環(huán)境綜合整治年度服務(wù)招標(biāo)文件

第47頁共102頁環(huán)境整治年度服務(wù)招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例第一部分招標(biāo)公告項目概況北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年3月18日13點(diǎn)30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：BGZFCG2023-04項目名稱：北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)預(yù)算總金額（元）：7000000最高限價（元）：7000000采購需求：標(biāo)項一:

標(biāo)項名稱:

北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)標(biāo)項一

數(shù)量:

1

預(yù)算金額（元）:4000000/年

最高限價（元）：4000000/年

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購需求

標(biāo)項二:

標(biāo)項名稱:

北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)標(biāo)項二

數(shù)量:

1

預(yù)算金額（元）:

3000000/年最高限價（元）：3000000/年

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購需求

北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)主要內(nèi)容：影響整體環(huán)境的公共部位，包括但不限于北干街道范圍內(nèi)的違法違章建筑物、構(gòu)筑物、廣告、垃圾清運(yùn)、場地平整、砌墻、道路沿線堆積物、整治有礙觀瞻障礙物、犬類整治、清理“牛皮蘚、搬運(yùn)（違章設(shè)施內(nèi)、臨時攤位等的搬運(yùn)、共享單車搬運(yùn)），等公共部位環(huán)境治理工作，以及主管部門交辦的其他臨時性突擊任務(wù)等。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。合同履約期限：一年本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：（√）是；（）否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（）無；（√）專門面向中小企業(yè)（）貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；（）貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；（√）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（）服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（）要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；（）要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2023年4月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時間：2023年4月18日13點(diǎn)30分（北京時間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2023年4月18日13點(diǎn)30分開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）。五、采購意向公開連接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日七、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產(chǎn)品(√)B服務(wù)類。2采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；……行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品(√)本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包（√）B不同意分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察（√）A不組織。6樣品提供（√）A不要求提供。7方案講解演示（√）A不要求。（）B要求演示，（）方式一：現(xiàn)場演示。1、/現(xiàn)場演示：在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人現(xiàn)場演示，每個投標(biāo)人演示時間不超過*分鐘。人員不超過**人，且必須包含法定代表人或其授權(quán)代表；現(xiàn)場演示人員進(jìn)場時攜帶身份證、授權(quán)委托書（詳見招標(biāo)文件格式范例附件，法人代表可不攜帶，攜帶身份證及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），否則不得進(jìn)場?，F(xiàn)場演示后按要求解答評標(biāo)委員會的提問。2、現(xiàn)場演示到場時間：開標(biāo)當(dāng)天8：30分至9：30分前統(tǒng)一從行政服務(wù)中心地下負(fù)二層3#電梯進(jìn)入到4樓，由工作人員引導(dǎo)到415開標(biāo)一廳等候。請投標(biāo)人做好疫情防控，進(jìn)場時戴好口罩，出示健康碼。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計入報價。開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件與報價文件未分開制作。11中小企業(yè)信用融資本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳見/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件備份文件是否收?。翰皇杖浞萃稑?biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：/；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：/。采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份文件。提交的備份文件格式無效（.bfbs格式）或其他因投標(biāo)人自身制作不當(dāng)導(dǎo)致的無法使用的情況由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。13采購機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用由采購人支付。14履約保證金履約保證金：收取1%，合同簽訂后支付，履約完成后無息退還。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。15資格審查和信用信息審查本項目由采購人/采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。16質(zhì)疑接收人及答復(fù)采購人、采購機(jī)構(gòu)質(zhì)疑接收人、聯(lián)系方式：詳見公告線上提交質(zhì)疑方式：政采云線上質(zhì)疑路徑：項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。請使用ca簽章在每一頁質(zhì)疑文件中加蓋電子公章，上傳完整附件。本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會等事項由采購人進(jìn)行答復(fù)。涉及流程規(guī)范性、組織程序等相關(guān)事項，由采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。17特別說明本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，投標(biāo)人電子簽名指投標(biāo)人電子公章；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“（√）”系指適用本項目的要求，“（）”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。4、詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。6.2采購機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還。政府采購貨物和服務(wù)項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機(jī)構(gòu)驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關(guān)文件執(zhí)行（如項目發(fā)布之時已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實施安裝前，申請進(jìn)行初驗收。聯(lián)系電話:29.2采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。除29.1情形外，大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

