農村化糞池清掏服務組織機構設置與人員配備

農村化糞池清掏服務組織機構設置與人員配備目錄第一節(jié)項目組織機構設置 1一、建立項目組織機構的原則 1二、建立項目組織機構的步驟 3三、項目組織機構管理原則 4四、項目組織架構 6第二節(jié)人員配備 9一、人員配備的含義 9二、人員配備的原則 9三、人員管理模式 10四、人員選聘管理 11五、人員關系協(xié)調 13六、人員穩(wěn)定措施 15八、崗位設置原則 16九、人員崗位配置表 17十、人員配備資質證書 18十一、項目人員基本情況 19十二、人員崗位職責 22第一節(jié)項目組織機構設置一、建立項目組織機構的原則（一）任務目標原則組織結構設計要服從每一項工作的任務和目標，尤其是價值鏈上的目標，體現(xiàn)一切設計為目標服務的宗旨。（二）分工協(xié)作原則一家現(xiàn)代企業(yè)無論設置多少個部門，每一個部門都不可能承擔企業(yè)所有的工作。企業(yè)部門之間應該是分工協(xié)作的關系，也就是說企業(yè)中有管財務的，有管人力資源的，有做后勤保障的，還有主導業(yè)務流程中各個環(huán)節(jié)的部門。因此，把握好分工協(xié)作原則對于現(xiàn)代企業(yè)來說至關重要。（三）統(tǒng)一指揮原則無論公司怎么設計，都要服從統(tǒng)一指揮的原則，要在公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略指導下工作。公司所有部門要按照董事會的方針進行工作，在總經理和總裁的統(tǒng)一指揮下工作。（四）合理管理幅度原則每一個部門、每一位領導人都要有合理的管理幅度。管理幅度太大，無暇顧及。管理幅度太小，可能沒有完全發(fā)揮作用。所以在組織結構設計的時候，要制訂合理恰當?shù)墓芾矸?。（五）責權對等原則設置的部門或單位有責任，就應該使其擁有相應的權力。如果沒有對等的權力，根本無法完成相應的職責。所以責和權應該對等。（六）集權和分權原則在整個組織結構設計的時候，權力的集中與分散應該適度。集權和分權控制在合適的水平上，既不影響工作效率，又不影響積極性。（七）執(zhí)行部門與監(jiān)督部門分設原則例如財務部負責日常財務管理、成本核算，審計部專門監(jiān)督財務部。執(zhí)行部門和監(jiān)督部門分設，也就是通常所說的不能既當裁判員又當運動員。（八）協(xié)調有效原則。組織方案的設計應遵循協(xié)調有效的原則，而不應在執(zhí)行組織設計方案之后，部門之間無法相互監(jiān)督控制，或者一旦出現(xiàn)這一現(xiàn)象運營機制效率低下，就說明組織方案設計沒有遵循協(xié)調有效原則。二、建立項目組織機構的步驟（一）確定組織目標項目目標是項目組織設立的前提，應根據(jù)確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內容。（二）確定項目工作內容根據(jù)項目目標和規(guī)定任務，明確列出項目工作內容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質、復雜程度以及單位自身技術業(yè)務水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。（三）組織結構設計1.確定組織結構形式。2.合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層次：（1）決策層。由項目經理和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策。（2）中間控制層（協(xié)調層和執(zhí)行層）。由專業(yè)項目師和子項目項目師組成，具體負責規(guī)劃的落實，目標控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次。（3）操作層。由現(xiàn)場人員組成，負責具體的操作工作。4.