全省有色金屬工業(yè)工作會(huì)議文件

全省有色金屬工業(yè)工作會(huì)議文件調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式為加快推進(jìn)我省有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力奮斗——在2010年全省有色金屬工業(yè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告宋建民（2010年3月15日）同志們：這次會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的。剛才表彰了2009年度全省有色金屬工業(yè)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益十佳企業(yè)”，公布了2009年度全省有色金屬工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)名單，第一我代表省有色工業(yè)總公司對(duì)受表彰的十佳企業(yè)和50強(qiáng)企業(yè)表示烈火的祝賀！這次會(huì)議的要緊任務(wù)是：以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年行業(yè)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署2010年工作，動(dòng)員全行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式，為加快推進(jìn)我省有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力奮斗！中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，康義會(huì)長(zhǎng)、肇雄副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面我從三個(gè)方面報(bào)告工作。一、2009年工作回憶2009年是我省有色金屬工業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年，也是攻堅(jiān)克難，取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，我省有色金屬行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府各項(xiàng)決策，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)固、強(qiáng)基礎(chǔ)、促就業(yè)，奮力拼搏，難中求進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展，要緊標(biāo)志有：（一）行業(yè)保持平穩(wěn)較快進(jìn)展2009年，全行業(yè)寬敞企業(yè)及干部職工直面復(fù)雜形勢(shì)和重重困難，努力克服和化解國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和阻礙,變壓力為動(dòng)力，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、練內(nèi)功、拓市場(chǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，自9月份起全行業(yè)企穩(wěn)回升，增勢(shì)明顯加速，規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有升。1—12月，全省有色行業(yè)完成十種有色金屬產(chǎn)量224萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.1%，在全國(guó)排第四位；完成工業(yè)總產(chǎn)值1295.7億元,工業(yè)增加值385.5億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1259.8億元,同比分不增長(zhǎng)了4.1%、20%和6.7%；實(shí)現(xiàn)利稅84.55億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)39.2億元,同比增長(zhǎng)5.2%。繼2008年工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙超千億元后，我省有色金屬工業(yè)在最困難的2009年里工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均跨上了1200億元的新臺(tái)階，連續(xù)保持平穩(wěn)較快進(jìn)展的態(tài)勢(shì)。（二）資源勘探取得新的成效省有色地質(zhì)勘查局和省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施探礦工程。老礦區(qū)的探礦工作有新突破：湖南水口山康家灣礦區(qū)新探明鉛鋅金屬量21萬(wàn)噸;湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責(zé)任公司的探礦項(xiàng)目被國(guó)土資源部選定為重點(diǎn)，新增鉛鋅資源量10萬(wàn)噸，新增銅資源儲(chǔ)量2萬(wàn)噸，使寶山礦田已探明的銅金屬儲(chǔ)量達(dá)50萬(wàn)噸;湖南有色金屬股份有限公司黃沙坪礦業(yè)分公司、湖南柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司均發(fā)覺了新的礦體;錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司新探明銻資源金屬量2.6萬(wàn)噸。同時(shí)，一批新礦區(qū)的探礦工作取得新進(jìn)展，如臨湘市虎形山地區(qū)新增鎢資源量5萬(wàn)噸；茶陵錫田礦區(qū)有望成為湖南一個(gè)新的銅錫鎢資源基地。湖南有色控股集團(tuán)主動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，其股份公司以2950萬(wàn)美元，全資收購(gòu)加拿大水獺溪銻礦，操縱銻金屬量7.8萬(wàn)噸，年產(chǎn)銻金屬量6000多噸。（三）科技創(chuàng)新能力明顯提升全省有色金屬行業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)步伐明顯加快，技術(shù)創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。2009年我省有色行業(yè)共有12項(xiàng)科技成果獲中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，3項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。