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文檔簡(jiǎn)介

誰在打破北極千年的寂靜中評(píng)社香港4月17日電/北極競(jìng)爭(zhēng)、北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)的話題近年來一直是吸引眼球的全球熱點(diǎn)新聞。俄羅斯與北約頻繁在北極地區(qū)舉行軍演,北極附近國(guó)家積極從事北極圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng),加拿大、俄羅斯和丹麥等國(guó)不斷要求把本國(guó)的國(guó)境線向北極延伸。北極十分重要,北極牽動(dòng)著世界神經(jīng)。北極的戰(zhàn)略地位、科考和經(jīng)濟(jì)價(jià)值決定了北極的重要性,同時(shí)也導(dǎo)致了北極地區(qū)出現(xiàn)貨真價(jià)實(shí)的資源和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。北極的重要性和面臨的險(xiǎn)境恰恰是近十幾年來國(guó)際媒體屢屢把“北極戰(zhàn)爭(zhēng)”推到頭版頭條的原因。

A、技術(shù)先行:北極的科考價(jià)值

盡管北極科考是一個(gè)持續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的話題,但科學(xué)家們對(duì)北極的科學(xué)探索仍然充滿熱情。俄羅斯去年恢復(fù)了“北極漂流站”的科考工作,科學(xué)家們開始進(jìn)行海洋學(xué)、生物學(xué)、大氣學(xué)觀測(cè)和地磁測(cè)量,記錄“北極在全球變暖背景下的變化過程”。在俄羅斯北極科考隊(duì)看來,隨著全球氣候變化的加快,北極科考的現(xiàn)實(shí)意義越來越大??茖W(xué)家們將通過科考結(jié)果證明,北極氣候變化是否適合構(gòu)建北極運(yùn)輸船隊(duì)和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施,北極航線是否可以開通。另一方面,科學(xué)家們更肩負(fù)著論證包括水路運(yùn)輸和能源開發(fā)在內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)北極圈生態(tài)環(huán)境發(fā)生影響的責(zé)任。

俄羅斯重視北極科考的一個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力,按俄羅斯副總理羅戈津的表述,就是要“用科技來鞏固俄羅斯在北極地區(qū)的地位”。為了實(shí)現(xiàn)開發(fā)北極的目標(biāo),俄羅斯主張“技術(shù)先行”,用各種各樣的先進(jìn)技術(shù)在北極圈里“打天下”“求生存”,甚至“極地服裝”也講究高技術(shù)含量,以適應(yīng)極地環(huán)境。據(jù)悉,俄羅斯將在2025年前投資60億盧布打造北極綜合檢測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)軍民兩用,集空中、水面、水下和陸地各種檢測(cè)功能于一身,旨在打造統(tǒng)一的信息空間,為北極開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)保證。

B、能源革命:北極的豐厚資源

北極地區(qū)的皚皚白雪之下蘊(yùn)藏著豐富的資源寶藏。北極擁有豐厚的漁業(yè)、水力資源,同時(shí)也擁有巨大的金屬礦藏和能源儲(chǔ)量。環(huán)北冰洋大陸架和沿岸地區(qū)蘊(yùn)藏有占世界9%的煤炭資源,而北極地區(qū)的銅、鈷、鎳、鉛、鋅、金、銀等金屬礦以及金剛石、石棉和稀有元素等資源儲(chǔ)藏量驚人。據(jù)報(bào)道,北極潛在的可開采石油資源約2500億桶,天然氣為50萬億到80萬億立方米,約占世界未開發(fā)油氣資源的15%和30%。按俄羅斯方面的推測(cè),北極未探明的能源儲(chǔ)量十分巨大,其開發(fā)進(jìn)程將對(duì)全球能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“革命性的影響”。實(shí)際上,北極開發(fā)早就開始了,美國(guó)在阿拉斯加西北岸建立了全球最大的鋅礦開采基地,俄羅斯在東西伯利亞也有鎳礦基地。加拿大由于在北極圈內(nèi)大肆開采優(yōu)質(zhì)鉆石,如今已躋身世界鉆石生產(chǎn)的前列。

