房地產(chǎn)估價需要（房地產(chǎn)估價課件）

對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)人和建設(shè)用地使用權(quán)人通過買賣、互換、贈與或者其他合法方式將其房屋所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)（簡稱房地產(chǎn)）轉(zhuǎn)移給他人的行為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要其他合法方式用房地產(chǎn)作價出資、作價入股、抵償債務(wù)等房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)租賃房屋租賃、土地租賃、建設(shè)用地使用權(quán)出租房屋所有權(quán)人、土地所有權(quán)人（國家）、建設(shè)用地使用權(quán)人作為出租人將其房地產(chǎn)出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)價值很大，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價格和租金無論是偏高還是偏低，都會使某一方遭受較大損失單位和個人對房地產(chǎn)及其市場行情通常不很了解，在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃時為避免遭受損失需要房地產(chǎn)估價為其確定轉(zhuǎn)讓價格、租金等提供參考依據(jù)對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)抵押債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)的占有，將該房地產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，當債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形時，債權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定以該房地產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該房地產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。抵押人抵押權(quán)人抵押房地產(chǎn)房地產(chǎn)抵押的需要1.抵押貸款前價值評估房地產(chǎn)抵押價值評估房地產(chǎn)貸款項目評價抵押成數(shù)(抵押率)測算2.抵押期間價值重估抵押房地產(chǎn)及其價值動態(tài)評估3.押品處置價值評估處置抵押房地產(chǎn)價值評估資產(chǎn)處置方案、處置方式分析咨詢房地產(chǎn)抵押的需要1.抵押貸款前價值評估對抵押房地產(chǎn)的市場價格、市場價值、抵押價值、抵押凈值等進行評估，為貸款人確定抵押貸款額度提供參考依據(jù)（1）初次抵押估價將沒有抵押的房地產(chǎn)抵押貸款的（2）再次抵押估價將以抵押的房地產(chǎn)再次抵押該財產(chǎn)的價值大于所擔保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分（3）續(xù)貸抵押估價

抵押貸款到期后繼續(xù)以該房地產(chǎn)向同一抵押權(quán)人抵押貸款的，對該房地產(chǎn)的抵押價值進行評估房地產(chǎn)抵押的需要2.抵押期間價值重估房地產(chǎn)押品的市場價格＜貸款余額，主動違約風險大根據(jù)檢測抵押房地產(chǎn)市場價格變化、掌握抵押價值變化情況以及相關(guān)信息披露的需要，定期或在房地產(chǎn)市場價格變化較快時，對抵押房地產(chǎn)的市場價格或市場價值、抵押價值等進行重新評估。3.押品處置價值估價債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，需要通過變賣、拍賣、折價等合法方式將房地產(chǎn)押品處置的，對該房地產(chǎn)的市場價格或市場價值、快速變現(xiàn)價值等進行評估，為確定變賣、拍賣、折價等的價格或保留價等提供參考依據(jù)。對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)征收征用補償?shù)男枰獏^(qū)分征用、征收過去沒有區(qū)分征收和征用，統(tǒng)稱為“征用”2004年3月14日修改后的憲法作了區(qū)分，2004年8月28日土地管理法作了相應(yīng)修正，把過去的“征用”改為“征收”“征用”一詞仍然使用，但涵義有所不同征收是強制收買，所有權(quán)變更，不返還。征用是強制使用，只是使用權(quán)的變更，到期返還給使用權(quán)人。征收、征用具有一定的強制性，但不是無償?shù)?，必須依法給予補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換價=被征用房屋價值-用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)是良好的稅源計稅依據(jù)通常是房地產(chǎn)價值、租金或者以房地產(chǎn)價值、租金為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)余值、增值額、價格差額等對房地產(chǎn)估價的需要為了課稅公平、防止偷漏稅、說服納稅人等，稅務(wù)機關(guān)需要掌握真實可靠的房地產(chǎn)價值、租金，需要以科學公正的計稅價值（租金）為參考核定計稅依據(jù)。納稅人認為稅務(wù)機關(guān)確定的計稅依據(jù)不合理的，也可以委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估計稅價值，以說服稅務(wù)機關(guān)重新核定計稅依據(jù)。