湖南有色金屬研究院為主研發(fā)的《復(fù)雜銅鉛鋅高效選礦分離技術(shù)及工業(yè)應(yīng)用》科技成果,在部分礦山推廣采納后，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分明顯，該成果榮獲2009年度中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。湖南有色控股集團(tuán)組建的“鎢及硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”已列入國(guó)家科技部第一批試點(diǎn)打算。錫礦山閃星銻業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司的“硬質(zhì)合金國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、長(zhǎng)沙礦山研究院的“金屬礦山安全技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”正式獲得國(guó)家科技部認(rèn)定。湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司的磁選鐵精礦浸鐵科研專項(xiàng)取得突破。湘投金天科技集團(tuán)試軋的冷軋鈦帶卷成功生產(chǎn)出中國(guó)第一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鈦焊管。湖南金旺實(shí)業(yè)有限公司榮獲“第五屆湖南省科技創(chuàng)新杰出集體”稱號(hào)。（四）改制重組取得重大進(jìn)展2009年，是我省有色金屬行業(yè)改革改制、破產(chǎn)重組取得重大進(jìn)展的一年。一是政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作差不多終結(jié)法律程序。2009年12月10日、12月31日，長(zhǎng)沙鋅業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目、株洲選礦藥劑廠關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目分不依法終結(jié)，至此全省20戶企業(yè)27個(gè)關(guān)破項(xiàng)目，除湘鋁項(xiàng)目外（主體工作均已完成，正在申請(qǐng)法院下達(dá)終結(jié)裁定書），其他26個(gè)項(xiàng)目均已依法終結(jié)。自2001年12月以來(lái)，以省有色工業(yè)總公司為主導(dǎo)的省屬實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的20戶企業(yè)27個(gè)項(xiàng)目,向中央財(cái)政共計(jì)爭(zhēng)取破產(chǎn)補(bǔ)助資金37.7945億元,核銷銀行和金融資產(chǎn)治理公司債務(wù)7.96億元，有效地推動(dòng)了行業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少了虧損源。二是關(guān)破企業(yè)重組工作取得明顯成效。27個(gè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目中有21個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了重組。通過(guò)重組等多渠道安置職工再就業(yè)3.22萬(wàn)人，占應(yīng)安置職工人數(shù)的84%。一批企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)重組煥發(fā)了生氣，如中鋼集團(tuán)重組衡陽(yáng)有色冶金機(jī)械總廠已成為地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新的增長(zhǎng)極。湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)破產(chǎn)重組已成為行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是與央企對(duì)接步伐進(jìn)一步加快。在省委、省政府的高度重視下，湖南有色控股集團(tuán)于2009年12月28日實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)五礦集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，按規(guī)劃五年內(nèi)銷售收入可望過(guò)1000億元。中國(guó)五礦集團(tuán)與湖南有色控股集團(tuán)的聯(lián)合重組，成為2009年有色行業(yè)的亮點(diǎn)，在業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了專門大反響，也為我省有色行業(yè)注入了新的活力。（五）信訪維穩(wěn)工作成效明顯2009年，省有色工業(yè)總公司進(jìn)一步鞏固完善“共同維穩(wěn)機(jī)制”。加大了與關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)社區(qū)所在縣（市、區(qū)）黨委、政府、維穩(wěn)部門及社區(qū)治理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，使共同維穩(wěn)工作由被動(dòng)“保穩(wěn)固”逐步向主動(dòng)“創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變，使行業(yè)維穩(wěn)工作步入上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉、齊抓共管的良性循環(huán)。專門是長(zhǎng)沙天心區(qū)、岳麓區(qū)；岳陽(yáng)臨湘市；益陽(yáng)桃江縣;株洲茶陵縣、醴陵市、石峰區(qū)；懷化新晃縣；郴州桂陽(yáng)縣、臨武縣、汝城縣；衡陽(yáng)珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)、衡南縣等當(dāng)?shù)攸h委政府十分重視關(guān)破企業(yè)社區(qū)維穩(wěn)工作，為保一方平安作出了奉獻(xiàn)。通過(guò)大量困難扎實(shí)的工作，全年成功化解到省進(jìn)京集訪苗頭103起，妥善處置到省（含省有色工業(yè)總公司機(jī)關(guān)）上訪事件109起。成功實(shí)現(xiàn)重大阻礙輿情的事件和群體性事件“零發(fā)生”，到省進(jìn)京非正常上訪“零指標(biāo)”。