哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動綜述全文

哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動綜述全文九萬里風(fēng)鵬正舉——哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動綜述以更高的站位謀劃發(fā)展，以更強(qiáng)的能力服務(wù)發(fā)展，以更硬的作風(fēng)推動發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境保障發(fā)展——2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動為全年各項工作注入強(qiáng)勁動力。過去一年，250項工作納入全省創(chuàng)先爭優(yōu)榜單，位列全省第一；“構(gòu)建政務(wù)服務(wù)15分鐘便民服務(wù)圈”入選國務(wù)院辦公廳《政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例》；組織開展第二屆“千企萬眾評作風(fēng)”活動，干部能力作風(fēng)總體評價滿意率達(dá)94.2%；冬季冰雪旅游火爆出圈，讓“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”……哈爾濱市在能力作風(fēng)建設(shè)上交出了一張高分答卷。能力一提干勁足，作風(fēng)一變局面新。哈爾濱市緊密結(jié)合主題教育，深入貫徹落實全省深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動部署要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，跳起摸高、奮起爭先，推動形成各級黨員干部爭相提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展的生動局面。九萬里風(fēng)鵬正舉。哈爾濱市把能力作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，錨定建設(shè)“六個龍江”、打造“七大都市”總目標(biāo)，圍繞“GDP邁上萬億元臺階”晉位“敢”超新任務(wù)，自覺加壓沖刺，奮力比學(xué)趕超，上滿能力作風(fēng)建設(shè)“總發(fā)條”，按下加速發(fā)展“快進(jìn)鍵”，以活動開展“一子落”推動高質(zhì)量發(fā)展“全盤活”。守初心開好局打造振興發(fā)展新引擎激蕩清風(fēng)正氣，凝聚黨心民心。2023年伊始，一場自上而下的深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動在哈爾濱啟動。習(xí)近平總書記視察黑龍江省期間就作風(fēng)建設(shè)提出重要要求，強(qiáng)調(diào)推動工作要“扎扎實實、踏踏實實、求真務(wù)實”，這是對深化能力作風(fēng)建設(shè)最直接、最深刻、最有力的科學(xué)指導(dǎo)。抓好能力作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境是省委、省政府立足于踐行習(xí)近平總書記重要指示，順應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、解決當(dāng)前面臨突出問題和深層障礙的靶向措施，決心之強(qiáng)、力度之大、范圍之廣前所未有。良好的工作作風(fēng)是凝聚人心、推動發(fā)展的巨大力量，一流的營商環(huán)境是助力哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。市委指出，全市上下要深刻把握省委、省政府關(guān)于提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)環(huán)境的部署要求，以作風(fēng)之“實”、環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。想法決定干法，開局決定結(jié)局。哈爾濱市堅持政治導(dǎo)向，緊隨省委部署，統(tǒng)籌謀劃、高位推動，構(gòu)建工作落實新模式，第一時間部署啟動“工作落實年”活動，推動活動起好步、開好局，讓深化能力作風(fēng)建設(shè)成為推動冰城新一輪振興發(fā)展的澎湃引擎。——率先垂范啟動快。2023年2月17日全省深化能力作風(fēng)建設(shè)工作會議后，相繼召開全市“提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”大會、市委常委會、全市深化能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省會議精神，部署啟動“工作落實年”活動。18個區(qū)縣（市）和89個市直單位，以集中學(xué)習(xí)、專題研究、召開會議等方式，科學(xué)謀劃、周密部署，確保活動快速開局?！舷仑炌Χ却?。印發(fā)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班組成及職責(zé)的通知，健全“1辦+9專班”組織架構(gòu)，每個專班由1—2名市委常委牽頭負(fù)責(zé)，確保職責(zé)清晰、任務(wù)明確。各地區(qū)各單位主動扛起主體責(zé)任，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際梳理突出問題，研究工作措施。2023年5月24日、9月26日、11月27日分別召開工作專班調(diào)度會、專題推進(jìn)會和錘煉“三實”作風(fēng)部署會，查找短板弱項，部署重點任務(wù)，形成齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局?！獜膰?yán)從實謀劃細(xì)。搶先抓早制定實施方案，在全面承接全省9項主要措施基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出符合實際的特色品牌活動，力求具體措施更深化，自身特點更突出。對9個工作專班和各地區(qū)各單位實施方案進(jìn)行8輪修改完善，確?；顒佑行蜷_展?！肮ぷ髀鋵嵞辍被顒又?，哈爾濱市深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”重要指示精神，創(chuàng)新提出“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，突出重點、以點帶面，融合融入、協(xié)調(diào)協(xié)同，一問多解、同題共答”4種工作方法，將能力作風(fēng)建設(shè)貫穿主題教育始終。