開荒面積驟然增長,濫墾、濫伐、濫牧,致使這一地區(qū)原有植被遭到嚴重破壞,森林資源瀕臨枯竭、草原面積不斷縮小、草場質(zhì)量不斷退化,出現(xiàn)了草灌叢沙堆、沙垅、沙崗、沙帶和風蝕劣地。沙化面積和程度不斷上升。嫩江上游及源頭大興安嶺的過度開發(fā),以及西部龍江山地和華安一帶天然次生林屏障的質(zhì)量退化與逐漸消失,進一步加劇了該區(qū)域沙漠化的進程。從本區(qū)沙漠化發(fā)展進程可以得出這樣的結(jié)論:人為活動是土地沙化得以發(fā)生發(fā)展的誘發(fā)因素,而這種誘發(fā)因素恰恰是造成大面積沙化土地的主導因素。㈣土地鹽漬化現(xiàn)狀評價2000年全省土壤鹽漬化面積為57.1萬公頃,占全省國土面積的1.25%,主要分布在松嫩平原的安達、肇東、肇源、大慶、富裕、杜蒙等十七個縣(市),三江平原的集賢、友誼、富錦、寶清一帶也有零星分布,其中耕地鹽漬化面積17.3萬公頃,草地鹽漬化面積34.6萬公頃。黑龍江省土地鹽漬化年擴展速率為2.62%。㈤水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀評價1.地表水現(xiàn)狀評價全省年徑流深大體變化在250-500毫米之間,水資源的時空分布很不均勻,這是造成全省或局部地區(qū)常常出現(xiàn)供水不足和農(nóng)業(yè)旱澇交替變化的主要原因。全省各類供水工程總供水量為221.75億立方米,其中地表水年供水總量為156.74億立方米,工業(yè)用水64.99億立方米,農(nóng)業(yè)灌溉用水106.18億立方米,生活用水3.07億立方米。2000年全省廢污水排放總量為11.37億噸,其中工業(yè)廢水排放量5.26億噸,生活污水6.11億噸。總體來看,全省地表水污染比較嚴重。全省11個城市附近的地表水受到不同程度的有機污染,地面水的使用功能多不能保證。黑龍江省湖泊、水庫水環(huán)境質(zhì)量狀況良好,各水期僅有部分湖庫達不到使用目的和保護目標,主要污染因子為生化需氧量和總磷。全省水利工程基礎(chǔ)薄弱,江河水量調(diào)節(jié)能力差,缺少控制性工程,水資源利用率僅為8.8%。由于缺乏蓄水工程,枯水期供水極為困難。2.地下水現(xiàn)狀評價黑龍江省多年平均地下水資源量為247.29億立方米,其中平原區(qū)地下水資源量為144.85億立方米,山丘區(qū)地下水資源量為115.63億立方米。2000年全省地下水供水量為65.01億立方米,其中農(nóng)田灌溉用水42.45億立方米;工業(yè)用水12.33億立方米;生活用水10.23億立方米。

全省供水量平均年遞增2.88億立方米,農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水量逐年上升。黑龍江省地下水開采規(guī)模有限,總開采量遠小于可開采量,更小于總補給量,因此區(qū)域地下水動態(tài)規(guī)律及總的發(fā)展趨勢,仍基本保持天然狀態(tài)。但個別地區(qū)因過量開采地下水,已形成區(qū)域降落漏斗,如大慶、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等省內(nèi)主要大中城市。㈥植被現(xiàn)狀評價1.森林現(xiàn)狀評價黑龍江省森林的85%分布在西北部的大興安嶺、東北部的小興安嶺及東南部的張廣才嶺、老爺嶺和完達山三大片林區(qū)。黑龍江省林業(yè)用地面積2131萬公頃,占全省國土總面積的46.8%。林業(yè)用地總體呈減少趨勢,有林地呈增加趨勢。黑龍江省森林覆蓋率為41.9%,呈逐年上升趨勢。從總體趨勢上看,天然林面積和人工林面積都呈逐年上升趨勢,但人工林面積比例大于天然林面積。黑龍江省森林的涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙等生態(tài)功能與客觀需要有較大差距,森林資源的生態(tài)功能遠遠滿足不了實際的需要。森林覆蓋分布不均,對自然災(zāi)害抗御能力低,旱澇風沙時有發(fā)生。由于森林資源消耗過大,造成天然林可采資源枯竭,有些林區(qū)現(xiàn)在已是無林可采。用材林比重大,防護林較少,林種結(jié)構(gòu)不合理,削弱了森林的生態(tài)調(diào)節(jié)和防護效能,也降低了森林的經(jīng)濟效能。2.草地現(xiàn)狀評價黑龍江省草地類型多,草原、草山、草坡面積433萬公頃,占全省國土面積的9.5%,其中天然草地397.9萬公頃,改良草地25.1萬公頃,人工草地9.9萬公頃。主要分布在松嫩平原和三江平原,草地資源豐富。黑龍江省草地生態(tài)系統(tǒng)脆弱性十分明顯。當受到干擾和破壞時,系統(tǒng)自身修復與恢復能力較弱,全省可利用草場面積從1986年到2000年十四年間共減少120.7萬公頃,平均年減少8.6萬公頃,平均年減少速率為2%。松嫩草原的齊齊哈爾地區(qū)“三化”近14年的動態(tài)變化趨勢為:草地沙化面積年擴展速率約為2%,草地鹽漬化面積年擴展速率約為0.6%,草地退化面積年擴展速率約為24%?!叭眴栴}造成草原植被覆蓋率降低,加劇了一些沿江沿河的低濕草原水土流失,導致小區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯變壞,干旱揚沙天氣時常出現(xiàn),給人們的生產(chǎn)生活帶來危害。3.濕地現(xiàn)狀評價黑龍江省濕地面積634.9萬公頃,其中天然濕地為434.0萬公頃,占全省土地總面積的9.5%;人工濕地為200.9萬公頃,占全省土地總面積的4.4%。從50年代起,黑龍江省開始大規(guī)模開墾濕地,造成濕地面積急劇減少,濕地生態(tài)質(zhì)量降低,濕地生態(tài)調(diào)節(jié)功能降低、退化,地方小氣候惡化,生物多樣性遭到破壞。1986年~2000年全省人為侵占天然濕地總面積為138.8萬公頃,占全省土地面積的3.0%。目前全省退耕還濕累計面積為10.7萬公頃,僅占濕地圍墾面積的7.7%。㈦生物多樣性現(xiàn)狀評價——生態(tài)系統(tǒng)多樣性黑龍江省因其地域遼闊,地形地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,土壤和氣候變化很明顯,形成了森林、草原、水域、濕地、農(nóng)田等多種生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)?!锓N多樣性黑龍江省的主要植物區(qū)系為東西伯利亞植物區(qū)系、長白植物區(qū)系和蒙古植物區(qū)系。全省高等植物有2200多種。黑龍江省的經(jīng)濟植物十分豐富,約1000余種,其中蘆葦貯量相當大,僅葦塘面積就有27.7萬公頃左右,居全國第一位。黑龍江省藥用植物資源也相當豐富,有寒地特點的中藥材627種,是東北地區(qū)藥材主要生產(chǎn)區(qū)。黑龍江省脊椎野生動物達476種,占全國獸類種數(shù)的20.3%;鳥類有380多種,占全國鳥類種數(shù)的32%;兩棲類11種;爬行類14種;魚類有105種?!匀槐Wo區(qū)2004年,全省自然保護區(qū)總數(shù)163個,其中國家級14個,省級40個,總面積達427.78萬公頃,約占全省國土面積的8.7%。保護區(qū)的建立有效地保護了我省境內(nèi)有代表性的生態(tài)系統(tǒng)類型和生態(tài)環(huán)境、珍稀瀕危物種的繁殖地、棲息地、候鳥遷移的重要湖泊、濕地以及具有重要科研及旅游價值的自然景觀、地質(zhì)遺跡、生物古跡等?!止珗@與風景名勝區(qū)黑龍江省已建各級森林公園42處,總面積9.6萬公頃。其中國家級森林公園16處,省級森林公園17處,市級森林公園5處,縣級森林公園4處。黑龍江省共建各級風景名勝區(qū)17個,總面積4.7萬公頃。其中國家級風景名勝區(qū)3個,省級風景名勝區(qū)4個,市級風景名勝區(qū)3個,縣級風景名勝區(qū)7個。從自然資源變化的角度來看,隨著我省的經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)及自然災(zāi)害的不斷發(fā)生,黑龍江省的森林、濕地、草地及水域等生態(tài)環(huán)境的質(zhì)與量呈不同程度的下降趨勢。使其生物多樣性功能削弱,導致物種數(shù)量減少,生物多樣性水平降低。㈧大氣環(huán)境與酸雨現(xiàn)狀評價通過幾年的觀測對比可以看出,我省的酸雨污染從范圍和危害程度來看,均十分微小,主要原因是燃煤含硫量低,為0.3-0.4%。黑龍江省在2002年開展了全省的酸雨監(jiān)測,各城市PH年均值范圍在6.34-7.15之間,以酸雨率和年均PH值來分析,黑龍江省不屬于酸雨污染區(qū)域。㈨生態(tài)災(zāi)害現(xiàn)狀分析——洪澇災(zāi)害洪水災(zāi)害造成的損失有明顯增加的趨勢?!禐?zāi)黑龍江省年均發(fā)生不同程度的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)82.33萬公頃,并以春旱為主。西部地區(qū)為重旱區(qū),中部地區(qū)和東部地區(qū)為輕旱區(qū)?!刭|(zhì)災(zāi)害我省地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、凍土凍脹融陷等為主,受災(zāi)面積達9.8萬公頃?!さV開發(fā)造成的生態(tài)破壞黑龍江省礦產(chǎn)開發(fā)建設(shè)導致了一系列的環(huán)境地質(zhì)問題,粗放式管理,掠奪式開發(fā),小礦井遍地開花,亂采濫挖,無證開采等,更加重了礦山地質(zhì)環(huán)境的日益惡化。全省砂金采跡地面積較大,有70397公頃,占有溝谷709條,占用了大量的河谷灘地、沼澤地、草地與林地,這不僅破壞了礦產(chǎn)資源,也造成了土地資源的極大浪費。㈩主要生態(tài)環(huán)境問題1.農(nóng)業(yè)污染加重據(jù)統(tǒng)計,全省農(nóng)藥使用量由1990年的1.28萬噸上升到2000年的2.77萬噸,肥料施用總量由1990年的1.58萬噸增加到2000年的129萬噸,濫施濫用農(nóng)藥、化肥已成為主要的農(nóng)業(yè)污染源。此外,畜牧養(yǎng)殖中產(chǎn)生的環(huán)境問題也日益加劇。2.森林資源枯竭,生態(tài)功能減弱黑龍江省在100余年的時間里森林的蓄積量就減少到14.9億立方米,森林面積減少到1751.3萬公頃。森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)過于單一,成、過熟林面積和蓄積下降到10%和20%。