有力地愛護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和有色行業(yè)的穩(wěn)固，得到了省委、省政府的充分確信。2009年，省有色工業(yè)總公司被評(píng)為全省愛護(hù)穩(wěn)固工作先進(jìn)單位；2007年至2009年省有色工業(yè)總公司連續(xù)三年被評(píng)為省直綜合治理先進(jìn)單位，2009年被省委、省政府授予“平安單位”榮譽(yù)稱號(hào)。（六）行業(yè)服務(wù)工作再上臺(tái)階2009年，省有色工業(yè)總公司以服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)為己任，認(rèn)真履行行業(yè)主管部門職能，做了大量扎實(shí)有效的工作：一是進(jìn)一步理清行業(yè)進(jìn)展思路。面對(duì)嚴(yán)肅復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省有色工業(yè)總公司黨組堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，結(jié)合我省有色行業(yè)實(shí)際，去年初就明確提出了大力推進(jìn)有色行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好新的增長(zhǎng)點(diǎn)的進(jìn)展思路。并將2009年定為有色行業(yè)的“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”，要求在鞏固鎢鉍銻鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好銅、鋁、鈦及稀土金屬產(chǎn)業(yè)，形成有色金屬產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是進(jìn)一步做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真開展有色金屬工業(yè)“十二五”進(jìn)展規(guī)劃的前期預(yù)備工作。主動(dòng)參與了《湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃》、《湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案》、《湘江流域重金屬污染治理規(guī)劃》等規(guī)劃的編制工作。牽頭制定了《鉍冶煉排放標(biāo)準(zhǔn)》和《砷堿渣處理技術(shù)規(guī)范》2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在行業(yè)內(nèi)大力推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證和創(chuàng)名牌工作。2009年共評(píng)審、核定省級(jí)名牌14個(gè)。加大了運(yùn)行服務(wù)和諧和統(tǒng)計(jì)、科技、信息等工作。做好全國(guó)有色金屬行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)榜樣和先進(jìn)工作者的舉薦工作，在國(guó)家人事部、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持下，我省有9家企業(yè)榮獲“全國(guó)有色行業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào)，12名同志榮獲“全國(guó)有色行業(yè)勞動(dòng)榜樣”稱號(hào)。抓好“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人才選拔工作，我省有色行業(yè)入選國(guó)家級(jí)人才4名。三是進(jìn)一步做好和諧服務(wù)工作。省有色工業(yè)總公司作為全省有色金屬行業(yè)主管部門，經(jīng)常深入市州、企業(yè)調(diào)研，關(guān)心企業(yè)和諧解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的咨詢題。主動(dòng)和諧指導(dǎo)了有色企業(yè)申報(bào)湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目；關(guān)心重點(diǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的各種困難；主動(dòng)向省政府和有關(guān)部門反映有色企業(yè)存在的賦稅負(fù)擔(dān)重、民爆產(chǎn)品價(jià)格壟斷、電價(jià)上調(diào)增加企業(yè)成本、礦業(yè)秩序、環(huán)境治理等方面存在的咨詢題，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視，有些咨詢題差不多或正在得到解決。主動(dòng)協(xié)助湘西自治州做好有色金屬中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃。高度重視安全生產(chǎn)專門是尾礦庫(kù)綜合治理工作。去年以來(lái)省有色工業(yè)總公司對(duì)中央下放我省實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)有色企業(yè)尾礦庫(kù)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，組織專家編制了專項(xiàng)治理方案。加大了向國(guó)家財(cái)政部的匯報(bào)力度，引起了國(guó)家財(cái)政部等部門的高度重視。在肇雄副省長(zhǎng)的親自和諧下，我省尾礦庫(kù)治理資金已差不多得到落實(shí)。原桃林鉛鋅礦尾礦庫(kù)第一筆6641萬(wàn)元的綜合治理資金已于去年12月由財(cái)政部下達(dá)，其它尾礦庫(kù)治理專項(xiàng)資金也將連續(xù)到位。2009年全行業(yè)各方面的工作取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得，第一歸功于省委、省政府和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于省直有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持，也歸功于全省有色行業(yè)寬敞干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表我省有色行業(yè)和省有色工業(yè)總公司，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各有關(guān)部門、有色行業(yè)寬敞干部職工和所有關(guān)懷支持有色行業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！