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第頁做好人大代表聯(lián)絡工作之我見做好人大代表聯(lián)絡工作是人民檢察院工作的重要組成部分,是檢察機關(guān)尊重人大代表權(quán)利、依靠人大代表改進檢察工作的需要,更是促進人大代表了解、理解和支持檢察工作,實現(xiàn)檢察事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。因此,筆者認為,檢察機關(guān)要把同人大代表聯(lián)絡工作做好,應當做到以下幾點:
一、高度重視,擺正人大代表聯(lián)絡工作位置
一要在認識上重視。不斷增強對人大代表的“人民性”和“代表性”認識,把人大代表聯(lián)絡工作納入檢察事業(yè)的日常議程,自覺提升同人大代表聯(lián)絡的工作熱情和工作主動性。二要在主體上重視。除保持與同級人大代表的密切聯(lián)絡外,還要注重加強同其他各級人大代表的聯(lián)絡與交流,對轄區(qū)內(nèi)不同層級的人大代表予以平等的對待和尊重。三要在行動上重視。采取多種形式,開辟多種渠道,加強同人大代表的溝通與合作,主動接受人大及其常委會、人大代表的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。重視人大代表的意見和建議,將人大代表的合理建議與意見,轉(zhuǎn)化為不斷加強和改進檢察工作的源動力,自覺地融合到做好檢察工作的具體實踐中。
二、健全制度,完善人大代表聯(lián)絡工作機制
健全人大代表聯(lián)絡工作制度是做好與人大代表聯(lián)絡工作的關(guān)鍵,要建立一套完善的人大代表聯(lián)絡制度,用制度保障人大代表聯(lián)絡工作規(guī)范化、常態(tài)化。一是人大代表意見和建議辦理制度。促進辦理人大代表建議和過問的事項中實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:即變程序性辦理為實質(zhì)性辦理,范文寫作不能滿足于“事事有交待,件件有回聲”,應當以代表滿意度為檢驗工作好壞的標準;變封閉性辦理為開放性辦理,改變直接找代表個人答復辦理情況的做法,滿意與否由全體代表共同評判,變“一人滿意”為“大家滿意”;變被動辦理為主動辦理。要主動征詢代表對辦理建議好的意見和建議,積極主動地向代表答復建議辦理的過程和結(jié)果,最大限度地提升工作的實效。二是向人大代表通報檢察院重大事項制度;三是人大代表定期會議制度與走訪人大代表制度,決定一定時期的聯(lián)絡工作計劃,通報檢察工作有關(guān)情況和有關(guān)案件、信訪的處理意見;四是邀請人大代表參與、旁聽重大案件評議的制度,以人民監(jiān)督員選任、職責履行為基礎,強化對檢察機關(guān)“三類案件”的評議和檢察委員會重大案件研究的旁聽工作;五是認真協(xié)助人大機關(guān)做好組織人大代表視察和對人民檢察院工作評議活動的制度;六是獎勵制度。對關(guān)心、支持和監(jiān)督檢察工作效果顯著或業(yè)績突出的人大代表提請人大常設機構(gòu)給予表彰獎勵。
三、開闊思路,拓展人大代表聯(lián)絡工作渠道
四、落實保障,夯實人大代表聯(lián)絡工作基礎
保障人大代表執(zhí)行職務,熱門思想?yún)R報是發(fā)揮人大代表作用的必要條件。因此,在實際工作中,檢察機關(guān)要為人大代表履行職務提供積極有力的保障措施。一要落實權(quán)利保障。認真貫徹落實《代表法》和相關(guān)法律法規(guī),充分尊重人大代表的代表權(quán),積極運用檢察職能,當好人大代表權(quán)利的“保護神”,切實維護人大代表的合法權(quán)益,為人大代表依法履職創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。二要落實經(jīng)費保障。足額預算人大代表聯(lián)絡工作和組織人大代表開展活動的經(jīng)費需求,使相關(guān)工
作不受經(jīng)費困擾,不作臨時預算,對出現(xiàn)特殊情況經(jīng)費不足的要予以及時足額追加解決。三要落實服務保障。深入人大代表居住地和所在工作單位,詳細了解人大代表履行職責以及工作學習,生產(chǎn)、生活情況,幫助解決實際問題,對生活困難的人大代表進行慰問、資助,給代表以“心貼心”的服務,同時,為促進人大代表履職水平的提高,為人大代表征
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