隨著全球氣候趨暖,北極冰山融化速度加快,“北極航線”將對(duì)全球地緣戰(zhàn)略版圖和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。據(jù)推算,假如全球氣候持續(xù)轉(zhuǎn)暖,歐亞之間的海運(yùn)航行時(shí)間將發(fā)生重大變化,一條新的戰(zhàn)略要道和經(jīng)濟(jì)走廊將重寫歐亞水運(yùn)版圖。作為一條潛在的全球水上運(yùn)輸線,北極極有可能再創(chuàng)蘇伊士運(yùn)河的輝煌歷史,給周邊國(guó)家?guī)須v史性機(jī)遇,給包括中國(guó)、韓國(guó)、日本、印度等眾多亞洲國(guó)家?guī)砦锪鞲锩?。北極航線極其重要,其誘惑力必然要輻射到遠(yuǎn)離北極的亞洲各國(guó)??陀^而言,中國(guó)、日本、韓國(guó)等亞太國(guó)家對(duì)這條潛在航線都抱有很大期望,同時(shí)對(duì)加入北極開發(fā)進(jìn)程興趣濃厚。北極航線和北極能源開發(fā)對(duì)亞太各國(guó)都是極大的誘惑。

C、真正戰(zhàn)斗:北極的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)

潛在的北極航線吊起了全球各種政治和軍事力量的胃口,引發(fā)了各國(guó)在北極的角逐。作為一條潛在軍事和商務(wù)航道,北冰洋無疑是誘人的戰(zhàn)略要地。自詡世界領(lǐng)袖和警察的美國(guó)政府早在小布什執(zhí)政時(shí)期就制定了美式北極戰(zhàn)略和北極政策。小布什在其“國(guó)家安全指令”中強(qiáng)調(diào),美國(guó)要用所有能夠動(dòng)用的手段來捍衛(wèi)其北極地位,大幅增強(qiáng)美軍在北極的勢(shì)力是這些手段的重要內(nèi)容。

日本政府近年來積極強(qiáng)化旨在“開發(fā)北極圈”的戰(zhàn)略研究。據(jù)俄媒體報(bào)道,日本政府積極思考“北極問題的國(guó)家戰(zhàn)略”,以加強(qiáng)對(duì)北極圈資源開發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)。日方認(rèn)為自己目前在北極競(jìng)爭(zhēng)中所處的位置已經(jīng)“相當(dāng)落后”,必須采取積極措施,“通過積極參與制定國(guó)際規(guī)則來挽回劣勢(shì)”。日本自民黨“推進(jìn)北極圈開發(fā)議員聯(lián)盟”去年曾與官房長(zhǎng)官舉行會(huì)談,專門就“北極圈問題”進(jìn)行討論。議員們要求政府制定國(guó)家層面的北極戰(zhàn)略,設(shè)置應(yīng)對(duì)北極問題的“閣僚會(huì)議和各省廳的局長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”。據(jù)報(bào)道,日本首相安倍晉三已經(jīng)“與北歐及波羅的海沿岸國(guó)家首腦就北極圈開發(fā)合作達(dá)成一致”。日本企圖打著“先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的旗幟進(jìn)軍北極”,旨在主導(dǎo)國(guó)際磋商進(jìn)程,“在制定北極資源開發(fā)規(guī)則過程中發(fā)揮影響力”。