第三部分采購需求屬于實質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實質(zhì)性要求?！啊铩毕诞a(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。招標(biāo)一覽表標(biāo)項名稱具體服務(wù)要求單位數(shù)量備注1北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)項目標(biāo)項一詳見招標(biāo)需求年12北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)項目標(biāo)項二詳見招標(biāo)需求年1招標(biāo)需求（標(biāo)項一、標(biāo)項二）項目概述為進(jìn)一步提升轄區(qū)市容市貌，切實做好亞運(yùn)會城市管理保障工作，根據(jù)迎亞運(yùn)環(huán)境整治大提升工作的有關(guān)通知及街道文件要求，北干街道需及時實施處理街道范圍以內(nèi)的待整治,涉及拆違、控違環(huán)境整治等相關(guān)工作。1、項目基本情況：(1)名稱：北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)。(2)類型：北干街道各村、社區(qū)、小區(qū)范圍內(nèi)的公共部位。(3)占地面積及建筑群體：總占地面積約19萬平方公里北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)項目標(biāo)項一（金雞路以東區(qū)塊為標(biāo)項一，具體由甲方安排）北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)項目標(biāo)項一（金雞路以西區(qū)塊為標(biāo)項二，具體由甲方安排）(4)、交付時間預(yù)期、合同期限：本項目服務(wù)期為一年，按合同與采購人要求，進(jìn)場與原服務(wù)單位做好工作交接，固定資產(chǎn)移交及購置等工作，并根據(jù)采購人工作部署與要求開展工作，必須隨時做好人員配備與相應(yīng)保障措施，并在第一時間開展環(huán)境服務(wù)整治管理。具體相關(guān)數(shù)據(jù)請各投標(biāo)人自行現(xiàn)場踏勘咨詢確定。服務(wù)范圍：本采購項目的范圍為北干街道范圍內(nèi)村及各小區(qū)，本采購項目交付時間按項目交接時間為準(zhǔn)。服務(wù)內(nèi)容：本次招標(biāo)二個標(biāo)段均包括以下幾方面的內(nèi)容：本采購項目的內(nèi)容為北干街道范圍內(nèi)包括但不限于違法違章建筑物、構(gòu)筑物、廣告、垃圾清運(yùn)、場地平整、砌墻、道路沿線堆積物、整治有礙觀瞻障礙物、犬類整治、清理“牛皮蘚、搬運(yùn)（違章設(shè)施內(nèi)、臨時攤位等的搬運(yùn)、共享單車搬運(yùn)）等公共部位的環(huán)境治理工作，以及主管部門交辦的其他臨時性突擊任務(wù)等。項目人員配備內(nèi)容及要求：北干街道環(huán)境整治項目每個標(biāo)段總?cè)藬?shù)分別不得少于24人：項目經(jīng)理1人；秩序維護(hù)人員不得少于1人，環(huán)境管理人員不少于5人。安全員不少于5人，水電不少于2人，氣割師不少于5人，吊車司機(jī)及各類大型設(shè)備司機(jī)不少于5人1.1、人員配置需求一覽表：區(qū)域序號崗位人數(shù)備注北干街道環(huán)境整治年度服務(wù)項目1項目經(jīng)理12秩序維護(hù)員13環(huán)境管理人員54安全員55水電員26氣割師57吊車司機(jī)及各類大型設(shè)備司機(jī)51.2、人員配置要求：1.2.1、項目經(jīng)理要求：55周歲以下，大專以上學(xué)歷，需要有豐富的管理經(jīng)驗和良好的溝通能力，獨(dú)立管理環(huán)境整治服務(wù)類項目1個及以上且有2年以上工作經(jīng)驗，對環(huán)境治理有足夠的了解和認(rèn)識，具備符合該崗位其他所需的必要能力。甲方同意后可更換項目經(jīng)理（甲方發(fā)起或者乙方發(fā)起更換）。工作內(nèi)容：統(tǒng)籌管理北干街道范圍內(nèi)環(huán)境整治工程第三方人員和設(shè)備，協(xié)調(diào)聯(lián)系甲方、村、社區(qū)及其他行業(yè)管理部門，謀劃推進(jìn)環(huán)境治理工程，對本項目的服務(wù)質(zhì)量和考核結(jié)果直接負(fù)責(zé)。