第42講 國際合作（講義）-2023年高考地理一輪復(fù)習(xí)（新高考新教材）

第十四單元區(qū)域聯(lián)系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第42講國際合作

一、經(jīng)濟(jì)全球化

1.本質(zhì)：跨國界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)驅(qū)使各國經(jīng)濟(jì)相互依賴程度不斷加深的過程。

2.主要表現(xiàn)：商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素和信息跨國流動(dòng)的規(guī)模與形式的不斷擴(kuò)大與增加，通過國

際分工和跨國公司，世界范圍內(nèi)的資源配置效率不斷提高。

3.全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成：在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)組裝可在全球范圍內(nèi)尋找最優(yōu)區(qū)位，零部件可以全

球采購。

4.影響

(1)隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，世界各國之間形成新的勞動(dòng)地域分工。

(2)世界經(jīng)濟(jì)從相對簡明的“二元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨葟?fù)雜的“三元結(jié)構(gòu)”。

二、國際合作

L背景：由于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成，世界出現(xiàn)“你中有我，我中有你”的密切勞動(dòng)分工格局，

很少有國家可以離開其他國家而獨(dú)自生存。

2.意義：世界各國之間只有加強(qiáng)合作，才能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

三、“一帶一路”倡議

1.概念和線路走向

①概念：“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帚”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。

②走向：

a“一帶”有三個(gè)走向，從我國出發(fā)，一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達(dá)歐洲；二是經(jīng)中亞、西亞至波

斯灣、地中海；三是到東南亞、南亞、印度洋。

b.“一路”有兩個(gè)重點(diǎn)方向：一是從我國沿海港口經(jīng)南海到印度洋，延伸至歐洲；二是從我國

沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。

4hk

繪就發(fā)展新藍(lán)

“一二一攸”O(jiān)NEBCLT

WuαANDONEROA

2.一帶一路的地理背景

各國資源條件差異產(chǎn)生的供需矛盾,

促使各國在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的基

礎(chǔ)上,利用市場機(jī)制配置資源

大

新

歐陸

地緣上的臨近資源稟賦的互補(bǔ)性亞

地

我

橋

和

性和聯(lián)系性，舊

、

緣

也

中

管

布

交

促進(jìn)人口、資通

上

協(xié)m-

、

曼

線

公

通

昆

一信

源、資金、信“*帶一路”和

的

作

歷

路

鐵

的

聯(lián)

派

的地理背景及

息的流通聯(lián)

發(fā)

加

路

建

性

系

規(guī)

中

系

展

史

設(shè)

通

置

自然環(huán)境、經(jīng)性B<J×

匕

設(shè)

m斗

一星

濟(jì)、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互助性

的

L全

衛(wèi)

覆

教的差異等

蓋

沿線多為發(fā)展中國家

經(jīng)濟(jì)社谷發(fā)展面I發(fā)展水平、產(chǎn)

臨許多共性問題業(yè)結(jié)構(gòu)的差異

國際經(jīng)濟(jì)合作

3.一帶一路倡導(dǎo)國家之間協(xié)作發(fā)展

(1)沿線各國重點(diǎn)合作內(nèi)容

①政策溝通，加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”倡議的重要保障。

②設(shè)施聯(lián)通，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的優(yōu)先領(lǐng)域。

③貿(mào)易暢通，投資貿(mào)易合作是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)內(nèi)容。

④資金融通，資金融通是“一帶一路”倡議的重要支撐。

⑤民心相通，民心相通是“一帶一路”倡議的社會(huì)根基

(2)重點(diǎn)合作項(xiàng)目

①以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國一一中亞一一西

亞、中國一一中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊。

②海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢、安全、高效的運(yùn)輸大通道。

③進(jìn)一步推動(dòng)中巴(巴基斯坦)、孟中印緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊合作。

4.一帶一路對中國各區(qū)域的影響

(1)西南地區(qū)：中國-中南半島和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，有利于西南地區(qū)的對外開放，促