隨著俄羅斯與西方對(duì)峙的不斷加劇,俄越來越看重北極的戰(zhàn)略意義??偨y(tǒng)普京曾多次表示,俄將恢復(fù)在北極地區(qū)的軍事基礎(chǔ)設(shè)施,以確保北海航線安全暢通。普京表示,北極一直并仍然處于俄羅斯的“特殊利益層”?!斑@里幾乎集中了國(guó)家安全的所有方面——軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和資源等”。俄方認(rèn)為,西方對(duì)俄的遏制將使俄在北極的利益受損,俄必須搶先采取措施,維護(hù)其在北極的優(yōu)勢(shì),參與爭(zhēng)奪北極的“真正戰(zhàn)斗”。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生至今,北極形勢(shì)趨緊,俄方宣布準(zhǔn)備建立北極事務(wù)部,以加強(qiáng)其在北極圈內(nèi)存在感和影響力。俄此前一直在“環(huán)?!焙汀翱瓶肌表?xiàng)目框架下推進(jìn)北極戰(zhàn)略,如今已不再遮遮掩掩,直接開始在北極地區(qū)投放軍力,擺兵布陣。俄新版國(guó)家安全戰(zhàn)略對(duì)北極地區(qū)給予特別關(guān)注,認(rèn)為該地區(qū)關(guān)系到俄國(guó)家利益的核心部分。俄防長(zhǎng)紹伊古表示,北極的開發(fā)是俄武裝力量近年來的優(yōu)先方向之一。俄副防長(zhǎng)、國(guó)務(wù)秘書潘科夫指出,北極正在形成對(duì)俄羅斯安全的潛在挑戰(zhàn)與威脅。那些需要“北極入口”的發(fā)達(dá)國(guó)家眼下紛紛開始在北極地區(qū)積極活動(dòng)。

俄智庫(kù)認(rèn)為,北極航線對(duì)俄具有巨大經(jīng)濟(jì)利益,其價(jià)值等同蘇伊士運(yùn)河航線對(duì)埃及的意義。此外,攜帶戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈的美國(guó)核潛艇會(huì)在北極冰層下游弋,從而對(duì)俄領(lǐng)土安全構(gòu)成威脅。只有在北極,美“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈才有機(jī)會(huì)“觸摸”俄西伯利亞導(dǎo)彈發(fā)射井。俄軍不會(huì)給美軍提供從北極水下攻擊俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈基地的任何可能。這是俄在北極各島嶼上部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、防空武器和截?fù)魬?zhàn)斗機(jī)的真正原因,也是俄潛艇對(duì)北極海域進(jìn)行定期巡邏的直接理由。無論對(duì)俄羅斯還是對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略核威懾系統(tǒng)來說,北極航線都是最短、最可靠、最有效的線路。因此俄必須對(duì)北極嚴(yán)防死守,不給美國(guó)留下壓制俄核攻擊能力的任何機(jī)會(huì)和可能。

俄羅斯的北極夢(mèng)正在轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。俄渴望國(guó)際社會(huì)承認(rèn)貫穿北極的水下山脈羅蒙諾索夫海嶺是俄西伯利亞大陸架的延伸。在俄方看來,北冰洋區(qū)域不僅僅是自然資源的大倉(cāng)庫(kù)、俄羅斯經(jīng)濟(jì)重生與繁榮的水上交通命脈,它還更應(yīng)該是俄羅斯的大國(guó)情懷、大國(guó)地位的象征,是俄羅斯與西方競(jìng)爭(zhēng)的雄厚資本。

D、政治對(duì)峙:北極的戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)情

分析家們認(rèn)為,俄美地緣政治對(duì)峙必然導(dǎo)致北極戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加重。美俄地緣對(duì)抗是北極爭(zhēng)奪戰(zhàn)加劇的背景。俄與北約在北極地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)極有可能轉(zhuǎn)化為軍事沖突,并嚴(yán)重影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

從蘇聯(lián)時(shí)期至今,北極爭(zhēng)奪從未停止。人們當(dāng)然有理由希望北極之爭(zhēng)最終通過政治談判解決,但是,21世紀(jì)的全球政治文明并沒有“發(fā)達(dá)到可以擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)”,因此北極領(lǐng)土爭(zhēng)端的解決途徑極有可能是一場(chǎng)持久可怕的戰(zhàn)爭(zhēng)。在目前情勢(shì)下,美國(guó)、加拿大、挪威和丹麥已經(jīng)在北約戰(zhàn)旗下擺出與俄羅斯一決高低的架勢(shì),北極沖突可能成為新的全球熱點(diǎn),俄羅斯與北約在北極地區(qū)的軍事沖突隨時(shí)可能發(fā)生。

