濰城區(qū)2020年中小學(xué)教育工作綜合督導(dǎo)評估方案

濰城區(qū)2020年中小學(xué)教育工作綜合督導(dǎo)評估方案濰城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室二○二○年六月一、說明1.為落實立德樹人根本任務(wù)，堅持“新為教育”引領(lǐng)，按照“增效提質(zhì)強能高標(biāo)”的原則，深入開展“學(xué)校治理年”活動，推進應(yīng)試教育向素質(zhì)教育深入轉(zhuǎn)變，向精致教育、開放教育快速轉(zhuǎn)變，堅決破解“五唯”頑瘴痼疾，實現(xiàn)全體學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，確保事事爭一流、項項爭第一，努力辦好人民滿意的教育,爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，助力生態(tài)、開放、活力、精致的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)，制定本方案。2.本方案按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署和上級教育主管部門的教育督導(dǎo)評估方案及工作要求，緊緊圍繞全區(qū)教育“一二三三六七”的工作思路，全面實施項目化管理和精細化管理，加強“項目+清單”過程性督導(dǎo)，深入實施“底線+紅線”評價，立足教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。3.本方案的評估對象為全區(qū)中小學(xué)（含民辦學(xué)校）；評估方式采用綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)三種方式，注重過程和實效。4.本方案的評估結(jié)果納入校長職級考核，并作為評先樹優(yōu)指標(biāo)分配和表彰的依據(jù)。5.本年度內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)局辦公會研究同意后，對相關(guān)學(xué)?？己藢嵭小耙黄狈駴Q”。被“一票否決”的學(xué)校及其校長本年度內(nèi)將取消獎勵、表彰等評先樹優(yōu)資格。（1）意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生重大負面影響事件的；（2）發(fā)生嚴重違背教育規(guī)律、嚴重違反師德的惡性教育事件，引起市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注或被媒體報道，追責(zé)問責(zé)的；（3）發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；（4）校園內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的。6.已經(jīng)納入“星級”評價的重要工作和一般性常規(guī)工作，不再納入本方案。7.督導(dǎo)評估實施前，根據(jù)上級要求和工作實際，可對個別指標(biāo)的內(nèi)容和計分權(quán)重、評價辦法進行微調(diào)。8.本方案所評估的時間周期為2019年12月16日至2020年12月15日。9.本方案由濰城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)解釋。二、督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及計分辦法督導(dǎo)指標(biāo)指標(biāo)要素評分辦法疫情防控200分組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）1.成立校長為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分工明確的專項工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)疫情報告（4分）；2.校級領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度落實到位，記錄準(zhǔn)確（4分）；3.建立學(xué)校、年級、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)（6分）；4.建立完善的“兩案九制”，有效保障疫情防控各項工作(6分)。師生健康信息真實性確認報告（40分）1.學(xué)校嚴格落實日報告、零報告制度情況（20分）。2.上報信息均有存檔且經(jīng)學(xué)校主要負責(zé)同志簽字確認；學(xué)校留存的師生日接觸人員信息記錄情況（從開學(xué)之日往前至少14天），需由教師、學(xué)生家長簽字確認，全部達標(biāo)（20分）。開學(xué)準(zhǔn)備（40分）1.開學(xué)前制定完善開學(xué)方案并組織防控培訓(xùn)（8分）。開學(xué)工作方案完善、組織教師防控技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)生心理健康教育、停課不停學(xué)，每少一項扣2分。2.學(xué)校防護物資及消殺設(shè)備等各項開學(xué)準(zhǔn)備工作落實到位（32分）。