1.2.2、秩序維護(hù)員要求：秩序主管要求為男性，60周歲及以下，具有現(xiàn)場管理秩序維護(hù)相關(guān)工作經(jīng)驗；年齡在60周歲及以下，男性，退伍軍人與本地人優(yōu)先考慮。上崗時必須統(tǒng)一著裝，著裝整齊，佩戴上崗標(biāo)志，保持良好的精神面貌，做到禮貌值勤、文明值勤。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)并定期接受培訓(xùn)。工作內(nèi)容：配合項目經(jīng)理，整治作業(yè)過程中，對不理解的村民及人員做到有效的溝通及調(diào)解，合理的保護(hù)治理現(xiàn)場環(huán)境，。1.2.3、環(huán)境人員要求：要求60周歲及以下，具有環(huán)境整治相關(guān)工作經(jīng)驗；性別不限，保持隨叫隨到，身體健康，言語規(guī)范，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)并定期接受培訓(xùn)。工作內(nèi)容：根據(jù)街道要求配合項目經(jīng)理每天派發(fā)任務(wù)，對影響北干街道范圍內(nèi)環(huán)境的公共部位進(jìn)行整治及清理。1.2.4、安全員要求：職業(yè)道德良好，身體健康，年齡不超過60周歲，初中及以上學(xué)歷。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)巡視檢查整治現(xiàn)場的安全狀況，并負(fù)責(zé)對新進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育及安全交底，所有在整治現(xiàn)場內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全隱患安全員應(yīng)該立即向項目經(jīng)理或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報并有權(quán)停止施工作業(yè)1.2.5水電工人員要求：能熟知安全規(guī)范和操作規(guī)范，有兩年以上工作經(jīng)驗，有電工證，年齡在18-55歲之間。工作內(nèi)容：水電工需要協(xié)助項目經(jīng)理做好環(huán)境治理過程中突發(fā)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和調(diào)整工作，提出合理化建議，提出節(jié)能方案；定期清潔所管理的設(shè)備和設(shè)備房，確保整治過程中的設(shè)備、設(shè)施正常使用1.2.6氣割師要求：職業(yè)道德良好，身體健康，有工作責(zé)任心、團(tuán)結(jié)意識，年齡不超過60周歲。工作內(nèi)容：能熟練的使用電焊、氣割設(shè)備。根據(jù)項目經(jīng)理要求負(fù)責(zé)維修工業(yè)時燒焊、氣割等相關(guān)維修工作，確保安全生產(chǎn)1.2.7吊車司機(jī)及各類大型設(shè)備司機(jī)要求：年齡在18周歲以上，不超過60歲，身體健康，由質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》工作內(nèi)容：根據(jù)項目經(jīng)理要求，對需要拆除的違法違章建筑及公共部位進(jìn)行整治。2、工作服務(wù)(人員及設(shè)備清單內(nèi)容)要求：序號名稱及說明單位單價最高限價（元）人員1項目經(jīng)理工資元/人/日2702秩序維護(hù)員工資元/人/日2703環(huán)境管理人員工資元/人/日2704安全員、水電員、氣割師工資元/人/日270設(shè)備清單6小型吊車（8噸）元/輛/日16007小型吊車（8噸）元/輛/半日8008大型吊車（25噸）元/輛/日35009大型吊車（25噸）元/輛/半日175010大型吊車（50噸）元/輛/日450011大型吊車（50噸）元/輛/半日225010中型農(nóng)用車（四方牌）元/輛/日80011中型農(nóng)用車（四方牌）元/輛/半日40012大貨車（5.6-6.3米）元/輛/日160012大貨車（5.6-6.3米）元/輛/半日80010發(fā)電機(jī)元/臺/日66011發(fā)電機(jī)元/臺/半日33012挖機(jī)（200型及以下）元/臺/日（5小時以上，含5小時）360013挖機(jī)（200型及以下）元/臺/