進(jìn)廣西和云南加速發(fā)展，使廣西成為我國面向東南亞開放的核心區(qū)，使云南成為我國面向南亞

開放的橋頭堡，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”銜接的樞紐地域。

(2)西北地區(qū)：通過新亞歐大陸橋、中國一中亞一西亞國際大通道和中巴(巴基斯坦)經(jīng)濟(jì)

走廊，加強(qiáng)與中亞、南亞發(fā)展的聯(lián)系。

(3)東北和內(nèi)蒙古：通過中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國的全方位合作，

為東北和內(nèi)蒙古的發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。

(4)東部沿海地區(qū)：通過加強(qiáng)與“海上絲綢之路”相關(guān)國家，特別是東盟國家的合作對接，

進(jìn)一步提升對對外開放水平和國際競爭力。

5.中國一帶一路沿線各區(qū)域的重要合作

(1)中俄能源合作

亞馬爾項(xiàng)目是中國提出“一帶一路”倡議后在俄羅斯實(shí)施的首個(gè)特大型能源合作項(xiàng)目，項(xiàng)目位

于俄羅斯境內(nèi)的北極圈內(nèi)，是全球在北極地區(qū)開展的最大型液化天然氣工程，屬于世界特大型

天然氣勘探開發(fā)、液化、運(yùn)輸、銷售一體化項(xiàng)目，被譽(yù)為“鑲嵌在北極圈上的一顆能源明珠”。

高緯度高寒地區(qū)的嚴(yán)酷自然環(huán)境不具備將材料拿到現(xiàn)場施工的條件，因此為了減少成本及加快

建設(shè)時(shí)間，亞馬爾LNG項(xiàng)目采用了模塊化施工，就是將工廠拆分成一系列的模塊并由全球多

地工廠加工完成，然后運(yùn)輸?shù)絹嗰R爾項(xiàng)目施工現(xiàn)場做好對應(yīng)安裝，就好像是“搭積木”一樣建

工廠。

從俄羅斯方面說，亞馬爾LNG項(xiàng)目承擔(dān)了俄北極開發(fā)探路者的作用，有北極航道開發(fā)、亞太市

場開拓和振興俄地方經(jīng)濟(jì)的多重作用。

亞馬爾LNG項(xiàng)目主要的市場在供給亞太地區(qū)，因此縮減運(yùn)輸成本非常重要。為縮短航程、節(jié)省

時(shí)間并降低成本，亞馬爾LNG項(xiàng)目選擇利用北極東北線航道運(yùn)輸，即從亞馬爾走北冰洋、穿過

白令海峽轉(zhuǎn)入亞洲地區(qū)。

THREEPROJECTSROLLEDINTO

ONELIQUEFIEDNATURALGAS（LNG）MEGAPROJECT

亞馬爾LNG項(xiàng)目夏季（紅色）和冬季航線（藍(lán)色）

在夏季，液化氣用北方航線通航運(yùn)輸，冬季運(yùn)輸船則會(huì)向西航行，在比利時(shí)澤布呂赫港換裝到

普通運(yùn)輸船上，再運(yùn)到最終目的地

(2)中國與東南亞

雅萬高鐵

雅萬高鐵，全稱雅加達(dá)-萬隆高速鐵路項(xiàng)目，是中國首個(gè)海外高鐵項(xiàng)目，也是東南亞第一條最

高設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵。

中印尼合作建設(shè)雅萬高速鐵路，對于發(fā)揮鐵路在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中的服務(wù)保障作用，深

化我國鐵路與東南亞相關(guān)國家鐵路合作，加快泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國與“一帶一路”沿線

國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；對于增加印尼就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生，有效緩解雅加達(dá)至萬隆的交

通壓力，方便沿線民眾出行，加快形成雅萬經(jīng)濟(jì)走廊，促進(jìn)印尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地造福印