北極有戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)嗎?審視北極地區(qū)近年來各種軍演的數(shù)量和規(guī)模之后,軍事專家和普通讀者或許都會(huì)得出北極地區(qū)存在發(fā)生軍事沖突可能的結(jié)論。然而,值得慶幸的是,美國(guó)、俄羅斯、加拿大、挪威、丹麥等國(guó)的政治家們卻堅(jiān)信,北極絕對(duì)不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。人們看到,北極周邊各國(guó)軍隊(duì)都在摩拳擦掌,積極備戰(zhàn),但外交表態(tài)卻都是“北極沒有發(fā)生沖突的潛在可能性”。在北極安全問題上,各國(guó)外交官們的“承諾”顯然只能被視為溫文爾雅的外交辭令。在北極目前仍然存在領(lǐng)土糾紛的背景下,沒人可以擔(dān)保擁有強(qiáng)大誘惑力的北極不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

分析家們認(rèn)為,北極的領(lǐng)土紛爭(zhēng)將是北極地區(qū)發(fā)生軍事沖突的導(dǎo)火索。鄰近北極的俄羅斯、加拿大、美國(guó)、丹麥、挪威等國(guó)從未放棄對(duì)該地區(qū)擁有領(lǐng)土主權(quán)的要求。美國(guó)從北約建立后就開始在從阿拉斯加到冰島的北極線上,打造導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而俄羅斯從蘇聯(lián)時(shí)期起,就開始在北極地區(qū)部署軍力,矛頭直指美國(guó)及其盟友。

從軍事層面上講,俄羅斯與北約集團(tuán)奪取北極地區(qū)軍事控制權(quán)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。為了應(yīng)對(duì)來自北約的“現(xiàn)實(shí)威脅”,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層決心用軍事行動(dòng)來強(qiáng)化俄在北極的勢(shì)力。從2014年秋季開始,俄軍方就宣布將在北極地區(qū)建立一批軍事基地,同時(shí)加快了更新蘇聯(lián)北極空軍基地的進(jìn)程。俄“北極部隊(duì)”的艦艇編隊(duì)已呈現(xiàn)出引人注目的戰(zhàn)斗能力:一艘大型驅(qū)逐艦,兩艘大型登陸艦及燃料補(bǔ)給艦和救援拖船。俄高調(diào)宣布組建“北極部隊(duì)”,意在警告北約不可輕視俄堅(jiān)守其北極利益的立場(chǎng)和決心。俄今年3月在北極地區(qū)舉辦的軍演規(guī)??涨?,不僅參演人員眾多,裝備先進(jìn),而且擺出了動(dòng)用核武的架勢(shì),引起西方媒體一片驚叫聲。

俄軍氣勢(shì)高漲,北約也不甘落后。俄羅斯16枚戰(zhàn)略導(dǎo)彈齊射的消息剛被西方媒體炒熱,北約就啟動(dòng)了在挪威舉行的“寒冷反應(yīng)”盛大軍演,參演軍人多達(dá)1.5萬人。西方媒體報(bào)道說,破冰船落后一直是美國(guó)在北極的短板,為了追上俄羅斯在北極地區(qū)的破冰能力,美國(guó)國(guó)會(huì)正在計(jì)劃通過一項(xiàng)撥款30億美元建造3艘新破冰船的議案。針對(duì)俄羅斯駐軍北極及北約積極加強(qiáng)在北極軍事存在情勢(shì),西方媒體認(rèn)為,俄與北約都是在“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)”。

然而,脫離了單純的軍事觀點(diǎn),我們就可以看出,那種認(rèn)為北極將出現(xiàn)美俄之間軍事沖突的觀點(diǎn)或許是站不住腳的。俄羅斯與北約在北極地區(qū)的軍事對(duì)峙極具冷戰(zhàn)特色,雙方會(huì)大玩重量級(jí)軍事威懾,但更會(huì)盡力避免相互

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