房地產(chǎn)稅收的需要中國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收耕地占用稅城鎮(zhèn)土地使用稅房產(chǎn)稅土地增值稅契稅房地產(chǎn)稅收的需要與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收增值稅城市維護建設(shè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅印花稅對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)證券化房地產(chǎn)投資信托基金權(quán)益類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品具有債權(quán)性質(zhì)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品個人住房抵押貸款證券化房地產(chǎn)證券化的需要對房地產(chǎn)估價的需要發(fā)行上市存續(xù)期間退出市場披露有關(guān)信息監(jiān)測相關(guān)風險評估內(nèi)容證券化物業(yè)狀況調(diào)查市場調(diào)查現(xiàn)金流分析價值評估對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要房地產(chǎn)重要的財產(chǎn)建筑物發(fā)生自然災害、意外事故房地產(chǎn)保險的需要對房地產(chǎn)估價的需要投保時確定保險標的的實際價值，為投保人和保險人約定保險標的的保險價值和保險金額提供參考依據(jù)保險事故發(fā)生后需要評估因保險事故發(fā)生造成的財產(chǎn)損失，為保險人確定賠償保險金的數(shù)額提供參考依據(jù)對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要1.人民法院確定財產(chǎn)處置參考價的需要2.房地產(chǎn)分家析產(chǎn)的需要3.房地產(chǎn)損害賠償?shù)男枰?.查處涉及房地產(chǎn)違法違紀行為的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要1.人民法院確定財產(chǎn)處置參考價的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要確定參考價時過低，被執(zhí)行人的合法權(quán)益受損過高，申請執(zhí)行人的債權(quán)不能實現(xiàn)，或接受高價抵債處置參考價人民法院查封房地產(chǎn)后，對需要強制拍賣、變賣的房地產(chǎn)采取委托評估方式確定處置參考價，簡稱參考價。對房地產(chǎn)估價的需要為人民法院公平、公正確定房地產(chǎn)處置參考價提供參考依據(jù)。2.房地產(chǎn)分家析產(chǎn)的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要房地產(chǎn)分割離婚、繼承遺產(chǎn)、分家等通常涉及不宜實物分割一是房地產(chǎn)在實物上通常難以分割二是實物分割會嚴重破壞房地產(chǎn)的使用價值或明顯降低房地產(chǎn)的經(jīng)濟價值折價或者拍賣、變賣的價款分配對房地產(chǎn)估價的需要例如，夫妻離婚，原共同共有的一套住房不宜采取實物分割由雙方各得一半。委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)對該住房進行估價。3.房地產(chǎn)損害賠償?shù)男枰婕胺康禺a(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要（1）使他人房地產(chǎn)受到污染（3）新建建筑物影響了相鄰房屋的通風、采光、日照、視野等（4）建筑施工不慎使鄰近建筑物受損（5）房屋質(zhì)量缺陷給購房人造成損失（2）人為災害使他人房地產(chǎn)受損（6）修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益造成損失（7）對房地產(chǎn)權(quán)利行使不當限制給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失（8）未能履約使他人工程停緩建或延遲竣工，給他人造成損失（9）因非法批準征收、使用土地給當事人造成損失（10）其他房地產(chǎn)損害賠償對房地產(chǎn)估價的需要評估被損害房地產(chǎn)價值損失額和相關(guān)經(jīng)濟損失其他財產(chǎn)損失停產(chǎn)停業(yè)損失搬遷費臨時安置費為和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等確定損害賠償金額提供參考依據(jù)涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要3.房地產(chǎn)損害賠償?shù)男枰猍例]某辦公樓工程基礎(chǔ)施工中，造成鄰近一幢住宅樓出現(xiàn)一定程度的門窗變形、墻體開裂和基礎(chǔ)不均勻沉降等。該住宅樓總建筑面積5500m2，共60套住房，有60戶居民。經(jīng)評估，該住宅樓在未受損狀況下的市場價格為6000元/m2，平均每套住房的市場租金為2000元/月，在受損狀況下的市場價格為5200元/m2；如果對該住宅樓進行修復，修復工程費為180萬元，并需要居民搬遷和在外臨時安置6個月，搬遷費平均每戶每次1000元，臨時安置費平均每戶每月2000元；該住宅樓即使修復后，也會因曾受損使人們心理減價3%。涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要計算：①該住宅樓在不修復情況下的價值減損額；②修復所能帶來的價值增加額；③修復的各項必要費用；④該損害在經(jīng)濟上是否可修復；⑤該損害造成的相關(guān)經(jīng)濟損失額；⑥該損害造成的總損失額；⑦如果由損害方修復，則損害方除修復外，平均還應(yīng)給予每戶的賠償金額。涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要①