林緣退縮,森林資源的枯竭,不僅失去了可采林木及林下動、植物資源,也破壞了森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡,使占我省陸地生態(tài)系統(tǒng)主導地位的森林生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性受到動搖,所具有的調(diào)節(jié)環(huán)境功能也明顯減弱。3.水土流失嚴重,土地生態(tài)環(huán)境惡化黑龍江省易受侵蝕的黑土、白漿土、暗棕壤和風沙土比重較大,加之地形、地貌復雜多樣,漫川漫崗地區(qū)坡面普遍較長,這種地形地貌特點導致了匯水面積大,徑流沖刷嚴重,大小侵蝕溝逐年增加。由于土壤黑土層和有機質(zhì)、營養(yǎng)元素不斷的流失,使土壤理化性質(zhì)逐漸變劣,肥力下降,糧食產(chǎn)量降低。目前全省水土流失變化趨勢是邊破壞邊治理,形勢不容樂觀。4.草原面積銳減,草場災(zāi)害頻繁松嫩平原是我省最早的開發(fā)區(qū),早在100年前就受到較為強烈的人為活動干擾。建國后50年又開墾了大面積的西部風砂土類型草原,不僅造成地表植被的退化和破壞,而且造成了大面積的土壤風蝕。工業(yè)污染,超載放牧,挖藥等人為活動影響,加劇了松嫩平原草原的退化、堿化和沙化。目前松嫩平原西部沙地、沙丘及潛在荒漠化土地仍有發(fā)展趨勢。5.濕地破壞嚴重,生態(tài)功能衰退黑龍江省濕地面積在全國屬首位。但從50年代起,全省開始大規(guī)模開墾濕地,造成濕地面積急劇減少,特別是三江平原濕地破壞更為嚴重,50年間約有350萬公頃濕地沼澤消失。它改變了原始地表植被組成和分布狀況,改變地表水份分配和補給規(guī)律,導致了近于全區(qū)范圍的生態(tài)惡化,局部地區(qū)甚至出現(xiàn)生態(tài)危機,明顯的表現(xiàn)出大風次數(shù)增加,河川徑流量減少,土壤侵蝕加劇,河流污染及泥沙加重,土壤肥力下降,生物資源萎縮,物種減少,自然災(zāi)害頻次增多等。6.珍稀瀕危動植物減少,生物多樣性受到破壞黑龍江省是我國野生動植物資源最豐富的省份之一,由于對自然資源的不合理開發(fā)利用,使野生動物生存棲息環(huán)境受到嚴重威脅和破壞,致使全省野生動植物資源不斷減少,有的達到相當瀕危的程度,如梅花鹿、豹、野生人參等基本絕跡,東北虎、大馬哈魚、紫杉等處于瀕危狀態(tài)。7.水資源缺乏,開發(fā)利用能力低黑龍江省農(nóng)業(yè)用水畝均占有水資源量585立方米,比全國平均低70%,居全國平均水資源第19位,是個缺水省份。我省江河年徑流量為650多億立方米,但目前截蓄地表水能力不足20%。水資源短缺將成為全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活、漁業(yè)資源等國民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。8.不合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,生態(tài)破壞加劇黑龍江省長期以來不合理的開采和利用礦產(chǎn)資源,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。另外黃金開采造成植被破壞,采金船的開采工作造成部分河流水質(zhì)污染,油田開發(fā)等引起的生態(tài)問題也日益加劇。四、生態(tài)環(huán)境敏感性評價㈠土壤侵蝕敏感性評價黑龍江省土壤侵蝕高度敏感區(qū)主要分布三小片,即松嫩平原北部地區(qū),如明水、克山、克東、拜泉、海倫、五大連池等縣(市)的局部地帶;松嫩平原東南部、張廣才嶺,西緣及小興安嶺南緣的丘陵區(qū),如巴彥、木蘭、賓縣、阿城、尚志、延壽等縣市的局部地帶;松嫩平原最西部的齊齊哈爾市碾子山區(qū)。高度敏感區(qū)所占面積較小,且分散分布。土壤侵蝕中度敏感區(qū)集中分布于本省的大、小興安嶺及東南部山區(qū),分部面積最大,而集中連片。土壤侵蝕輕度敏感區(qū)集中分布于本省西部松嫩平原區(qū)和東部三江平原區(qū)。黑龍江省沒有土壤侵蝕的極敏感區(qū)和一般地區(qū)。影響黑龍江省土壤侵蝕敏感性分級差別的主要因子為地形因子和植被因子。而降雨強度(R值)因子全省基本全部在輕度敏感性范圍內(nèi);土壤質(zhì)地因子全省全部在高度敏感性范圍內(nèi)。㈡土地鹽漬化敏感性評價土地鹽漬化敏感性是指旱地灌溉土壤發(fā)生鹽漬化的可能性??筛鶕?jù)地下水位來劃分敏感區(qū)域,再采用蒸發(fā)量、降雨量、地下水礦化度與地形等因素劃分敏感性等級。從鹽漬化單因子分析可知,在影響土地鹽漬化敏感性的三個單因子中,有二個因子(蒸發(fā)量/降雨量、地下水礦化度)在全省平原區(qū)都為輕度敏感,只有地形因子略有差別,因此黑龍江省平原區(qū)土地鹽漬化皆為輕度敏感。㈢土地沙漠化敏感性評價黑龍江省土地沙漠化高度敏感區(qū)分布于齊齊哈爾市以西(全省最西部)的甘南、龍江、泰來等縣的三角形地區(qū);中度敏感區(qū)集中分布于松嫩平原及三江平原的廣大農(nóng)耕區(qū);輕度敏感區(qū)面積最大,分布于大、小興安嶺、東南部山區(qū)。造成沙漠化敏感性分級差別的因子是濕潤指數(shù)、大風天數(shù)及植被覆蓋等三個因子。土壤因子對于省內(nèi)各地區(qū)基本無差別,都屬高度敏感的范疇。㈣生物多樣性及生境敏感性評價黑龍江省生物多樣性極度敏感區(qū)主要集中分布在三個區(qū)域,其一為大興安嶺地區(qū),分布著國家一級保護獸類紫貂、貂熊等;其二為三江平原沼澤區(qū),其三為松嫩平原齊齊哈爾、富裕一帶平原沼澤區(qū),平原沼澤區(qū)主要分布著國家一級保護鳥類丹頂鶴、白頭鶴、白鸛等。生物多樣性高度敏感區(qū)分布面積最大,集中分布在小興安嶺、東南部山區(qū)及松嫩平原的草甸草原區(qū)。生物多樣性中度敏感區(qū)和輕度敏感區(qū)分散分布于全省各地。生物多樣性一般地區(qū)集中分布于全省的農(nóng)耕區(qū)。㈤土壤凍融侵蝕敏感性評價黑龍江省土壤凍融侵蝕高度敏感區(qū)主要分布在山區(qū),尤其大興安嶺為集中分布區(qū),中度敏感區(qū)集中成片分布于黑龍江省南部山區(qū),輕度敏感區(qū)分布于黑龍江省西部和東部平原區(qū)。無極度敏感區(qū)和一般地區(qū)分布。㈥水污染敏感性評價黑龍江省絕大部分地區(qū)為水污染輕度敏感區(qū)和中度敏感區(qū)。中度敏感區(qū)主要分布于松嫩平原東部與東南部山區(qū)的交界的農(nóng)耕區(qū)及松花江下游兩岸的農(nóng)耕區(qū);不敏感地區(qū)分布于齊齊哈爾地區(qū)南部、大慶市城內(nèi)的草甸草原區(qū);高度敏感區(qū)在本省南部有三處點狀分布;無極敏感區(qū);其余全部為輕度敏感區(qū),其面積約占全省70%左右。五、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評價㈠生物多樣性保護重要性評價黑龍江省生物多樣性極重要地區(qū)分布于北部大興安嶺林區(qū);小興安嶺林區(qū);東南部張廣才嶺、老爺嶺、完達山林區(qū);松嫩平原齊齊哈爾、大慶一帶的草原區(qū);以及東部三江平原的平原沼澤區(qū)等廣大地區(qū)。極重要地區(qū)分布面積最大,并且集中連片。生物多樣性中等重要地區(qū)分散分布于山區(qū)邊緣灌木林區(qū)、河谷平原的草甸區(qū)及松嫩平原、三江平原草甸區(qū),面積較小。生物多樣性比較重要地區(qū)分散于小興安嶺、東南部山區(qū)中的人工林所在地區(qū),面積小。生物多樣性一般重要地區(qū)主要集中分布于西部松嫩平原及東部三江平原的農(nóng)耕區(qū),面積僅次于極重要地區(qū),并且連片分布。㈡水源涵養(yǎng)重要性評價1.黑龍江省水源涵養(yǎng)極重要地區(qū)①大興安嶺的大部分地區(qū)。這里分布著茂密的森林,有黑龍江和嫩江的發(fā)源地,該地區(qū)對嫩江和松花江流域的洪水調(diào)蓄極其重要。②小興安嶺中部地區(qū)。這里森林茂密,是松花江的主要支流—呼蘭河和湯旺河的發(fā)源地,這兩條河對下游的洪水調(diào)蓄、農(nóng)田灌溉和城市用水起著極其重要的作用。③黑龍江省最南部山地區(qū)。這里是拉林河、牡丹江和綏芬河的源頭,對下游的城市用水、農(nóng)田灌溉和洪水調(diào)蓄都起著極其重要的作用。2.黑龍江省水源涵養(yǎng)中等重要地區(qū)①大興安嶺南部的少部分地區(qū)。②小興安嶺北部大部分山地及過渡帶和南部的少部分地區(qū)。③張廣才嶺、老爺嶺的北部地區(qū)和完達山中部地區(qū)。這些地區(qū)主要是我省中等河流的源頭區(qū),森林覆蓋率相對較少,對其流域內(nèi)的洪水調(diào)蓄和農(nóng)田灌溉以及城市用水起到較重要作用。3.黑龍江省水源涵養(yǎng)一般重要地區(qū)①松嫩平原地區(qū)。該區(qū)降雨量少,比較干旱,分布有大片的農(nóng)田和草原,森林覆蓋率低,水源涵養(yǎng)的能力不大。對其流域內(nèi)的洪水調(diào)蓄和農(nóng)田灌溉以及城市用水作用很小。②三江平原地區(qū)。該地區(qū)降雨量較大,分布有農(nóng)田、草原和濕地,森林分布較少,該地區(qū)處在黑龍江、松花江和烏蘇里江下游地區(qū),對其流域內(nèi)的洪水調(diào)蓄和農(nóng)田灌溉以及城市用水影響不大。㈢土壤保持重要性評價黑龍江土壤保持極重要地區(qū)分布較廣,主要分布在黑龍江、烏蘇里江、額木爾河、呼瑪河、嫩江上游、湯旺河、牡丹江、松花江上游和中游、綏芬河等主要河流的兩岸地區(qū)。特別值得重視的是中俄界河的水土流失問題。黑龍江和烏蘇里江是中俄界河,國土水土流失現(xiàn)象日益嚴重,主航道逐漸向我國側(cè)移動,因此,界河沿岸為土壤保持重要性極重要區(qū)。土壤保持中等重要地區(qū)分布最廣,主要分布在大興安嶺地區(qū)、黑龍江省中部地區(qū)、三江平原東部地區(qū)。土壤保持比較重要地區(qū)分布較廣,主要分布在松嫩平原的廣大農(nóng)業(yè)區(qū)和小興安嶺北部地區(qū)。土壤保持一般重要地區(qū)分布最少,主要分布在松嫩平原和三江平原的極少部分地區(qū)。㈣沙漠化控制作用重要性評價黑龍江省沙漠化控制作用極重要地區(qū)分布較少,主要分布在哈爾濱市區(qū)和松嫩平原西部風沙區(qū)。沙漠化控制作用中等重要地區(qū)分布最少,主要是牡丹江市、雞西市、佳木斯市和阿城市、雙城市、呼蘭市、安達市、肇洲縣、肇源縣等市縣的部分地區(qū)。