①對學(xué)校所有師生和工作人員建立臺賬，計4分；建立特殊學(xué)生關(guān)愛制度，嚴格落實“停課不停學(xué)”安排部署，計4分。②制定詳細的疫情防控手冊；對教職工開展疫情防護知識、防控技能和突發(fā)應(yīng)急處置演練培訓(xùn)，計4分。③設(shè)置規(guī)范的隔離室（留觀室），配齊相關(guān)的防疫物品，計8分。④學(xué)校全方位消毒，并作好記錄，計4分。⑤完善食堂及學(xué)生配餐管理制度，水質(zhì)進行專業(yè)檢測，計4分。⑥與當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫部門建立聯(lián)系，保持溝通順暢，計4分。開學(xué)后日常防控效果（100分）開學(xué)后各項防控措施到位，無校園聚集性疫情發(fā)生（100分）。①校門口體溫查驗，嚴禁無關(guān)者入校，入校者專人負責(zé)，計20分，記錄不全一次扣3分。②嚴格落實“日報告、零報告”制度，嚴格落實師生每日晨午檢、因病缺勤登記與報告、復(fù)課證明等“兩案九制”防控措施，計20分。一項落實不到位，扣5分。③開學(xué)第一課開展疫情防控知識宣傳教育，加強日常教育宣傳，計20分，不開展不得分。④每天對校園環(huán)境、人員聚集性場所、食堂、宿舍、校車等落實清潔、消殺及通風(fēng)等措施；對重點接觸部位清潔、消毒，并做好記錄，計20分，每缺少一次扣2分。⑤多方聯(lián)動，及時規(guī)范處置校園疫情，計20分，否則不得分。黨建工作50分實施中小學(xué)黨建強基工程（50分）1.黨組織機構(gòu)建設(shè)、工作運行、作用發(fā)揮、人員配備情況（10分）。人員到位，運行順暢，每季度至少召開一次專題會議。2.中小學(xué)校黨組織應(yīng)建盡建，黨的工作全覆蓋，推進標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化情況（10分）；組織工作未實現(xiàn)全覆蓋的，扣2-4分，推進效果不明顯的扣2-4分。3.黨組織書記校長“一人兼”、黨組織研究重大事項前置等機制落實情況（10分）。黨組織效果不明顯的扣2-3分，研究重大事項前置制度等落實不到位的扣1分；4.深化“三紅工程”，推進思政鑄魂育人情況（10分）；推進思政鑄魂育人等舉措落實不到位的扣1-2分，扣完10分止。5.遵守八項規(guī)定，無黨風(fēng)廉政違紀違規(guī)和職務(wù)犯罪問題（10分）。重大督查事項440分春季、秋季開學(xué)情況督查（30分）按照實際督查情況，由各責(zé)任區(qū)督學(xué)依據(jù)準(zhǔn)備情況賦分，春秋、秋季各占15分。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建（220分）依據(jù)學(xué)校重視情況，包括但不限于會議出席、各項報送任務(wù)落實和實際工作推進、核驗成效及申報批次等賦分，全過程評價（220分）。學(xué)?！八幕惫こ掏瓿汕闆r（40分）依據(jù)濰城區(qū)中小學(xué)（幼兒園）“四化”建設(shè)方案組織實施（40分）。法制教育工作開展實際情況督查（30分）1.報送材料及時、符合要求（10分）；2.學(xué)校重視程度、參與度高（按照單位組織實施方案和報送指標(biāo)完成情況計分）（5分）；3.成績（10分）；4.其他全過程要求（5分）。區(qū)教育局應(yīng)急工作落實情況（80分）依據(jù)教體局布置落實的各項應(yīng)急性工作具體督查完成情況組織實施（80分）。學(xué)校辦學(xué)年度任務(wù)目標(biāo)完成情況（40分）1.列入學(xué)校的年度工作計劃（10分）；2.組織實施方案（10分）3.按時推進及目標(biāo)完成情況（20分）。典型經(jīng)驗推廣15分入選全市改革創(chuàng)新案例受到市級以上表彰肯定的先進其他典型經(jīng)驗推廣（15分）1.入選全市改革創(chuàng)新案例（15分）。入選全市基層首創(chuàng)改革案例。2.受到市級以上表彰肯定的先進（15分）。在18家中央媒體（見《濰城區(qū)2020年教育信息宣傳工作考核辦法》）、《教育部簡報》、中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組秘書局《教育工作情況》推出重大典型經(jīng)驗的，工作被市級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，市級以上黨委政府和教育主管部門文件推廣的（以正式文號為準(zhǔn)）。3.其他典型經(jīng)驗推廣，嚴格按照《濰城區(qū)2020年教育信息宣傳工作考核辦法》計分。該項最高得分（15分）。發(fā)展水平240分教育脫貧攻堅（75分）1.班額全部達標(biāo)（20分）。①中小學(xué)班額全部控制在省定班額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（小學(xué)45人，初中50人）并預(yù)留相應(yīng)的休學(xué)學(xué)位，出現(xiàn)大班額的本項不得分。②學(xué)籍管理規(guī)范，確保人籍一致。發(fā)現(xiàn)1人次人籍不一致扣2分，扣完10分止。2.完成義務(wù)教育控輟保學(xué)任務(wù)（20分）。①完成非真實性失學(xué)兒童證明材料上傳的記4分，不能按時完成的計0分，本項最高4分。②完成輟學(xué)兒童勸返任務(wù)的 記4分，不能按時完成的本項不得分。