提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新氣象一個地方的發(fā)展，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素，環(huán)境是影響區(qū)域發(fā)展的“最大變量”。哈爾濱市通過“育、選、管、用”全鏈條發(fā)力，讓干部在實戰(zhàn)實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干?！板X沒了可以再掙，這道沖沒了可咋整！和下游百姓群眾的損失比起來，我這點付出又算得了什么？”面對湍急洪水沖擊中的綏滿公路，共產(chǎn)黨員王龍軍毅然沉車入河堵洪流。2023年8月3日凌晨，尚志市遭遇自1957年以來最大降水，螞蟻河湍急的水流導(dǎo)致綏滿公路路面部分坍塌，石料投入決口處，瞬間被沖走。而公路的下方，有著葦河鎮(zhèn)的12家加工廠、15戶居民和千余畝良田。危急時刻，從事物流業(yè)的王龍軍調(diào)來自家兩輛裝滿石料的大卡車，迎頭相撞翻入洪水，一舉堵住了決口。大災(zāi)面前方顯英雄本色，王龍軍的大智大勇展現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的時代風(fēng)采與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)的杰出代表。榜樣力量催人奮進(jìn)，先鋒標(biāo)桿激勵前行。哈爾濱市堅持問題導(dǎo)向，從“塑形鑄魂”入手，以作風(fēng)彰顯黨性，固本培元、正本清源，在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)新氣象。能力是金剛鉆，作風(fēng)是精氣神。干事創(chuàng)業(yè)，兩者互為依托、不可或缺。去年年初以來，哈爾濱市千錘百煉強(qiáng)隊伍，圍繞干部隊伍建設(shè)推出“三大計劃”：大力實施“熔爐”計劃，著力建設(shè)堪當(dāng)振興發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍；大力實施“丁香”計劃，切實為哈爾濱全面振興提供強(qiáng)大的智力支撐；大力實施“磐石”計劃，全面增強(qiáng)各級黨組織的政治功能和組織功能。依托“三大計劃”，哈爾濱市持續(xù)開展“百名振興發(fā)展先鋒（首席業(yè)務(wù)專家）”選樹活動，把好干部“標(biāo)準(zhǔn)像”根植心底，讓“好樣子”落地生根。2023年，全市組織各級干部實踐鍛煉1351人，掛職鍛煉357人，支援受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)抗洪搶險和災(zāi)后重建工作2665人。持之以恒強(qiáng)素質(zhì)，深學(xué)篤行強(qiáng)作風(fēng)。深化能力作風(fēng)建設(shè)中，哈爾濱市嚴(yán)格落實“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨委（黨組）“頭雁”領(lǐng)學(xué)作用，組織市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)14次，帶動全市各級黨委（黨組）開展學(xué)習(xí)10144次，全面夯實理論基礎(chǔ)。持續(xù)優(yōu)化“基本業(yè)務(wù)+”、“業(yè)務(wù)大講堂”等載體，開展“4+X”系列競賽活動279次，提升綜合素養(yǎng)。圍繞“五個意識”召開專題剖析會5787次，開展案例研討6227次，編發(fā)市情學(xué)習(xí)資料，開展“學(xué)市情、促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用的工作方法。建立“能力不足”、“作風(fēng)不優(yōu)”兩本問題清單整改臺賬，查擺問題969個，明確解決措施2935個。深調(diào)研抓落實構(gòu)建“察、謀、破、促”新模式黨員干部作風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的體現(xiàn)，是民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。哈爾濱市堅持不懈把作風(fēng)建設(shè)引向深入，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)，以干部敢為帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。2023年全市交通事故4項指數(shù)全面大幅下降，道路通行狀況得到明顯改善。要讓群眾叫好，必須向問題叫板。城市交通的明顯好轉(zhuǎn)源自哈爾濱市在深入貫徹落實全省深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動中敢于正視問題、動真碰硬的“亮劍”之舉。針對群眾反映強(qiáng)烈的局部交通不順暢、地下車位利用率不高、公共交通不便捷、信號燈智能化水平低等問題，市委、市政府將“整治城市交通擁堵問題”列入深化能力作風(fēng)建設(shè)的“問題清單”，開展專項整治，一項項舒筋骨、暢通行的舉措陸續(xù)出臺——在76所學(xué)校周邊設(shè)置護(hù)學(xué)崗，對花園小學(xué)等20所學(xué)校逐校制定接送學(xué)疏堵方案；對新陽路等60條主干路人行道停車泊位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；優(yōu)化140路等5條公交線路、15處公交站點；推進(jìn)民生尚都等4個小區(qū)實現(xiàn)停車場經(jīng)營；完成紅旗大街等8條道路改造任務(wù)；采取設(shè)置閘機(jī)等12項措施，緩解西南二環(huán)交通擁堵……深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動中，哈爾濱市廣泛開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”調(diào)研，持續(xù)深化攻堅破難行動、深入分析查找貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的問題短板及其根源，圍繞構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，梳理認(rèn)領(lǐng)加快發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”、科技成果轉(zhuǎn)化、整治不動產(chǎn)權(quán)證“辦證難”、推進(jìn)老舊小區(qū)改造等攻堅難題，集中力量靶向治療，堅決啃下“硬骨頭”?