尼人民，都具有十分重要的意義。

雅萬席鐵項(xiàng)11示意圖

印

屆時(shí)，潺州達(dá)到萬隆間的旗行時(shí)闊得由現(xiàn)

新

在的3個(gè)多小時(shí)It短至40分許以內(nèi)。尼空

奉萬*速鐵It項(xiàng)目系用中卬尼企亞自省建下

設(shè)相管理的合作模式,在合黃公司中.印尼方持《：：西亞友

股、中方掩齡聞

60%40%,求

蟒

(3)中國與非洲

蒙內(nèi)鐵路

蒙內(nèi)鐵路連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩，全長約480公里，是一條采用中國標(biāo)

準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備建造的現(xiàn)代化鐵路。蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞半個(gè)世紀(jì)以來最大的基建工程,

已于2017年6月開始試運(yùn)營。

（4）中國----中亞----歐洲

中歐班列

中歐班列是指按照固定車次、線路等條件開行，往來于中國與歐洲及一帶一路沿線各國的集裝

箱國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列。鋪劃了西中東3條通道中歐班列運(yùn)行線：西部通道由我國中西部經(jīng)阿拉

山口（霍爾果斯）出境，中部通道由我國華北地區(qū)經(jīng)二連浩特出境，東部通道由我國東南部沿

海地區(qū)經(jīng)滿洲里（綏芬河）出境。

優(yōu)缺點(diǎn)分析：

優(yōu)點(diǎn)是：一、周期短，成都到波蘭11天，大概只有海運(yùn)的四分之一，這是最大的優(yōu)勢，特別

適合有季節(jié)性的產(chǎn)品，生鮮、水果等；對于工業(yè)產(chǎn)品主要是可以提高供應(yīng)鏈效率。二是運(yùn)價(jià)適

中，適中的意思是比空運(yùn)便宜、比海運(yùn)貴，但許多原本走海運(yùn)的貨物也屬于低附加值產(chǎn)品，所

以對運(yùn)價(jià)還是比較敏感，因此政府補(bǔ)貼就要圍繞運(yùn)費(fèi)做文章。三是通過使用恒溫車廂的技術(shù)，

可以保持產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的品質(zhì)。

缺點(diǎn)是：一、橫跨亞歐大陸的鐵路貨運(yùn)過去不成規(guī)模，沒有一套成熟體系，實(shí)際過程中需要解

決的問題很多，比如換軌的問題，比如通關(guān)一體化的問題，比如檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的問題，而且大

多數(shù)線路經(jīng)過不同國家，國家之間存在矛盾；二、配套體系問題，簡單說就是貨代、報(bào)關(guān)等企

業(yè)都比較熟悉海運(yùn)那一套，國際貿(mào)易的規(guī)則也主要是圍繞海運(yùn)展開的，說直白點(diǎn)，中歐班列需

要重新塑造一套基于鐵路運(yùn)輸?shù)膰H貿(mào)易新規(guī)則，whichis難度特別大。

再說補(bǔ)貼。補(bǔ)貼一是補(bǔ)運(yùn)費(fèi)，主要是將鐵路的運(yùn)費(fèi)拉平到與海運(yùn)接近的水平，然后通過供應(yīng)鏈

的優(yōu)勢讓企業(yè)感受到綜合成本比海運(yùn)低；二是補(bǔ)給整個(gè)鏈條上的其他企業(yè)，比如讓貨代公司愿

意幫忙去攬貨，比如讓一些生產(chǎn)企業(yè)愿意把出口基地遷至中歐班列的始發(fā)地（可了解下TCL成

都工廠的媒體報(bào)道）。

四、全球疫情沖擊下中國供應(yīng)鏈的危與機(jī)

（-）全球供應(yīng)鏈的發(fā)展特點(diǎn)

當(dāng)前全球化的生產(chǎn)形式、資源配置方式和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑?0世紀(jì)90年代開始逐漸成形的。由