沙漠化控制作用比較重要地區(qū)分布較廣,主要是松嫩平原東部沖積、洪積臺地農(nóng)業(yè)區(qū),三江平原西部農(nóng)墾區(qū)和東部山地的北部極少部分地區(qū)。沙漠化控制作用一般重要地區(qū)分布最廣,主要是大、小興安嶺,張廣才嶺、老爺嶺和完達山的林區(qū)以及三江平原地區(qū)。㈤防洪蓄洪功能區(qū)重要性評價1.洪泛功能區(qū)黑龍江省共劃定兩個重要的洪泛功能區(qū)。一個是位于哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市中間地帶的松嫩平原,該地區(qū)有大面積的濕地,也是水禽的重要棲息繁殖地和東亞候鳥南北遷徙主干線上的重要停歇中轉(zhuǎn)站。該平原上的濕地在調(diào)節(jié)嫩江水源、補充地下水和維持區(qū)域水平衡發(fā)揮重要作用,在保護水禽和生物多樣性方面,也具有非常重要的意義。另一個是位于松花江與黑龍江匯合口、黑龍江與烏蘇里江匯合口之間的三江平原。三江平原由近200萬公頃的濕地組成,是東亞最大的連續(xù)濕地,能夠發(fā)揮蓄水、防洪、防澇的作用,也是東亞最重要的水禽繁殖和遷徙地。該平原還為大量的瀕危物種,特別是水禽提供了生存場所。2.蓄滯洪功能區(qū)胖頭泡蓄滯洪區(qū)位于嫩江、松花江干流左岸,總面積約2116平方公里,人口20.76萬,耕地5.3萬公頃,最大蓄洪量為57億立方米。胖頭泡蓄滯洪區(qū)是松花江防洪工程體系中的重要組成部分,這個蓄滯洪區(qū)承擔松花江干流城市哈爾濱100年一遇~200年一遇的防洪任務(wù)。3.防洪保護功能區(qū)包括哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、大慶、伊春。這些城市是黑龍江省發(fā)展經(jīng)濟的重要城市和人口密集的地區(qū)。㈥自然人文景觀保護重要性評價我省森林浩瀚,草原遼闊,江河縱橫,有大界江、大界湖、北極光、火山遺跡等原始風貌和自然奇觀;有大冰雪、大森林、大濕地等較少污染的生態(tài)環(huán)境;有現(xiàn)代化的農(nóng)場、著名的石油城、比鄰異國的邊陲小鎮(zhèn)、濃郁的民族風情等獨特的人文景觀。這些美麗的景觀主要分布在小興安嶺中部及西南部、東南部山地、以及界江黑龍江和烏蘇里江沿江地帶。小興安嶺北部和大興安嶺地區(qū)分布較少。㈦生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供重要性評價黑龍江省生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供極重要區(qū)主要分布在省會哈爾濱附近,如雙城市、呼蘭區(qū)、巴彥縣、肇東市、阿城市、賓縣、以及望奎縣和富錦市。生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供中等重要區(qū)主要分布在松嫩平原東部和三江平原西部。生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供比較重要區(qū)主要分布在松嫩平原西部,烏蘇里江沿岸各縣和黑龍江沿岸的平原區(qū)。生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供一般重要地區(qū)主要分布在大小興安嶺和張廣才嶺、老爺嶺以及黑龍江省的主要城市所在地。六、生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)方案及分區(qū)特征描述㈠分區(qū)等級按照國家環(huán)保總局生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程要求,為了滿足宏觀指導與分級管理的需要,黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃分區(qū)系統(tǒng)分三個等級,即以自然氣候、地理特點和生態(tài)系統(tǒng)特征來劃分生態(tài)區(qū),然后根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型劃分生態(tài)亞區(qū),在生態(tài)亞區(qū)基礎(chǔ)上,再根據(jù)生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)環(huán)境問題來劃分生態(tài)功能區(qū)。㈡區(qū)劃依據(jù)1.一級區(qū)劃分依據(jù)根據(jù)國家環(huán)保總局的要求,黑龍江省一級區(qū)劃分是以《中國綜合生態(tài)環(huán)境區(qū)劃》方案中的三級區(qū)為基礎(chǔ),并根據(jù)黑龍江省管理的要求和黑龍江省地貌、氣候的空間變化特征、生態(tài)環(huán)境特點進行適當調(diào)整。2.二級區(qū)劃分依據(jù)黑龍江省生態(tài)功能二級區(qū)的劃分是以主要生態(tài)系統(tǒng)類型的相似性和生態(tài)服務(wù)功能類型一致性為依據(jù)。并將主要城市及城市郊區(qū)作為二級區(qū)。3.三級區(qū)劃分依據(jù)黑龍江省生態(tài)功能三級區(qū)的劃分是以生態(tài)服務(wù)功能的重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與主要生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)環(huán)境保護目標、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展方向的差異性為依據(jù)。㈢區(qū)劃方法黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃采用定性分區(qū)和定量分區(qū)相結(jié)合的方法自上而下進行不同等級的分區(qū)劃界,即在地理信息系統(tǒng)(GIS)應(yīng)用軟件的支持下,對各種自然要素、社會經(jīng)濟要素、區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性分區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性分區(qū)圖件空間疊加,并以各區(qū)劃等級的主要指標空間分布特征確定分區(qū)邊界。為了保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性和便于進行有效的環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),確定邊界時適當考慮到山脈,河流等重要自然地理界線和行政邊界。1.一級區(qū)劃界根據(jù)區(qū)劃的原則和依據(jù),首先將黑龍江省地貌與氣候要素方面的有關(guān)圖件進行疊加,并注意區(qū)域內(nèi)氣候特征的相似性和地貌單元的完整性,并利用植被區(qū)劃圖進行修正,同時考慮山脈、河流等自然特征與地區(qū)級行政邊界線,最后劃出黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的一級區(qū)界線。2.二級區(qū)劃界在一級區(qū)界線確定基礎(chǔ)上,對重點反映生態(tài)系統(tǒng)類型區(qū)域分布和生態(tài)功能特征的有關(guān)圖件進行疊加,按照區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型與過程完整性和生態(tài)服務(wù)功能類型一致性劃出二級生態(tài)功能區(qū)初步界線,在此基礎(chǔ)上,適當考慮自然環(huán)境特征和地區(qū)、縣級行政邊界等因素。3.三級區(qū)劃界二級區(qū)界線確定基礎(chǔ)上,結(jié)合黑龍江省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,存在問題等情況,重點對水土流失敏感性、土地沙化敏感性、土地鹽漬化敏感性評價圖件和生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、土壤保持等重要性評價圖件進行綜合分析,并盡可能與流域界線和縣級界線進行適當?shù)你暯?,最后劃出黑龍江省生態(tài)功能區(qū)的三級區(qū)界線。㈣分區(qū)命名1.命名原則①要體現(xiàn)各生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)功能特點;②要反映各生態(tài)功能區(qū)所處的空間位置;③要表明各生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)功能的重要性、生態(tài)敏感性和人類活動影響強度等特征;④要簡單扼要,容易接受。2.命名方法一級區(qū)由地名+特征+生態(tài)區(qū)構(gòu)成一級區(qū)命名要體現(xiàn)出分區(qū)的氣候和地貌特征。氣候特征包括濕潤、半濕潤、溫帶、寒溫帶等;地貌特征包括山地、臺地、丘陵、平原、河谷等。二級區(qū)由地名+類型+生態(tài)亞區(qū)構(gòu)成二級區(qū)命名要體現(xiàn)分區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)服務(wù)功能的典型類型。生態(tài)系統(tǒng)類型包括森林、草地、濕地、水域、農(nóng)田和城市等,命名選擇其中重要者或典型者。三級區(qū)由地名+生態(tài)服務(wù)功能(或生態(tài)環(huán)境敏感性特征)+生態(tài)功能區(qū)構(gòu)成三級區(qū)命名要體現(xiàn)各分區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性的特點。生態(tài)服務(wù)功能包括生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、水文調(diào)蓄、土壤保持、環(huán)境凈化、小氣候調(diào)節(jié)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)旅游、社會服務(wù)等生態(tài)功能,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起作用的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等生產(chǎn)功能。