半日（5小時以內(nèi)）180014挖機(jī)（120型及以上）元/輛/日200015挖機(jī)（120型及以上）元/輛/半日100016鏟車元/輛/日160017鏟車元/輛/半日800183噸叉車元/輛/日1400193噸叉車元/輛/半日700205噸叉車元/輛/日2000215噸叉車元/輛/半日86022氧氣（氣割）元/輛/日70023氧氣（氣割）元/輛/半日102024200型炮頭機(jī)元/輛/日390025200型炮頭機(jī)元/輛/半日195026剪刀機(jī)元/輛/日1250027剪刀機(jī)元/輛/半日625030登高車元/輛/日450031大型推土機(jī)元/輛/日460032垃圾清運(yùn)元/輛/日80033高2.2m以上新建圍墻米55034新建圍墻(澆筑地梁)米68035圍墻涂白平方50（1）本項目分期實施，整治的類別、面積，以及投入機(jī)械等無法事先得知、明確。如中標(biāo)，按實際工作量結(jié)算費(fèi)用，最終費(fèi)用總計不超過預(yù)算金額。（2）以上清單內(nèi)容為可能委派的任務(wù)中，需開展實施的工作內(nèi)容。不排除有部分內(nèi)容不在以上清單中的，投標(biāo)人也應(yīng)按采購人要求完成。（3）中標(biāo)人應(yīng)每個月初第一天制作上個月工作量詳細(xì)臺賬(以每個月實際完成的工作量為準(zhǔn),臺賬應(yīng)明確工程數(shù)量及工作內(nèi)容等)，并由城市建設(shè)和管理辦公室進(jìn)行簽字確認(rèn),以備后期審核。服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)：（1）總體環(huán)境衛(wèi)生管理要求=1\*GB3①服務(wù)內(nèi)容：保障北干街道范圍內(nèi)大型活動專項等衛(wèi)生保潔、秩序管控、沿路沿線環(huán)境整治=2\*GB3②服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):a、保證主要道路沿線及可視范圍環(huán)境整治、有序。。b、對內(nèi)土地亂象清理整治，平整土地、復(fù)墾廢棄土地等。c、高鐵沿線環(huán)境整治，主要是對沿線軟漂浮物進(jìn)行定期清理、維護(hù)，對硬漂浮物進(jìn)行整改整治；d、對涉及大氣養(yǎng)車的地塊、裸土進(jìn)行整治。e、北干街道范圍內(nèi)所有流浪狗進(jìn)行有效整治及安頓。f、清理牛皮蘚、違章設(shè)施內(nèi)、臨時攤位等搬運(yùn)工作。（2）公共秩序管理要求=1\*GB3①服務(wù)內(nèi)容：整治過程中，不得野蠻作業(yè)，合理的保護(hù)治理現(xiàn)場環(huán)境，維護(hù)公共秩序；處理治安及共他突發(fā)事件；負(fù)責(zé)對治理范圍內(nèi)的合法建筑需加強(qiáng)保護(hù)，如在治理過程鐘造成損壞的需照價賠償。=2\*GB3②服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):a、巡查。明確整治工作職責(zé)，規(guī)范整治工作流程，制定相對固定的整治路線，對重要區(qū)域、部位進(jìn)行重點(diǎn)整治并記錄整治情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患。整治時應(yīng)使用相關(guān)錄像設(shè)備。保存錄像記錄。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指令后，相關(guān)人員應(yīng)及時到達(dá)整治現(xiàn)場，采取相應(yīng)措施妥善處理;如整治過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即通知有關(guān)部門并在現(xiàn)場采取必要措施，隨時準(zhǔn)備啟動并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。b、突發(fā)事件處理。按照要求制訂整治過程中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)整治過程中發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件時，應(yīng)采取應(yīng)急措施：勸離危險區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)入緊急避災(zāi)點(diǎn)，對停車場、廣告牌、電線桿等露天設(shè)施進(jìn)行檢查、加固及報修。