二、2010年面臨的形勢(shì)和要緊目標(biāo)任務(wù)2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作會(huì)議，已對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)的判定。中央專門明確地提出了“五個(gè)更加注重”，即：更加注重提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力；更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)固；更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展。專門是黨中央和國(guó)務(wù)院作出的加快經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變的決定，是當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作中一個(gè)具有全局性、戰(zhàn)略性、全然性的重大決策，對(duì)有色金屬工業(yè)更具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和緊迫性。全省有色行業(yè)一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)形勢(shì)的分析判定上來(lái)，持續(xù)深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)主動(dòng)作為。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。今年，世界經(jīng)濟(jì)有望復(fù)原性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)固，全球貿(mào)易止跌回升，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)沒有改變。世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的進(jìn)展機(jī)遇。同時(shí)，進(jìn)入“后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代”的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍舊脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒有完全排除，國(guó)際大宗商品價(jià)格和要緊貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易愛護(hù)主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性咨詢題錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境不穩(wěn)固、不確定因素依舊專門多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)實(shí)施“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施，專門是將轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提到了戰(zhàn)略高度；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原動(dòng)力由重視外向型、投資拉動(dòng)型向內(nèi)生型、外向型和投資拉動(dòng)型并舉的方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)連續(xù)顯現(xiàn)，2010年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)快速進(jìn)展。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)杰出紛呈。湖南已明顯進(jìn)入經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的快車道。全省上下認(rèn)真實(shí)施“一化三基”、富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)展來(lái)勢(shì)好、后勁足。這幾年，一批批大項(xiàng)目、大企業(yè)紛紛落戶湖南，為湖南加速新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我省有色金屬工業(yè)保持平穩(wěn)較快進(jìn)展制造了有利條件。從全國(guó)有色金屬工業(yè)形勢(shì)分析。2010年隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升，有色金屬行業(yè)進(jìn)展環(huán)境將連續(xù)改善，面臨著許多的進(jìn)展機(jī)遇。但國(guó)際市場(chǎng)上有色金屬總體上依舊供大于求，加之國(guó)內(nèi)部分有色金屬產(chǎn)品冶煉、初加工產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨猛烈；隨著我國(guó)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的限制，有色金屬工業(yè)將面臨資源、能源、環(huán)境的多重壓力，進(jìn)展將更加艱巨。從我省有色金屬行業(yè)形勢(shì)分析。我省有色金屬行業(yè)在經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的考查后，差不多進(jìn)入加快進(jìn)展的最好時(shí)期：一是省委、省政府高度重視有色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，出臺(tái)了《湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃》，給予了資金、政策上的大力支持。二是我省有色行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初顯成效，進(jìn)展銅、鋁大金屬產(chǎn)業(yè)在業(yè)內(nèi)外已成共識(shí)；鈦產(chǎn)業(yè)異軍突起，稀土產(chǎn)業(yè)成為投資熱點(diǎn)，鉛鋅鎢鉍銻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位得到鞏固。