鄉(xiāng)賢參事會(huì)建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范

DB330521/T52—2019鄉(xiāng)賢參事會(huì)建設(shè)和運(yùn)行規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鄉(xiāng)賢參事會(huì)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行管理等的內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)等鄉(xiāng)賢參事組織。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。鄉(xiāng)賢對(duì)有作為的官員、有崇高威望或?yàn)樯鐣?huì)作出重大貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)的尊稱。包括因品德、才學(xué)為鄉(xiāng)人推崇敬重的本土精英，因求學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商而走入城市的外出精英，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下前來(lái)投資興業(yè)的外來(lái)精英。鄉(xiāng)賢參事會(huì)由熱心服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的鄉(xiāng)賢自愿組成，鄉(xiāng)賢為成員組成，以參與村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供決策咨詢、民情反饋、監(jiān)督評(píng)議以及開(kāi)展幫扶互助服務(wù)為宗旨的公益性、聯(lián)合性、非營(yíng)利性的社區(qū)社會(huì)組織。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)以培育發(fā)展鄉(xiāng)賢參事會(huì)、促進(jìn)學(xué)習(xí)交流、能力建設(shè)為目的，鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)鄉(xiāng)賢參事會(huì)以及鄉(xiāng)賢代表聯(lián)合組建的社會(huì)組織。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)以鄉(xiāng)賢參事工作交流、能力建設(shè)為目的，縣域內(nèi)鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)以及鄉(xiāng)賢代表聯(lián)合組建的社會(huì)組織?；疽筻l(xiāng)賢參事組織及其會(huì)員應(yīng)做到：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)性和公益、非營(yíng)利的特性，積極參與村（社區(qū)）治理和服務(wù)。鄉(xiāng)賢參事組織符合設(shè)立黨的基層組織條件的應(yīng)建立黨組織，全面貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的任務(wù)。機(jī)構(gòu)建設(shè)會(huì)員本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)村（社區(qū)）組織和他人舉薦入會(huì)，憑借自身的公益熱心、人脈資源、專(zhuān)業(yè)技能、工作能力和個(gè)人威信等獲得村（社區(qū)）組織和村（居）民的認(rèn)可，以鄉(xiāng)賢身份為村（社區(qū)）和村（居）民服務(wù)。應(yīng)符合下列條件之一：本村（社區(qū)）威望高、辦事公道的老干部、老黨員、復(fù)退軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人；出生地、成長(zhǎng)地或姻親關(guān)系在本村（社區(qū))的“返鄉(xiāng)走親”機(jī)關(guān)干部、企業(yè)法人、道德模范、持證社會(huì)工作者、教育科研人員；在本村（社區(qū)）投資興業(yè)的、安家常住的新居民；出生地、成長(zhǎng)地或姻親關(guān)系在本村（社區(qū))的民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員；其他鄉(xiāng)賢參事組織的章程規(guī)定的條件。入會(huì)應(yīng)提交入會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織審核確認(rèn)，并經(jīng)會(huì)員大會(huì)（理事會(huì)）討論通過(guò)。享有下列權(quán)利：會(huì)內(nèi)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；對(duì)會(huì)內(nèi)工作批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；參與會(huì)內(nèi)活動(dòng)；推薦會(huì)員的權(quán)利；退會(huì)的權(quán)利；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。履行下列義務(wù)：執(zhí)行會(huì)內(nèi)的決議；維護(hù)會(huì)內(nèi)合法權(quán)益；完成會(huì)內(nèi)交辦的工作；向會(huì)內(nèi)反映情況，提供有關(guān)資料；積極利用各種資源和條件，參與鄉(xiāng)賢參事組織的各項(xiàng)活動(dòng)。應(yīng)積極參加鄉(xiāng)賢參事組織舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、協(xié)商議事、聯(lián)誼交流活動(dòng)，提升自身的履職素質(zhì)和能力，提供參與村（社區(qū)）共建共治的參與意識(shí)和水平。違反會(huì)內(nèi)章程和3.1條的要求，經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，可予以警告、嚴(yán)重警告、除名。組織機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生理事成員并成立理事會(huì)，理事會(huì)成員會(huì)議選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，為鄉(xiāng)賢參事組織負(fù)責(zé)人。