各崗位人員必須按規(guī)定實行崗位警戒，根據(jù)不同突發(fā)事件的現(xiàn)場情況進(jìn)行應(yīng)變處理，在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前，確保人身安全，減少財產(chǎn)損失，并全力協(xié)助處理相關(guān)事宜。（3）綠化管理要求=1\*GB3①服務(wù)內(nèi)容：綠化區(qū)塊內(nèi)設(shè)施、保潔維護(hù)。=2\*GB3②服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):花壇和圍欄等綠化配套設(shè)施。對上述相關(guān)綠化配套設(shè)施出現(xiàn)破損、破壞等情況時，第一時間進(jìn)行修復(fù)。綠地、花壇內(nèi)。對綠地、花壇內(nèi)有垃圾及堆積物等情況，及時進(jìn)行清理。注：①整治作業(yè)過程中，不得野蠻作業(yè)，合理的保護(hù)治理現(xiàn)場環(huán)境，對治理范圍內(nèi)的合法建筑需加強(qiáng)保護(hù)，如在治理過程中造成損壞的需照價賠償。②治理現(xiàn)場需設(shè)置警戒線，保證治理過程中的人員及合法財產(chǎn)的安全。③治理完成后需對整治現(xiàn)場進(jìn)行清理，做到隨治理隨清理，治理后的相關(guān)建筑垃圾等需運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。④整治內(nèi)容以采購人明確的任務(wù)為準(zhǔn)，每天出具派工單，并簽訂日結(jié)單，招標(biāo)人將提前通知投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)，并配備專業(yè)人員進(jìn)行治理工作。⑤整治過程中招標(biāo)人相關(guān)人員將全程監(jiān)督、取證，服務(wù)單位需無條件配合其工作，服從其管理和安排。⑥整治作業(yè)中所需的水源、電源及其它輔助設(shè)施和材料，由服務(wù)單位自行解決，確有困難情況下服務(wù)單位可申請招標(biāo)人幫助解決。⑦整治過程中因服務(wù)單位原因造成的一切不良后果，由承擔(dān)服務(wù)單位自行承擔(dān)。工作時間要求：實行每天有人員值班。工作時間為每天上班8小時，休息日保證值班人員。如遇特殊情況，需在采購人通知后1小時內(nèi)到場服務(wù)。相關(guān)考核1、采購人每月組織對服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量進(jìn)行考核，考核通過后支付當(dāng)月相關(guān)費(fèi)用。2、采購人將不定期隨時對中標(biāo)人到崗及履約情況進(jìn)行檢查。3、如中標(biāo)后人員不能按要求到位，被采購人查實確認(rèn)人員未按要求到崗的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約金按照項目經(jīng)理缺崗500元/次/人，其他重要崗位管理人員缺崗300元/天/人，其余人員缺崗200元/天/人，采購人將在每月支付中標(biāo)人的相關(guān)費(fèi)用時直接扣除。4、投標(biāo)方案中的重要崗位的管理人員和技術(shù)人員原則上不同意變更，若確須更換，須由中標(biāo)人提出申請，經(jīng)采購人同意后才能變更，并處以以下數(shù)額罰款：項目經(jīng)理變更1000元/次；其他重要崗位人員變更500元/次。5、中標(biāo)人應(yīng)積極配合采購人完成交接工作，若中標(biāo)人未按采購人標(biāo)準(zhǔn)及時間投入人員完成進(jìn)場工作的，缺員率達(dá)20%以上的，處以扣罰5000元/次的履約保證金；缺員率達(dá)40%以上以無履行合同能力直接取消中標(biāo)人合同資格，交接當(dāng)日投入的人員被查出今后工作未到崗應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，扣罰2000-10000元履約保證金。6、本項目不得分包、轉(zhuǎn)包，如若發(fā)現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包行為，采購人有權(quán)無條件終止合同，沒收履約保證金且造成的損失由中標(biāo)單位承擔(dān)。