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文檔簡(jiǎn)介

XX鎮(zhèn)村干部管理制度為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部工作作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)村干部工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)村干部工作責(zé)任性,依照上級(jí)關(guān)于文獻(xiàn)精神,結(jié)合我真實(shí)際,特制定如下制度。一、學(xué)習(xí)制度1、村干部必要定期參加上級(jí)安排或組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無(wú)端遲到、缺席。2、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新?tīng)顩r,并提出自己觀點(diǎn)和看法。3、每月組織村干部運(yùn)用遠(yuǎn)程教誨集中學(xué)習(xí)不少于一次,每季度組織黨員、組長(zhǎng)學(xué)習(xí)不少于一次,并在遠(yuǎn)程教誨工作手冊(cè)上做好學(xué)習(xí)記錄。4、務(wù)必年初有籌劃,年終有總結(jié)。鎮(zhèn)組織辦每月都會(huì)下發(fā)學(xué)習(xí)籌劃,請(qǐng)組織收看。二、會(huì)議制度1、村干部必要準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開(kāi)關(guān)于會(huì)議,有事必要向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。2、參加各種會(huì)議時(shí)必要認(rèn)真做好記錄。3、會(huì)后要召開(kāi)好關(guān)于會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好會(huì)議精神。4、村支部書(shū)記必要堅(jiān)持至少每月召開(kāi)好一次村干部碰頭會(huì),總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作,對(duì)工作中存在問(wèn)題,及時(shí)貫徹到人,定期解決。三、民主考核評(píng)價(jià)制度1、民主評(píng)議村干部工作,在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,每半年進(jìn)行一次,村干部由黨委政府組織評(píng)議。2、民主評(píng)議對(duì)象為村支部書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)、村婦女主任、村官。3、參加評(píng)議人員為駐村干部、全體黨員、村干部、村民代表等。4、民主評(píng)議重要內(nèi)容是村支兩委在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面體現(xiàn),重點(diǎn)評(píng)議工作實(shí)績(jī)。5、民主評(píng)議分“村干部自我評(píng)議,村干部述職,民主評(píng)議”三環(huán)節(jié)進(jìn)行。6、對(duì)評(píng)出先進(jìn)村干部,鎮(zhèn)黨委、政府將予以表?yè)P(yáng)。對(duì)測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票在30%以上村干部,鎮(zhèn)黨委政府將提出警告,不稱(chēng)職票在50%以上者,由鎮(zhèn)黨委政府依照關(guān)于規(guī)定予以解決。四、請(qǐng)銷(xiāo)假制度1、村支書(shū)、村主任普通狀況下可以向駐村干部請(qǐng)假,由駐村干部代為向片長(zhǎng)或副片長(zhǎng)請(qǐng)假,如參加縣鎮(zhèn)會(huì)議須向各片片長(zhǎng)或副片長(zhǎng)請(qǐng)假。普通村干部向村支書(shū)請(qǐng)假。2、村支書(shū)、村主任外出必要向各片片長(zhǎng)或副片長(zhǎng)請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)外出,將按關(guān)于規(guī)定嚴(yán)肅解決。3、假期滿后及時(shí)銷(xiāo)假。五、村務(wù)公開(kāi)制度1、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、籌劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群總關(guān)懷重大事項(xiàng),都應(yīng)予以公開(kāi)。2、村務(wù)公開(kāi)按照審批評(píng)議、發(fā)布上墻、整頓歸檔程序認(rèn)真公開(kāi)。3、村務(wù)公開(kāi)時(shí)間為每季度第一種月1-10日,村里重大事項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用狀況、重要工程資金使用狀況視進(jìn)程狀況及時(shí)發(fā)布。4、村務(wù)公開(kāi)采用公開(kāi)欄,張榜發(fā)布或定期召開(kāi)村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開(kāi)。各村民小組也可采用不同方式公開(kāi)。5、每季度將村務(wù)公開(kāi)交駐村干部進(jìn)行檢查并簽字,鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)村務(wù)公開(kāi)狀況進(jìn)行不定期抽查。