生態(tài)環(huán)境敏感性包括土壤侵蝕、水土流失,土地沙化、土壤鹽漬化、洪澇災(zāi)害、生物多樣性、水污染等敏感性。㈤分區(qū)結(jié)果黑龍江省共劃分為6個生態(tài)區(qū)(一級區(qū))、13個生態(tài)亞區(qū)(二級區(qū))、45個生態(tài)功能區(qū)(三級區(qū)),見附圖1、2、3。㈥生態(tài)功能區(qū)分區(qū)概述生態(tài)功能分區(qū)概述包括主要生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、保護措施與發(fā)展方向等內(nèi)容(詳見附表)。七、重要生態(tài)功能區(qū)㈠各類功能區(qū)的分布黑龍江省具有生物多樣性保護功能的生態(tài)功能區(qū)有29個,分別分布在大、小興安嶺、張廣才嶺地區(qū),三江平原及松嫩平原的部分地區(qū)也有分布,面積共約29.83萬平方公里。黑龍江省具有水源涵養(yǎng)功能的生態(tài)功能區(qū)共有11個,分別分布在大興安嶺的大部分地區(qū)、小興安嶺的伊春地區(qū)以及張廣才嶺的南部地區(qū),面積共約13.04萬平方公里。黑龍江省具有土壤保持功能的生態(tài)功能區(qū)有27個,分別分布在省內(nèi)各較大河流的流域地區(qū),面積共約29.59萬平方公里。黑龍江省具有沙漠化控制功能的生態(tài)功能區(qū)有6個,分布在松嫩平原的西部地區(qū),面積共約4.73萬平方公里。黑龍江省具有防洪蓄洪功能的生態(tài)功能區(qū)有11個,其中洪泛功能區(qū)有6個,分別分布在三江平原的北部地區(qū)和松嫩平原的西部地區(qū),面積共約5.61萬平方公里;蓄滯洪功能區(qū)1個,為松嫩平原西南部沙化與鹽漬化控制生態(tài)區(qū),面積1.42萬平方公里;防洪保護功能區(qū)有6個,為黑龍江省的各大城市及其周圍地區(qū),面積共約3.94萬平方公里。黑龍江省具有自然人文景觀保護功能的生態(tài)功能區(qū)有23個,分布較為分散,大部分分布在小興安嶺及張廣才嶺的南部地區(qū),三江平原及松嫩平原有零散分布,面積共約20.94萬平方公里。黑龍江省具有產(chǎn)品提供功能的生態(tài)功能區(qū)有13個,分別分布在三江平原及松嫩平原的大部分地區(qū),面積共約13.40萬平方公里。㈡重要生態(tài)功能區(qū)概述1.生物多樣性保護重要生態(tài)功能區(qū)(3個)Ⅰ-1-1-1黑龍江—呼瑪河源頭水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)地處大興安嶺山脈的東北坡,總面積27636平方公里,屬寒溫帶大陸性季風氣候。區(qū)內(nèi)有我國唯一的寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)及其生物種群,是我國生物多樣性和生物基因庫保護的重要地區(qū)。本區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,不但其生物多樣性會明顯下降,瀕危物種受到威脅,其獨特的寒溫帶森林景觀也將不復存在。該區(qū)的破壞還將直接影響與其緊鄰的松嫩平原的區(qū)域環(huán)境及氣候,對該區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護以及人們的日常生活等各方面都造成一定的影響。Ⅰ-2-2-1湯旺河水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江省東北部,由伊春市和鐵力市東南段的山地組成,總面積22372平方公里。該區(qū)自然資源豐富、植被群落類型復雜多樣,分布有大片較原始的紅松針闊葉混交林,是我國目前保存下來最為典型和完整的原生紅松闊葉混交林分布區(qū)之一,也是中國和亞洲東北部很具代表性的溫帶原始紅松針闊葉混交林區(qū)。復雜的生境條件為野生動植物的生存和繁衍創(chuàng)造了十分有利的條件。本區(qū)是松嫩平原和三江平原的重要屏障,在地理位置上占據(jù)重要的位置。本區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,不但自身的生物多樣性受到影響,對于西部地區(qū)的荒漠化、東部三江平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及區(qū)域的生態(tài)環(huán)境安全等方面也會造成重要的影響。

Ⅰ-3-1-3松花江下游南部農(nóng)、牧業(yè)與濕地保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東部,總面積12369平方公里。該區(qū)是我省濕地面積最大、最集中的分布區(qū),也是我國濕地及其生物多樣性最為豐富的關(guān)鍵地區(qū)之一。該區(qū)內(nèi)濕地生物多樣性十分豐富,是許多珍稀瀕危動物,尤其是水禽的重要棲息地和繁殖地,是重要的濕地物種基因庫和種群資源圃。本區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,則無異于對區(qū)內(nèi)面積不斷減少的濕地極其脆弱的生態(tài)系統(tǒng)雪上加霜,對于其周圍居民的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生不可估量的影響。2.水源涵養(yǎng)重要生態(tài)功能區(qū)(1個)Ⅰ1-1-3大興安嶺嫩江源頭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)該區(qū)為加格達奇區(qū)和松嶺區(qū),土地面積是19008平方公里。嫩江是松花江的最大支流,是松花江水系的北源,嫩江流域面積達26.78萬平方公里,其形成的松嫩平原更是我省乃至我國的糧食生產(chǎn)基地。該區(qū)的森林植被一旦遭到破壞,會直接影響到整個嫩江流域的生態(tài)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。因此,保護該區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源涵養(yǎng)能力,可以有效的保護嫩江的水生態(tài)環(huán)境,進而對改善松花江水質(zhì)產(chǎn)生影響,也對流域內(nèi)人們的生產(chǎn)生活有著巨大的推動作用。3.土壤保持重要生態(tài)功能區(qū)(3個)Ⅰ-2-1-2黑河地區(qū)東北部林、農(nóng)業(yè)與界江國土保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)地處小興安嶺的北麓,由黑河市的東部、孫吳縣和遜克縣的北部組成,總面積16502平方公里。該區(qū)與俄羅斯阿穆爾州隔黑龍江相望,經(jīng)濟、文化等各方面都比較發(fā)達。由于該區(qū)的黑龍江國土流失較為嚴重,對該區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護,可以減少國土流失面積,間接就等于我國每年增加了一定的國土面積,這對于國家生態(tài)安全具有重大的影響。Ⅰ-3-2-1撓力河下游林、農(nóng)業(yè)與濕地及界江國土保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東部的饒河縣,總面積6765平方公里。該區(qū)內(nèi)有界河烏蘇里江,在我國界內(nèi)的堤岸坍塌現(xiàn)象比較嚴重,導致了我國國土的大面積流失。若不對該區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護,國土流失將繼續(xù)進行并且會逐漸加劇,最終威脅我國的領(lǐng)土安全,保護該區(qū)域生態(tài)環(huán)境刻不容緩。Ⅰ-5-2-2松嫩平原中部農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)本區(qū)由黑龍江省中部的綏化市、望奎縣、巴彥縣、木蘭縣、依安縣、明水縣、青岡縣、蘭西縣、克山縣、克東縣和拜泉縣組成,總面積31460平方公里。該區(qū)的地形與氣候等因素使得該區(qū)成為水土流失較重地區(qū),區(qū)內(nèi)的大面積有機土壤被雨水沖走,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較慢。若不對該區(qū)生態(tài)環(huán)境進行有效保護,該區(qū)剩下的就只有鹽堿地和沒有肥力的土壤,這對于在該區(qū)勞作的農(nóng)民是非常大的打擊,不但影響到農(nóng)民生活水平的提高,也將影響到該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)生的后果及其嚴重并無法挽回。4.沙漠化控制重要生態(tài)功能區(qū)(1個)Ⅰ-6-1-1嫩江下游濕地保護與沙化和鹽漬化控制生態(tài)功能區(qū)本區(qū)由黑龍江省西南部的肇源縣、杜爾伯特蒙古自治縣和泰來縣組成,總面積14200平方公里。該區(qū)在歷史上為牛、羊的放牧區(qū),目前土壤裸露區(qū)域較多,加之降水較少、土壤干旱,使的土壤質(zhì)量下降,土地沙化嚴重。該區(qū)的草原生態(tài)環(huán)境若繼續(xù)遭到破壞,則沙漠化的趨勢將進一步惡化,沙漠化面積也將不斷擴大,不但影響到本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展,也將影響到大慶市等周圍地區(qū)的沙漠化和可持續(xù)發(fā)展,甚至影響到哈爾濱市的生態(tài)環(huán)境安全,保護該地區(qū)生態(tài)環(huán)境意義十分重大。5.防洪蓄洪重要生態(tài)功能區(qū)全省重要洪泛功能區(qū)2個,重要蓄滯洪功能區(qū)1個,重要防洪功能區(qū)2個。⑴重要洪泛功能區(qū)Ⅰ-3-1-2松花江下游北部農(nóng)業(yè)與沙化控制及土壤保持生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東北部,由湯原縣的東南部、鶴崗市的南部、蘿北縣的南部和綏濱縣組成,總面積約6200平方公里。該區(qū)地勢平坦,多低洼處,排水較為困難,且區(qū)內(nèi)春、夏兩季雨水較為密集、雨量大,易形成洪泛區(qū)。