三是金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制使我省有色金屬企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量和治理水平提升，有色金屬企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力有所提升。四是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)進(jìn)展壯大，出現(xiàn)出“活力強(qiáng)、進(jìn)展快”的良好態(tài)勢(shì)，成為有色行業(yè)的一支生力軍。然而，我省有色金屬工業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理專門是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，鉛鋅產(chǎn)品比重“一頭沉”的現(xiàn)狀，嚴(yán)峻制約了我省有色金屬工業(yè)的進(jìn)展：我省鉛鋅金屬產(chǎn)量占全省十種金屬量的83%，而量大面廣的銅鋁金屬產(chǎn)量?jī)H占全省產(chǎn)量的12%；產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，深加工產(chǎn)品比重僅占總產(chǎn)量的20%左右，銷售的產(chǎn)品大多數(shù)是礦產(chǎn)品和冶煉等初級(jí)產(chǎn)品；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)裝備、工藝水平參差不齊，整體水平不高；資源和環(huán)境瓶頸制約咨詢題仍專門突出，重金屬污染嚴(yán)峻；無(wú)序開采、越界開采時(shí)有發(fā)生，有的地點(diǎn)還相當(dāng)突出，嚴(yán)峻危及礦山和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。這些必須認(rèn)真研究計(jì)策，切實(shí)加以解決。2010年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜的一年，進(jìn)展機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。在新的一年里，我們既要充滿信心，又要增強(qiáng)擔(dān)憂意識(shí)；既要立足于當(dāng)前，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。做到科學(xué)謀劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)，迎難而上。2010年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整；注重從源頭上關(guān)注和改善民生，保持行業(yè)和諧穩(wěn)固；充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，大膽走出去參與國(guó)際分工，大力引進(jìn)外資和技術(shù)，改造提升技術(shù)裝備工藝水平，加大資源節(jié)約和循環(huán)利用，加大節(jié)能減排和環(huán)境愛護(hù)力度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)湖南由有色金屬大省到有色金屬?gòu)?qiáng)省的轉(zhuǎn)變。2010年的總體目標(biāo)是:2010年全省十種有色金屬產(chǎn)量突破258萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%；工業(yè)總產(chǎn)值1517億元，同比增長(zhǎng)17%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值452億元，同比增長(zhǎng)17%以上；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1473億元，同比增長(zhǎng)17%以上；利潤(rùn)47億元，同比增長(zhǎng)20%以上；實(shí)現(xiàn)利稅101億元，同比增長(zhǎng)20%以上；深加工產(chǎn)品比重達(dá)到30%以上，全行業(yè)要緊產(chǎn)品銷售率達(dá)到98%以上，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)。三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成2010年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹總體思路，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要全行業(yè)統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，全力以赴。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；要重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌兼顧。1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)整體水平調(diào)整結(jié)構(gòu)是行業(yè)進(jìn)展永恒的主題，是加快我省有色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全然途徑。調(diào)整結(jié)構(gòu)，在思想觀念上要?jiǎng)?chuàng)新思路。既立足本土資源，又不局限于本土資源；既要穩(wěn)步推進(jìn)，又要科學(xué)超越；既要立足有色行業(yè)，又要重視有色行業(yè)與其他行業(yè)的有機(jī)融合，在行業(yè)的科學(xué)結(jié)合上下功夫。在方法上要?jiǎng)?chuàng)新路徑。今年要連續(xù)將調(diào)結(jié)構(gòu)作為行業(yè)工作的重中之重。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主導(dǎo)，以技術(shù)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整為保證，加快推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我省有色金屬工業(yè)走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的進(jìn)展之路。具體來(lái)講，要按照高端化、高附加值化的“雙高”要求，提升資源配置效率和可連續(xù)進(jìn)展能力，圍繞精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和擴(kuò)展，使有色行業(yè)持續(xù)向新材料、新能源以及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸，形成新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有色工業(yè)做強(qiáng)做大。