會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，在閉會(huì)期間理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展會(huì)內(nèi)日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人應(yīng)具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并符合下列條件：堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會(huì)信用良好；熱心為村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)，并在本村（社區(qū)）具有一定的影響力；任職時(shí)年齡不超過(guò)70周歲；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；具有完全民事行為能力。會(huì)長(zhǎng)為鄉(xiāng)賢參事組織的法定代表人，可代表鄉(xiāng)賢參事組織簽署有關(guān)重要文件，法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)任期為（3～5）年，連任不得超過(guò)兩屆，改選可與村（居）民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的，應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò)，報(bào)主管部門(mén)審查并經(jīng)縣民政部門(mén)批準(zhǔn)同意之后方可任職。機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)可采取包括但不限于下列形式成立：行政村（社區(qū)）單建；跨村（社區(qū)）聯(lián)建；村企（片區(qū)）聯(lián)建；由5名以上的鄉(xiāng)賢作為發(fā)起人，在鎮(zhèn)（街道）黨委、村（社區(qū)）黨組織的指導(dǎo)下，成立籌備小組?；I備小組負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)賢參事會(huì)成立方案及申請(qǐng)成立報(bào)告，并向民政部門(mén)提交申請(qǐng)成立報(bào)告?；I備小組的工作內(nèi)容為：發(fā)展會(huì)員；擬定章程草案和組織機(jī)構(gòu)形式；初步確定理事會(huì)成員及秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人人選；落實(shí)固定的辦公住所；提交成立登記申請(qǐng)到民政部門(mén)或提交社會(huì)組織備案到鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。在鎮(zhèn)（街道）黨委、民政部門(mén)的監(jiān)督下召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，會(huì)議內(nèi)容為：籌備小組作籌備工作報(bào)告；表決選舉辦法和章程；選舉理事會(huì)成員及會(huì)長(zhǎng)；選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；審議工作制度、工作計(jì)劃和其他事項(xiàng)；向民政部門(mén)提出注冊(cè)（備案）登記申請(qǐng)，及時(shí)上報(bào)選舉結(jié)果。在征得鎮(zhèn)政府（街道辦事處）書(shū)面同意后，按社會(huì)團(tuán)體登記程序向縣民政局申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體法人登記。不具備條件申請(qǐng)法人登記的，由籌備小組提出申請(qǐng)，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織同意后，報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)滿足下列條件之一的鎮(zhèn)（街道），可依托鎮(zhèn)（街道）工作場(chǎng)所，成立鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)：50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員；30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不少于50個(gè)。個(gè)人會(huì)員指各村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢參事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和鄉(xiāng)賢代表。單位會(huì)員為各村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢參事會(huì)和相關(guān)單位。在鎮(zhèn)（街道）黨委的指導(dǎo)下建立籌備組，其工作內(nèi)容為：發(fā)展會(huì)員；擬定章程草案和組織機(jī)構(gòu)形式；初步確定理事會(huì)成員及秘書(shū)長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人人選；落實(shí)固定的辦公及議事場(chǎng)所；提交成立登記申請(qǐng)到民政部門(mén)。在鎮(zhèn)（街道）黨委、民政部門(mén)的監(jiān)督下召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，會(huì)議內(nèi)容為：籌備組作籌備工作報(bào)告；表決選舉辦法和章程；選舉理事會(huì)成員；選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；審議工作制度、工作計(jì)劃和其他事項(xiàng)；向民政部門(mén)提出注冊(cè)（備案）登記申請(qǐng)，及時(shí)上報(bào)選舉結(jié)果。理事會(huì)成員為（7～9）人，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)3名，會(huì)長(zhǎng)為鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人。在征得鎮(zhèn)政府（街道辦事處）書(shū)面同意后，按社會(huì)團(tuán)體登記程序向縣民政局申請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體法人登記。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)縣主管部門(mén)可根據(jù)工作需要組建鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)，宜由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員混合組成，會(huì)員總數(shù)不少于50個(gè)。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)應(yīng)成立理事會(huì)，理事會(huì)成員為（7～9）人，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)（3～5）名，會(huì)長(zhǎng)為鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)負(fù)責(zé)人。