本區(qū)為產(chǎn)糧大區(qū),若不對該區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護,會嚴重危害到區(qū)內(nèi)農(nóng)作物的生長,給人民的生產(chǎn)生活帶來困難,阻礙地方經(jīng)濟的發(fā)展,也給其周圍地區(qū)正常工作帶來嚴重的威脅。Ⅰ-3-1-4同?D撫平原農(nóng)業(yè)與濕地及界江國土保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東部,由同江市和撫遠縣組成,總面積11212平方公里。該區(qū)地處平原,排水不暢,且區(qū)內(nèi)雨季降水量較大,多發(fā)暴雨,易在區(qū)內(nèi)形成洪災(zāi)。本區(qū)土壤肥沃,適于農(nóng)作物的種植,若本區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,會給區(qū)內(nèi)人民的正常生活帶來巨大困難,從而也會影響到周圍地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。⑵重要蓄滯洪功能區(qū)Ⅰ-6-1-1嫩江下游濕地保護與沙化和鹽漬化控制生態(tài)功能區(qū)本區(qū)由黑龍江省西南部的肇源縣、杜爾伯特蒙古自治縣和泰來縣組成,總面積14200平方公里。該區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等設(shè)施較少,其東部地區(qū)的胖頭泡為水利部門指定的蓄滯洪區(qū),它是黑龍江省境內(nèi)松花江上游唯一的蓄滯洪區(qū)。若本區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,則洪災(zāi)發(fā)生時,本區(qū)的蓄滯洪功能將不能充分發(fā)揮,無法有效的實現(xiàn)疏緩其周圍地區(qū)洪水的目的,使洪水的危害程度加重、損失加大,這對本區(qū)和周圍地區(qū),特別是對哈爾濱市的威脅都是非常嚴重的。⑶重要防洪保護功能區(qū)Ⅰ-5-1-1哈爾濱市區(qū)城市與城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江省東南部的哈爾濱市,總面積4280平方公里。哈爾濱市為黑龍江省的第一大城市,是黑龍江省的政治、經(jīng)濟、文化中心。對該區(qū)防洪功能進行有效保護,可使該區(qū)不受洪水的影響,不僅可以安定民心、穩(wěn)定社會秩序,更可以有效的組織人力、物力進行救災(zāi)工作,對全省可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)小康社會有著重要的意義。Ⅰ-6-1-2大慶地區(qū)礦業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江省西部的大慶市,總面積5170平方公里。該區(qū)為大慶油田的所在地,其出產(chǎn)的石油供往全國各地,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。若不對該區(qū)的防洪功能進行有效保護,則會給區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟及社會帶來巨大的危害,造成油田減產(chǎn)或停產(chǎn),不僅對黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展造成影響,也會對全國的經(jīng)濟增長形成阻礙,甚至會影響到全社會的穩(wěn)定。6.自然人文景觀保護重要生態(tài)功能區(qū)(4個)Ⅰ-3-3-2興凱湖農(nóng)、牧、漁業(yè)與濕地及生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東南部的密山市,總面積7843平方公里。興凱湖是古代火山爆發(fā)后,因地勢陷落積水而行成的,為中俄界湖。興凱湖由大、小兩湖組成,小興凱湖溫柔恬靜,魚躍鳥飛,大興凱湖煙波浩淼,氣勢磅礴。興凱湖是一座集防洪蓄水排澇、灌溉及旅游等多功能的天然水體。該區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,不但其自然景觀被毀壞、周圍的生物失去棲息的環(huán)境,同時也會對中俄兩國的關(guān)系產(chǎn)生巨大的影響。Ⅰ-4-3-2鏡泊湖林、農(nóng)業(yè)適度發(fā)展與生態(tài)旅游生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江東南部的寧安市,總面積7923平方公里。本區(qū)旅游資源豐富,自然景觀和人文古跡較多,其中著名的鏡泊湖是世界第二高山堰塞湖,是一座保持完整的火山博物館,鏡泊湖瀑布撼人心魄,蔚為壯觀,自然風光美麗迷人,是一處人間仙境。該區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,其獨特的景觀將不復存在,人們從此失去一個度假休閑的好去處,這既是我們的遺憾,也將是子孫后代的遺憾。同時也將對周圍的自然景觀和人文古跡構(gòu)成威脅,并且影響到該區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。Ⅰ-5-2-3訥?D烏河上游水源涵養(yǎng)與地質(zhì)遺跡保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)由黑龍江省北部的北安市和五大連池市組成,總面積12000平方公里。該區(qū)保存有我國最典型、最完整的火山地質(zhì)現(xiàn)象和景觀,區(qū)內(nèi)豐富的礦泉水資源,對許多疾病有良好的醫(yī)療作用,是一處旅游勝地。該區(qū)生態(tài)環(huán)境若因保護不利而被破壞,區(qū)內(nèi)寶貴的地質(zhì)遺跡將遭到滅頂之災(zāi),并且無法恢復。周圍植被的減少,也對水生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成威脅,從而影響礦泉水的水質(zhì)。該區(qū)的經(jīng)濟將遭受巨大打擊,對于我國以及世界的地質(zhì)研究工作也將是一個重大的損失。Ⅰ-6-1-6齊齊哈爾市城鎮(zhèn)與濕地保護生態(tài)功能區(qū)本區(qū)位于黑龍江省西部的齊齊哈爾市,總面積4365平方公里。該區(qū)有我國乃至世界都占有重要地位的濕地,在這片濕地上物種豐富,各種珍禽異獸和睦相處,區(qū)內(nèi)以鶴類居多,建有國家級丹頂鶴保護區(qū)——扎龍自然保護區(qū)。該區(qū)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,將導致濕地面積萎縮,濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,野生動物數(shù)量減少,丹頂鶴等珍貴鳥類的生存環(huán)境受到威脅。這種情況也將影響到周圍生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展。7.產(chǎn)品提供重要生態(tài)功能區(qū)(1個)Ⅰ-5-1-2拉?D阿河流域農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)本區(qū)由黑龍江省南部的雙城市和五常市西北部和阿城的西北部組成,總面積6200平方公里。該區(qū)是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū),本區(qū)糧食產(chǎn)量高、質(zhì)量好,對我省的糧食生產(chǎn)貢獻較大。對該區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護,可以改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,提高糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量,對于加速經(jīng)濟的發(fā)展,保障社會穩(wěn)定有著巨大的影響。八、生態(tài)功能區(qū)劃實施的保障措施1.加強領(lǐng)導,為生態(tài)功能區(qū)劃提供組織保障功能區(qū)劃是國務(wù)院頒布的《全國生態(tài)保護綱要》確定的一項重要任務(wù),各級政府要切實加強生態(tài)功能區(qū)劃的組織領(lǐng)導,成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和協(xié)調(diào)機構(gòu),確保生態(tài)功能區(qū)劃工作卓有成效地開展與完成。2.樹立科學發(fā)展觀,為生態(tài)功能區(qū)劃提供思想保障科學發(fā)展觀就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新觀念,要搞好生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),就必須樹立科學發(fā)展觀。3.財政傾斜,為生態(tài)功能區(qū)劃提供資金保障生態(tài)功能區(qū)劃是生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)性工作,各級政府要在財政方面給予傾斜,安排必要的資金投入,全力推動生態(tài)功能區(qū)劃工作。4.政府領(lǐng)導與部門協(xié)調(diào),為生態(tài)功能區(qū)劃提供工作保障生態(tài)功能區(qū)劃是一項涉及面廣、綜合性強、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級政府領(lǐng)導和各行業(yè)部門領(lǐng)導的高度重視,統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)行動。5.完善政策法規(guī),為生態(tài)功能區(qū)劃提供政策法律保障編制生態(tài)功能區(qū)劃十分重要,而落實生態(tài)功能區(qū)劃更重要,需要有一套完整的政策法規(guī)和健全的監(jiān)督機制來保障區(qū)劃的建立與實施,要推動生態(tài)功能區(qū)劃工作走上法制化、規(guī)范化軌道。6.