某某工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告樣本

目錄TOC\o"1-1"\h\z1總論 12工業(yè)區(qū)建設(shè)背景及必要性 73工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性 134園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 205工業(yè)區(qū)近期擬建項(xiàng)目選取 296.工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)立及運(yùn)作 327.項(xiàng)目管理和實(shí)行進(jìn)度 348.投資估算與資金籌措 389．效益評價(jià) 4510．結(jié)論與建議 51附圖一：某某工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖附圖二：項(xiàng)目總體平面規(guī)劃圖：某某工業(yè)園原則廠房（一）地塊規(guī)劃總平面圖某某工業(yè)園原則廠房（二）地塊規(guī)劃總平面圖1總論1.1概況1.1.1項(xiàng)目名稱：某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表：項(xiàng)目承辦單位：LYS某某工業(yè)管理服務(wù)局法人代表：高安1.1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：LYS某某工業(yè)園1.1.4可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：AAA國際印象建筑設(shè)計(jì)有限公司證書編號：192902-SJ1.2研究根據(jù)與范疇1.2.1研究根據(jù)1.編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告委托書；2.《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一種五年籌劃綱要》；3.《LYS國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一種五年籌劃綱要》；4.LYS、政府工作報(bào)告；5.LYS“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；6.《LYS都市總體規(guī)劃》；7.國家關(guān)于設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定；8.項(xiàng)目承辦單位提供關(guān)于基本數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。1.2.2研究范疇依照國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段工作范疇和深度規(guī)定，結(jié)合本次建設(shè)園區(qū)研究分析特殊性，咱們對園區(qū)建設(shè)背景及必要性、園區(qū)性質(zhì)與建設(shè)可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、近期擬建項(xiàng)目選取、機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)作、項(xiàng)目管理與實(shí)行、投資估算與資金籌措和效益等方面進(jìn)行了綜合研究分析，重點(diǎn)研究和闡述園區(qū)建設(shè)背景和必要性、建設(shè)可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措及效益評價(jià)，以期為建設(shè)園區(qū)決策提供可靠根據(jù)。1.3工業(yè)區(qū)綜述1.3.1工業(yè)區(qū)建設(shè)背景及必要性隨著LYS經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合伙進(jìn)一步加強(qiáng)，作為LYS項(xiàng)目投資依托和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)某某工業(yè)園區(qū)也獲得了長足發(fā)展和明顯成就。某某工業(yè)園創(chuàng)立于年，通過年來開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已發(fā)展成為一種具備當(dāng)代化氣息綜合園區(qū)。園區(qū)不但成為了LYS最具活力地區(qū)之一，并且也成了增進(jìn)LYS區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力推動(dòng)器。隨著某某工業(yè)園發(fā)展，工業(yè)園環(huán)境.，服務(wù)得到社會(huì)廣泛承認(rèn)，更多新高新技術(shù)公司有入駐意向，而原有工業(yè)用地已基本用盡，可供使用工業(yè)用地日趨緊張，這種矛盾不但大大弱化了園區(qū)功能，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭受到遏制，其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，對推動(dòng)LYS經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化升級、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高都市化水平也難以難以發(fā)揮應(yīng)有帶動(dòng)作用。為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)和龍頭帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，工業(yè)園區(qū)管理局在大量調(diào)研和重復(fù)研究討論基本上，因地制宜，合理運(yùn)用一切可運(yùn)用資源，決定在本工業(yè)園區(qū)建立原則化廠房工業(yè)園，即LYS某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)園。建立原則化廠房工業(yè)園區(qū)是LYS經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)定，有助于拉動(dòng)某某工業(yè)園區(qū)以及附近區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，有效推動(dòng)LYS都市化進(jìn)程和LYS經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化和升級，大力增進(jìn)LYS“科教興市”、“開放帶動(dòng)”、“可持續(xù)發(fā)展”和“都市化”戰(zhàn)略實(shí)行，對增進(jìn)LYS經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、迅速發(fā)展具備重要意義。因而，項(xiàng)目建設(shè)不但是必要，并且迫在眉睫?？傊S著國內(nèi)改革開放進(jìn)一步，國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，整體工業(yè)化水平逐漸提高，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大化、技術(shù)及裝備水平提高，建設(shè)一批為當(dāng)代化工業(yè)服務(wù)原則當(dāng)代廠房是十分必要和可行。1.3.2工業(yè)區(qū)開發(fā)規(guī)模和園區(qū)性質(zhì)某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)園規(guī)劃總用地為353畝。本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一種以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展電子、信息、半導(dǎo)體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高高新技術(shù)工業(yè)區(qū)。依托既有資源，建設(shè)某某工業(yè)園內(nèi)“高科技創(chuàng)業(yè)園”。1.3.3工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案概述某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園規(guī)劃總用地23.53公頃（353畝）。其中建筑面積28.37萬㎡，廠房面積26.84萬㎡，公建面積15288㎡。廠房采用多層框架構(gòu)造廠房，原則化建設(shè)，配套原則化生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。廠區(qū)規(guī)劃作到三通一平。1.3.4工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)作原則化廠房工業(yè)區(qū)內(nèi)工作仍由某某工業(yè)園管理服務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。工業(yè)區(qū)運(yùn)作一要理順各種關(guān)系，除明確由本地政府實(shí)行屬地管理工作外，工業(yè)區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行區(qū)域化管理，業(yè)務(wù)上接受LYS某某工業(yè)園區(qū)和本地政府關(guān)于職能部門領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)直各個(gè)部門必要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受某某工業(yè)園管理服務(wù)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是要營造寬松環(huán)境，設(shè)立公司聯(lián)合辦公中心，對進(jìn)區(qū)公司實(shí)行一種窗口對外，一站式辦公，完善貫徹園區(qū)優(yōu)惠政策；對公司在辦證、管理、享有優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保障區(qū)內(nèi)公司經(jīng)營自主權(quán)；設(shè)立招商中心，建立一支精干、高效招商隊(duì)伍；對工業(yè)區(qū)實(shí)行相對獨(dú)立管理，設(shè)立工業(yè)區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；三是高原則規(guī)劃建設(shè)，制定切實(shí)可行園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；高原則建設(shè)各種基本設(shè)施，引入都市設(shè)計(jì)理念，突出新區(qū)特色。1.3.5實(shí)行進(jìn)度安排項(xiàng)目承辦單位為LYS某某工業(yè)園管理服務(wù)局，由服務(wù)局下屬各住管機(jī)構(gòu)詳細(xì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行，保證按實(shí)行進(jìn)度高質(zhì)量、高原則完畢項(xiàng)目。項(xiàng)目一期建設(shè)周期為24個(gè)月。1.3.6投資估算與資金籌措本次工業(yè)區(qū)投資估算內(nèi)容涉及原則化廠房工業(yè)區(qū)廠房、道路和公用工程。工程總投資為28197.6萬元，其中固定資產(chǎn)總投資27897.6萬元。工程投資重要以政府引導(dǎo)招商引資，吸取社會(huì)資金為主、銀行貸款為輔，綜合運(yùn)用多方經(jīng)濟(jì)來源。1.3.7效益評價(jià)建立LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，能獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，以工業(yè)區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力推動(dòng)“四個(gè)結(jié)合”：一是與推動(dòng)城鄉(xiāng)化結(jié)合，優(yōu)化布局構(gòu)造；二是與推動(dòng)工業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；三是與推動(dòng)專業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域構(gòu)造；四是與推動(dòng)集約化結(jié)合，形成規(guī)模效益。建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園，將為公司創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，能有力地推動(dòng)政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)；將形成LYS又一種技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新策源地；將大幅度增長社會(huì)就業(yè)；將成為精神文明建設(shè)重要基地，社會(huì)效益明顯。建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染，保護(hù)和改進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具備明顯生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路有效途徑。工業(yè)區(qū)建設(shè)，有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，解決好長遠(yuǎn)與眼前、全局與局部關(guān)系，增進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由于實(shí)行多層廠房建設(shè)，有助于充分運(yùn)用土地資源，緩和解決園區(qū)土地緊張問題，更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1.4結(jié)論及建議1.4.1結(jié)論建立LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園符合全省對外開放整體布局，有助于優(yōu)化生產(chǎn)力構(gòu)造，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步具備較強(qiáng)帶動(dòng)、輻射和示范作用。因而是適時(shí)、可行。建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園符合國家關(guān)于規(guī)定，基本設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。工業(yè)區(qū)內(nèi)部硬件建設(shè)有可靠資金來源和詳細(xì)貫徹辦法，因而，從工程技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上分析，該項(xiàng)目是必要、可行。