其他要求：1、所有人員服裝費(fèi)用由投標(biāo)人自行配備，計入投標(biāo)總價，但服裝樣式需經(jīng)過采購人認(rèn)可。以上工作內(nèi)容等一切費(fèi)用均包含在投標(biāo)總價內(nèi)。2、如遇特殊情況，臺風(fēng)、暴雨等需根據(jù)采購方的要求提供機(jī)械輔助、必要時提供相關(guān)專業(yè)人員參與排險救助。3、投標(biāo)人中標(biāo)后不得分包轉(zhuǎn)包。4、選用材料須采用市場中檔及以上品牌，主要材料須根據(jù)采購人要求提前送樣，經(jīng)設(shè)計及采購人選樣確認(rèn)后方可用于使用；5、如有材料檢驗檢測則應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢驗檢測單位，中標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)材料檢驗檢測費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用在響應(yīng)報價中綜合考慮，今后不得調(diào)整。6、對參與本項目施工的所有實施人員進(jìn)行工傷保險或意外傷害保險投保，因擬中標(biāo)人在服務(wù)過程中產(chǎn)生的安全問題（包括造成的人身傷害事故等）,由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)，與采購單位無關(guān)。八、商務(wù)需求1、服務(wù)時間▲(1)、服務(wù)期限：服務(wù)期限為1年，（具體時間根據(jù)招標(biāo)進(jìn)度以合同簽訂生效日為準(zhǔn)）。(2)、服務(wù)期內(nèi)，采購人根據(jù)實際情況，隨時將需要整治的內(nèi)容委托于中標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中承諾每天24小時保持通信暢通。(3)、針對每個委托的整治任務(wù)，中標(biāo)人應(yīng)在接到采購人通知后1小時內(nèi)到達(dá)整治任務(wù)現(xiàn)場進(jìn)行勘察并制定工程方案（特殊情況除外），一般情況下24小時內(nèi)整治完畢。如采購人提出要求，因確保在采購人要求的時間內(nèi)完成整治工作（包括加班加點(diǎn)完成）。(4)如中標(biāo)人在服務(wù)期內(nèi)違反合同約定，經(jīng)考核不合格，采購單位有權(quán)提前終止合同。合同履行完畢后，在未找到接替服務(wù)公司前，中標(biāo)人應(yīng)延續(xù)1-2個月的服務(wù)，費(fèi)用按原合同簽訂的度費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付。(3)服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定范圍內(nèi)。2、投標(biāo)報價▲2.1、報價要求（1）投標(biāo)人報價為費(fèi)率（%；例如投標(biāo)費(fèi)率為90%，則投標(biāo)綜合單價=最高限價×90%）。（2）為便于核算，要求投標(biāo)人針對各工作量指標(biāo)填報統(tǒng)一費(fèi)率。2.2、報價應(yīng)考慮因素：（1）投標(biāo)人報價時需充分考慮人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等完成服務(wù)內(nèi)容的所有費(fèi)用，采購人不另行支付其他費(fèi)用。（2）本項目由于分期實施，每次整治類別、面積（或者數(shù)量）以及投入機(jī)械等無法事先得知，工作量不能準(zhǔn)確提出。同時，本項目采購文件提供的工作內(nèi)容清單為部分內(nèi)容，不排除委派任務(wù)包含工作量清單以外的內(nèi)容。實際采購數(shù)量和合同中簽訂的數(shù)量不相符合時，實際采購量比合同中數(shù)量少時，按照實際采購量結(jié)算；實際采購量比合同中多時，達(dá)到預(yù)算金額，合同終止。（3）工作量估計會有增有減，幅度可能會比較大，投標(biāo)人在投標(biāo)報價時須充分考慮風(fēng)險。由此產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。（4）項目開展過程中，采購人的總支付金額不超過合同總價（即各標(biāo)項預(yù)算）。