重視科技,為生態(tài)功能區(qū)劃提供技術(shù)保障要建立科技支撐體系,要確立符合省情的技術(shù)路線,要充分發(fā)揮廣大科技人員的作用,要利用國內(nèi)外先進的實用技術(shù)和高新技術(shù),為生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)功能保護區(qū)全面和協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)與理論支持。7.大力宣傳,為生態(tài)功能區(qū)劃提供輿論保障深入開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育,充分利用各種宣傳形式、多層次、全方位開展宣傳。樹立新的綠色經(jīng)濟觀、價值觀、資源觀、生產(chǎn)觀、消費觀,為生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)營造強大的輿論氛圍。8.擴大合作與交流,為生態(tài)功能區(qū)劃開拓思路提供保障要積極開展多形式的國內(nèi)外合作與交流,借鑒國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)功能區(qū)劃的先進技術(shù)和成果,吸收一切有利于可持續(xù)發(fā)展的先進理念和經(jīng)驗,提高生態(tài)功能區(qū)劃的水平。九、結(jié)語在國家環(huán)??偩趾秃邶埥≌I(lǐng)導下,在中科院技術(shù)人員和黑龍江省有關(guān)部門大力支持下,遵照國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開展中東部地區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃的函》的精神,黑龍江省環(huán)境保護局組織有關(guān)部門,按照“中東部地區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃工作方案”和“生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程”開展了黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃工作。為了滿足宏觀指導與分級管理的需要,根據(jù)黑龍江省自然氣候、地貌特征、生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類型及生態(tài)環(huán)境問題,將全省劃分成6個生態(tài)區(qū)、13個生態(tài)亞區(qū)、45個生態(tài)功能區(qū)。黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃的完成對生態(tài)保護和建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略意義,并成為生態(tài)省建設(shè)的重要依據(jù),各生態(tài)區(qū)的發(fā)展應(yīng)當在生態(tài)省建設(shè)總體框架下,結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟特點,充分考慮生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要性。在合理的生態(tài)安全閾值內(nèi),開發(fā)自然資源,利用自然資源,保護自然資源,使黑龍江省的自然資源永續(xù)利用,實現(xiàn)富民強省和可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標。黑龍江省生態(tài)功能區(qū)劃簡表生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—1大興安嶺北部山地落葉針葉林生態(tài)區(qū)Ⅰ—1—1大興安嶺北部落葉松林生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—1—1—1黑龍江—呼瑪河源頭水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)呼中區(qū)、漠河縣,面積27636平方公里原始針葉林面積及成熟林比例減少,生態(tài)功能下降土壤凍融分布普遍,易出現(xiàn)水土流失土壤侵蝕敏感性為中度敏感;生物多樣性敏感性為極度敏感;土壤凍融敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護及自然人文景觀保護加強天然林的保護,保護森林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性,積極進行植被的恢復,保持涵養(yǎng)水源的功能,科學發(fā)展林特產(chǎn)品Ⅰ—1—1—2大興安嶺嫩江源頭水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)加格達齊區(qū)和松嶺區(qū),面積19008平方公里毀林、毀草開荒現(xiàn)象嚴重;森林生態(tài)功能減弱,生物多樣性降低;水土流失時有發(fā)生;金沙的開采使地表植被遭到破壞大部分地區(qū)凍融侵蝕為高度敏感;生物多樣性為極度敏感水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護加強天然林的保護,禁止沙金開采,退耕還林、還草,封山育林,對森林進行恢復,保持涵養(yǎng)水源功能,減少,水土流失,改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),科學發(fā)展林特產(chǎn)品Ⅰ—1—1—3呼瑪河中游林業(yè)及林特產(chǎn)適度發(fā)展生態(tài)功能區(qū)新林區(qū)、塔河縣部分地區(qū),15996平方公里森林資源明顯減少,森林生態(tài)功能減退土壤凍融侵蝕敏感性為高度敏感;生物多樣性敏感性為極度敏感水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護、林特產(chǎn)品生產(chǎn)

加大林木的保護,調(diào)整林種結(jié)構(gòu),科學發(fā)展林特產(chǎn)品生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—1大興安嶺北部山地落葉針葉林生態(tài)區(qū)Ⅰ—1—2大興安嶺東緣針闊混交林生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—1—2—1呼瑪河下游林、農(nóng)業(yè)及濕地保護生態(tài)功能區(qū)呼瑪縣和塔河縣部分地區(qū),21545平方公里森林覆蓋率降低;界江堤岸時有坍塌并引起水土流失;呼瑪河下游濕地保護工作起步晚生物多樣性敏感性為極度敏感,黑龍江沿岸為高度敏感;土壤凍融侵蝕敏感性為高度敏感或中度敏感

土壤保持、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護森林植被,加大對界江沿岸水土保持林管護力度,開展生態(tài)林業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品的科技含量,適度發(fā)展農(nóng)業(yè)Ⅰ—2小興安嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)Ⅰ—2—1小興安嶺北部闊葉混交林與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—2—1—1小興安嶺嫩江上游水源涵養(yǎng)與農(nóng)、林業(yè)生態(tài)功能區(qū)嫩江縣北部、黑河市西部和五大連池市北部的一小部分組成,面積13916平方公里以天然次生林為主,森林生態(tài)系統(tǒng)功能減弱;易發(fā)生水土流失,造成下游江河和水庫淤積大部地區(qū)凍融侵蝕為中度敏感;大部地區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強天然林的保護,促進森林生態(tài)系統(tǒng)與森林資源的恢復,以林荒地發(fā)展人工林,保護水資源,適度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)Ⅰ—2—1—2黑河地區(qū)東北部林、農(nóng)業(yè)與界江國土生態(tài)功能區(qū)黑河市的東部、孫吳縣和遜克縣的北部組成,面積16502平方公里有效耕地面積小,陡坡耕地易發(fā)生水土流失;黑龍江界江塌岸嚴重,造成大量的國土流失;砂金礦開采的復墾工作不到位土壤凍融侵蝕敏感性為中度敏感或高度敏感;生物多樣性敏感性為高度敏感土壤保持、生物多樣性保護、林農(nóng)生產(chǎn)加強天然林保護,擴大經(jīng)濟林的種植面積,加強林業(yè)產(chǎn)品科技含量,加大界江國土生態(tài)安全保護,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—2小興安嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)Ⅰ—2—1小興安嶺北部闊葉混交林與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—2—1—3沾河—庫爾濱河上游水源涵養(yǎng)與林特產(chǎn)適度發(fā)展生態(tài)功能區(qū)遜克縣南部地區(qū),面積10406平方公里可采林木及林下動、植物資源減少,森林生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性降低;低山丘陵區(qū)水土流失問題突出,保水蓄水能力降低;生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱北部土壤凍融侵蝕敏感性為高度敏感,中部為輕度敏感區(qū),其余為中度敏感;生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護加強天然林的保護,保持水源涵養(yǎng)功能,加大對界江沿岸水土保持林管護力度,開展生態(tài)林業(yè)和農(nóng)業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品的科技含量Ⅰ—2—1—4嘉蔭林、礦業(yè)與農(nóng)業(yè)適度發(fā)展生態(tài)功能區(qū)嘉蔭縣,面積6748平方公里礦山開采造成地質(zhì)地貌景觀和一些地質(zhì)遺跡嚴重破壞;礦區(qū)周圍時有小型崩塌、滑坡發(