建立LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園，是LYS經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)定，符合工業(yè)布局規(guī)律，有助于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，對加速LYS工業(yè)化、都市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化和升級具備特別重要意義。原則化廠房工業(yè)園也勢必成為某某工業(yè)園乃至LYS經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)，其產(chǎn)生社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、科技效益是不可預(yù)計(jì)。1.4.2建議1.LYS某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)園戰(zhàn)略定位。結(jié)合LYS實(shí)際，原則化廠房工業(yè)園戰(zhàn)略定位應(yīng)為：具備LYS特色外向型經(jīng)濟(jì)窗口、基地與實(shí)驗(yàn)田。2.工業(yè)區(qū)招商引資。招商引資堅(jiān)持內(nèi)外并舉，在加大引進(jìn)外資力度，大力引進(jìn)外資同步，要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，面向全國全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)?nèi)開放、招商引資。3.工業(yè)區(qū)建設(shè)及將來運(yùn)作中需要解決幾種關(guān)系。要解決好全面規(guī)劃與分期建設(shè)之間關(guān)系；要解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保關(guān)系。最后，建議建設(shè)單位加快項(xiàng)當(dāng)前期工作進(jìn)程，積極貫徹建設(shè)資金，貫徹設(shè)計(jì)及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)完畢工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。2工業(yè)區(qū)建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景隨著LYS經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合伙進(jìn)一步加強(qiáng)，作為LYS項(xiàng)目投資依托和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)某某工業(yè)園也獲得長足發(fā)展和明顯成就。LYS工業(yè)園區(qū)始建于1992年8月，時(shí)稱某某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1996年5月經(jīng)LYS人民政府批準(zhǔn)為LYS某某工業(yè)園區(qū)，10月改名為某某工業(yè)管理服務(wù)局。某某工業(yè)園區(qū)位于十三朝古都——LYS西郊LYS與新安縣交界處，距洛陽火車站10公里，距東西方向公路干網(wǎng)—連霍高速公路不到15公里，距環(huán)城高速公路1公里，310國道在工業(yè)園區(qū)內(nèi)穿過，規(guī)劃建設(shè)面積6.68平方公里。十幾年來，某某工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持“筑巢引鳳”方針，始終抓住“招商引資，設(shè)施建設(shè)，誠信服務(wù)”這一主線，按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)行，建成一片，發(fā)展一片”辦法，克服困難，開拓進(jìn)取，全方位加快某某工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)成效明顯。現(xiàn)已發(fā)展成為一種具備當(dāng)代化氣息綜合園區(qū)?，F(xiàn)已發(fā)展成為一種具備當(dāng)代化氣息綜合園區(qū)。不但已成為LYS最具活力地區(qū)之一，并且也成了增進(jìn)LYS區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力推動(dòng)器。但由于LYS某某工業(yè)園面積相對狹小，相連向周邊擴(kuò)張又受到區(qū)域限制，不但大大弱化了工業(yè)園功能，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭受到遏制。區(qū)域發(fā)展空間始終受限，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)區(qū)。與先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比，某某工業(yè)園發(fā)展空間特別偏小，工業(yè)園窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，對推動(dòng)洛陽經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化升級、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高都市化水平也難以發(fā)揮應(yīng)有帶動(dòng)作用。為了更好貫徹“十六大”精神，緊緊抓住21世紀(jì)頭二十年這一可以大有作為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化對LYS老工業(yè)基地改造，強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程，重振LYS老工業(yè)基地雄風(fēng)，LYS某某工業(yè)園服務(wù)局在大量調(diào)研和重復(fù)研究討論基本上，決定建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園（如下簡稱原則化廠房工業(yè)區(qū)）。2.2項(xiàng)目建設(shè)意義及必要性1.建立原則化廠房工業(yè)區(qū)，符合工業(yè)布局規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)資源配備有效途徑；美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴頓分析工業(yè)公司在城鄉(xiāng)匯集因素，將之歸結(jié)為十個(gè)方面效應(yīng)：（1）可以充分運(yùn)用城鄉(xiāng)銷售市場;（2）可以增進(jìn)公司專業(yè)化分工和擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模；（3）可以充分運(yùn)用城鄉(xiāng)便利交通運(yùn)送條件；（4）有助于有關(guān)輔助性工業(yè)成長；（5）有助于形成高素質(zhì)勞動(dòng)力市場；（6）有助于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員市場；（7）有助于獲得金融機(jī)構(gòu)在融資和管理方面協(xié)助；（8）有助于公司經(jīng)理階層互相交流和彼此溝通；（9）有助于刺激公司之間競爭和改革；（10）可覺得公司職工提供較好休息娛樂條件。美國知名學(xué)者伯特也以為，產(chǎn)業(yè)在地理上集群，可以對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極影響，并進(jìn)而形成整個(gè)地區(qū)競爭優(yōu)勢。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)《國際投資報(bào)告》指出，跨國公司投資已經(jīng)從低成本區(qū)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位，那些沒有新產(chǎn)業(yè)組織而僅有便宜生產(chǎn)要素都市正面臨新危機(jī)。只有把全球化和本地化結(jié)合起來，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)組織都市才會(huì)獲得成功。因而，建立原則化廠房工業(yè)園，集中安排工業(yè)項(xiàng)目，符合工業(yè)布局規(guī)律和工業(yè)公司在城鄉(xiāng)匯集規(guī)律，同步也符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移趨勢。建立原則化廠房工業(yè)園，走是集中開發(fā)規(guī)模經(jīng)營之路，從供水、供電、供熱、供氣、提供社會(huì)大生產(chǎn)服務(wù)，到科技開發(fā)協(xié)調(diào)、職工培訓(xùn)組織、公司污染綜合治理與環(huán)境美化、公司與公司之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內(nèi)得到較好解決，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，走集約化經(jīng)營之路，以便了公司運(yùn)作，減少了公司創(chuàng)業(yè)成本，使社會(huì)資源得到優(yōu)化配備，大大提高了資源產(chǎn)出效率。2.建立原則化廠房工業(yè)區(qū)，將大大強(qiáng)化開發(fā)區(qū)功能和作用，拉動(dòng)LYS經(jīng)濟(jì)增長，富民強(qiáng)市；就當(dāng)前某某工業(yè)園發(fā)呈現(xiàn)狀而言，有限發(fā)展空間遏制了工業(yè)園縱深發(fā)展，使工業(yè)園政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、對外開放優(yōu)勢無從施展。原則化廠房工業(yè)園建成后，將極大拓展了工業(yè)園發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園功能和作用，強(qiáng)力推動(dòng)某某工業(yè)園發(fā)展。將會(huì)使公司在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條拉長、地方稅收增長、土地增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)LYS經(jīng)濟(jì)增長。同步，在園區(qū)內(nèi)減少門檻，放寬限制，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資建廠積極性，通過優(yōu)化環(huán)境催生一批，擴(kuò)大招商引資引進(jìn)一批，加速膨脹經(jīng)濟(jì)總量，從而拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)迅速增長，達(dá)到富民強(qiáng)市發(fā)展目。3.建立原則化廠房工業(yè)園，使LYS加快新型工業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)化老工業(yè)基地改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化升級客觀規(guī)定；黨十六大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化依然是國內(nèi)當(dāng)代化進(jìn)程中艱巨歷史任務(wù)。信息化是國內(nèi)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和當(dāng)代化必然選取。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化增進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮新型工業(yè)化路子。”但從LYS實(shí)際看，作為國家老工業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；工業(yè)基本較好，但技術(shù)裝備落后陳舊，工業(yè)化進(jìn)程緩慢；老式產(chǎn)業(yè)所占比重過大，新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重較小。運(yùn)用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提高老式產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和公司組織構(gòu)造調(diào)節(jié)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，使重振LYS老工業(yè)基地雄風(fēng)核心所在。而依照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，靠國家投資競爭性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是不也許，更多要依托社會(huì)力量，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化增進(jìn)信息化新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因而，拓展某某工業(yè)園發(fā)展空間，建立原則化廠房工業(yè)園，將為社會(huì)資本搭起一種發(fā)展平臺，創(chuàng)造一種寬松投資環(huán)境，提供諸多良好生產(chǎn)經(jīng)營條件，有助于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來洛陽投資開辦高新公司，使LYS加快新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化、升級有效途徑。4.建立原則化廠房工業(yè)園，對推動(dòng)LYS都市化發(fā)展具備戰(zhàn)略意義，是LYS加快都市化進(jìn)程必然規(guī)定；在經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下，國際間競爭越來越來體現(xiàn)為都市為核心、以都市為載體、以都市為平臺綜合實(shí)力競爭。一種國家也好，一種地區(qū)也好，只要全力打造好都市這個(gè)平臺，優(yōu)化都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，發(fā)展壯大都市經(jīng)濟(jì)，加速提高都市化水平，才干增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，提高參加國際競爭能力，進(jìn)而在將來發(fā)展和競爭中贏得積極。而當(dāng)前LYS都市現(xiàn)狀是，由于歷史因素，LYS為帶狀都市，澗西、西工、老城、瀍河四個(gè)城區(qū)從西向東依次排列，東西長17公里，南北寬僅3-4公里。東西長，南北窄現(xiàn)狀，使LYS優(yōu)勢資源無法匯集，都市建設(shè)和管理成本增大。