于信息化的發(fā)展和全球物流體系的完善，歐美和日本等發(fā)達(dá)國家考慮到國家比較優(yōu)勢的因素，

將部分資本密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)基礎(chǔ)良好和科學(xué)技術(shù)較為發(fā)達(dá)的國家。

隨著全球供應(yīng)鏈的分工深度與價(jià)值鏈的復(fù)雜程度持續(xù)上升，全球供應(yīng)鏈層級(jí)不斷增多，并

且越高端的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（如汽車、電子等）其供應(yīng)鏈就越長;這些供應(yīng)鏈體系往往分布在不同

地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群中，需要通過不斷快捷化的物流體系將種類繁多的原材料和半成品匯聚起來再

加工和再生產(chǎn)，最終形成產(chǎn)成品。

以中國為例，在上述全球化的趨勢下，作為歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的產(chǎn)業(yè)承

接國，中國已成為發(fā)達(dá)國家技術(shù)溢出效應(yīng)的獲利者。目前，中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)

分類中全部工業(yè)門類的國家，并且形成了數(shù)個(gè)世界領(lǐng)先的高附加值行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，成為名副

其實(shí)的“世界制造中心”。

（二）全球供應(yīng)鏈的演變趨勢

2020年以來，全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行受到新冠肺炎疫情的重大沖擊。前期，受疫情影響，

中國國內(nèi)大部分企業(yè)停工停產(chǎn)，全球供應(yīng)鏈因中國部分產(chǎn)業(yè)停擺而斷裂。后期，疫情在全球蔓

延擴(kuò)散，主要發(fā)達(dá)國家在疫情最嚴(yán)重時(shí)期實(shí)施了“封國封城”，關(guān)閉商場和企業(yè)，全球供應(yīng)鏈

受到二次沖擊。目前，隨著疫苗投入使用，全球疫情有所緩解，全球供應(yīng)鏈也逐步得到恢復(fù)，

但預(yù)計(jì)很難回到過去的情形。

從發(fā)展趨勢看，全球供應(yīng)鏈將朝著近岸化、分散化、區(qū)域化的方向演變。當(dāng)然，這些趨勢

在逆全球化回潮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國家推動(dòng)制造業(yè)回流、中美貿(mào)易摩擦等背景下已經(jīng)

出現(xiàn)，新冠肺炎疫情只是催化劑，對這些變化起到了加速作用。

L供應(yīng)鏈近岸化

“二戰(zhàn)”以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)離岸外包成為一種

趨勢，由此推動(dòng)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)不斷向新興國家和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。然而，2008

年金融危機(jī)發(fā)生以來，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略和制造業(yè)回流計(jì)劃，但效果不太理想。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，發(fā)達(dá)國家起初都出現(xiàn)了口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)等醫(yī)療物資短缺問題，使

這些國家的政府和學(xué)者認(rèn)識(shí)到制造業(yè)過度外包可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。疫情發(fā)生以來，一些發(fā)達(dá)國家

的領(lǐng)導(dǎo)人把制造業(yè)回流和掌控“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”掛起鉤來，表達(dá)了推動(dòng)供應(yīng)鏈近岸化（本土化）的決

心。一些跡象表明，鼓勵(lì)和支持在國外的企業(yè)回流本國，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的共識(shí)，這會(huì)對全

球供應(yīng)鏈變化產(chǎn)生重要影響。

2.供應(yīng)鏈多元化

新冠肺炎疫情對全球供應(yīng)鏈的沖擊，讓它們深化了“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里”的認(rèn)識(shí),

分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為部分企業(yè)的迫切需求。已有部分國家和跨國企業(yè)著手評(píng)估供應(yīng)鏈效率