該住宅樓在不修復情況下的價值減損額即受損前后的市場價格差：（6000－5200）×5500＝440.00（萬元）②修復所能帶來的價值增加額修復后前的市場價格差，即：[6000×（1－3%）－5200]×5500＝341.00（萬元）③修復的各項必要費用包括修復工程費、搬遷費和臨時安置費，即：180＋0.1×2×60＋0.2×6×60＝264.00（萬元）涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要④該損害在經(jīng)濟上是否可修復比較修復的必要費用（成本）與修復的價值增值（收益）。如前者≦后者，可修復；反之，不可修復。因為修復成本264萬元＜修復所能帶來的價值增加額341萬元（修復收益），所以在經(jīng)濟上可修復。⑤該損害造成的相關(guān)經(jīng)濟損失額房地產(chǎn)價值減損（本例為修復工程費和修復后的價值減損額）之外的直接經(jīng)濟損失額，包括搬遷費和臨時安置費，即：0.1×2×60＋0.2×6×60＝84.00（萬元）涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要⑥該損害造成的總損失額修復的必要費用和修復后的價值減損額，即：264＋0.6×3%×5500＝363.00（萬元）⑦如果由損害方修復，則損害方除修復外，平均還應(yīng)給予每戶的賠償金額給予每戶的賠償金額包括搬遷費、臨時安置費和修復后的價值減損額，或者總損失額減去修復工程費后的余額，即：0.1×2＋0.2×6＋0.6×3%×5500÷60＝3.05（萬元）涉及房地產(chǎn)的行賄受賄、瀆職等違法違紀行為對于國家工作人員非法收受他人房地產(chǎn)的“受賄罪”，所收受房地產(chǎn)的價值對涉嫌犯“非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪”的，是否存在低價出讓對于犯“非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪”的，其低價的程度如何對領(lǐng)導干部涉嫌利用職權(quán)和職務(wù)影響，低于市場價格購置而謀取不正當利益對房地產(chǎn)估價的需要為人民法院判決、檢察機關(guān)立案、監(jiān)察機關(guān)調(diào)查、行政機關(guān)處理等提供參考依據(jù)涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要4.查處涉及房地產(chǎn)違法違紀行為的需要對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要企業(yè)改制企業(yè)上市企業(yè)資產(chǎn)重組企業(yè)資產(chǎn)置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)租賃企業(yè)合資企業(yè)合作企業(yè)對外投資企業(yè)合并企業(yè)分立企業(yè)清算涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要（1）企業(yè)改制國有或集體企業(yè)、事業(yè)單位整體或者部分改為有限責任公司、股份有限公司或者股份合作制等形式涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要（2）企業(yè)上市股份有限公司按照法律法規(guī)的規(guī)定及監(jiān)管機構(gòu)要求的程序在證券交易所公開發(fā)行股票并掛牌交易，為企業(yè)發(fā)展融通資金的行為（3）企業(yè)資產(chǎn)重組根據(jù)業(yè)務(wù)重組的需要，對同一企業(yè)內(nèi)部或者不同企業(yè)之間現(xiàn)存的各類資產(chǎn)進行重新組合（4）企業(yè)資產(chǎn)置換一個企業(yè)的整體或部分資產(chǎn)和另一個企業(yè)的整體或部分資產(chǎn)互相交換的行為涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要（5）企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有者將所持有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)移給他人的行為（6）企業(yè)租賃企業(yè)的所有者在一定期限內(nèi)，以收取租金的方式，將企業(yè)整體資產(chǎn)或部分資產(chǎn)的經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營使用者的行為（7）企業(yè)合資兩個以上企業(yè)共同出資成立另外公司并分享股權(quán)，以進行某些新產(chǎn)品、新技術(shù)或新事業(yè)的開發(fā)涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要（8）企業(yè)合作不同企業(yè)之間通過協(xié)議或其他聯(lián)合方式，共同開發(fā)產(chǎn)品或市場，共享利益，以獲取整體優(yōu)勢的經(jīng)營方式（9）企業(yè)對外投資企業(yè)以貨幣、實物、無形資產(chǎn)或購買股票、債券等有價證券方式向其他單位投資的行為（10）企業(yè)合并兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè)的行為。