環(huán)衛(wèi)雪天的應(yīng)急預(yù)案

環(huán)衛(wèi)雪天的應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為積極應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣，及時(shí)采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，編制本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對(duì)處置工作。1.4工作原則1．預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)低溫冰雪天氣對(duì)道路交通安全和秩序的影響程度，分級(jí)組織響應(yīng)，梯度啟動(dòng)措施，事后評(píng)估總結(jié)。3．條塊結(jié)合，屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對(duì)處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府（管委會(huì)）為主，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合各地政府，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。4．明確職責(zé)，規(guī)范有序。明確各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位的職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人。參與應(yīng)對(duì)處置的各有關(guān)部門(mén)和單位要協(xié)同配合、形成合力。5．突出重點(diǎn)，快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點(diǎn)，以及高速公路、國(guó)省干線、城市快速路、主干道等重點(diǎn)路段，按照“邊發(fā)生邊處置、先重點(diǎn)后次要”的原則，快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置，確保重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段安全、有序通行。6．軍地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊(duì)在應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣中的作用，在緊急情況下調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同完成清雪除冰任務(wù)。2組織體系發(fā)生低溫冰雪天氣后，市政府立即成立應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由分管公安工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，市政府相關(guān)職能部門(mén)以及各市、區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設(shè)辦公室，由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置，以及承擔(dān)市指揮部的日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作。各市、區(qū)政府（管委會(huì)）成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體組織本地應(yīng)急工作。3職責(zé)分工市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。市公安局：負(fù)責(zé)交通秩序維護(hù)，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)；必要時(shí)，及時(shí)果斷對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施，開(kāi)展交通誘導(dǎo)提示，積極保障主要交通干道的暢通和安全；配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)清雪除冰。市園林綠化局：加強(qiáng)巡視，組織清除行道樹(shù)積雪、清理倒伏樹(shù)木，協(xié)助恢復(fù)交通。市城管局：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，并有針對(duì)性地采取防凍防滑措施；指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求，落實(shí)清雪除冰工作。市交通局：組織搶險(xiǎn)、救災(zāi)等人員、物資的運(yùn)力準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運(yùn)班車(chē)、公交、軌交的班次調(diào)整，做好運(yùn)輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作；組織做好公共交通車(chē)輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作；督促公路部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志或提醒；及時(shí)發(fā)布路況信息，提醒有關(guān)單位和駕駛員落實(shí)防凍防滑措施。市應(yīng)急局：為進(jìn)入緊急避難場(chǎng)所人員提供必要的救助措施；協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作；配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警部隊(duì)參與地方的應(yīng)急工作。市氣象局：負(fù)責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布工作；綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出有關(guān)防御措施建議。蘇州軍分區(qū)：根據(jù)應(yīng)急救援請(qǐng)求，按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并及時(shí)組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各市、區(qū)政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，指揮應(yīng)急處置等工作。各級(jí)交通、城管等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，滾動(dòng)修訂本單位預(yù)案措施，明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備，并加強(qiáng)單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對(duì)接，確保遇有突發(fā)情況能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。4預(yù)警響應(yīng)4.1預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T(mén)要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，為各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準(zhǔn)備提供預(yù)警信息。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體，及時(shí)向社會(huì)、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息，提醒公眾盡量減少出行；同時(shí)，向重點(diǎn)運(yùn)輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾?，提醒駕駛?cè)寺鋵?shí)防范措施，盡量避開(kāi)容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車(chē)等重點(diǎn)路段，為公眾安全出行提供服務(wù)。報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項(xiàng)。4.2啟動(dòng)響應(yīng)市指揮部根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級(jí)，組織氣象、公安、交通、城管等部門(mén)針對(duì)低溫冰雪天氣可能對(duì)交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的影響，加強(qiáng)研判分析，由低到高啟動(dòng)四級(jí)（藍(lán)色）、三級(jí)（黃色）、二級(jí)（橙色）、一級(jí)（紅色）響應(yīng)機(jī)制。其中，四級(jí)、三級(jí)響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)與解除由副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，二級(jí)、一級(jí)響應(yīng)機(jī)制的啟動(dòng)與解除由指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。5應(yīng)急處置5.1隱患排查各市、區(qū)政府（管委會(huì)）和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級(jí)，迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)處置措施，組織人員對(duì)橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點(diǎn)進(jìn)行排查，全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點(diǎn)情況，并一一落實(shí)責(zé)任單位。