另一方面，近年來，LYS經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，都市建設(shè)日新月異，現(xiàn)市內(nèi)已無可供成片開發(fā)土地，公司新建、擴(kuò)建缺少場地，制約了LYS發(fā)展，急需尋找新發(fā)展空間。總之，LYS都市框架相對較小、綜合功能也不夠完善，都市化水平不高等因素已制約LYS發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出都市化目的，任務(wù)非常艱巨。建立原則化廠房工業(yè)園，一方面工業(yè)區(qū)引進(jìn)外資實(shí)行基本設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，通過軟硬環(huán)境優(yōu)化，引進(jìn)國內(nèi)外高科技公司進(jìn)駐，使之成為市區(qū)一種功能區(qū)，構(gòu)成市區(qū)有機(jī)構(gòu)成某些，不但拉大了都市框架，并且完善了都市功能。另一方面，工業(yè)區(qū)公司進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向都市轉(zhuǎn)移，同步，被征用土地此外一某些農(nóng)村人口將運(yùn)用轉(zhuǎn)讓土地收益成本，從事第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高都市化水平，加快LYS都市化進(jìn)程。5.建立原則化廠房工業(yè)園，構(gòu)筑平臺，能增強(qiáng)招商引資競爭力，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)工作，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；LYS“十一五”及此后一種時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和思路是：把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)為主線，積極實(shí)行科教興市、開放勞動(dòng)、都市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，主攻工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，突出抓好旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基本設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)“東引西進(jìn)”和對外開放，加速觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟(jì)競爭力和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。爭取5-時(shí)間把LYS基本建設(shè)成為科技、教誨比較發(fā)達(dá)當(dāng)代化工業(yè)都市和以歷史文化名城為依托國際性旅游都市。為實(shí)現(xiàn)這一目的，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。建立原則化廠房工業(yè)園，將為公司提供良好生產(chǎn)和工作環(huán)境，通過強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，強(qiáng)力拓展域內(nèi)外市場，吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外資本、人才、技術(shù)以及先進(jìn)管理辦法、經(jīng)驗(yàn)集聚園區(qū)，從而使原則化廠房工業(yè)園成為LYS招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)工作平臺，對外開放交流窗口，大力推動(dòng)招商引資工作。6、建立原則化廠房工業(yè)園，是實(shí)現(xiàn)LYS某某工業(yè)園和LYS跨越式發(fā)展支撐點(diǎn)和切入點(diǎn)：所謂跨越式發(fā)展，是一種地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量大幅度提高，實(shí)現(xiàn)速度與效益最佳結(jié)合，達(dá)到一種可持續(xù)性連環(huán)式跨越。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)基本、不同人文背景、不同產(chǎn)業(yè)布局，其基點(diǎn)、方式、幅度、效果也不盡相似。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，縮小與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道，走跨越式發(fā)展之路是必然選取。LYS某某工業(yè)園建園至今這樣近年，但實(shí)際區(qū)域發(fā)展空間卻始終受限制，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)區(qū)。近年來，在市委、市政府以及地方政府關(guān)懷支持下，通過全園上下共同努力，工業(yè)園經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值、收入、利稅翻番，但與兄弟開發(fā)區(qū)相比，差距還是很大，經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小。顯而易見，拓展發(fā)展空問，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展對某某工業(yè)園來說，具備更為特殊意義。某某工業(yè)園緊臨市區(qū)，但經(jīng)濟(jì)構(gòu)造仍處二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收趨緩，發(fā)展后勁局限性，因而建立原則化廠房工業(yè)園對實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是顯而易見。建立原則化廠房工業(yè)園是某某工業(yè)園和LYS實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展支撐點(diǎn)切入點(diǎn)。由于園區(qū)興建有助于發(fā)揮資源集約化經(jīng)營優(yōu)勢，在給定有限時(shí)空條件下實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，集中人力、物力、財(cái)力，以達(dá)到規(guī)模和效益迅速提高目，園區(qū)內(nèi)實(shí)行資金和要素集中投入，連片開發(fā)，這種集聚經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)性使得它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯優(yōu)于以往“村村點(diǎn)火”、“遍地開花”鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展模式。同步，率先進(jìn)入園區(qū)公司示范效應(yīng)會(huì)帶動(dòng)有關(guān)公司進(jìn)入和匯集，進(jìn)而使園區(qū)滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)某某工業(yè)園和LYS跨越式發(fā)展目。7、建設(shè)原則化廠房工業(yè)區(qū)，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)精神；“十一五”是我市實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目的、加快推動(dòng)當(dāng)代化進(jìn)程核心時(shí)期，也是LYS經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具備許多有利條件：和平、發(fā)展、合伙時(shí)代潮流，為咱們提供了總體穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境；科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有助于我市充分運(yùn)用兩個(gè)市場、兩種資源，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。十一五期間我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)是繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資源配備，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境和諧型社會(huì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，不斷提高公司自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)。建設(shè)原則化廠房工業(yè)區(qū)，實(shí)行多層原則化廠房設(shè)計(jì)，可以有效節(jié)約土地資源，集約化使用土地。同步工業(yè)區(qū)以高新技術(shù)公司為主，以資源高效運(yùn)用為核心，形成低投入、低消耗、低排放和高效率節(jié)約型工業(yè)區(qū)。綜上所述，建立原則化廠房工業(yè)園是LYS經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)定，有助于拉動(dòng)某某工業(yè)園和LYS經(jīng)濟(jì)增長，有效推動(dòng)LYS都市化進(jìn)程和LYS經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化和升級，大力增進(jìn)LYS“科教興市”、“開放帶動(dòng)”、“可持續(xù)發(fā)展”和“都市化”戰(zhàn)略實(shí)行，對增進(jìn)LYS經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、迅速發(fā)展具備重要意義。因而，項(xiàng)目建設(shè)不但是必要，并且迫在眉睫。工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性3.1工業(yè)區(qū)場址與開發(fā)規(guī)模3.1.1工業(yè)區(qū)場址工業(yè)區(qū)位于新安縣某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)，基本設(shè)施條件配套便利。某某工業(yè)園位于河南省LYS區(qū)與新安縣交界部位，緊臨310國道，距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到15公里，距洛陽鐵路貨運(yùn)站洛陽東站僅10公里。廠區(qū)緊臨某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路，且已實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，周邊有某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善水、電、路、氣等基本設(shè)施可以與之連通共享。該場址具備明顯區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，適當(dāng)興建各類公司，可以滿足經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展需要。同步工業(yè)區(qū)用地性質(zhì)與LYS總體規(guī)劃相符合，屬于土地運(yùn)用總體規(guī)劃擬定建設(shè)用地。3.1.2開發(fā)規(guī)模擬建原則化廠房工業(yè)園基本為LYS某某工業(yè)園區(qū)。依照國內(nèi)加入WTO面臨國際經(jīng)濟(jì)形勢，以及國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)趨勢，洛陽將來具備大規(guī)模吸引外資項(xiàng)目和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目綜合優(yōu)勢，因而，考慮某某工業(yè)園長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合園區(qū)當(dāng)前現(xiàn)狀，既不能擴(kuò)大面積，也不適當(dāng)將既有區(qū)域再進(jìn)行分割，因而，原則化廠房工業(yè)區(qū)規(guī)劃用地23.53公頃，實(shí)行多層廠房建設(shè)是較為適當(dāng)。3．2工業(yè)區(qū)性質(zhì)依照《LYS都市總體規(guī)劃》(1997—)向外擴(kuò)展方向、功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局安排，以及該區(qū)作為工業(yè)發(fā)展區(qū)現(xiàn)狀和區(qū)位、交通、自然等綜合因素條件，本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一種以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展電子、信息、半導(dǎo)體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托既有資源，建設(shè)某某工業(yè)園內(nèi)“高科技創(chuàng)業(yè)園”。3.3工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性3.3.1自然條件3.3.1.1氣候LYS屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大風(fēng)；春季暖和氣溫回升快，干旱少雨；夏季炎熱，雨量集中：秋季涼快，天氣晴朗。各重要?dú)夂驍?shù)據(jù)如下：夏季最熱月（7月）平均溫度32冬季最冷月（1月）平均溫度-4極端最高溫度39極端最低溫度-18.8年平均溫度18年平均大氣壓1014.2hpa最熱月相對濕度65%最冷月相對濕度35%年平均相對濕度52%年平均降雨量120mm日最大降雨量21mm小時(shí)最大降雨量14mm最大積雪深度10cm全年盛行風(fēng)向W夏季盛行風(fēng)向E冬季盛行風(fēng)向S夏季平均風(fēng)速2.4m/s冬季平均風(fēng)速2.5m/s最大風(fēng)壓0.54KN/m2最大凍土深度10cm3.3.1.2工程地質(zhì)條件及地震基本烈度區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件較好，大某些為沖積式粉質(zhì)粘土或濕陷性黃土區(qū)，重要持力層為沖積亞粘土，地基承載力120—160kpa，地下水位在15米如下，工程地質(zhì)良好，宜于建設(shè)各類型工業(yè)建筑。擬建工業(yè)區(qū)內(nèi)地勢坦蕩，海拔160米，相對起伏小。該地區(qū)地震基本烈度為6度。3.3.2基本設(shè)施條件園區(qū)位于新安縣某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)，基本設(shè)施條件配套便利。