③落實省教育廳和市教育局要求，每月5日上報學(xué)校控輟保學(xué)進展臺賬，數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確計4分。不按要求報送每次扣0.5分，通報一次扣2分，扣完4分止。④所有建檔立卡、殘疾兒童等特殊學(xué)生應(yīng)上盡上得4分，出現(xiàn)1個失學(xué)輟學(xué)的該項計0分。⑤省學(xué)籍庫控輟保學(xué)過程性材料規(guī)范齊全（一生一檔）得4分，缺少1人扣1分，扣完4分止?？剌z保學(xué)工作如發(fā)現(xiàn)造假、隱瞞、數(shù)據(jù)失真情況的一票否決，本項不得分。3.嚴格落實學(xué)生資助政策，學(xué)生資助工作精準(zhǔn)到位（20分）。4.落實特殊群體學(xué)生關(guān)愛政策（5分）。對特殊群體學(xué)生精準(zhǔn)關(guān)愛，健全關(guān)愛制度；按照一生一檔要求，健全完善孤兒、殘疾兒童等特殊群體學(xué)生成長檔案。按要求建立留守兒童關(guān)愛室。每發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分，扣完5分止。5、招才引智工作（10分）。高質(zhì)量完成招才引智工作，按任務(wù)完成情況計分，每引進一名頂尖人才計10分，領(lǐng)軍人才計8分，高端人才計6分，特優(yōu)人才計4分，博士、研究生和正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員計4分。本項最高計10分?；A(chǔ)教育重點工作推進（80分）1.中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測水平（含近視率）（10分）。2.初中畢業(yè)生去向考核（40分）。①參加中考人數(shù)（10分）；應(yīng)屆初中畢業(yè)生參加中考情況，每1人次不參加中考扣2分，扣完10分止。②升入高中階段比例（10分）。具有濰坊學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)生比例達到97%，計10分，每低一個百分點扣1分，扣完10分止。③升入職業(yè)院校比例（10分）。按應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入普通高中以外學(xué)生考入中職學(xué)校比例計分，達到95%的計10分，每降低一個百分點扣1分，扣完10為止。④“3+4”志愿報考情況（10分）。志愿填報得分=10×〔（學(xué)校學(xué)生實際填報志愿總數(shù)÷學(xué)校應(yīng)屆初中畢業(yè)生數(shù)）÷全區(qū)最高填報志愿學(xué)校比率〕。3.中考工作（5分）。嚴格落實市教育局中考相關(guān)政策規(guī)定，各項工作落實、數(shù)據(jù)公示、上傳零失誤，每發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分。①制定操作性和實用性強的中考應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險清單，印制“明白紙”，確保學(xué)生、家長知曉率100%。②認真落實指標(biāo)生政策，落實公示上報制度，按要求將推薦生名單、特殊考生名單、享受指標(biāo)生資格名單、綜合素質(zhì)評價結(jié)果等應(yīng)公開的信息在校內(nèi)或通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公示，將考查科目成績、綜合實踐成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果、享受指標(biāo)生資格名單等信息上傳到中考平臺，所有信息準(zhǔn)確無誤。4.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作（15分）。綜合素質(zhì)評價方案科學(xué)、過程規(guī)范，結(jié)果公開、公平、公正，學(xué)生、家長滿意度高。委托第三方評估機構(gòu)對綜合素質(zhì)評價工作的規(guī)范性、評價方案的科學(xué)性進行質(zhì)量評估，折合比例計分。每發(fā)生一起投訴、舉報、上訪經(jīng)調(diào)查屬實的扣5分；如發(fā)現(xiàn)綜合素質(zhì)評價過程中弄虛作假的本項不得分。5.省體衛(wèi)藝教育綜合信息平臺上報與管理（10分）。教育信息化建設(shè)和應(yīng)用推進（30分）1.完成校園網(wǎng)絡(luò)的升級改造，實現(xiàn)萬兆主干，千兆到桌面。做好網(wǎng)絡(luò)維護工作，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全（10分）。2.推進教育信息化應(yīng)用水平提升，加強現(xiàn)代教育技術(shù)理論與應(yīng)用研究，積極參與各級各類電教部門組織的創(chuàng)客大賽及信息學(xué)競賽（20分）。資金績效評價及督導(dǎo)平臺落實、經(jīng)費管理使用（55分）按照新會計制度執(zhí)行記賬（10分）；做到電子記賬和手工記賬同步管理，賬物、賬實、賬卡相符（5分）；各項經(jīng)費嚴格按照管理規(guī)定使用（4分）；經(jīng)費統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)上傳按時完成（15分）。