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文檔簡介

為認真貫徹貫徹《中共貴陽市委貴陽市人民政府關于開展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設服務型機關”專項工作實行方案》,切實履行整治發(fā)展軟環(huán)境各項工作職責,規(guī)范軟環(huán)境專項整治工作投訴舉報受理,特制定本制度:一、工作職責整治發(fā)展軟環(huán)境領導小組辦公室負責受理投訴者對損害發(fā)展軟環(huán)境問題投訴,協(xié)調(diào)關于部門解決投訴者反映各類問題,督促糾正影響發(fā)展軟環(huán)境建設行為,組織查處嚴重損害發(fā)展軟環(huán)境違紀違法案件。二、受理發(fā)展軟環(huán)境問題首問責任制度(一)受理職責受理發(fā)展軟環(huán)境問題首問責任制,是指公司和群眾來電、來訪反映發(fā)展軟環(huán)境問題時所詢問第一名工作人員,即作為受理第一負責人,負責接待、記錄投訴者反映發(fā)展軟環(huán)境問題。(二)責任規(guī)定l、接待來電、來訪第一負責人,必要認真接待,態(tài)度熱情積極,語言文明規(guī)范,禁止借故不受理和互相推諉。2、必要認真傾聽來電、來訪意見、規(guī)定或投訴問題,并做好記錄。3、不屬于受理范疇問題,工作人員應予以耐心闡明,盡量告知辦理部門聯(lián)系方式。三、發(fā)展軟環(huán)境問題辦理責任制度(一)受理范疇和受理方式受理范疇:1、本級黨政領導交辦給軟環(huán)境領導小組辦公室關于發(fā)展軟環(huán)境問題事項;上級交辦關于發(fā)展軟環(huán)境問題事項。2、公司和群眾反映黨政機關、公用事業(yè)單位、窗口服務行業(yè)在工作作風、服務質(zhì)量、辦事效率、服務收費等方面存在影響發(fā)展軟環(huán)境建設、損害發(fā)展軟環(huán)境問題。3、本級有關職能部門移送、新聞媒體曝光以及領導小組辦公室明察暗訪中發(fā)現(xiàn)損害發(fā)展軟環(huán)境問題。受理方式:通過電話、信箱、電子郵箱和接待來訪方式受理公司和群眾對損害發(fā)展軟環(huán)境問題投訴。(二)辦理程序l、接待登記。凡屬于投訴發(fā)展軟環(huán)境問題來信、來電和來訪,工作人員要熱情接待,認真記錄,及時受理。2、初核分類。要對登記投訴問題及時進行初查核算,依照問題性質(zhì)及重要性將問題分為重要問題、普通問題、存檔備查問題三類,承辦人員依照問題性質(zhì)寫出擬辦意見,呈報關于領導。3、分層辦理。反映問題涉及市管干部由市紀委、市監(jiān)察局負責調(diào)查解決;涉及各區(qū)(市、縣)干部由各區(qū)(市、縣)軟環(huán)境整治辦公室負責調(diào)查解決;涉及市直各部門干部由市直各部門負責調(diào)查解決;涉及特殊問題由市軟環(huán)境整治辦公室負責調(diào)查解決。4、移送交辦。經(jīng)審核以為需向關于部門和下級移送轉(zhuǎn)辦發(fā)展軟環(huán)境問題,經(jīng)軟環(huán)境領導小組領導批準后進行。涉及各區(qū)(市、縣)干部投訴問題,按照“屬地管理、分級負責”原則轉(zhuǎn)區(qū)(市、縣)辦理;若是屬各市級部門干部投訴問題,按照“誰主管、誰負責”原則轉(zhuǎn)部門辦理。5、辦理時限。自接到交辦件之日起,原則上重要問題在1個月內(nèi)辦結(jié)并回答完畢,重大、復雜,辦結(jié)期限不得超過3個月;普通問題在15個工作日內(nèi)辦結(jié)并回答完畢,較為復雜,辦結(jié)期限不得超過1個月。6、辦結(jié)。發(fā)展軟環(huán)境問題必要事事有成果、件件有著落。對承辦單位上報發(fā)展軟環(huán)境問題調(diào)查解決成果,一方面交由承辦人員審結(jié)并寫出審結(jié)報告,重大問題辦理成果報領導小組領導閱批。關于領導對調(diào)查成果作出批示后,由承辦人員回答辦理單位,如需貫徹解決成果,還要督促辦理單位加快貫徹。普通問題辦結(jié),向軟環(huán)境領導小組辦公室負責人報告。所有投訴問題辦結(jié)后都要在工作簡報中逐件進行反饋。四、發(fā)展軟環(huán)境問題辦結(jié)回答制度(一)回答原則1、對投訴發(fā)展軟環(huán)境問題必要做到事事有成果,件件有回答,保證投訴問題得到切實解決,力求讓投訴者滿意。2、分別回答。對上級交辦發(fā)展軟環(huán)境問題,由承辦單位查結(jié)后負責直接回答,并報領導小組辦公室備案;軟環(huán)境領導小組辦公室直接查辦發(fā)展軟環(huán)境問題,查結(jié)后由辦公室統(tǒng)一回答。對于接到舉報投訴原則上要逐件回答,并于當事人會面;無法回答,要注明狀況。(二)回答方式回答由領導小組辦公室擬定專人負責,回答重要內(nèi)容須經(jīng)領導批示批準?;卮鸱绞椒譃榭陬^回答和書面回答,對于未簽名投訴,可采用通報會、報刊發(fā)布等其他方式進行。(三)回答內(nèi)容1、對投訴內(nèi)容屬實,應將投訴問題解決意見向投訴者進行通報,并告之解決貫徹狀況。2、對投訴內(nèi)容某些屬實,應向投訴者闡明狀況,并將屬實某些解決意見和貫徹狀況向投訴者通報。3、對明顯錯告,應向投訴者講清事實真相,闡明黨和國家關于方針政策,請投訴者全面、客觀、公正地看問題。對投訴者提出不批準見要予以充分注重,經(jīng)認真研究后再行反饋。(四)辦理規(guī)定回答人員應熟悉黨和國家關于方針政策,解答問題時要有理有據(jù),措詞嚴謹精確;有政策根據(jù),要按照政策規(guī)定答復;沒有政策根據(jù),要據(jù)實闡明狀況,耐心解釋。五、監(jiān)督管理和責任追究制度(一)軟環(huán)境領導小組辦公室全體工作人員要強化責任意識和服務意識;對公司和群眾反映發(fā)展軟環(huán)境問題要高度注重,認真辦理。(二)軟環(huán)境領導小組辦公室全體工作人員和其她承辦人員要自覺接受群眾監(jiān)督,對公司和群眾反映發(fā)展軟環(huán)境問題,不得推諉不辦、拖拉緩辦,不得隨意、草率解決。(三)在辦理投訴工作中,應遵守關于紀律規(guī)定,注意保護投訴人,防止泄密和打擊報復。(四)對在辦理發(fā)展軟環(huán)境問題時,沒有認真履行職責而被投訴,或有違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,按照關于規(guī)定追究其責任。(五)相應辦投訴推諉搪塞、頂著不辦;對承辦投訴不能準時限等規(guī)定辦結(jié)又不闡明狀況;對問題解決不力,導致嚴重后果,

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