一是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在，必須把調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口。要大力進(jìn)展銅、鋁、鈦及稀土產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持湖南寶山有色金屬礦業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)展銅冶煉電解項(xiàng)目，填補(bǔ)我省沒有大型銅冶煉企業(yè)的空白。重點(diǎn)支持湖南晟通科技集團(tuán)有限公司、湘投金天科技集團(tuán)形成鋁、鈦高端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；大力進(jìn)展精深產(chǎn)品加工。以鉛鋅、銻、硬質(zhì)合金等的深加工產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)，突出進(jìn)展鉛鋅錫合金、硬質(zhì)合金、鎢鉬、銻及其深加工產(chǎn)品，大力進(jìn)展鉍、稀土等精細(xì)化工產(chǎn)品。力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的努力，使湖南有色金屬深加工、精加工產(chǎn)品產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比重達(dá)到50%以上，使新產(chǎn)品年產(chǎn)值率達(dá)到30%以上。二是大力調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)。第一要提升采選冶及深加工的裝備技術(shù)水平。要加快剔除高耗能、高污染的采、選、冶以及加工裝備。加快采納一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新技術(shù)裝備，使企業(yè)的裝備新度系數(shù)有明顯提升，整體裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；一批重點(diǎn)企業(yè)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。其次要加大新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。充分利用我省有色金屬科研院校在科研技術(shù)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，使科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮長(zhǎng)沙礦山研究院、長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院、有色長(zhǎng)沙勘察設(shè)計(jì)研究院、湖南有色金屬研究院、湖南稀土金屬材料研究院、湖南有色冶金勞動(dòng)愛護(hù)研究院的作用。主動(dòng)研究培養(yǎng)科技服務(wù)體系，持續(xù)完善科技創(chuàng)新保證體系。其三，要加大技改投入。充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)資金作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。鼓舞和扶持企業(yè)加快上市融資，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，以多方籌措技改資金，加大企業(yè)技術(shù)改造力度。力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力，使我省有色企業(yè)裝備、技術(shù)、工藝邁上新臺(tái)階。三是大力調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)的猛烈競(jìng)爭(zhēng)，我們既要培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，又要培養(yǎng)一批成長(zhǎng)性好、科技含量高、機(jī)制靈活的專業(yè)化“小巨人”企業(yè)；既要重視國(guó)有企業(yè)，也要重視進(jìn)展民營(yíng)企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)相匹配，結(jié)構(gòu)合理、上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)在起到“十二五”末全力實(shí)施“1268”工程，即：新湖南有色控股集團(tuán)1家千億企業(yè)；湖南晟通科技集團(tuán)有限公司等2家300億企業(yè)；郴州宇騰有色金屬股份有限公司等6家100億企業(yè)；湖南辰州礦業(yè)有限責(zé)任公司等8家50億企業(yè)。主動(dòng)支持企業(yè)通過(guò)重組上市、低成本擴(kuò)張等方式，加快推動(dòng)湖南有色金屬工業(yè)上質(zhì)量、上規(guī)模、上水平，提升經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。四是大力調(diào)整人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊(duì)伍是加快湖南有色工業(yè)進(jìn)展的保證。充分利用中南大學(xué)那個(gè)具有國(guó)際阻礙力的有色金屬工業(yè)高級(jí)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)、培訓(xùn)各級(jí)高級(jí)專門人才；加快建好湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)行業(yè)急需的高技能型人才。鼓舞省內(nèi)高校、有色科研院所加大與有色企業(yè)之間的合作聯(lián)合，培養(yǎng)各類高級(jí)專業(yè)人才。同時(shí)加大科技人才的引進(jìn)力度，吸引更多的科技人才來(lái)我省有色行業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)；加大對(duì)專利技術(shù)的申報(bào)和愛護(hù)，制造高科技人才成長(zhǎng)的良好氛圍。加大企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)，不拘一格選拔和培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、有戰(zhàn)略運(yùn)籌能力的企業(yè)領(lǐng)軍人物。