預算外資金管理調(diào)查

預算外資金管理調(diào)查匯報人：2023-12-31預算外資金概述預算外資金管理問題預算外資金管理對策預算外資金管理案例分析結(jié)論與建議目錄預算外資金概述01預算外資金是指各級政府、部門、單位依法自行收取、提取、募集和安排使用的未納入國家預算管理的財政性資金。預算外資金具有分散性、自主性和非公開性等特點，通常由部門和單位根據(jù)自身需要自行管理和使用。預算外資金定義預算外資金的特點預算外資金定義行政事業(yè)性收費行政事業(yè)性收費是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等提供特定服務，根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定收取的費用。政府性基金政府性基金是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務院文件規(guī)定，為支持特定公益性事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。國有資源有償使用收入國有資源有償使用收入是指各級政府及其所屬部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以國有資源使用權(quán)出租、出讓、轉(zhuǎn)讓等方式取得的收入。其他收入其他收入包括捐贈收入、利息收入等。01020304預算外資金來源預算外資金規(guī)模01預算外資金規(guī)模較大，但近年來呈下降趨勢。根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù)，2019年全國一般公共預算收入19.1萬億元，其中預算外收入1.7萬億元，占比約9%。預算外資金使用情況02預算外資金的使用情況較為復雜，涉及領(lǐng)域廣泛，包括基礎(chǔ)設施建設、民生支出、科技創(chuàng)新等方面。在使用過程中存在一些問題，如管理不規(guī)范、使用效率不高等。預算外資金監(jiān)管03針對預算外資金的管理和監(jiān)督，國家出臺了一系列政策和法規(guī)，如《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等，旨在規(guī)范預算外資金的管理和使用，提高財政資金的使用效益。預算外資金現(xiàn)狀預算外資金管理問題02預算外資金使用不透明預算外資金的使用情況不透明，缺乏公開透明的披露機制，容易滋生腐敗和濫用。預算外資金管理制度不完善缺乏完善的預算外資金管理制度和規(guī)范，導致資金管理混亂，容易引發(fā)財務風險。預算外資金未納入統(tǒng)一管理由于預算外資金未納入政府財政部門統(tǒng)一管理，導致資金分散，難以實現(xiàn)有效監(jiān)管。預算外資金管理不規(guī)范03預算外資金浪費現(xiàn)象嚴重由于管理不規(guī)范和使用不透明，預算外資金的浪費現(xiàn)象比較嚴重，造成財政資源的浪費。01缺乏科學合理的預算外資金分配機制預算外資金的分配缺乏科學合理的依據(jù)，導致資金使用效率低下。02預算外資金使用效益不高由于缺乏有效的監(jiān)管和評估機制，預算外資金的使用效益普遍不高。預算外資金使用效率低預算外資金的監(jiān)管體系不完善，缺乏有效的監(jiān)管手段和措施。監(jiān)管體系不完善監(jiān)管力度不夠監(jiān)管責任不明確監(jiān)管部門對預算外資金的監(jiān)管力度不夠，導致一些違規(guī)行為得不到及時糾正。預算外資金的監(jiān)管責任不明確，導致監(jiān)管工作難以有效開展。030201預算外資金監(jiān)管不到位預算外資金管理對策03制定預算外資金管理辦法明確預算外資金的定義、范圍、使用原則和管理職責，為預算外資金管理提供制度保障。規(guī)范預算外資金收支程序建立預算外資金收支審批、報告和公示制度，確保預算外資金收支的合法性和透明度。強化預算外資金預算管理將預算外資金納入預算管理范疇，制定預算外資金收支計劃，加強預算執(zhí)行和監(jiān)督。建立健全預算外資金管理制度030201123設立專門的監(jiān)管機構(gòu)或指定監(jiān)管責任部門，對預算外資金的使用進行全程監(jiān)管。建立預算外資金監(jiān)管機制對預算外資金的使用進行嚴格的審批程序，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。嚴格預算外資金使用審批定期公示預算外資金的使用情況，并委托第三方審計機構(gòu)對預算外資金的使用進行審計和監(jiān)督。加強預算外資金使用公示和審計加強預算外資金使用監(jiān)管加強預算外資金績效評估建立預算外資金績效評估體系，對預算外資金的使用效果進行評估和考核，促進資金的合理使用。鼓勵創(chuàng)新和激勵措施鼓勵各部門和單位積極探索創(chuàng)新預算外資金使用方式，同時采取激勵措施，提高預算外資金的使用效益。優(yōu)化預算外資金配置根據(jù)實際需要和效益，合理配置預算外資金，提高資金使用效益。提高預算外資金使用效率預算外資金管理案例分析04總結(jié)詞：監(jiān)管不力詳細描述：某市教育局存在預算外資金管理不規(guī)范的問題，缺乏有效的監(jiān)管機制，導致資金使用不透明、不規(guī)范，甚至存在違規(guī)操作和腐敗現(xiàn)象。案例一：某市教育局預算外資金管理問題總結(jié)詞：賬目混亂詳細描述：某醫(yī)院在預算外資金管理方面存在賬目混亂的問題，資金來源和使用情況不明確，賬目記錄不規(guī)范，給財務管理和審計工作帶來困難。案例二：某醫(yī)院預算外資金管理問題總結(jié)詞：違規(guī)收費詳細描述：某高校在預算外資金管理方面存在違規(guī)收費的問題，通過設立各種名目的收費項目，收取學生的額外費用，且未按規(guī)定進行公示和報批，導致學生和家長的不滿和質(zhì)疑。案例三：某高校預算外資金管理問題結(jié)論與建議0502030401結(jié)論預算外資金規(guī)模龐大，對財政管理產(chǎn)生一定影響。預算外資金使用不規(guī)范，存在違規(guī)現(xiàn)象。預算外資金監(jiān)管不到位，缺乏有效監(jiān)督機制。預算外資金