；貞?yīng)企業(yè)關(guān)切、精準(zhǔn)問需助企紓困是哈爾濱市深化能力作風(fēng)建設(shè)的一道“必答題”。全市嚴(yán)格落實包聯(lián)工作制度，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、辦實事”活動，全市5139名領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)21.1萬戶企業(yè)，收集和辦結(jié)問題3985項，辦結(jié)率100%。梳理細(xì)化106項惠企政策，累計減、免、返、緩繳納各類費用142.27億元。推出政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)政策措施100余項，辦理涉企勝訴退費2000件，退費金額6336萬元，聯(lián)合掛牌督辦11件重點案件，執(zhí)行到位金額1131萬余元，最大限度兌現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益。哈爾濱市注重用好用活“四個體系”，修訂完善全市重點工作落實機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評價4個實施方案，以及臺賬管理、協(xié)調(diào)會商、風(fēng)險預(yù)警、宣傳報道、跟蹤問效、驗收銷號6項管理機(jī)制，并與主題教育融合推出“四清單、日提示、一周報、雙調(diào)度”機(jī)制。持續(xù)釋放全面從嚴(yán)信號，壓茬推進(jìn)9輪明察暗訪，查處“六抓六勁”不到位問題1952起。2023年以來，18位市級領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)系點，為企業(yè)群眾解難題。市能力作風(fēng)辦與主題教育巡回指導(dǎo)組同步開展兩輪實地調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題逐項明確整改措施，報省34項攻堅難題已全部完成。謀創(chuàng)新促發(fā)展扛起省會城市新?lián)?dāng)提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展是一個有機(jī)聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的整體。哈爾濱市按照省委、省政府工作要求，深析“困境之因”、發(fā)力“振興之道”，讓過硬能力作風(fēng)成為全市黨員干部的“標(biāo)配”，讓一流營商環(huán)境成為哈爾濱永不褪色的亮麗名片?！白鳛橥辽灵L的哈爾濱人，家鄉(xiāng)情懷一直縈繞在心，我們小團(tuán)隊決定回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展思靈機(jī)器人北方總部。”思靈機(jī)器人副總裁、哈工大德國校友會秘書長邵文迪說，“面對部分投資人的擔(dān)心，我們始終堅信哈爾濱是創(chuàng)業(yè)者的沃土。”法治化環(huán)境最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。2023年，哈爾濱市著力優(yōu)化政策和服務(wù)軟環(huán)境，出臺“人才新政30條”等一系列力度大、覆蓋全、目標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，為來哈工作的各類人才提供廣闊發(fā)展舞臺，讓哈爾濱成為新時代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。據(jù)初步估算，落戶哈爾濱的“思靈機(jī)器人”可以享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、人才引進(jìn)、產(chǎn)教融合、國際合作等方面政策，補(bǔ)貼補(bǔ)助可達(dá)數(shù)百萬元。除此之外，“人才新政30條”在配偶工作、子女教育、醫(yī)療、安居等方面提供了全方位的貼心服務(wù)，徹底解決了團(tuán)隊成員的后顧之憂。“哈爾濱有發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的科教優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，這里的良好發(fā)展環(huán)境構(gòu)建了適宜科創(chuàng)團(tuán)隊成長的土壤和生態(tài)?！鄙畚牡险f，對高新企業(yè)來說，“人才新政30條”堪稱是一場“及時雨”。在深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動中，哈爾濱市堅持結(jié)果導(dǎo)向，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，踔厲奮發(fā)、自我加壓，強(qiáng)化省會意識、扛起省會責(zé)任。一項項創(chuàng)新引領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境的新政相繼出臺。建立3000余戶潛力企業(yè)高企培育庫，兌現(xiàn)745戶企業(yè)高企獎補(bǔ)資金1.34億元；創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資擔(dān)保服務(wù)，累計為104戶科技型中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保5.8億元，助力民營科技企業(yè)又好又快發(fā)展；深化“放管服”改革，在全省率先開設(shè)“智能秒批系統(tǒng)”，企業(yè)在符合條件的前提下可實現(xiàn)“無人工干預(yù)自動獲照”；全面運行“企業(yè)開辦直通車”系統(tǒng)，企業(yè)在4小時內(nèi)可完成開辦全流程；推出“一窗無差別綜合受理”新模式，將審批時限壓縮至10個工作日，經(jīng)驗做法在全省推廣；構(gòu)建親清政商關(guān)系，在全市范圍內(nèi)采取“政商沙龍”、“服務(wù)企業(yè)見面會”等多種形式開展政商交流活動1054場，落實市場主體提出的意見建議761條，解決實際問題798個……梧桐茂兮，有鳳來儀。好作風(fēng)打造好環(huán)境，好環(huán)境成就大招商。哈爾濱市堅持把能力作風(fēng)建