著力營(yíng)造企業(yè)人才成長(zhǎng)的良好氛圍。明白得企業(yè)家，尊重企業(yè)家，愛護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。2、加大探礦力度，加大資源整合，提升資源保證能力加大礦產(chǎn)資源的勘探與整合是確保我省有色金屬工業(yè)可連續(xù)進(jìn)展的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持省內(nèi)為主，兼顧省外國(guó)外資源。全力支持省有色地質(zhì)勘查局和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“危機(jī)礦山找礦”、“重要成礦區(qū)帶新區(qū)找礦”、“第二開采深度千米探測(cè)”三大找礦工程，以南嶺成礦區(qū)帶、湘西成礦區(qū)帶為主，以鉛、鋅、鎢、錫、銻、鉍、鉬、銅、稀有金屬為重點(diǎn)。同時(shí)支持有色企業(yè)與有色地勘隊(duì)伍相結(jié)合，實(shí)施省外、海外資源戰(zhàn)略，為湖南有色工業(yè)進(jìn)展提供資源保證。二是建立資源勘探的良性互動(dòng)機(jī)制。促進(jìn)礦山和地勘單位聯(lián)合，通過(guò)合作勘探、分時(shí)期承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)的雙贏。依法依規(guī)吸引個(gè)人資本、社會(huì)資本向礦山投資，作為國(guó)家和法人資本的補(bǔ)充，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)。三是加大礦產(chǎn)資源整合力度。嚴(yán)格按照《湖南省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和法律手段相結(jié)合，加大礦業(yè)秩序整治力度，清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各種違法違規(guī)行為，今年下半年與執(zhí)法部門共同開展一次集中整治有色金屬礦山安全開采秩序的專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉資源白費(fèi)嚴(yán)峻、安全隱患大的小礦山。按照“一座礦山一個(gè)采礦權(quán)主體，一種資源一個(gè)核心企業(yè)”的原則，通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)省內(nèi)有色金屬資源向龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚；通過(guò)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、作價(jià)入股等市場(chǎng)運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)礦山的聯(lián)合重組。3、推動(dòng)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)進(jìn)展后勁，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最全然的途徑是加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步。因此，必須把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。從現(xiàn)在起到“十二五”末，要著力實(shí)施“四大技術(shù)創(chuàng)新工程”。一是實(shí)施新技術(shù)新工藝推廣工程，抓好無(wú)間柱連續(xù)分層充填采礦技術(shù)、復(fù)雜多金屬礦伴生銅的回收技術(shù)、富氧底吹強(qiáng)化熔煉煉鉛工藝等八項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用；二是實(shí)施落后冶煉產(chǎn)能剔除工程，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決剔除能耗高、規(guī)模小、污染重的工藝及設(shè)備，剔除落后冶煉產(chǎn)能10萬(wàn)噸；三是實(shí)施資源利用率提升工程，提升采礦回采率、選礦回收率、冶煉回收率和綜合成品率；四是實(shí)施創(chuàng)新能力建設(shè)工程，盡快建成“湖南有色金屬新材料深加工研發(fā)和推廣中心”，建設(shè)5家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和20家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；抓好20項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和30項(xiàng)重大新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。在推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出企業(yè)主體地位，完善鼓舞技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保證、政策體系、鼓舞機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、堅(jiān)持減排與整治相結(jié)合，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造“兩型產(chǎn)業(yè)”節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。中央批準(zhǔn)的長(zhǎng)株潭兩型示范區(qū)建設(shè)和湘江流域重金屬污染治理，為我省有色金屬工業(yè)從近期和遠(yuǎn)期做好節(jié)能減排帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇，也使我們面臨前所未有的挑戰(zhàn)。做好節(jié)能減排和環(huán)境整治是行業(yè)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第一要以實(shí)施湘江流域重金屬污染治理為契機(jī)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合省發(fā)改委、省環(huán)保廳等部門做好專項(xiàng)治理規(guī)劃，按照“治、限、轉(zhuǎn)、攻、管”五個(gè)字的治理思路，明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目。