某某工業(yè)園位于河南省LYS區(qū)與新安縣交界部位，緊臨310國道，距國內(nèi)東西方向公路干網(wǎng)連霍高速公路不到15公里，距洛陽鐵路貨運(yùn)站洛陽東站僅10公里。工業(yè)區(qū)緊臨某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路，且已實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，周邊有某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)完善水、電、路、氣等基本設(shè)施可以與之連通共享。1.交通運(yùn)送條件原則化廠房工業(yè)區(qū)東靠滬航路，西臨龍瑞機(jī)械，北臨工業(yè)園區(qū)稅所，地理位置優(yōu)越，交通條件便利。廠區(qū)地理位置及交通運(yùn)送狀況詳見《區(qū)域位置圖》。2.給排水條件本項(xiàng)目水源由某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供應(yīng)。某某工業(yè)園在工業(yè)區(qū)范疇內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，由其沿滬航路有比較原則管道引入，水壓滿足工業(yè)以及生活需要。生產(chǎn)、生活廢水排放采用暗管分流制，經(jīng)解決達(dá)標(biāo)后分別排至某某工業(yè)園區(qū)下水管網(wǎng)。雨水亦采用暗管排放，由路面集水經(jīng)暗管排至某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)。3.供電本項(xiàng)目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為8.4萬KVA，依照某某工業(yè)園區(qū)供電狀況和對此后規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為1250KVA變壓器68臺，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個(gè)區(qū)內(nèi)分設(shè)2個(gè)10KV配電站。供電電源引自某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)35KV變電站。3.3.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件3.3.3.1發(fā)展機(jī)遇千載難遂隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)加入世界貿(mào)易組織，LYS將進(jìn)一步對外開放，為LYS公司開拓國外市場，吸引國外、境外資金和技術(shù)帶來了機(jī)遇，也為深化公司改革，增進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)體制、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新增長了壓力和動(dòng)力；科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)迅猛發(fā)展及國家對經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，有助于LYS發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并用高新技術(shù)來推動(dòng)和改造老式產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)優(yōu)化和升級；國家繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大市場需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長：國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)行及我省“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)行，也為LYS接納東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及公司開辟西部市場，調(diào)節(jié)產(chǎn)品構(gòu)造提供了良機(jī)，也為某某工業(yè)園拓展發(fā)展空間，創(chuàng)立原則化廠房工業(yè)園提供了千載難逢發(fā)展機(jī)遇。3.3.3.2區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚LYS地處隴海地帶中部，橫跨黃河中游兩岸，處在歐亞大陸橋橋面上，東距鄭州148公里，西距西安324公里，是國內(nèi)七大古都之一，是國務(wù)院首批發(fā)布?xì)v史文化名城，洛陽也獲得了“中華人民共和國先進(jìn)旅游都市”和“歐洲人最愛慕中華人民共和國十大旅游都市”稱號，也是老工業(yè)都市。歷史上素有與國外及國內(nèi)西部地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交流老式，在改革開放今天，不但有助于吸引國外境外及東部沿海發(fā)達(dá)省市先進(jìn)技術(shù)、人才、資本、管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展“外向型”經(jīng)濟(jì)，并且有助于LYS向省外輻射，拓展省外市場。因而，LYS將成為河南東引西進(jìn)、外聯(lián)內(nèi)引基地，與鄭州共同打造鄭洛工業(yè)走廊，實(shí)現(xiàn)與省會(huì)都市及周邊都市政策互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，為中原都市群率先實(shí)現(xiàn)前面建設(shè)小康社會(huì)目的，推動(dòng)全省走在中部崛起前列提供重要支撐，發(fā)展?jié)摿薮蟆?.3.3.3交通運(yùn)送條件發(fā)達(dá)LYS不但臨近中華人民共和國最大交通樞紐鄭州，并且其身位于隴海鐵路、焦枝鐵路、連霍高速公路、鄭三高速公路、310和207國道眾多交通干道交匯處。隨著LYS——界首高速公路、洛湛鐵路貫通以及LYS航空口岸充分而有效地運(yùn)營，這種區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)中心地位將得到進(jìn)一步確立和加強(qiáng)。這些則構(gòu)成了某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)園建立便利交通運(yùn)送條件。3.3.3.4資源優(yōu)勢尤為突出一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。LYS礦產(chǎn)資源十分豐富，共探明礦產(chǎn)4大類76種，其中金屬礦產(chǎn)22種，非金屬礦產(chǎn)45種，能源礦產(chǎn)7種，水氣礦產(chǎn)2種。全市共發(fā)現(xiàn)礦床(點(diǎn))1067個(gè)，其中大型礦床41個(gè)，中型礦床69個(gè)，小型礦床415個(gè)。礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)總價(jià)值(不涉及水氣礦產(chǎn))6521．08億元。二是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種類齊全，干鮮果品、藥材、蔬菜等別具特色農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外。三是人文資源優(yōu)勢。LYS是華夏文明重要發(fā)祥地，是國務(wù)院首批發(fā)布?xì)v史文化名城和中華人民共和國七大古都之一，是國內(nèi)立都朝代最多一種都市。6000近年內(nèi)先后有夏、商、西周、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏、隋、唐、后梁、后唐、后晉十三個(gè)王朝在這里建都。歷史悠久，文化積淀豐厚。豐富礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和積淀豐厚人文資源，構(gòu)成了創(chuàng)立原則化廠房工業(yè)園區(qū)資源條件。3.3.3.5科技、工業(yè)基本雄厚依托得天獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢和豐富自然資源，通過新中華人民共和國50年來建設(shè)和發(fā)展，LYS已形成了以機(jī)電、石化、冶金、建材、輕紡、食品等六大產(chǎn)業(yè)為支柱工業(yè)體系。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量，并且在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中也占有相稱比重。，全市工業(yè)增長值達(dá)到216．44億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值46．5％，占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量接近10％。近二十年來，工業(yè)年均增長率超過13％。LYS作為國家老工業(yè)基地之一，同步也是科研院所和科技人才密集地區(qū)。全市擁有各類科研機(jī)構(gòu)150余家，其中部、省屬科研機(jī)構(gòu)13家，公司技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)64家。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員13．7萬人，其中高檔專業(yè)技術(shù)人員近萬人，兩院院士5人。改革開放以來，開發(fā)各類科研成果5000余項(xiàng)，其中獲國家創(chuàng)造獎(jiǎng)35項(xiàng)，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)98項(xiàng)，部、省級科技進(jìn)步獎(jiǎng)2393項(xiàng)，市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)2557項(xiàng)。全市擁有國家授權(quán)專利147l項(xiàng)。強(qiáng)勢工業(yè)經(jīng)濟(jì)和眾多科研機(jī)構(gòu)和科研成果為原則化廠房工業(yè)區(qū)建立提供了強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)支撐和科技支撐。3.3.3.6都市基本設(shè)施建設(shè)目趨完善改革開放20近年來，LYS都市建設(shè)飛速發(fā)展，特別是近年來，市委、市政府把都市建設(shè)作為重塑LYS形象大事來抓，按照高起點(diǎn)、高原則規(guī)定，以拉大都市框架、擴(kuò)大都市規(guī)模、完善基本設(shè)施、調(diào)節(jié)和充實(shí)都市分區(qū)功能為重點(diǎn)，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并重原則，開發(fā)新城空間，緩和舊城壓力，保護(hù)古城風(fēng)貌。都市布局形成了以洛河為中軸，洛河南北對稱發(fā)展新格局。具備區(qū)域中心職能特大都市已顯雛形。當(dāng)前，LYS建成區(qū)面積93．74平方公里，都市綠化率高，衛(wèi)生狀況良好；通訊事業(yè)發(fā)展迅速，通訊便捷；電力設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，隨著小浪底水電站建成將使LYS電力供應(yīng)更加充分：“十一五”期間，新、改建干線公路553公里，縣鄉(xiāng)公路4541公里，全市公路通車總里程達(dá)到7700公里。加快電網(wǎng)改造，實(shí)行天然氣入洛工程，“十一五”未形成多氣源供應(yīng)格局；這些都將使都市綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，從而成為建立原則化廠房工業(yè)區(qū)重要依托，并為將來原則化廠房工業(yè)園區(qū)運(yùn)營奠定堅(jiān)實(shí)外部環(huán)境基本。3.3.3.7工業(yè)區(qū)基本設(shè)施建設(shè)資金來源有保障工業(yè)區(qū)基本設(shè)施建設(shè)，依照籌劃安排，重要由三個(gè)來源：一是由新安縣政府注入一某些財(cái)政資金；二是通過銀行解決一某些；三是通過制定并貫徹優(yōu)惠政策辦法向社會(huì)進(jìn)行用融資解決一某些。這將從主線上解決園區(qū)基本設(shè)施建設(shè)資金短缺問題，保證園區(qū)啟動(dòng)后基本設(shè)施有籌劃按環(huán)節(jié)實(shí)行建設(shè)。3.3.3.8LYS某某工業(yè)園具備成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢某某工業(yè)園在其發(fā)展過程中，既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有失敗教訓(xùn)。近年來，園區(qū)管理服務(wù)局以“三個(gè)代表”重要思想為指引，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”觀念，建立起五個(gè)平臺：以誠信理念構(gòu)建新型管理平臺：以環(huán)境創(chuàng)新構(gòu)建對外開放平臺：以完善社會(huì)中介體系規(guī)范服務(wù)平臺；以加強(qiáng)思想政治工作形成精神文明平臺。通過構(gòu)筑這五個(gè)平臺，創(chuàng)造了一流環(huán)境，把開發(fā)區(qū)打?qū)е铝薒YS對外開放、并可以成功吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才“強(qiáng)磁場”。形成了政策、體制、對外開放三大優(yōu)勢。這些優(yōu)勢和理念可直接注入原則化廠房工業(yè)園，從而使原則化廠房工業(yè)園開發(fā)建設(shè)少走彎路，最大限度地提高建設(shè)效率和運(yùn)營效率。4園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案4.1規(guī)劃原則1、貫徹貫徹《LYS都市總體規(guī)劃》(1997—)，立足新世紀(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時(shí)代氣息當(dāng)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，在都市總體規(guī)劃指引下合理規(guī)劃，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)都市總體建設(shè)進(jìn)一步加快發(fā)展。3、結(jié)合工業(yè)區(qū)性質(zhì)，合理擬定各類用地性質(zhì)和規(guī)模?？紤]都市建設(shè)用地發(fā)展彈性，注重各發(fā)展階段銜接，增長規(guī)劃彈性，使之具備較強(qiáng)適應(yīng)性和可操作性。4、節(jié)約土地，節(jié)約投資，科學(xué)合理規(guī)劃各項(xiàng)功能用地。