工作任務(wù)鄉(xiāng)賢參事會(huì)可開(kāi)展的主要任務(wù)為：弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；組織慈善公益活動(dòng)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困等活動(dòng)；積極引智引才引資，助推村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；參與公共事務(wù)管理，為村（居）“兩委”提供決策咨詢；推動(dòng)實(shí)施村規(guī)民約（社區(qū)公約），維護(hù)公序良俗；了解社情民意，反饋群眾意見(jiàn)建議；承辦政府和主管部門(mén)委托的其他事項(xiàng)。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)的主要任務(wù)為：指導(dǎo)鄉(xiāng)賢基金的成立、申報(bào)、實(shí)施工作，對(duì)鄉(xiāng)賢參事會(huì)項(xiàng)目實(shí)施管理流程給予監(jiān)管、評(píng)估；對(duì)各村（社區(qū)）鄉(xiāng)賢參事會(huì)開(kāi)展會(huì)員能力建設(shè)、培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)賢參事會(huì)負(fù)責(zé)人開(kāi)展參事會(huì)運(yùn)營(yíng)管理能力建設(shè)培訓(xùn)；指導(dǎo)尚未成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)的村（社區(qū)），成立注冊(cè)（備案）鄉(xiāng)賢參事會(huì)；做好信息咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流工作，及時(shí)向鄉(xiāng)賢參事會(huì)提供各類(lèi)信息，組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、聯(lián)誼性交流和研討活動(dòng)；推廣優(yōu)秀鄉(xiāng)賢參事會(huì)的經(jīng)驗(yàn)與做法，開(kāi)展各領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)合作，搭建活動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參事會(huì)參與社會(huì)治理和服務(wù)；其他有利于鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事聯(lián)合會(huì)、鄉(xiāng)賢基金發(fā)展的相關(guān)業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)賢參事聯(lián)誼會(huì)的主要任務(wù)為：發(fā)揮鄉(xiāng)賢參事組織及鄉(xiāng)賢自身優(yōu)勢(shì)，圍繞縣黨委政府的中心工作建言獻(xiàn)策，助推全縣民主協(xié)商的廣范圍、多層次、制度化發(fā)展；引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參事組織及鄉(xiāng)賢履行社會(huì)責(zé)任，參與公益事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；及時(shí)反映鄉(xiāng)賢參事組織及鄉(xiāng)賢的意見(jiàn)建議，促進(jìn)政府與社會(huì)各界之間的聯(lián)系和交流；組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)誼交流活動(dòng)。工作制度應(yīng)以鄉(xiāng)賢參事組織的章程為依據(jù)開(kāi)展工作，建立財(cái)務(wù)管理、信息公開(kāi)、評(píng)議監(jiān)督等相關(guān)的工作制度，保留工作記錄及相關(guān)資料文件。黨的建設(shè)按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。暫不能單獨(dú)、聯(lián)合建立黨組織的，可由上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員在會(huì)內(nèi)開(kāi)展黨的組織工作。鄉(xiāng)賢參事組織的黨組織負(fù)責(zé)人一般由秘書(shū)長(zhǎng)及以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任，人選報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。建立黨組織的鄉(xiāng)賢參事組織，換屆選舉時(shí)應(yīng)先征求會(huì)內(nèi)黨組織意見(jiàn)。鄉(xiāng)賢參事組織變更、撤并或注銷(xiāo)，黨組織應(yīng)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)為黨組織開(kāi)展活動(dòng)、做好黨的工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持，將黨建工作經(jīng)費(fèi)列支，支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)支持黨組織對(duì)其重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接受大額捐贈(zèng)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等提出意見(jiàn)。機(jī)構(gòu)終止鄉(xiāng)賢參事組織的終止動(dòng)議應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)縣民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位審查同意。鄉(xiāng)賢參事組織終止前應(yīng)在縣民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債券債務(wù)，處理善后事宜。清算期間不應(yīng)開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。鄉(xiāng)賢參事組織經(jīng)縣民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即終止。鄉(xiāng)賢參事組織終止之后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與其宗旨相關(guān)的事業(yè)，或捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。運(yùn)行管理總要求鄉(xiāng)賢參事組織每年開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)不宜少于2次。鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)建立和完善參與重大事項(xiàng)民主協(xié)商的工作程序，根據(jù)工作需要，參與重大事項(xiàng)的民主協(xié)商。鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)建立一般事項(xiàng)民主協(xié)商的工作程序，委托鄉(xiāng)賢主持民主協(xié)商。鄉(xiāng)賢參事組織可以依托相關(guān)基金會(huì)成立鄉(xiāng)賢專(zhuān)項(xiàng)基金，建立基金管理辦法，提供基金資助服務(wù)。民主協(xié)商議題確定鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，整理匯總居民意見(jiàn)建議和訴求，分類(lèi)研究、調(diào)查論證，提出明確的議題。鄉(xiāng)賢參事組織可參與的主要議題包含：村（居）民代表會(huì)議依法決策的內(nèi)容；法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項(xiàng)；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)鼐用袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè)；居民反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛；黨和政府的方針政策、重點(diǎn)工作部署在城鄉(xiāng)社區(qū)的落實(shí)；各類(lèi)協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)等。協(xié)商程序重大事項(xiàng)的民主協(xié)商宜召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)，會(huì)前應(yīng)公示協(xié)商議題、會(huì)議時(shí)間、參加人員、主持人等相關(guān)信息，并依程序進(jìn)行民主協(xié)商。一般事項(xiàng)的民主協(xié)商應(yīng)邀請(qǐng)所有相關(guān)利益方參與民主協(xié)商，主持民主協(xié)商的鄉(xiāng)賢應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且與參會(huì)各方中具有一定的社會(huì)影響力。可采取會(huì)議討論協(xié)商、書(shū)面征詢協(xié)商、走訪約談協(xié)商等方式進(jìn)行民主協(xié)商。村（社區(qū)）利益相關(guān)方可申請(qǐng)參加協(xié)商，協(xié)商過(guò)程中鄉(xiāng)賢參事會(huì)應(yīng)充分、理性、平等表達(dá)意見(jiàn)建議，努力達(dá)成協(xié)商共識(shí)。信息化條件允許的可建立網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺(tái)，采取網(wǎng)上公示、網(wǎng)上征詢意見(jiàn)、網(wǎng)上民意調(diào)查和微信、QQ群等形式的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)商。民主協(xié)商工作完成后應(yīng)形成書(shū)面文件，按程序提交村（社區(qū)）。協(xié)商結(jié)果民主協(xié)商結(jié)果需經(jīng)村（居）民會(huì)議或經(jīng)村（居）民代表會(huì)議決定的，應(yīng)按規(guī)定程序提交審議表決。民主協(xié)商成果及其采納、落實(shí)情況建議村（社區(qū)）通過(guò)包括但不限于下列渠道公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督：村（居）務(wù)公開(kāi)欄；村（居）民委員會(huì)的電子顯示屏；點(diǎn)播電視；社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。民主協(xié)商事項(xiàng)推進(jìn)時(shí)，鄉(xiāng)賢參事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程，積極協(xié)調(diào)資源推動(dòng)協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。民主協(xié)商事項(xiàng)推進(jìn)時(shí)，鄉(xiāng)賢應(yīng)發(fā)揮榜樣作用，帶領(lǐng)村（居）民積極執(zhí)行民主協(xié)商結(jié)果。會(huì)議舉辦會(huì)員大會(huì)代表、理事會(huì)成員每屆任期由鄉(xiāng)賢參事組織章程確定，但每屆任期不應(yīng)超過(guò)3年～5年。理事會(huì)成員與會(huì)員大會(huì)代表任期相同，與會(huì)員大會(huì)代表同時(shí)換屆。會(huì)員大會(huì)召開(kāi)期限間隔不得超過(guò)任期，應(yīng)有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi)。會(huì)員大會(huì)的職能為：制定和修改章程；推選和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，設(shè)有理事會(huì)的可推選和罷免理事會(huì)成員；審議會(huì)長(zhǎng)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定終止事宜；決定其他重大事宜。會(huì)員大會(huì)決議應(yīng)經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。理事會(huì)每年召開(kāi)會(huì)議不得少于2次。理事會(huì)應(yīng)有2/3以上的理事成員出席方能召開(kāi)，情況特殊的，可采取網(wǎng)絡(luò)會(huì)議或電話會(huì)議等形式召開(kāi)。理事會(huì)的職能為：執(zhí)行會(huì)員大會(huì)決議；選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)；向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；決定會(huì)員的吸收和除名；領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展會(huì)內(nèi)工作；制定內(nèi)部管理制度；決定其他重大事項(xiàng)。理事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)到會(huì)理事成員2/3以上表決通過(guò)方能生效。會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)因特殊情況需提前或者延期換屆，應(yīng)由理事會(huì)表決通過(guò)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。資產(chǎn)管理鄉(xiāng)賢參事組織應(yīng)按民