配置工作崗位及人員5.制定崗位職責標準與考核要求6.制定工作流程與考核標準三、項目組織機構管理原則（一）目的性的原則實施項目組織機構設置的根本目的，是為了產生組織功能，實現(xiàn)實施項目管理的總目標。從這一根本目標出發(fā)，就會因目標設事、因事設機構定編制，按編制設崗位定人員，以職責定制度授權力。（二）精干高效原則服務項目組織機構的人員設置，以能實現(xiàn)服務項目所要求的工作任務（事）為原則，盡量簡化機構，做到精干高效。人員配置要從嚴控制二三線人員，力求一專多能，一人多職。同時還要增加項目管理班子人員的知識含量，著眼于使用和學習鍛煉相結合，以提高人員素質。（三）管理跨度和分層統(tǒng)一的原則1.管理跨度亦稱管理幅度，是指一個主管人員直接管理的下屬人員數(shù)量?？缍却?，管理人員的接觸關系增多，處理人與人之間關系的數(shù)量隨之增大。跨度（N）與工作接觸關系數(shù)（c）的關系公式是有名的邱格納斯公式，是個幾何級數(shù)，當N=10時，C=5210。故跨度太大時，領導者及下屬常會出現(xiàn)應接不暇之煩。組織機構設計時，必須使管理跨度適當。2.然而跨度大小又與分層多少有關。不難理解，層次多，跨度會小。層次少，跨度會大。這就要根據(jù)領導者的能力和實施項目的大小進行權衡。美國管理學家戴爾曾調查41家大企業(yè)，管理跨度的中位數(shù)是6-7人之間。對實施項目管理層來說，管理跨度更應盡量少些，以集中精力于實施管理。3.在化糞池清掏項目中，項目經理下屬XX人，分成了總指揮、負責人、組長、員工四個層次，項目經理的跨度很大。4.項目經理在組建組織機構時，必須認真設計切實可行的跨度和層次，畫出機構系統(tǒng)圖，以便討論、修正、按設計組建。（四）業(yè)務系統(tǒng)化管理原則1.由于化糞池清理項目是一個封閉的系統(tǒng)，由眾多子系統(tǒng)組成一個大系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，子系統(tǒng)內部各單位項目之間，不同組織、工種、工序之間，存在著大量結合部，這就要求項目組織也必須是一個完整的組織結構系統(tǒng)，恰當分層和設置部門，以便在結合部上能形成一個相互制約、相互聯(lián)系的有機整體，防止產生職能分工、權限劃分和信息溝通上相互矛盾或重疊。2.要求在設計組織機構時以業(yè)務工作系統(tǒng)化原則作指導，周密考慮層間關系、分層與跨度關系、部門劃分、授權范圍、人員配備及信息溝通等。3.使組織機構自身成為一個嚴密的、封閉的組織系統(tǒng)，能夠為完成項目管理總目標而實行合理分工及協(xié)作。（五）項目組織與企業(yè)組織一體化原則1.項目組織是企業(yè)組織的有機組成部分，企業(yè)是它的母體，歸根結底，項目組織是由企業(yè)組建的。從管理方面來看，企業(yè)是項目管理的外部環(huán)境，項目管理的人員全部來自企業(yè)，項目管理組織解體后，其人員仍回企業(yè)。2.即使進行組織機構調整，人員也是進出于企業(yè)人才市場的。實施項目的組織形式與企業(yè)的組織形式有關，不能離開企業(yè)的組織形式去談項目的組織形式。四、項目組織架構本著“精干高效”的原則組建成立XX-XX年度XX區(qū)域化糞池清理項目部，按項目法要求組織實施和管理。項目組織機構框架：項目部下轄二部五室，公司總部及項目部各部室的主要工作職責如下：（一）公司總部負責公司發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、資本運作、投資分析、品牌策劃、組織流程、管理機構與體系策劃，負責公司決策、管理、經濟等方面。負責公司總體激勵機制、約束機制及其方法的策劃等。（二）綜合辦公室負責本項目對外協(xié)調和人、財、物的綜合調度，組織制定各項管理制度、工作考核辦法及化糞池清掏、安全作業(yè)、應急管理等預案。負責員工招聘、錄用、培訓及管理等。負責各類工作信息的綜合及反饋。（三）項目財務室負責項目財務成本核算、項目款劃撥和員工薪酬發(fā)放等工作。