fā)生凍融侵蝕為中度敏感或高度敏感;生物多樣性敏感性為高度敏感土壤保持、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、林礦生產(chǎn)保護地質(zhì)遺跡和地貌景觀,適當?shù)陌l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè),Ⅰ—2—2小興安嶺南部闊葉—紅松林生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—2—2—1湯旺河水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)伊春市和鐵力市東南段的山地組成,面積22372平方公里天然林面積明顯減少;水能資源開發(fā)利用力度不夠;水土流失現(xiàn)象有加劇趨勢大部分地區(qū)土壤凍融和生物多樣性敏感性為高度敏感;水污染為輕度敏感,有中度敏感地區(qū)分布水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、旅游加強天然林的保護,保持水源涵養(yǎng)功能,增加城市環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)Ⅰ—2—2—2小興安嶺南麓林、農(nóng)業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)木蘭縣和通河縣組成,面積8857平方公里森林面積減少,丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)活動頻繁,水土流失較重,陡坡開墾等行為加重了區(qū)域生態(tài)壓力并引起生態(tài)系統(tǒng)退化土壤侵蝕敏感性為中度敏感或高度敏感;生物多樣性敏感性為高度敏感土壤保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、林農(nóng)生產(chǎn)加強森林生態(tài)系統(tǒng)保護,在陡坡地上實行退耕還林,增加造林種類與數(shù)量,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—2小興安嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)Ⅰ—2—2小興安嶺南部闊葉—紅松林生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—2—2—3梧桐河—嘟嚕河水源涵養(yǎng)與林、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)湯原縣的西北部和鶴崗市的北部和蘿北縣的北部組成,面積8510平方公里人為生產(chǎn)活動頻繁;森林逐漸為農(nóng)田所代替,森林面積和生物多樣性不斷減少該區(qū)土壤侵蝕敏感性為中度敏感;生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護及自然人文景觀保護加強森林生態(tài)系統(tǒng)保護,保持水源涵養(yǎng)功能,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展綠色食品種植業(yè)Ⅰ—3三江平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)區(qū)Ⅰ—3—1三江平原東北部濕地與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—1—1佳木斯城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)佳木斯市,面積1875平方公里工業(yè)“三廢”排放量大,局部地區(qū)水污染和大氣污染嚴重;農(nóng)業(yè)墾殖系數(shù)高;水土流失較為敏感土壤侵蝕敏感性為中度敏感;土壤沙漠化敏感性大部分地區(qū)為中度敏感性;沿松花江流域水污染敏感性為中度敏感土壤保持、水環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護、城鎮(zhèn)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加高科技、無污染項目的投入,改善區(qū)域環(huán)境,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)Ⅰ—3—1—2松花江下游北部農(nóng)業(yè)與沙化控制及土壤保持生態(tài)功能區(qū)湯原縣的東南部、鶴崗市的南部、蘿北縣的南部和綏濱縣組成,面積6200平方公里鶴崗礦區(qū)煤炭開采對生態(tài)環(huán)境造成影響;濕地面積急劇減少,生態(tài)調(diào)節(jié)功能退化;局部風蝕現(xiàn)象比較嚴重土壤侵蝕敏感性為輕度敏感;土地沙漠化敏感性為中度敏感;水污染敏感性為中度敏感土壤保持、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大對采空塌陷區(qū)的生態(tài)恢復與治理,減少人為活動對濕地所造成的破壞,恢復濕地的生態(tài)功能,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)Ⅰ—3—1—3松花江下游南部農(nóng)、牧業(yè)與濕地保護生態(tài)功能區(qū)樺川縣、富錦縣和友誼縣組成,面積12369平方公里土地風蝕和水蝕呈擴大趨勢;土壤有機質(zhì)含量下降;濕地退化,濕地生態(tài)功能逐漸下降;生物種群數(shù)量減少東部大部分生物多樣性敏感性為極敏感;土地沙漠化敏感性為輕度敏感;水污染敏感性為中度敏感土壤保持、生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品提供、生物多樣性保護、農(nóng)牧產(chǎn)品對區(qū)內(nèi)沼澤濕地及其生物多樣性進行保護,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—3三江平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)區(qū)Ⅰ—3—1三江平原北部濕地與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—1—4同——撫平原農(nóng)業(yè)與濕地及界江國土保護生態(tài)功能區(qū)同江市和撫遠縣組成,面積11212平方公里土流失較重,界江堤岸有很長一段塌岸,保護工作進展緩慢該區(qū)北部及農(nóng)江河流域生物多樣性敏感性為極敏感土壤保持、自然人文景觀保護、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強濕地保護,調(diào)節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色食品和有機食品,在界江沿岸造防護林,減少國土流失Ⅰ—3—2完達山山地針闊混交林與濕地生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—2—1撓力河下游林、農(nóng)業(yè)與濕地及界江國土保護生態(tài)功能區(qū)饒河縣,面積6765平方公里雨季易發(fā)生洪澇災(zāi)害;生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱;農(nóng)田防護林少,緩坡地局部土壤有水蝕現(xiàn)象中部生物多樣性敏感性為極度敏感,其余地方為高度敏感;土壤侵蝕敏感性為中度敏感土壤保持、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、林農(nóng)生產(chǎn)加強天然林保護工作,保護森林,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護區(qū)域環(huán)境,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)Ⅰ—3—2—2撓力河上游水源涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)及生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)寶清縣,面積10827平方公里區(qū)域涵養(yǎng)能力下降,沼澤面積減少;湖泊等重要物種的生境受到威脅北部大面積地區(qū)生物多樣性敏感性為極敏感;除東北部地區(qū)外,土壤侵蝕敏感性為中度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、濕地保護加強天然林和沼澤濕地保護,加強對濕地的管護和監(jiān)測能力的建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),Ⅰ—3—2—3雙鴨山—集賢礦業(yè)與林業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)雙鴨山市和集賢縣組成,面積4051平方公里礦山開采導致生態(tài)環(huán)境極為脆弱;資源超采嚴重;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,物能消耗高,產(chǎn)生較大的環(huán)境壓力大部分地區(qū)土地沙漠化敏感性為高度敏感;土壤侵蝕敏感性為中度敏感土地沙漠化控制、土壤保持、礦、林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大對開采跡地的恢復工作,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—3三江平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)區(qū)Ⅰ—3—2完達山山地針闊混交林與濕地生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—2—4倭肯河下游農(nóng)、牧業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)樺南縣和依蘭縣組成,面積7015平方公里植被覆蓋率低;水土流失現(xiàn)象較重土壤侵蝕敏感性為中度敏感土壤保持、