和安全的平衡，制定了生產(chǎn)地點(diǎn)分散化、減少對單一供應(yīng)鏈依賴的方案，一些國家和公司甚至

付諸行動(dòng)。日本政府明確在其''供應(yīng)鏈改革”項(xiàng)目中，拿出230多億日元用于幫助企業(yè)將在中

國的一部分工廠轉(zhuǎn)移至亞洲、非洲等地區(qū)，以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多元化。

3.供應(yīng)鏈區(qū)域化

近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，代之而起的是毗鄰國家和地區(qū)間的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定增多，

區(qū)域之間經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)，供應(yīng)鏈呈現(xiàn)明顯的區(qū)域化態(tài)勢。如美國、墨西哥、加拿大重新簽署了

美國一墨西哥一加拿大貿(mào)易協(xié)定；日本在美國明確退出TPP后，推動(dòng)簽署了全面與進(jìn)步跨太平

洋伙伴關(guān)系協(xié)定（簡稱CPTPP）。

（三）全球供應(yīng)鏈調(diào)整給我國的經(jīng)濟(jì)帶來的影響分析

L制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移，新的競爭優(yōu)勢尚未形成

改革開放以來，中國通過勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢，承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助全球化紅利,

迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。現(xiàn)今我國人口紅利逐漸消失，加上受中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情的影響，制

造業(yè)的供應(yīng)鏈將加速外移。東南亞國家憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和地緣優(yōu)勢承接中國勞動(dòng)密集型制造業(yè)

的外遷。在高端產(chǎn)業(yè)角度來看，中國缺乏民族品牌、許多領(lǐng)域的核心技術(shù)嚴(yán)重依賴外國進(jìn)口，

新的競爭優(yōu)勢尚未形成。發(fā)達(dá)國家紛紛提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，呼吁制造業(yè)回歸，使得具有競爭力

的企業(yè)流向發(fā)達(dá)國家。

2.發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖，破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性

核心技術(shù)是我國制造業(yè)的短板，一直以來我國通過“消化、吸收、再利用”等方式，實(shí)現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，我國實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重視基礎(chǔ)科學(xué)的研究，在電子商各、

5G等領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。但是，在整體上看，在汽車制造、芯片、電子計(jì)算機(jī)等多個(gè)領(lǐng)

域仍存在技術(shù)缺陷，中興事件充分體現(xiàn)了中國參與全球分工的脆弱性。中美貿(mào)易摩擦，加速了

全球供應(yīng)鏈的調(diào)整，美方的“長臂管轄”措施，破壞了我國產(chǎn)業(yè)的總體布局。2019年，中美

雙方初步達(dá)成了第一階段的協(xié)議，避免了中美貿(mào)易進(jìn)一步惡化，但是中美貿(mào)易摩擦具有長期性

和不穩(wěn)定性，對中國的技術(shù)封鎖短期內(nèi)難以改變。美國對我國高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)封鎖仍在繼續(xù),

這給我國的經(jīng)濟(jì)帶來一定的沖擊，同時(shí)也加劇了全球供應(yīng)鏈的不確定性。

3.全球供應(yīng)鏈成本增加，我國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢下降

貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，通過提高關(guān)稅、降低配額等貿(mào)易保護(hù)手段，人為設(shè)置各種貿(mào)易壁壘，

導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈成本的增加。由于我國產(chǎn)品多是憑借價(jià)格優(yōu)勢占領(lǐng)市場，供應(yīng)鏈成本的增加使

我國喪失價(jià)格優(yōu)勢，對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成極大影響。供應(yīng)鏈成本的增加，一方面會(huì)造成企業(yè)生

產(chǎn)成本的增加，另一方面成本增加導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整，帶來企業(yè)隱性成本的增加，降低

了我國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

4.區(qū)域化調(diào)整后的全球供應(yīng)鏈，威脅我國的產(chǎn)業(yè)地位

在國際貿(mào)易中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易所占權(quán)重日益增多，供應(yīng)鏈的區(qū)域化布局日益明顯，建立起以

發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的區(qū)域化布局。發(fā)達(dá)國家通過制定高