5.2加強(qiáng)巡查發(fā)布預(yù)警信息后，各市、區(qū)政府（管委會(huì)）和各有關(guān)單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護(hù)、排障施救等力量要加強(qiáng)道路巡查頻次，密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。5.3清雪除冰發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后，各市、區(qū)政府（管委會(huì)）要迅速組織各有關(guān)部門(mén)以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時(shí)，道路路面停止帶水作業(yè)。對(duì)高速公路、國(guó)省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點(diǎn)，要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求，及時(shí)組織開(kāi)展清雪除冰工作，保障行車(chē)道基本無(wú)積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車(chē)、大功率吹雪車(chē)、投融雪劑等專(zhuān)業(yè)機(jī)械和現(xiàn)代化手段，提高清雪除冰工作效率。5.4交通管控公安部門(mén)要根據(jù)天氣及道路通行條件，加強(qiáng)路面力量部署，加大道路巡查力度，加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo)，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴(yán)重影響車(chē)輛安全通行的，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門(mén)可以會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理等單位，采取限速通行或禁止某類(lèi)車(chē)輛通行，甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要視情對(duì)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛采取臨時(shí)停駛措施，確保道路運(yùn)輸安全。加強(qiáng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在實(shí)施高速公路、城市快速路交通管制時(shí)，要加強(qiáng)高速公路、城市快速路和地面道路之間的'協(xié)調(diào)控制，加強(qiáng)地面交通指揮疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通嚴(yán)重?fù)矶?。要加?qiáng)與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取遠(yuǎn)程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動(dòng)，確保跨省、市道路交通暢通，提高科學(xué)處置能力。5.5聯(lián)合應(yīng)對(duì)各市、區(qū)政府（管委會(huì)）要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰，共同應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣。新聞單位要主動(dòng)宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，動(dòng)員公眾以及私家車(chē)減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況，由主管部門(mén)視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假，減少交通流量。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)駕駛?cè)藛T要加強(qiáng)低溫冰雪天氣下安全行車(chē)知識(shí)的教育，落實(shí)安全防范措施，預(yù)防和減少交通事故。5.6信息報(bào)送公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，及時(shí)搜集、整理低溫冰雪天氣對(duì)道路交通通行影響情況和道路交通管控信息，并根據(jù)重要情報(bào)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好信息報(bào)送工作。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合公安部門(mén)做好信息收集、報(bào)送工作。6物資保障各市、區(qū)政府（管委會(huì)）和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實(shí)草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機(jī)、鏟雪車(chē)等設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣，各地和相關(guān)部門(mén)要做好-10號(hào)柴油的儲(chǔ)備工作，防止柴油型車(chē)輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。7培訓(xùn)演練各市、區(qū)政府（管委會(huì)）和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際情況，每年冬季組織開(kāi)展培訓(xùn)演練，原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練不少于一次，并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗(yàn)人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機(jī)制是否高效，確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。8獎(jiǎng)懲依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9附則9.1體系結(jié)構(gòu)圖略9.2流程圖略9.3預(yù)案管理本預(yù)案由市公安局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)制定，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。9.4預(yù)案解釋部門(mén)本預(yù)案由市公安局負(fù)責(zé)解釋。9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。環(huán)衛(wèi)雪天的應(yīng)急預(yù)案2為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé)，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔(dān)的.壓力傳遞體系。二、職責(zé)分工為確保應(yīng)急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：（一）局辦公室。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時(shí)通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時(shí)組織局機(jī)關(guān)人員做好環(huán)城西路與國(guó)慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。具體責(zé)任人：曹三林。（二）局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。局分管負(fù)責(zé)人：于愷。具體責(zé)任人：孫雪慶。（三）局組織人事科。主要負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報(bào)道工作。局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。具體負(fù)責(zé)人：戴國(guó)成。（四）城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。主要負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊(duì)門(mén)前）鏟雪破冰工作。局分管負(fù)責(zé)人:于愷。1.鼓樓文化廣場(chǎng)周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場(chǎng)路口、府前街路口等）具體負(fù)責(zé)人：嚴(yán)宏鑫責(zé)任單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)、建筑垃圾管理中隊(duì)2.國(guó)慶路與濟(jì)川路交叉口及文江路與國(guó)慶東路交叉口具體負(fù)責(zé)人：葉力責(zé)任單位：二中隊(duì)、四中隊(duì)3.大慶路與濟(jì)川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口具體負(fù)責(zé)人：責(zé)任單位：三中隊(duì)、五中隊(duì)4.國(guó)慶路與江平路交叉口具體負(fù)責(zé)人：肖波責(zé)任單位：一中隊(duì)5.文昌西路大樓南側(cè)（大隊(duì)門(mén)前）具體負(fù)責(zé)人：楊宏責(zé)任單位：辦公室、案件處置中心、考核組（五）市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見(jiàn)《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》）。局分管負(fù)責(zé)人：吳溢群。具體責(zé)任人：孫竹。