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保護耕地,減少農(nóng)用化學品的施用量,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)Ⅰ—3—2—5倭肯河上游水源涵養(yǎng)與農(nóng)、林、礦業(yè)生態(tài)功能區(qū)七臺河市和勃利縣組成,面積5221平方公里礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題較為突出;礦山復墾率低,次生地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生;城市基礎(chǔ)設(shè)施相對落后土壤侵蝕敏感性為中度敏感;土地沙漠化及水污染敏感性為中度敏感或輕度敏感土壤保持、農(nóng)林礦業(yè)加強天然林的保護,加大對城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和礦山的復墾力度Ⅰ—3—2—6雞西礦、農(nóng)、林業(yè)生態(tài)功能區(qū)雞西市和雞東縣組成,面積5543平方公里植被覆蓋率低,礦產(chǎn)開采的生態(tài)恢復措施未跟上,引發(fā)嚴重的次生生態(tài)環(huán)境問題南部小片地區(qū)土壤侵蝕敏感性為高度敏感土壤保持、林礦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理的進行礦產(chǎn)開發(fā),禁止野蠻開采的情況出現(xiàn),大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)Ⅰ—3—3興凱平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—3—1穆棱河下游農(nóng)業(yè)與濕地及界江國土保護生態(tài)功能區(qū)虎林市,面積9334平方公里濕地面積減少,泡沼蓄水容量減小,洼地易發(fā)生內(nèi)澇危害;農(nóng)業(yè)經(jīng)營單一;界江國土流失嚴重土壤侵蝕等敏感性因子均為中度敏感或輕度敏感土壤保持、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加大對濕地、界江國土的保護力度,改善濕地的生態(tài)環(huán)境,調(diào)整區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—3三江平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)區(qū)Ⅰ—3—3興凱平原農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—3—3—2興凱湖農(nóng)、牧、漁業(yè)與濕地及生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)密山市,面積7843平方公里湖泊水體有潛在富營養(yǎng)化的趨勢;濕地保護區(qū)被耕地包圍,濕地生態(tài)功能衰退該區(qū)東南部邊緣地區(qū)生物多樣性敏感性為極敏感,高度敏感性地區(qū)所占面積較大土壤保持、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、農(nóng)牧漁生產(chǎn)、旅游加強保護區(qū)建設(shè),以減少人為因素對其的影響,改善周圍濕地質(zhì)量??茖W發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)Ⅰ—4張廣才嶺—老爺嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)

Ⅰ—4—1老爺嶺山地闊葉混交林與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—4—1—1烏斯渾河流域水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)林口縣,面積7181平方公里天然林面積逐漸減少,水源涵養(yǎng)功能降低,土壤侵蝕較重土壤侵蝕敏感性為中度敏感;有大面積區(qū)域生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持及生物多樣性保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強森林植被的保護,擴大森林面積,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),保護生物多樣性Ⅰ—4—1—2穆棱河上游水源涵養(yǎng)與農(nóng)、林、礦業(yè)生態(tài)功能區(qū)穆棱市,面積6673平方公里森林面積減少,生態(tài)功能減弱,易發(fā)生水土流失,土壤侵蝕較重土壤侵蝕敏感性為中度敏感;大部分地區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持及生物多樣性保護加強森林植被的保護,大面積種植林木,增加水源航養(yǎng)及保持水土的能力Ⅰ—4—1—3綏芬河流域林、農(nóng)業(yè)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)東寧縣和綏芬河市組成,面積8197平方公里森林質(zhì)量降低,水資源缺乏,灘頭魚類減少土壤侵蝕敏感性為中度敏感;大部分地區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感土壤保持、水源涵養(yǎng)、自然人文景觀保護及生物多樣性保護加大森林保護力度,保護魚類資源,嚴禁濫捕亂撈,非法捕撈,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)Ⅰ—4張廣才嶺—老爺嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)

Ⅰ—4—2張廣才嶺山地闊葉混交林與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—4—2—1海浪河水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)海林市靠南部一半,面積4407平方公里森林質(zhì)量下降,水源涵養(yǎng)能力降低,生物多樣性減少,坡耕地較多;農(nóng)用化學品的使用對河流水質(zhì)產(chǎn)生破壞該區(qū)基本上為生物多樣性敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、自然人文景觀保護、生物多樣性保護加強天然林的保護,加強對水體的保護,減輕對水體的污染,逐步改善水生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)Ⅰ—4—2—2牡丹江蓮花湖水水文調(diào)蓄與生物多樣性保護生態(tài)功能區(qū)海林市靠北部一半,面積4407平方公里森林植被大量減少,威脅到生物多樣性的安全該區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感;有土壤侵蝕高敏感地區(qū)分布水文調(diào)蓄、生物多樣性保護、自然人文景觀保護、旅游加強森林生態(tài)環(huán)境保護,退耕還濕、退耕還林,減少人為破壞,科學發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)Ⅰ—4—2—3拉林河上游水源涵養(yǎng)與保護及林、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)五常市東南部地區(qū),面積5000平方公里森林質(zhì)量下降,水源涵養(yǎng)等生態(tài)服務(wù)功能減弱該區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感;區(qū)內(nèi)部分地區(qū)土壤侵蝕敏感性和水污染敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持、自然人文景觀保護及生物多樣性保護、旅游加強天然林的保護,防止人為活動對水資源和水環(huán)境的影響,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),合理開發(fā)旅游項目Ⅰ—4—2—4螞蜒河上游水源涵養(yǎng)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)尚志市和阿城市東南部地區(qū)組成,面積10410平方公里地形較為復雜;森林質(zhì)量下降;水源涵養(yǎng)能力降低;水土流失現(xiàn)象比較突出;部分地區(qū)在雨季易形成水患澇災(zāi)大部分地區(qū)生物多樣性敏感性為高度敏感;尚志市周圍土壤侵蝕敏感性為高度敏感水源涵養(yǎng)、土壤保持及生物多樣性保護加強天然林的保護,加強植被的恢復與保護,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),防止水土流失生態(tài)功能分區(qū)單元所在區(qū)域面積主要生態(tài)環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境敏感性主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能保護措施與發(fā)展方向生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)

Ⅰ—4張廣才嶺、老爺嶺山地針闊混交林生態(tài)區(qū)

Ⅰ—4—2張廣才嶺山地闊葉混交林與農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)Ⅰ—4—2—5螞蜒河下游林、農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)延壽縣、方正縣和賓縣部分組成,面積7950平方公里坡耕地土壤較多,易發(fā)生水土流失;林分質(zhì)量差;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能弱生物多樣性敏感性為高度敏感;區(qū)內(nèi)若干小面積土壤

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