六、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度1、村財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)“村帳鎮(zhèn)管村用”制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)管理制度,建立健全民主理財(cái)小組,監(jiān)督村級(jí)資金運(yùn)營(yíng)。3、村級(jí)各項(xiàng)收入必要按規(guī)定繳存,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部設(shè)立“小金庫(kù)”和補(bǔ)帳,就予以所有沒(méi)收轉(zhuǎn)為集體積累,并予以一定經(jīng)濟(jì)懲罰,同步對(duì)有關(guān)人員要酌情處分,構(gòu)成犯罪,依法追求責(zé)任。4、村支兩委必要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo),合理安排資金支出,要按照規(guī)定對(duì)村級(jí)集體資金支出嚴(yán)格把關(guān),做到賬入方出。5、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支年初應(yīng)制定好收支籌劃,禁止入不敷出,實(shí)行村支書(shū)先審核簽字蓋章,然后由村主任審批。所有支出必要獲得合理票據(jù),并具備經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人簽名。七、績(jī)效工資管理制度1、百分制量化考核積分。對(duì)村貫徹“兩重點(diǎn)三重要”工作實(shí)行“四定”考核制,即“定考核內(nèi)容、定考核指標(biāo)、定基準(zhǔn)分、定考核原則”。一季度一評(píng)分,通過(guò)量化積分,評(píng)價(jià)當(dāng)季工作完畢狀況,作為獎(jiǎng)懲根據(jù)。2、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。年初以村為單位,每村向鎮(zhèn)黨委一次性繳納村貫徹“兩重點(diǎn)三重要”工作考核風(fēng)險(xiǎn)抵押金4000元,并訂立《村為主經(jīng)常性工作責(zé)任狀》,依照季度工作考核得分,按照原則1000元/村季,獎(jiǎng)勵(lì)給村干部個(gè)人(押金不返還),獎(jiǎng)金分派由村支部書(shū)記(或村主任)依照班子成員當(dāng)季度實(shí)行責(zé)任制狀況決定執(zhí)行。容許區(qū)別對(duì)待,不得平均分派。八、組織紀(jì)律九、辦公制度1、要保證每天村里至少有一名村干部在村,以免村民有事找不到人。2、村干部要及時(shí)解決當(dāng)天發(fā)生各種事件并做好工作記錄,如無(wú)法解決應(yīng)及時(shí)上報(bào)。3、駐村干部每月至少檢查一次工作記錄并簽名,黨委政府將定期或不定期對(duì)各村當(dāng)值狀況進(jìn)行抽查,同步抽查工作記錄。4、工作記錄狀況納入年終考核。十、責(zé)任追究制度:1、村干部在工作中違背關(guān)于規(guī)定和規(guī)定,導(dǎo)致工作失誤,損害了黨和國(guó)家事業(yè)以及村集體和村民利益,導(dǎo)致不良社會(huì)影響,按關(guān)于法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或有關(guān)責(zé)任;觸犯刑律,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任;2、責(zé)任追究范疇:重要涉及:辦事不公,以權(quán)謀私,為政不廉;違背村級(jí)事務(wù)決策程序,擅自作出決策,導(dǎo)致不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi);違背財(cái)務(wù)管理規(guī)定,導(dǎo)致村集體資產(chǎn);資金損失或流失;亂集資、亂攤派,隨意增長(zhǎng)農(nóng)民承擔(dān);本人違背籌劃生育或籌劃生育工作目的責(zé)任不能完畢,導(dǎo)致人口失控;對(duì)村民提出合法規(guī)定,可以解決不解決或久拖不決;上級(jí)黨委、政府下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)不準(zhǔn)時(shí)完畢;違背規(guī)定發(fā)展黨員;違背黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)欠民主,工作辦法簡(jiǎn)樸,影響村內(nèi)工作正常開(kāi)展;違背規(guī)定使用印章;其他失職行為,導(dǎo)致不良影響;3、責(zé)任追究程序:村干部工作失職需要實(shí)行責(zé)任追究,依照情節(jié)輕重,按關(guān)于規(guī)定,予以教誨、誡勉、調(diào)節(jié)、降職、罷免、罷免等;違背黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī),依照關(guān)于規(guī)定予以紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。解決決定應(yīng)送達(dá)村干部本人及所在黨組織。十一、村干部“九不準(zhǔn)”1、不準(zhǔn)違背規(guī)定收送紅包;2、不準(zhǔn)在村干部選舉中進(jìn)行賄選;3、不準(zhǔn)運(yùn)用職

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