其次，加大節(jié)能減排工作力度，堅(jiān)持治理與操縱相結(jié)合，杜絕邊治理邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。要加大有色行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)的制訂和宣傳工作，做好有色企業(yè)年度節(jié)能考核工作，切實(shí)抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。2010年，全省有色行業(yè)萬(wàn)元GDP能耗下降4%，有色行業(yè)規(guī)模企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5%，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。其三，要大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，主動(dòng)探究企業(yè)、園區(qū)等不同類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式。進(jìn)一步支持汨羅工業(yè)園區(qū)、郴州有色金屬科技工業(yè)園、永興工業(yè)園區(qū)、衡東大浦循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、益陽(yáng)有色金屬工業(yè)基地等有色金屬園區(qū)進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，做好銅、鋁、鉛、銀等重點(diǎn)有色金屬的循環(huán)利用、高效利用、清潔利用。以中南大學(xué)、株洲冶煉集團(tuán)股份有限公司等為依靠，大力推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排的技術(shù)、設(shè)備和工藝。主動(dòng)進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)，加大新型低碳技術(shù)和新材料的研發(fā)應(yīng)用，引導(dǎo)、鼓舞企業(yè)推行低碳生產(chǎn)方式。5、強(qiáng)化內(nèi)部治理，創(chuàng)名牌促招商，鞏固和進(jìn)展企穩(wěn)回升的良好局面強(qiáng)化治理是企業(yè)永恒的主題。在2009年應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的過(guò)程中，行業(yè)內(nèi)的一批企業(yè)通過(guò)強(qiáng)治理、挖成本，成功度過(guò)了難關(guān)。當(dāng)前的任務(wù)是要鞏固治理上的成果，將企業(yè)治理水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。一是要強(qiáng)化治理增效益。企業(yè)進(jìn)展的首要目標(biāo)是追求效益最大化。以比拼制造成本為特點(diǎn)的微利時(shí)代，將會(huì)在有色金屬行業(yè)堅(jiān)持相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。企業(yè)要進(jìn)一步樹立向治理要效益的理念。加大新型工業(yè)化的企業(yè)文化建設(shè)，將信息化和工業(yè)化有機(jī)結(jié)合，用信息化提升和改造傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)治理方式，全面提升治理水平。二是要強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)名牌。加大名牌產(chǎn)品宣傳力度，抓好質(zhì)量治理基礎(chǔ)性工作，配合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施；通過(guò)抓規(guī)劃制訂、政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)質(zhì)量治理體系和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。抓好行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)名牌工作，努力培養(yǎng)更多的行業(yè)名牌、國(guó)內(nèi)名牌和國(guó)際名牌。三是要強(qiáng)化招商促進(jìn)展。抓住長(zhǎng)株潭都市群定為“兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”所帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，以優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以建設(shè)深加工等大項(xiàng)目為重點(diǎn)，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，加大招商引資、引智、引技的力度，以增量促進(jìn)存量的調(diào)整。6、抓好安全生產(chǎn)，制造安全進(jìn)展環(huán)境安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，也是企業(yè)穩(wěn)固和進(jìn)展的前提。必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家安監(jiān)總局以及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，強(qiáng)化安全進(jìn)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，連續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。一是加大安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。歷史體會(huì)告訴我們，做好安全基礎(chǔ)工作是防范重特大安全事故的重要保證。各企業(yè)要加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，定期排查安全隱患，杜絕和防止各類重、特大事故的發(fā)生。二是加大安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促工作。各企業(yè)要緊領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，親自抓、負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人要集中精力抓。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)檢查