5、建立工業(yè)園區(qū)與都市其她功能分區(qū)暢通便捷交通聯(lián)系，內(nèi)外有機(jī)結(jié)合規(guī)劃園區(qū)道路交通體系。4.2規(guī)劃設(shè)計(jì)4.2.1總體構(gòu)造規(guī)劃力求體現(xiàn)設(shè)立某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)目，突出“工業(yè)、高新科技、產(chǎn)業(yè)、示范”四大功能，擬建成一種投資環(huán)境良好，以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)工業(yè)區(qū)，帶動(dòng)LYS某某工業(yè)園區(qū)整體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。規(guī)劃總體布局按照半導(dǎo)體硅材料及其她電子信息材料、可再生清潔能源、電子通信設(shè)備制造、生物醫(yī)藥與中藥當(dāng)代化、新型材料、紡織業(yè)、食品業(yè)分類進(jìn)行布置，工業(yè)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行政管理用地結(jié)合居住區(qū)配套設(shè)施，生產(chǎn)用地與生活用地通過規(guī)劃防護(hù)綠地相隔離，既豐富了景觀，又避開了干擾。結(jié)合考慮該地段分區(qū)規(guī)劃和都市風(fēng)向?qū)I(yè)、生活用地布置規(guī)定。規(guī)劃工業(yè)區(qū)近期建設(shè)重要以園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為帶動(dòng)盡量集中連片建設(shè)，以利于形成將來園區(qū)有序景觀，研究考慮建設(shè)操作也許性，用地選取涉及了工業(yè)用地、混合用地和某些生活用地。4.2.2道路交通1.區(qū)外交通該地段地塊一臨滬航路，地塊二臨新新路。從物質(zhì)條件上已經(jīng)為該地段外部交通奠定了良好基本條件，規(guī)劃工業(yè)區(qū)道路有機(jī)銜接總體規(guī)劃、地段分區(qū)規(guī)劃及該區(qū)現(xiàn)狀與市區(qū)規(guī)劃道路聯(lián)系，保證了工業(yè)區(qū)與市區(qū)快捷、以便聯(lián)系。2、區(qū)內(nèi)交通區(qū)內(nèi)道路交通結(jié)合區(qū)外交通近遠(yuǎn)期一次規(guī)劃，分期實(shí)行，形成方格網(wǎng)道路基本骨架，交通流線明晰，區(qū)內(nèi)道路劃分出不同原則地塊，每個(gè)原則地塊均有交通干道通達(dá)充分滿足生產(chǎn)、運(yùn)送規(guī)定。4.2.3市政設(shè)施4.2.3.1給水工程本項(xiàng)目水源由某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)自來水網(wǎng)供應(yīng)。某某工業(yè)園在工業(yè)區(qū)范疇內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，由其沿滬航路有比較原則管道引入，水壓滿足工業(yè)以及生活需要。4.2.3.2排水工程本項(xiàng)目將依照場地整平狀況、周邊地塊自然地面標(biāo)高、四周道路標(biāo)高，來擬定場地整平標(biāo)高和室內(nèi)地平標(biāo)高，使其與四周建筑物和道路標(biāo)高相協(xié)調(diào)，以利于場地雨水排放和廠內(nèi)外物料運(yùn)送。本工程雨水及生產(chǎn)、生活污水排放采用分流制、暗管排放形式。雨水通過廠區(qū)暗管直接排入開發(fā)區(qū)雨水管。生產(chǎn)、生活污水在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行解決，達(dá)到國家排放原則后，再分別排至開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。1.污水工程規(guī)劃沿工業(yè)區(qū)內(nèi)重要道路敷設(shè)污水干管，以支管收集沿路兩側(cè)區(qū)內(nèi)污水，統(tǒng)一收集至污水解決廠，解決達(dá)標(biāo)后方可排放，對于工業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)廠區(qū)，其污水應(yīng)在廠內(nèi)作預(yù)解決，達(dá)到《污水排入都市下水道水質(zhì)原則》后，方可排入污水管網(wǎng)，輸送至污水解決廠進(jìn)行解決。污水管網(wǎng)管徑d300-d900采用鋼筋混凝土排水管。2.雨水工程雨水排水充分運(yùn)用工業(yè)區(qū)內(nèi)河系及天然溝河池塘，就近排放。雨水量計(jì)算雨量計(jì)算采用LYS暴雨強(qiáng)度公式：雨水流量計(jì)算公式Q=q。①`F其中：Q雨水設(shè)計(jì)流量q設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度gp徑流系數(shù)，取綜合系數(shù)0。6F匯流面積TM暴雨重現(xiàn)期，取一年t.地面集水時(shí)間t:管渠內(nèi)雨水流行時(shí)間m拆減系數(shù)，管道折減系數(shù)取2。雨水管網(wǎng)管徑d600-d1500采用鋼筋混凝土排水管。4.2.3.3供電1.本項(xiàng)目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為8.4萬KWA,依照某某工業(yè)園區(qū)供電狀況和對此后規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為1250KWA變壓器68臺，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個(gè)區(qū)內(nèi)分設(shè)2個(gè)10KV配電站。供電電源引自某某工業(yè)園區(qū)內(nèi)35KV變電站。2.道路照明園區(qū)內(nèi)道路照明均采用高壓鈉光源、不銹鋼燈桿，道路采用單側(cè)布置，桿距為35米左右。照明電纜采用直埋方式在綠化帶或人行道下敷設(shè)。另設(shè)專用箱式變電站作為道路照明電源。4.2.3.4通信通信工程是當(dāng)今社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要構(gòu)成某些，要以社會(huì)信息化需求為重要根據(jù)，考慮社會(huì)各行業(yè)、各階層對基本通信業(yè)務(wù)需求，保證向社會(huì)提供普遍服務(wù)能力，為園區(qū)健康發(fā)展提供完善、便捷通信條件。本項(xiàng)目中各廠房辦公室及綜合樓等附屬民建均設(shè)電話通訊。由廠區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮解決。4.2.3.5供熱區(qū)內(nèi)擬建一座熱互換站，可滿足工業(yè)區(qū)熱力規(guī)定。1.熱媒介質(zhì)參數(shù)本規(guī)劃供熱系統(tǒng)采用熱水分網(wǎng)絡(luò)供熱系統(tǒng)。采暖顧客由熱水管網(wǎng)供應(yīng)。供水溫度120。C，回水溫度70。C。2.管網(wǎng)布置供熱管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)布置。枝狀管網(wǎng)布置簡樸、管道金屬耗量小，基建投資小，運(yùn)營管理以便。熱水管網(wǎng)為閉式雙管系統(tǒng)，管網(wǎng)分支處設(shè)分段閥。3.管材選取及敷設(shè)方式供熱管道DN300如下選用無縫鋼管，管徑DN300以上選用螺旋縫焊接鋼管。熱水管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)。4.2.3.6消防依照《城鄉(xiāng)消防布局與技術(shù)裝備配備原則》規(guī)定，結(jié)合都市總體布局構(gòu)造、用地性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保衛(wèi)需要，該地段為甲類安全保護(hù)區(qū)，規(guī)劃考慮設(shè)立消防站兩處，為原則普通型消防站，每處消防站服務(wù)面積4-5平方公里，占地面積不不大于5500平方米，配備車輛4-5輛。園區(qū)道路按100-120米設(shè)立消防栓，消防栓采用地上式，保證足夠水壓。園區(qū)內(nèi)交通性干道為消防車重要通道，園區(qū)道路建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車通行規(guī)定。工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，按照規(guī)范規(guī)定滿足消防間距、疏散規(guī)定。4.3建筑設(shè)計(jì)4.3.1.1建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表4-1。表4-1重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表：原則廠房（一）地塊1規(guī)劃用地面積122645.2m22總建筑面積14398.8m3建筑占地面積47900m4建筑密度38.9%5容積率 1.176綠地率32.7%原則廠房（二）地塊1規(guī)劃用地面積112386.67m2，2總建筑面積13988m3建筑占地面積45564m4建筑密度40.54%5容積率 1.236綠地率27.3%本項(xiàng)目擬定建設(shè)規(guī)模見表4-2表4-2建設(shè)規(guī)模方案表廠房類型廠房尺寸層數(shù)數(shù)量124m×72m33224m×80m310324m×88m31424m×96m32532m×64m31632m×72m32732m×80m35832m×96m38932m×104m321032m×110m32綜合樓及附樓：建筑類型尺寸層數(shù)數(shù)量綜合樓14m×78m52附樓（地塊一）12m×37m22附樓（地塊二）12m×54m224.3.1.2工程構(gòu)成本項(xiàng)目由原則化廠房、變配電站、熱互換站、綜合樓及總圖設(shè)施和廠區(qū)管網(wǎng)等構(gòu)成。4.3.1.3總平面布置1、總平面布置原則a)該工程總平面布置重要設(shè)計(jì)根據(jù)：《工業(yè)公司總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-93；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87等。b)設(shè)計(jì)在滿足工業(yè)生產(chǎn)用地前提下，考慮了物料運(yùn)送，管線敷設(shè)，環(huán)保，安全衛(wèi)生及消防等方面用地需要，c)總平面布置緊密結(jié)合擬運(yùn)用場地現(xiàn)狀及本地自然條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，作到分步實(shí)行，滾動(dòng)發(fā)展。d)廠區(qū)建、構(gòu)筑物通道寬度適中，為通風(fēng)、采光、安全衛(wèi)生、物料運(yùn)送、綠化等創(chuàng)造了有利條件。2、總平面布置概況詳見《總平面布置圖》4.3.1.4綠化美化設(shè)計(jì)本項(xiàng)目在進(jìn)行總平面布置設(shè)計(jì)同步，考慮了廠區(qū)綠化美化用地。該工程綠化美化設(shè)計(jì)采用重點(diǎn)綠化和普通綠化相結(jié)合方式，擬在廠前區(qū)、廠區(qū)大門附近采用重點(diǎn)綠化?？刹贾没▔⒒ǔ?、種植供人們觀賞優(yōu)良花卉和樹種，并恰當(dāng)進(jìn)行垂直綠化。在車間周邊、圍墻內(nèi)、及其他閑散地帶可栽植綠籬和草坪、片植、孤植喬木、灌木進(jìn)行恰當(dāng)點(diǎn)綴?？傊?，本工程綠化美化設(shè)計(jì)擬依照現(xiàn)場狀況，選用適當(dāng)本地生長樹種、花卉、草皮進(jìn)行綠化，以達(dá)到防止污染、凈化環(huán)境、美化廠區(qū)、把該廠建成綠樹成蔭、環(huán)境宜人、花園式工廠目。4.2.1.5工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、安全距離、采光、通風(fēng)廠內(nèi)道路采用都市型水泥混凝土路面構(gòu)造，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)為都市型混凝土路面，主干道寬8m，次要道路寬6m，可滿足交通運(yùn)送及消防規(guī)定。4.2.1.6建筑物安全距離、采光、通風(fēng)生產(chǎn)車間廠房與周邊建筑物間間距均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87)規(guī)定設(shè)計(jì)。生產(chǎn)車間以自然采光為主，局部采光局限性某些輔以人工照明。生產(chǎn)車間采用有組織通風(fēng)及排風(fēng)。4.2.1.7防雷本地區(qū)年平均雷暴日37.7d。為防止雷擊災(zāi)害，廠房防雷擬按第三類工業(yè)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)。4.2.1.8防寒該地區(qū)極端最低氣溫-20.8℃4.3.2重要建筑工程依照該地區(qū)工程地質(zhì)條件和氣象條件，本項(xiàng)目重要車間廠房建筑設(shè)計(jì)擬采用輕鋼構(gòu)造。建筑物安全級別、耐火級別均按二級設(shè)計(jì)。辦公樓及其她附屬設(shè)施擬采用磚混構(gòu)造。建筑設(shè)計(jì)按6度設(shè)防。4.3.3施工條件廠區(qū)地勢坦蕩，實(shí)現(xiàn)了“三通一平”，條件良好。依照地質(zhì)條件，設(shè)備基本可采用天然地基基本。本項(xiàng)目重要設(shè)備基本采用大塊鋼筋混凝土基本。由于土建基本及構(gòu)筑物較為復(fù)雜，故規(guī)定施工單位具備較強(qiáng)土建施工能力，具備鋼構(gòu)造工程及磚混構(gòu)造等綜合、全面施工能力。4.3.4生活福利設(shè)施生活福利設(shè)施如廠區(qū)內(nèi)辦公、食堂、浴室等依照生產(chǎn)實(shí)際需要及業(yè)主方詳細(xì)規(guī)定進(jìn)行實(shí)行。5工業(yè)區(qū)近期擬建項(xiàng)目選取依照LYS“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要，本工業(yè)區(qū)堅(jiān)持引進(jìn)和開發(fā)并重，強(qiáng)力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)把半導(dǎo)體硅材料及其她電子信息通信材料產(chǎn)業(yè)，光電產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和信息通信產(chǎn)品制造業(yè)等哺育成具備核心競爭力新型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為我市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)奠定基本。工業(yè)區(qū)實(shí)行“一步到位、分布實(shí)行、滾動(dòng)發(fā)展、留有余地”規(guī)劃建設(shè)原則，工業(yè)區(qū)擬建項(xiàng)目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，通過招商引資吸納如下項(xiàng)目作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。