（四）化糞池清理部負責本項目清掏、轉運的總體實施、管理。（五）后勤安全保障組負責配合綜合辦公室采購清掏、轉運設備、安全應急檢查、設備檢修、車輛維修等，保障項目的各種物質及時補充。負責安全作業(yè)和安全作業(yè)保障措施的實施，負責作業(yè)人員的安全操作培訓。（六）化糞池清理組下轄4個作業(yè)隊伍，負責本項目化糞池清掏、轉運工作。（七）糞污轉運組負責糞污的收集、運輸，做到日產日清，車輛運輸要全封閉，不能灑漏，運至處理場，避免造成二次污染。第二節(jié)人員配備一、人員配備的含義人員配備，就是根據(jù)組織結構規(guī)定的職位數(shù)量與要求，對所需各類人員進行恰當有效的選拔、使用、考評和培養(yǎng)，以合適的人員去充實組織中的各個職位，保證組織活動正常進行并實現(xiàn)組織的既定目標的活動。二、人員配備的原則1.因事?lián)袢说脑瓌t人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人的要求為標準，選拔、錄用各類人員。要使工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應的知識和能力。2.量才使用的原則不同的人也具有不同的能力和素質，能夠從事不同的工作。從人的角度來考慮，只有根據(jù)人的能力特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度地釋放。3.人事動態(tài)平衡的原則任何組織都是在不斷變化的環(huán)境中發(fā)展的，工作中的人的能力和知識也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成員的素質的認識也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要進行不斷的調整，使能力強的人有機會從事更高層次的工作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一個人都能得到最合理地使用，實現(xiàn)人與工作的動態(tài)平衡。4.程序化、規(guī)范化原則員工的選拔和錄用必須遵循一定的標準和程序?？茖W合理地確定員工的選拔標準和聘任程序，是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻的人才。三、人員管理模式1.按照PDCA循環(huán)管理模式，嚴格實行計劃一執(zhí)行一檢查一處理的管理循環(huán)。建立科學的績效考核體系，全面實行目標量化管理，做到責任到位，目標到人。項目經理、主管每天每周制定工作計劃，隨時對下屬進行檢查、糾正，保證工作做到日結日清。2.每月各單位相互學習評選敬業(yè)愛崗優(yōu)秀員工。從而打造“紀律嚴明、敬業(yè)愛崗、行動快捷、服務細致”的專業(yè)化服務團隊。3.與客戶方建立科學的質量反饋系統(tǒng)。每月項目主管與客戶單位聯(lián)系簽回本月考評情況表。公司根據(jù)考評情況制定當月工資績效。4.制度管理人員根據(jù)客戶單位具體情況制定相應管理制度，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，獎懲分明。5.針對不同崗位進行專業(yè)技能培訓，提高專業(yè)服務技能。通過系統(tǒng)的培訓學習讓各崗位都能掌握各項專業(yè)技能，更好地為客戶提供專業(yè)優(yōu)質的清掏轉運服務。四、人員選聘管理我們將采用公司抽調骨干和對外招聘相結合的方式配備管理處人員。我們在人員選用中除按公司原有制度外，將重點提高對選聘人員政治素質、儀容儀表，禮儀風范和業(yè)務技能的要求。提高整體員工的文化素質，組建一支技術過硬。思想穩(wěn)定，優(yōu)質高效，極具戰(zhàn)斗力的團隊。從公司抽調的骨干，由本人提出申請，并提交所申請同位的管理方案通過公開答辯，并綜合考察其能力，經審核通過后方能上崗。