責(zé)任劃分：孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所刁興無(wú)聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)（固管所）印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所張錦玉負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)北所（六）路燈照明管理處。主要負(fù)責(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護(hù)、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門(mén)前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見(jiàn)《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》）。局分管負(fù)責(zé)人：具體責(zé)任人：三、工作要求1.各科室、單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應(yīng)完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。2.各科室、單位要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（各單位、科室主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)通），隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解災(zāi)情并在第一時(shí)間內(nèi)向局主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)。3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。4.各科室、單位要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)（包括人身安全、車(chē)輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無(wú)事故。5.各科室、單位在啟動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進(jìn)。環(huán)衛(wèi)雪天的應(yīng)急預(yù)案3受強(qiáng)冷空氣影響，我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過(guò)程，并有明顯降溫，我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，減少災(zāi)害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的'應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。二、工作原則1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。2、以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，各村（居）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。4、部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。三、組織保障x(chóng)鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記x擔(dān)任政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)x擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副指揮長(zhǎng)：x。成員：x四、工作職責(zé)1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。3、水利站：及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鄉(xiāng)交通暢通。4、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場(chǎng)調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。5、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。6、派出所：對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，對(duì)車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護(hù)正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。7、林業(yè)站：負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，組織林農(nóng)開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。8、x中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災(zāi)情的核查工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。9、國(guó)土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。10、國(guó)網(wǎng)x供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證企業(yè)和居民正常用電。五、工作要求元旦即將來(lái)臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)開(kāi)展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援，扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作；要認(rèn)真做好值班值守，值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)守崗位，確保信息暢通，及時(shí)有效處置各類(lèi)災(zāi)害。環(huán)衛(wèi)雪天的應(yīng)急預(yù)案4為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣會(huì)議精神，據(jù)最新氣象分析，預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過(guò)程。為積極應(yīng)對(duì)做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn)，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應(yīng)，保民生”目標(biāo)，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長(zhǎng)：x副組長(zhǎng)：x組員：x領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組1.民生救助組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：對(duì)貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對(duì)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)?、房屋建筑質(zhì)量等進(jìn)行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好避災(zāi)點(diǎn)的開(kāi)放工作。2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：對(duì)居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導(dǎo)群眾安全取暖，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)無(wú)隱患。3.農(nóng)業(yè)保障組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù)，加固大棚，及時(shí)除雪抗壓，杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的'應(yīng)急防范工作；加強(qiáng)對(duì)C，D類(lèi)危房、簡(jiǎn)易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查，指導(dǎo)戶主加固房屋，確保D類(lèi)危房無(wú)人居??；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時(shí)對(duì)農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍，確保道路通暢。5.園林綠化防凍組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：指導(dǎo)各村（社區(qū)）、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。6.物資調(diào)配組組長(zhǎng)：x人員：x職責(zé)：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲(chǔ)備工作，及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品；對(duì)文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查，對(duì)人群聚集場(chǎng)所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查