5．1工業(yè)區(qū)引資發(fā)展項(xiàng)目1、半導(dǎo)體硅材料及其他電子信息材料重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能級多晶硅、高純多晶硅、集成電路級單晶硅、8英寸硅拋光片、硅外延片、發(fā)展液晶顯示屏用電子玻璃、等離子體顯示屏用電子玻璃以及導(dǎo)電膜玻璃；集成電路引線框架用電子銅材、以三氟化氮、高純六氟化硫等為主電子氣體、電子漿料、電子封裝材料等商家。2、可再生清潔能源重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能電池、太陽能用面扳玻璃、高溫余熱發(fā)電設(shè)備、鋅—空氣電池及風(fēng)能、生物質(zhì)能運(yùn)用技術(shù)產(chǎn)品等公司。3、電子、通信設(shè)備制造重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)光電技術(shù)產(chǎn)品、通信技術(shù)產(chǎn)品、電子智能儀器儀表、轎車用無級變速器等公司。4、生物醫(yī)藥與中藥當(dāng)代化重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)中藥材GAP規(guī)范化種植、中藥中間體提取、中藥單體化合物提取和獸藥及獸用疫苗研制生產(chǎn)、中藥新品種、生物診斷試劑、蛋白質(zhì)芯片、生物保健品等生物醫(yī)藥公司。5、新型材料重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)鎂、鈦臺金材料、稀土鉬鎢材料及制品、新型耐火材料、復(fù)臺材料、高性能陶瓷構(gòu)造材料以及膜材料等特種功能材料公司。6、紡織工業(yè)重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)化纖、終端紡織品、高檔面料、寬幅家用紡織面抖、高檔服裝面料、聚酯和滌綸纖維、海淪纖雛商家。7、食品工業(yè)重點(diǎn)引資能生產(chǎn)開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、大肉制品、糧食深加工產(chǎn)品、乳制品業(yè)、低糖酸牛乳、牛初乳等高品位產(chǎn)品商家。6.工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)立及運(yùn)作原則化廠房工業(yè)區(qū)管理歸某某工業(yè)園管理局統(tǒng)一管理，在項(xiàng)目組織和運(yùn)作方面按工業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)模式運(yùn)作。依照國內(nèi)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)與某某工業(yè)園區(qū)詳細(xì)實(shí)際，原則化廠房工業(yè)區(qū)可采用如下開發(fā)建設(shè)形式：按照滾動(dòng)開發(fā)原則，采用政府扶持和商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合模式，征地拆遷費(fèi)用由貸款解決。組建工業(yè)區(qū)建設(shè)總公司，負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)內(nèi)涉及廠房、辦公樓、道路、電力、電信線路、上下水管道、土地平整在內(nèi)基本設(shè)施建設(shè)，資金重要由政府財(cái)政、銀行貸款和社會(huì)融資解決；將建設(shè)基本設(shè)施與引進(jìn)項(xiàng)目最大限度地結(jié)合起來，由建設(shè)總公司統(tǒng)一承包，建設(shè)總公司獲得開發(fā)利益并承擔(dān)招商風(fēng)險(xiǎn)，政府則負(fù)責(zé)營造發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場行為，強(qiáng)化資源管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。6.1機(jī)構(gòu)設(shè)立原則化廠房工業(yè)區(qū)管理歸某某工業(yè)園管理服務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。以建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有助于園區(qū)發(fā)展和與國際慣例相銜接行政管理體制為目的，本著政企分開、政事分開、職責(zé)分明、靈活高效原則，某某工業(yè)園管理服務(wù)局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)作如下設(shè)立：綜合處：負(fù)責(zé)尋常文秘檔案、行政后勤、對外聯(lián)系等工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商引資、項(xiàng)目審批辦理、經(jīng)濟(jì)協(xié)作、技術(shù)監(jiān)督等工作。規(guī)劃建設(shè)處：負(fù)責(zé)土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保、房地產(chǎn)、工程建設(shè)管理等工作。社會(huì)事業(yè)處：負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)內(nèi)公用事業(yè)管理、社會(huì)保障、文教衛(wèi)體事業(yè)及對各類中介機(jī)構(gòu)管理與監(jiān)督。勞動(dòng)人事處：負(fù)責(zé)干部、人員調(diào)配、工資福利、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等工作。財(cái)稅所：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)管理、稅收征管等工作。工商所：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)工商公司審核登記、證照發(fā)放、市場管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等。派出所：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)治安、戶籍管理和經(jīng)濟(jì)民警等工作。6．2工業(yè)區(qū)運(yùn)作6.2.1理順各種關(guān)系l、除明確由本地政府實(shí)行屬地管理工作外，園區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實(shí)行區(qū)域化管理，業(yè)務(wù)上接受某某工業(yè)園區(qū)和新安縣政府關(guān)于職能部門指引，園區(qū)工作機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料納入某某工業(yè)園區(qū)和新安縣政府關(guān)于部門記錄范疇。2、區(qū)直各部門必要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)接受園區(qū)管理辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，園區(qū)財(cái)政體制報(bào)請上級關(guān)于部門批準(zhǔn)實(shí)行籌劃單列。6.2.2營造寬松環(huán)境l、設(shè)立公司聯(lián)合辦公中心，對進(jìn)區(qū)公司實(shí)行一種窗口對外，一站式辦公，一條龍服務(wù)，以便公司入駐，提高公司入?yún)^(qū)積極性。2、完善貫徹園區(qū)優(yōu)惠政策，對公司在辦證、管理、享有優(yōu)惠待遇等方面應(yīng)做出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保障區(qū)內(nèi)公司經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)投資方和公司合法權(quán)益。3、設(shè)立招商中心，管理辦公室應(yīng)運(yùn)用政府資源優(yōu)勢、對外聯(lián)系優(yōu)勢，建立一支精干、高效招商隊(duì)伍，協(xié)助開發(fā)建設(shè)總公司進(jìn)行招商引資。4、對園區(qū)實(shí)行相對獨(dú)立管理，設(shè)立園區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、城建、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化等方面執(zhí)法工作。6.2.3高原則規(guī)劃建設(shè)l、制定切實(shí)可行園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，做好園區(qū)規(guī)劃與LYS都市總體規(guī)劃銜接，將新都市發(fā)展理念揉進(jìn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中去，在基本設(shè)施和區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)方面設(shè)立較高起點(diǎn)，規(guī)劃一旦制定就視同法律，園區(qū)內(nèi)所有開發(fā)、建設(shè)均應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)行。2、考慮到園區(qū)將來將是LYS經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口一某些，建設(shè)過程中要依照“一步到位、分步實(shí)行、滾動(dòng)發(fā)展、留有余地”原則，高原則建設(shè)各種基本設(shè)施，引入都市設(shè)計(jì)理念，突出新區(qū)特色，鑒于園區(qū)緊鄰市區(qū)建成區(qū)，應(yīng)設(shè)立較高環(huán)保門檻。HYPERLINK7.項(xiàng)目管理和實(shí)行進(jìn)度7．1項(xiàng)目管理本項(xiàng)目承辦單位為LYS某某工業(yè)園管理服務(wù)局。由某某工業(yè)園管理服務(wù)局成立項(xiàng)目建設(shè)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高原則按進(jìn)度籌劃安排工期完畢。由工業(yè)園管理服務(wù)局辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)征地手續(xù)辦理和園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批與實(shí)行及項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)等工作。1、項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進(jìn)行管理。2、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)重要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。3、實(shí)行工程監(jiān)理制。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要聘請有資格監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，減少成本。4、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，在建設(shè)過程中，要接受籌劃、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論監(jiān)督，建成后按照關(guān)于規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。5、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、專款專用，禁止挪用和擠占。7．2項(xiàng)目招投標(biāo)為了保證某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中違規(guī)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)范疇涉及基本設(shè)施建設(shè)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工公司選取招標(biāo)三項(xiàng)，面向社會(huì)所有進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目承辦單位當(dāng)前尚不具備自行招標(biāo)所具備編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評標(biāo)能力，園區(qū)基本設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，所有委托給有資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。7．3項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)重要分如下幾種階段付諸實(shí)行：總體詳細(xì)規(guī)劃階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、場地準(zhǔn)備階段、土建施工階段、設(shè)備安裝及調(diào)試階段、竣工驗(yàn)收階段。為加快建設(shè)周期，各階段應(yīng)盡量提前完畢，并容許有一定交叉，項(xiàng)目建設(shè)工期擬定為24個(gè)月。某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)基本設(shè)施建設(shè)實(shí)行進(jìn)度表時(shí)間（月）項(xiàng)目123456789101112131415161718192021222324可行性研究報(bào)告編制和報(bào)批總體規(guī)劃施工圖設(shè)計(jì)場地準(zhǔn)備施工竣工驗(yàn)收8.投資估算與資金籌措8．1投資估算8．1．1投資估算某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算內(nèi)容涉及廠房、辦公樓工程、道路工程、給水工程配水管網(wǎng)、污水工程截污管道、雨水管道工程、電力電訊工程、供熱管道工程、燃?xì)夤艿拦こ碳岸惞こ藤M(fèi)用。8．1．2編制根據(jù)1、《全國市政工程預(yù)算定額河南省市政工程單位估算表》；2、《河南省市政工程費(fèi)用定額》；3、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額河南省安裝工程單位估算表》；4、《河南省建筑工程預(yù)算定額》；5、《河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額》；6、《LYS建筑材料價(jià)格表》；7、建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；8、《全國市政工程投資估算指標(biāo)》；9、類似工程造價(jià)指標(biāo)；10、材料價(jià)格均以3月季度LYS建筑材料價(jià)格表編制；11、管道、設(shè)備價(jià)格按生產(chǎn)廠家提供及電話征詢價(jià)計(jì)取。