新聘用人員先理論培訓再到班組實習，煅練，試用期滿后對其工作能力。工作態(tài)度進行綜合考證，合格者正式上崗。不合格者淘汰。1.新員工及一般管理人員的招聘需要進行嚴格的考核審查?？己藢彶橹饕獌热萑缦拢海?）政治素質過硬，愛黨愛國，樂于為民服務。（2）無黨紀政紀處分記錄。（3）無不良嗜好，無違法犯罪記錄。2.所有人員接受公司和采購方雙重領導，每月由業(yè)主單位協(xié)助對人員的工作狀況、勞動紀律、內務衛(wèi)生、政治學習、著裝儀表等進行考核，項目經理匯總后報送公司，年終對每名人員的全年工作表現(xiàn)，做出評價，并通報公司，作為獎罰依據(jù)。連續(xù)X次考核有不合格情況或月投訴X次以上者（含X次），公司經過確認屬實，公司應對當事人調離崗位。對員工除必需的入職培訓外，公司還將按崗位工作要求跟蹤考核，驗證其是否適崗。對所有員工公司將按崗位工作標準對其進行跟蹤考核，驗證其是否滿足所在崗位的條件，內容包括思想品德、敬業(yè)精神、服務態(tài)度、業(yè)務技能、協(xié)調能力等方面。（1）轉正考核：新員工試用期滿時，公司要對其進行專業(yè)技能和工作業(yè)績評定，兩項均合格方能正式錄取。（2）不定期考核：公司、部門、班組均可組織定期或不定期的檢查，檢查情況記錄于《考核檢查表》上，并按考核評分依據(jù)確定獎、扣分數(shù)和責任人，歸入《員工考核評分表》。（3）月考核評分：公司對員工每月按工作業(yè)績進行綜合考核評分，與員工工資掛鉤，實行工資全額浮動制，即當月員工工資額=月標準工資X員工月考核分/100。（4）年終考核：即末位淘汰制。五、人員關系協(xié)調（一）項目處與采購方的協(xié)調工作我司總經理每月底將工作人員工作考勤等考核情況書面反饋給采購方，并與采購方分管領導溝通上個月負責項目管理服務相關工作人員整體情況并制定下月工作計劃及重、難點；對工作不負責任或不能勝任本職工作的工作人員，采購方有權向我公司反映并要求調換。公司將定期接受相關部門等對我公司履約和工作人員履職情況的督查與考核?？偨浝硪c采購方搞好互助合作關系，讓采購方覺得有安全保障。在工作實踐要統(tǒng)一，項目經理利用安全檢查、工作情況反饋及與采購方建立工作聯(lián)系制度等途徑，及時與采購方溝通信息。同時，項目經理需切合實際的站在采購方角度考慮問題，把自己當成采購方的一份子，組織參與員工開展各類培訓、提出合理化建議等活動，積極為采購方安全發(fā)展獻計獻策，貢獻力量。與此同時，還要通過多種渠道和方式，把清掏轉運工作人員的建議和意見反映給采購方領導，特別是有關采購方單位安全隱患的重大問題與采購方領導及時溝通，尋求解決途徑。（二）項目處與公司的協(xié)調公司與辦事處的關系是領導與被領導的關系。公司對辦，事處的領導，是辦事處堅持正確的工作方向和發(fā)揮作用的；根本保證，也是項目經理正確行使權力的根本保證。因此，要搞好與公司關系的協(xié)調項目經理就要自覺接受公司的領導，緊緊圍繞公司在每個時期的中心任務，創(chuàng)造性地開展工作，善于把公司的號召變成廣大員工的自覺行為，使公司感到辦事處是項目工作的有力助手，能更好地完成項目需求。同時，項目經理必須通過多種渠道和形式，主動加強與公司的信息交流，把我司項目參與工作人員的意見和要求，以及辦事處工作的有關情況和自己對各類重大問題的見解向公司匯報，爭取得到公司的理解和支持。（三）項目處與清掏轉運管理工作人員的協(xié)調做好隊伍建設的管理工作。要搞好與員工關系的協(xié)調，項目經理必須樂于為他們排憂解難。要真心實意地為工作人員著想，堅持管理工作人性化，提高管理工作的實效性。公司要從人文上關心工作人員，以人為本，以寬待人。多傾聽職工的呼聲，充分發(fā)揮以情動人、人文關懷的人性化管理。項目經理就要敢于、善于維護公司和所服務項目單位的合法權益。項目經理在參與制訂項目職工切身利益的生活補貼方案、獎懲制度的制訂過程中，應及時、充分地反映職工的意見和建議，努力使項目參與者的意愿和要求體現(xiàn)在決策之中。還必須通過多種形式提高工作人員素質，主動做解釋工作。