企業(yè)合并有吸收合并和新設(shè)合并。吸收合并兩個以上企業(yè)合并時，其中的一個企業(yè)吸收了其他企業(yè)而存續(xù)，被吸收的企業(yè)解散。新設(shè)合并兩個以上企業(yè)合并設(shè)立一個新的企業(yè)，合并各方解散。涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要（11）企業(yè)分立一個企業(yè)分為兩個以上企業(yè)的行為（12）企業(yè)清算企業(yè)清算是指企業(yè)違反法律法規(guī)被依法關(guān)閉、出資人決定解散、被依法宣告破產(chǎn)、公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)等情況下的企業(yè)財產(chǎn)清理、處理等。對房地產(chǎn)估價的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓方需要估價為其確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格提供參考依據(jù)受讓方需要估價為其確定出價或報價提供參考依據(jù)雙方共同需要估價為其確定轉(zhuǎn)讓價格提供參考依據(jù)企業(yè)合資、對外投資用房地產(chǎn)或房地產(chǎn)為主的非貨幣財產(chǎn)出資、投資的，需要房地產(chǎn)估價提供服務(wù)。對房地產(chǎn)估價的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要企業(yè)分立需要對資產(chǎn)作相應(yīng)的分割，從而需要估價為資產(chǎn)分割提供參考依據(jù)。企業(yè)合作一方提供場地（土地、房屋），另一方提供資金或設(shè)備，開展有關(guān)合資、合作，然后各方按照一定比例分配相關(guān)經(jīng)濟利益的，需要評估所提供的場地的價值，以便與所提供的資金和設(shè)備的價值進行比較，從而為確定各方的經(jīng)濟利益分配比例提供參考依據(jù)。對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓國家將國有建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付出讓金等費用的行為。出讓方式招標拍賣掛牌協(xié)議土地有償使用的需要（1）招標出讓方式中招標底價，投標人的投標報價；土地有償使用的需要（4）協(xié)議出讓方式中，協(xié)議出讓的最低價和最高價。（2）拍賣出讓方式中，拍賣人的拍賣底價，競拍人的最高出價；（3）掛牌出讓方式中，出讓人的掛牌底價，競買人的最高報價；對房地產(chǎn)估價的需要房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃的需要房地產(chǎn)抵押的需要房地產(chǎn)征收征用的需要房地產(chǎn)稅收的需要房地產(chǎn)證券化的需要房地產(chǎn)保險的需要涉及房地產(chǎn)的司法和紀檢監(jiān)察的需要涉及房地產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)濟活動的需要土地有償使用的需要房地產(chǎn)行政管理的需要其他方面的需要例如《城市房地產(chǎn)管理法》提出的下列房地產(chǎn)行政管理要求：（1）第十三條規(guī)定：“采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價”——如何確定最低價，需要估價提供參考依據(jù)。（2）第十八條規(guī)定：“土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的……相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金”；第四十三條規(guī)定：“以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的……相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金”——如何相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金（即改變土地用途的補地價應(yīng)為多少），需要估價提供參考依據(jù)。房地產(chǎn)行政管理的需要（3）第三十四條規(guī)定：“房地產(chǎn)價格評估，應(yīng)當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎(chǔ)，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估”；第三十三條規(guī)定：“基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應(yīng)當定期確定并公布”——如何確定基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格，需要估價提供參考依據(jù)。（4）第三十五條規(guī)定：“房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報”——如何判斷申報的成交價是否瞞報或者作了不實的申報，需要估價提供參考依據(jù)。房地產(chǎn)行政管理的需要（5）第四十條規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時……依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金”，或者“按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理”；第五十五條