12、其他費(fèi)用按關(guān)于規(guī)定計(jì)?。?）建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程第一某些費(fèi)用0.9%計(jì)入；（2）工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按國家工程設(shè)計(jì)收費(fèi)原則計(jì)??；（3）工器具及生產(chǎn)家具購買費(fèi)：按設(shè)備費(fèi)總值1%計(jì)入；（4）工程監(jiān)理費(fèi)：按工程第一某些費(fèi)用0.8%計(jì)入；（5）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：按工程第一某些設(shè)備總值1%計(jì)入；（6）工程招投標(biāo)費(fèi)：按工程第一某些費(fèi)用0.3%計(jì)入；（7）基本預(yù)備費(fèi)：按第一、第二某些工程費(fèi)用之和8%計(jì)入；（8）本可研總投資未涉及征地、拆遷補(bǔ)償及賠青費(fèi)用；8．1．3投資估算本次園區(qū)投資估算內(nèi)容涉及某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)園道路工程和公用工程。工程總投資為28197.6萬元，其中：固定資產(chǎn)總投資為27897.6萬元。詳細(xì)投資見附表。8．2資金籌措工程總投資為28197.6萬元，工程投資重要以政府引導(dǎo)招商引資，吸取社會(huì)資金為主、銀行貸款為輔，綜合運(yùn)用多方經(jīng)濟(jì)來源。投資估算表序號工程和費(fèi)用名稱概（預(yù)）算價(jià)值（萬元）建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購買費(fèi)其她費(fèi)用共計(jì)一第一某些費(fèi)用13460.26235.94608.4146.0824350.59（一）土建工程12688.912688.9（二）道路工程351.3351.31工業(yè)區(qū)內(nèi)主干道200.6200.62工業(yè)區(qū)內(nèi)次干道150.7150.7（三）給水工程配水管網(wǎng)1485.751485.751球墨鑄鐵管DN1200158.33158.332球墨鑄鐵管DN1000196.22196.223球墨鑄鐵管DN800440.39440.394球墨鑄鐵管DN600201.08201.085UPVC給水管DN400345.45345.456UPVC給水管DN300134.28134.28（三）污水工程截污管道1871.01871.01鋼筋混凝土管DN150084.4384.432鋼筋混凝土管DN1350106.14106.143鋼筋混凝土管DN1250181.10181.104鋼筋混凝土管DN120090.590.55鋼筋混凝土管DN110090.8890.886鋼筋混凝土管DN1000509.29509.297鋼筋混凝土管DN90054.8754.878鋼筋混凝土管DN800125.7125.79鋼筋混凝土管DN70069.0969.0910鋼筋混凝土管DN60063.0063.00（四）雨水工程932.89932.891鋼筋混凝土管DN90044.2244.222鋼筋混凝土管DN70049.6749.673鋼筋混凝土管DN60028.7728.774鋼筋混凝土管DN50077.1877.185鋼筋混凝土管DN400733.05733.05(五)電力工程6031.2691.26序號工程和費(fèi)用名稱概（預(yù)）算價(jià)值（萬元）建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購買費(fèi)其她費(fèi)用共計(jì)110KV線路5005002110KV線路變電站及配套工程5020150220310KV開閉所1011.265071.26（六）通訊工程561.69561.69通訊電纜管道561.69561.69（七）供熱工程2801213.01493.01蒸汽管道DN350135.0135.02蒸汽管道DN30027.027.03蒸汽管道DN25018.918.94蒸汽管道DN20036.236.25熱水（含回用水）管道DN600255.0255.06熱水（含回用水）管道DN500138.6138.67熱水（含回用水）管道DN350121.5121.58熱水（含回用水）管道DN300162.6162.69熱水（含回用水）管道DN25075.675.610汽－水換熱站130117.01470.001717.011水－汽換熱站150125.61640.001915.6（八）燃?xì)夤こ?0702.0236.721018.721燃?xì)夤艿繢N50036.7236.722燃?xì)夤艿繢N40028.6428.643燃?xì)夤艿繢N300636.64636.644區(qū)域調(diào)壓站80236.72316.72（九）工器具備品配件購買費(fèi)46.0846.08二第二某些費(fèi)用1480.521480.521建設(shè)單位管理費(fèi)219.16219.162聯(lián)合試運(yùn)費(fèi)243.51243.513工程設(shè)計(jì)、勘察費(fèi)750750序號工程和費(fèi)用名稱概（預(yù)）算價(jià)值（萬元）建筑工程安裝工程設(shè)備工程工器具購買費(fèi)其她費(fèi)用共計(jì)4工程監(jiān)理費(fèi)用194.80194.805工程招投標(biāo)費(fèi)73.0573.05三第一二某些費(fèi)用共計(jì)46.081480.5225381.11四工程預(yù)備費(fèi)2066.492066.49五鋪底流動(dòng)資金300六工程總投資28197.69．效益評價(jià)9．1經(jīng)濟(jì)效益分析第一，建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，能大力增進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)政策和匯集效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不但有助于增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增長稅收、創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會(huì)，并且可以調(diào)節(jié)優(yōu)化所有制構(gòu)造，形成有效競爭格局。在工業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步減少門檻，放寬限制，完善政策，優(yōu)越位置，寬松環(huán)境，配套設(shè)施，良好服務(wù)吸引眾多論業(yè)，激發(fā)各類主體發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極性，千方百計(jì)地發(fā)展增長高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量，從而加快經(jīng)濟(jì)迅速增長。某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)位于九朝古都LYS西郊，310國道、隴海鐵路縱貫東西，與洛陽航空口岸舉目相望。在LYS九五規(guī)劃中，某某工業(yè)園區(qū)被LYS擬定為首層發(fā)展圈。源遠(yuǎn)流長古代文明與改革開放春風(fēng)造就了新一代某某人。通過艱難創(chuàng)業(yè)，某某人搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，全方位加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使一種新型衛(wèi)星城雛形逐漸呈現(xiàn)?？v橫交錯(cuò)道路網(wǎng)絡(luò)拉開了一座新型衛(wèi)星城框架，配套完善供、排水系統(tǒng)為園區(qū)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)可靠基本，1門程控電話溝通了園區(qū)與海內(nèi)外聯(lián)系，110千伏變電站為園區(qū)提供了充?？煽侩娏ΡＵ?，一攬子辦理項(xiàng)目，一條龍服務(wù)，為投資者提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工業(yè)區(qū)內(nèi)，積極引導(dǎo)公司加快機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，增進(jìn)企業(yè)由老式政企不分向當(dāng)代公司制度轉(zhuǎn)變；從粗放分散低水平生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；從勞動(dòng)密集型為主向技術(shù)和勞動(dòng)密集相結(jié)臺轉(zhuǎn)變；從不規(guī)范經(jīng)營向重質(zhì)量、重信譽(yù)、遵紀(jì)守法規(guī)范經(jīng)營轉(zhuǎn)變，真正使高新產(chǎn)業(yè)成為某某工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。第二，建立某某工業(yè)開發(fā)區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)，搭建平臺，能增強(qiáng)招商引資競爭力，推動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)工怍，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指引思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、把改進(jìn)人民生活作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展總原則，緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)主線，立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力解決好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這核心題；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，大力實(shí)行科教興洛、開放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、深化改革、擴(kuò)大開放，加快新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)化進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)豐義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高人民群眾物質(zhì)、文化生活水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速健康發(fā)展，把洛陽建設(shè)成為以新型工業(yè)基地和文化旅游產(chǎn)業(yè)為支撐，都市功能完菩、科技教誨發(fā)達(dá)、交通運(yùn)送便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民生活富裕、社會(huì)和諧進(jìn)步新洛陽。工業(yè)強(qiáng)市是LYS發(fā)展戰(zhàn)略之一，為實(shí)現(xiàn)這一目的，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是重中之重。進(jìn)一步擴(kuò)大LYS經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范疇，給公司提供良好生活和工作環(huán)境，通過強(qiáng)化服務(wù)，完善并種配套優(yōu)惠扶持政策，增強(qiáng)吸引力，從而匯集市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外資本、人才、先進(jìn)管理和技術(shù)。LYS某某工業(yè)開發(fā)區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一種招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)平臺、對外開放交流窗口。根據(jù)LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建筑占地面積可達(dá)353畝，分期分批建設(shè)，把招商引資新項(xiàng)目和市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目布局落戶其中，更多公司投資建設(shè)，將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，土地受益金、稅收收入將十分可觀。第三，建立LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，將有效推動(dòng)LYS經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化和升級。構(gòu)造調(diào)節(jié)是國內(nèi)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作主力線，更是LYS經(jīng)濟(jì)工作重要矛盾。為此，LYS“十一五”規(guī)劃明確提出全市要著力推動(dòng)產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、城鄉(xiāng)構(gòu)造調(diào)節(jié)、所有制構(gòu)造調(diào)節(jié)、人才構(gòu)造調(diào)節(jié)。建立某某工業(yè)開發(fā)區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)，將有效推動(dòng)全市經(jīng)擠構(gòu)造調(diào)節(jié)優(yōu)化和升級。隨著工業(yè)區(qū)建成和大批公司入駐，將進(jìn)一步增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)涉及：(1)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好文明發(fā)展之路，優(yōu)化資源配備，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源協(xié)約型和環(huán)境和諧型社會(huì)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展。繼續(xù)增長投入，保持固定資產(chǎn)投資迅速增長，啟動(dòng)和提高城鄉(xiāng)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)雙拉動(dòng)，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(2)繼續(xù)實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市和旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)迅速健康發(fā)展。