對工作人員提出的一些沒被采納的意見或工作人員不理解的決策，要及時說明原因，取得工作人員的理解。六、人員穩(wěn)定措施（一）完善各項規(guī)章制度，規(guī)范工會組織建設我公司遵守《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動合同法》，完善各項規(guī)章制度，確保員工的合法權益得到保障。針對公司各項制度，在宣傳欄、員工餐廳通道等地方進行張貼，同時在各項會議上進行宣貫。目前公司與在職的員工全部簽訂了勞動合同書，簽訂率X%，合同文本一式兩份，企業(yè)和勞動者各執(zhí)一份。勞動合同文本規(guī)范，符合《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的必備條款，勞動合同書有專人管理，建立了職工個人檔案和勞動合同管理臺賬。通過勞動合同制度管理，職工的合法權益得以保障。（二）創(chuàng)建學習型和高素質隊伍公司根據(jù)客戶對化糞池清掏轉運服務管理的要求，緊緊抓住“創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型職工”這一工作思路，根據(jù)不同崗位和工種，不同對象和條件，采取上下結合、長短結合等多樣性做法，每年對員工進行培訓，提高員工職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。（三）增加福利待遇，補充員工收入。公司保證員工工資每月準時上漲，并按國家規(guī)定足額支付員工超時加班工資。端午、中秋、春節(jié)會給員工發(fā)一些福利，同時公司依法參加各項社會保險《五項》，參保率X%，對于離職或者調動員工，公司將根據(jù)他們的實際情況及時進行轉接。公司為外地的員工提供免費的工作餐和住宿，并不斷提高后勤服務水平，同時，公司為和藥品生產相關的部門員工每年安排一次體檢。（四）開展團隊活動，提高員工隊伍素質。公司每年都會組織多種多樣的團隊活動，比如集體外出旅游、羽毛球比賽、拔河比賽、員工技能大賽等等。這豐富員工業(yè)余生活，提高員工隊伍素質。通過組織各類活動，貼近了員工們的心，增強了企業(yè)的凝聚力，同時增強企業(yè)與員工之間親情感，歸屬感。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，我公司將以“勇于拼搏，追求卓越”的企業(yè)精神，以質量優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢去贏得市場優(yōu)勢的態(tài)度，全力以赴，建立起科學高效的市場經營競爭機制，乘風破浪，快速發(fā)展，向更高宏偉目標奮進。八、崗位設置原則1.服務第一的原則崗位的設置和各類員工的配備，均以提高公共廁所及其附屬設施服務的整體水平為前提，充分體現(xiàn)我公司的服務理念，從組織上和人力資源上確保高標準、高效率、高品質地為客戶提供全方位優(yōu)質服務。2.精干高效的原則著眼于管理科學化和機構扁平化，通過減少內部摩擦系數(shù)，提高員工基本素質，增加管理科技含量，以嚴格控制管理機構和員工隊伍的臃腫，既保證服務的高質量，又實現(xiàn)運行的低成本，使公共廁所周圍環(huán)境具有可持續(xù)發(fā)展能力。3.反應迅速原則從行業(yè)特點和實際經驗考慮，合并相關管理服務工作職責，從而避免因設置過多平行部門成相互推諉、指責。簡化管理層次，以利于項目部對整體工作進行全面、有效地控制。九、人員崗位配置表部門施工單位崗位姓名證書號到崗情況履職情況項目經理項目副經理技術負責人轉運車駕駛員化糞池清理員安全員工長其他人員監(jiān)督機構處理意見監(jiān)督抽查人員簽字：年月日注：1.監(jiān)督抽查人員每次現(xiàn)場監(jiān)督抽查時，對化糞池清理項目部關鍵崗位人員任命文件的符合性及到崗履職情況進行抽查記錄。2.項目部關鍵崗位人員應注明所從事的具體專業(yè)工作崗位名稱。3.