各項專項資金資料提報及時并將資料及時上傳督導(dǎo)平臺（6分）。事業(yè)統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)平臺上傳按時完成（10分）；事業(yè)統(tǒng)計檔案歸整（5分）。德育工作10分德育工作推進落實（10分）1.每學(xué)期制定德育工作計劃、總結(jié)（3分）。2.開展系列活動，各項活動過程性材料齊全（4分）。3.加強班主任隊伍建設(shè)，落實班主任學(xué)情會商周例會制度和學(xué)生第一節(jié)缺勤及時報告制度（3分）。團隊工作10分深入落實團隊改革（10分）1.貫徹落實黨建帶團建、隊建，將團隊工作納入黨建總體規(guī)劃（2分）。2.深入落實團隊改革，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，全面建立學(xué)校少工委，每學(xué)年召開一次少代會，嚴格落實每周1課時少先隊活動課（4分）。3.構(gòu)建階梯式成長激勵體系，全面開展少先隊“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒樱?分）。組織人事工作推進35分校長治校育人能力、績效工資改革、區(qū)管校聘、職稱改革順利推進（35分）校長治校育人能力提升顯著，績效工資改革政策發(fā)揮作用好，區(qū)管校聘改革效果好，職稱改革順利推進，積極參與教育現(xiàn)代化改革。按照上述要素目標(biāo)達成度計分（35分）。加分獎勵100分省市級以上創(chuàng)新大賽獲獎情況（20分）省市級以上創(chuàng)新大賽獲獎情況滿分20分，以獲獎的級別、名次、數(shù)量分別計分。青少年科技創(chuàng)新大賽（4分）；青少年機器人大賽（4分）；青少年創(chuàng)意編程與智能機器人大賽（2分）；青少年科學(xué)調(diào)查體驗競賽（2分）；青少年科學(xué)影像大賽（2分）；青少年無人機大賽（2分）；中小學(xué)實驗教學(xué)說課活動（4分）。人工智能學(xué)習(xí)、體驗中心建設(shè)情況和課程開發(fā)情況（10分）1、學(xué)校學(xué)生到體驗中心學(xué)習(xí)體驗情況（7分）。2、開發(fā)完成2門及以上人工智能教育學(xué)習(xí)體驗課程（1分），課程被區(qū)人工智能學(xué)習(xí)體驗中心使用得（2分）。提供國家省市督導(dǎo)評估、掛牌督導(dǎo)驗收現(xiàn)場（10分)為國家、省、市教育督導(dǎo)評估提供綜合檢查現(xiàn)場無失誤的最高計5分，為掛牌督導(dǎo)驗收提供綜合檢查現(xiàn)場無失誤的最高計5分，提供單項檢查現(xiàn)場無失誤的每次計2分；對檢查現(xiàn)場存在問題的根據(jù)反饋情況酌情計分。提供優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建現(xiàn)場（10分）為優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建提供綜合檢查現(xiàn)場無失誤的最高計10分，提供單項檢查現(xiàn)場無失誤的每次計2分；對檢查現(xiàn)場存在問題的根據(jù)反饋情況酌情計分。國家教育考試、人事考試提供考場（10分）組織國家教育考試一次加3分，參加高考監(jiān)考任務(wù)一次加2分，參加國家教育考試保密（含運送試卷）一次加1.5分；每組織一次人事考試加2分，只選派監(jiān)考員、考務(wù)人員每次1分；因考點、監(jiān)考、考務(wù)人員操作不到位出現(xiàn)問題的，本次考試相關(guān)學(xué)校不得分。承辦區(qū)級以上活動現(xiàn)場或參加市級以上比賽（10分）承辦區(qū)級以上活動現(xiàn)場（按省、市、區(qū)分別計3、2、1分），在市級以上比賽中獲獎的（按獲獎的級別、名次、數(shù)量分別計3、2、1分），記滿10分止。（10分）代表區(qū)教體局或受區(qū)教體局指派參加省市區(qū)非比賽性大型演出及其他大型活動并圓滿完成任務(wù)的。“3+4”中職本科錄取(10分）全部完成錄取計劃計10分（200人以內(nèi)指標(biāo)1人，200-500人指標(biāo)2人，500人以上指標(biāo)3人）。否則以實際情況計分，錄取情況得分=10×(錄取學(xué)生數(shù)÷指標(biāo)數(shù))。積極爭創(chuàng)市級零投訴學(xué)校（10分）在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)“零投訴”學(xué)校的鄭重承諾、創(chuàng)建任務(wù)計10分。負面清單100分招生工作（10分）在招生錄取、公平分班、學(xué)生分流等方面，保持平穩(wěn)有序，不發(fā)生上學(xué)、入園、招生引發(fā)的家長群體性事件。在招生錄取、公平分班等方面，因上學(xué)、入園、招生等問題引發(fā)家長、學(xué)生投訴的，每查實1次扣1分，累計扣分。發(fā)生集體上訪的一次扣5分；負面做法引發(fā)媒體報道的一次扣5分，直到扣完本項指標(biāo)10分止。幼師民師工作（10分）不發(fā)生幼師民師上市到省進京涉訴涉訪問題。發(fā)生幼師民師涉訴涉訪事件的，每人次扣2分?？荚嚬ぷ鳎?0分）不發(fā)生中考、高考、藝考、教師資格等教育考試安全責(zé)任事故。1.被