把發(fā)展作為富民強(qiáng)市主線舉措和解決一切問題核心，把推動(dòng)工業(yè)化作為發(fā)展核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力增強(qiáng)都市聚合能力，加快都市化進(jìn)程。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好各方面發(fā)展積極性和創(chuàng)造性，增進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好發(fā)展。(3)積極推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，增進(jìn)人全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。堅(jiān)持以人為本，努力擴(kuò)大就業(yè)和增長城鄉(xiāng)居民收入，健全公民服務(wù)體系，完善社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)體系，解決好涉及人民群眾切身利益問題；加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，注重社會(huì)公平，切實(shí)保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，使全市人民共享改革發(fā)展成果。更加注重民主法制建設(shè)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，打造和諧洛陽。大幅度提高高新產(chǎn)業(yè)比重．進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。從發(fā)展任務(wù)來講，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用高新技術(shù)改造老式產(chǎn)業(yè)，是LYS調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造重點(diǎn)，而中小科技公司是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍，在全市確立優(yōu)化發(fā)展高新技術(shù)領(lǐng)域，中小科技公司發(fā)揮著越來越重要作用，這將優(yōu)化LYS經(jīng)濟(jì)所有制構(gòu)造。隨著一大批高新技術(shù)公司生產(chǎn)和經(jīng)營，將毫無疑問地提高LYS產(chǎn)品構(gòu)造度。園區(qū)對人才大批引進(jìn)和對大量勞動(dòng)力招用，將使LYS人才構(gòu)造和城鄉(xiāng)構(gòu)造都得到改進(jìn)。第四，LYS某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)建設(shè)，將進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)化進(jìn)程，優(yōu)化都市布局，加快都市發(fā)展。某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)根據(jù)規(guī)劃緊鄰市區(qū)西北部建立和建設(shè)。已完畢總體規(guī)劃，建成后工業(yè)區(qū)將成為市區(qū)一種功能區(qū)，構(gòu)成LYS區(qū)有機(jī)構(gòu)成某些，從而帶動(dòng)都市量擴(kuò)張和質(zhì)量提高，并增進(jìn)都市基本設(shè)施建設(shè)完善，推動(dòng)都市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁華、文化活躍某某工業(yè)園區(qū)原則化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS發(fā)展又一種亮點(diǎn)。綜上，建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，能獲得良好經(jīng)濟(jì)效益，以園區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力地推動(dòng)“四個(gè)結(jié)合“。一是與推動(dòng)城鄉(xiāng)化結(jié)合，優(yōu)化布局構(gòu)造。二是與推動(dòng)工業(yè)化結(jié)臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。三是與推動(dòng)專業(yè)化結(jié)合．優(yōu)化區(qū)域構(gòu)造。四是與推動(dòng)集約化結(jié)合，形成規(guī)模效益。9.2社會(huì)效益分析第一，建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，能有力地推動(dòng)政府更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。環(huán)境是一種地方思想解放限度、市場發(fā)育限度和依法行政水平集中體現(xiàn)，環(huán)境也是生產(chǎn)力。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來講，最重要、最迫切就是缺少一種寬松良好發(fā)展環(huán)境。建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，將有力增進(jìn)關(guān)于政府職能部門革除籌劃經(jīng)濟(jì)舊觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)新意識，積極推動(dòng)政府職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，人幅度提高政府服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從而為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造域住環(huán)境。工業(yè)區(qū)建設(shè)不但是硬環(huán)境優(yōu)良、軟環(huán)境寬松投資者用武之地，并且也將成為推動(dòng)政府改革示范窗口。第二，某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)將成為LYS又一種技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新策源地。建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，將充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功能，為公司技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供基本條件和優(yōu)惠辦法。公司為了適應(yīng)激烈市場競爭，可充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，加大研發(fā)力度，增進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。在注重科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步同步，將更加關(guān)注管理創(chuàng)新和管理水平提高，在引進(jìn)外資和項(xiàng)目同步，也將引進(jìn)大量管理人才、先進(jìn)管理辦法和管理手段，在園區(qū)內(nèi)形成管理創(chuàng)新攀比效應(yīng)，產(chǎn)生管理質(zhì)量提高共振，從而大幅度提高公司管理水平?！笆晃濉逼陂g，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目的是：全市生產(chǎn)總值年均增長13％左右，到達(dá)到2200億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到33000元，實(shí)現(xiàn)比翻一番。資源運(yùn)用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”末減少20％左右，生態(tài)環(huán)境得到有效改進(jìn)；科技自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造明顯優(yōu)化，新型工業(yè)基地基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；各項(xiàng)改革不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加健全，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平；公共服務(wù)和社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入水平和生話質(zhì)量明顯提高，和諧社會(huì)建設(shè)獲得明顯成效。把我市建設(shè)成新型工業(yè)都市和中西部地區(qū)最佳人居環(huán)境都市，再造一種新洛陽，在中原都市群競相發(fā)展中走在前列。第三，建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)，將人幅度增長社會(huì)就業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是中小科技公司具備很強(qiáng)成長性和吸納能力，已經(jīng)成為解決社會(huì)就業(yè)重要渠道之一。當(dāng)前，每年均有一大批大中專畢業(yè)生直接到中小公司就業(yè)。公司在激烈市場競爭中，還通過資產(chǎn)兼并、重組等方式，盤話了一某些國有公司存量，分流、安排了大批職工就業(yè)。隨著中小公司進(jìn)一步發(fā)展壯大，中小公司在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，提高人民生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定方面將發(fā)揮積極作用。第四，某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)將成為精神文明建設(shè)重要基地。中小公司，特別是中小科技公司是自主開發(fā)公司文化研究和實(shí)踐成功典范，多數(shù)中小科技公司都非常關(guān)注公司文化建設(shè)，經(jīng)常研討公司文化與精神文明建設(shè)熱點(diǎn)問題，深層次探討個(gè)人與公司，公司與國家和社會(huì)關(guān)系等等，逐漸形成了豐富公司文化內(nèi)涵。在公司文化建設(shè)過程中，不少中小科技公司特別注重人才培養(yǎng)和使用，特別是注重具備研究開發(fā)能力、管理經(jīng)營能力高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。園區(qū)是技術(shù)人才和管理人才匯集地，公司員工能形成濃厚創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和民族憂患意識，極大地調(diào)動(dòng)職工愛國、爰黨、愛崗工作熱情，將成為傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)精神文明建設(shè)重要基地。9．3環(huán)境生態(tài)效益分析建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)對加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防治工業(yè)污染，保護(hù)和改進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具備明顯環(huán)境生態(tài)效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路有效途徑。某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)是發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大、市場情景好、帶動(dòng)性強(qiáng)、低耗能、物耗小、無污染或污染輕電子、信息、半導(dǎo)體硅材料及電子材料、生物工程等技術(shù)含量較高輕工業(yè)項(xiàng)目。據(jù)此，開發(fā)區(qū)在招商引資時(shí)通過嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境門檻，把重污染項(xiàng)目拒之門外，從環(huán)保角度增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)、公司技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)清潔生產(chǎn)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。同步，以開發(fā)區(qū)途徑發(fā)展工業(yè)，有助于通過公共環(huán)保設(shè)施配套完善，集中進(jìn)行環(huán)境綜合治理，減少環(huán)境治理成本。尚有助于強(qiáng)化環(huán)境管理工作，通過集中環(huán)境管理和服務(wù)使環(huán)保得以落到實(shí)處。把工業(yè)區(qū)建設(shè)一種以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主“高科技創(chuàng)業(yè)園”?？傊I(yè)區(qū)建設(shè)，有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)臺起來，解決好長遠(yuǎn)與眼前、全局與局部關(guān)系，增進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。10．結(jié)論與建議10．1結(jié)論綜前所述，咱們不難看出，無論是國家大環(huán)境，還是河南省、LYS小環(huán)境，無論是從工程技術(shù)上，還是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科技效益方面，該項(xiàng)目均是可行。l.建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)符合全省對外開放整體布局，有助于優(yōu)化生產(chǎn)力構(gòu)造，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、科技進(jìn)步具備較強(qiáng)帶動(dòng)、輻射和示范作用。因而是適時(shí)、可行。2.建立某某工業(yè)園原則化廠房工業(yè)區(qū)符合國家關(guān)于規(guī)定，基本設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實(shí)可行。