對人員配備不達標、擅自變更、不到崗或不按規(guī)定履職的簽發(fā)限期整改通知書，并在處理意見欄目中說明。十、人員配備資質證書職務姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱證書編號專業(yè)十一、項目人員基本情況我公司將安排XX名工作人員對XX地區(qū)化糞池清理項目進行管理和服務，其中包括項目管理人員、技術工作人員、清理人員等，其具體人員名單如下：（一）項目人員基本情況表序號姓名性別崗位學歷職稱經驗備注12345678910（二）管理人員匯總表關鍵崗位人數(shù)項目經理負責人技術負責人清理人員監(jiān)督人員轉運人員其他管理人員行政后勤檔案管理綜合管理（三）擬派項目負責人履歷表1.一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)院校專業(yè)職務職稱擬任何職務參加工作2.個人簡歷時間專業(yè)工作經歷3.近三年從事相關工作經歷及業(yè)績序號項目名稱該項目中任何職位12345附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證等復印件加蓋公章。本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。（四）擬派技術人員配置計劃表序號姓名職稱證書業(yè)績備注12345（五）其他項目人員履歷表姓名性別年齡職務職稱學歷參加工作時間從事負責人年限在建服務期和已完成項目情況合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期是否在服務期項目質量（附相關人員證書、證件及其他相關證明文件照片或相關復印件等）十二、人員崗位職責（一）項目經理崗位職責1.認真執(zhí)行項目合同，科學地分解項目管理目標，確保目標分解到班組和個人。2.領導編制項目部的發(fā)展規(guī)劃，審定年度作業(yè)經營綜合計劃，提出各個季度項目部的奮斗目標和中心工作及重大措施方案，使項目部不斷增強活力，開拓前進。3.加強作業(yè)經營管理，不斷提高項目部管理素質，確保全面完成任期責任目標和年度方針目標。領導項目部進行作業(yè)管理革新，實行全面目標管理，確?；S池清理質量穩(wěn)定提高，滿足采購方要求，不斷爭創(chuàng)公司品牌。4.切實做好環(huán)境保護和勞動保護工作，不斷改善勞動條件，保證安全文明作業(yè)。5.加強員工文化素質教育，促進知識更新，不斷提高員工素質。6.堅持“用人唯賢”的方針，正確貫徹執(zhí)行公司人事制度，正確使用、選拔和培養(yǎng)管理人員。7.定期向公司作業(yè)管理部報告工作，征求意見，自覺接受監(jiān)督。8.主持行政全面工作，開好經理作業(yè)會，使作業(yè)行政各項重大問題得以及時研究處理。9.對項目部管理團隊不團結，工作不深入，作風不正派，造成項目部紀律松弛，管理混亂，風氣不正負責。（二）項目主管崗位職責1.編制具體工作方案，并下達各班組。2.檢查工作質量和員工工作效率。審核員工的出勤。3.根據(jù)實際情況，制訂應急工作措施并指揮實施。4.根據(jù)實際需要，制訂物料、設施的維修保養(yǎng)工作。5.檢查和督促員工嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度。（三）現(xiàn)場管理人員崗位職責1.直接對公司經理負責，承擔現(xiàn)場清潔服務公共區(qū)域清潔、滅害、環(huán)境的管理責任。2.制定每月的清潔管理工作計劃，并負責抓好落實和做好人員調配，協(xié)調好同其他部門的工作關系。3.每天巡視，抽查衛(wèi)生質量，檢查設施，并認真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知員工整改和報修。4.做好員工的業(yè)務培訓和考核，不斷提高員工整體業(yè)務水平。5.加強員工安全教育，消除事故隱患。遇突發(fā)事件發(fā)生或重要任務時及時布置給管理人員和員