中標(biāo)人有義務(wù)提醒采購人項目總價的實時統(tǒng)計情況，以免工作量超限價。若因中標(biāo)人疏忽造成總價超過合同總價的，多余費(fèi)用由其自行承擔(dān)。（二）驗收1、本項目進(jìn)行履約驗收，驗收合格報告作為項目支付的依據(jù)。2、驗收依據(jù)：①采購文件確定的技術(shù)指標(biāo)或者服務(wù)要求；②響應(yīng)文件承諾、詢標(biāo)回復(fù)；③服務(wù)合同、甲方制定的考核標(biāo)準(zhǔn)。未進(jìn)行相應(yīng)約定的，應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性規(guī)定、政策要求、安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)或企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等?！?三)、付款方式在疫情期間，根據(jù)省財政廳《關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】3號）要求，制定如以下付款方式：1、中標(biāo)人在合同簽訂后向采購人支付中標(biāo)金額的1%作為履約保證金（接受保函）；乙方根據(jù)甲方出具的派工單進(jìn)行出工，實行每個月按實結(jié)算制（支付時間、支付項目、付款金額以甲方考核后為準(zhǔn)），原則上每個月由甲方根據(jù)實際作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量及響應(yīng)時間反應(yīng)速度等綜合考慮，經(jīng)甲方審核結(jié)算出金額后，甲方在收到乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后于次月支付前一個月工程款。2、最后一筆尾款：乙方在服務(wù)期滿后向甲方提交所有已實施的工作量信息匯總，經(jīng)甲方審核結(jié)算出金額后，甲方在收到乙方提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后15日內(nèi)，甲方在履行財政相關(guān)資金審批手續(xù)后支付剩余合同尾款。履約保證金:待甲方確認(rèn)項目已全部完成并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后，15天內(nèi)無息退還。注：1、除采購文件標(biāo)注的參考品牌外，歡迎其它能滿足本項目技術(shù)需求且性能與所注品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參與。2、如有附圖，僅作參考。3、招標(biāo)文件中打▲內(nèi)容為實質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離，否則將以涉及無效投標(biāo)條款作無效投標(biāo)。4、中標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物、服務(wù)須與投標(biāo)承諾一致，不得以次充好、偷工減料，若在項目驗收中發(fā)現(xiàn)有上述情況，將向有關(guān)部門舉報，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表1、商務(wù)技術(shù)部分（90分）序號評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)具體描述權(quán)重主客觀分商務(wù)技術(shù)部分1提供2018年2月1日（以合同簽訂期為準(zhǔn)）以來類似類似城市環(huán)境治理項目業(yè)績的,每個得0.5分，本項目最高得1分。（證明材料：投標(biāo)文件中提供合同及中標(biāo)通知書復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分,類似業(yè)績系指環(huán)境整治項目）1客觀分2對服務(wù)區(qū)域分析。2.1評價轄區(qū)內(nèi)待整治設(shè)施的現(xiàn)狀，主要分布、可能的需要重點(diǎn)整治區(qū)域、重難點(diǎn)分析情況。方案內(nèi)容完整且與項目匹配度好的得10分；方案內(nèi)容基本完整且與項目匹配度基本吻合的得7分；方案內(nèi)容較完整且與項目匹配度較好的得5分方案內(nèi)容存在欠缺或與項目匹配度一般的得3分；未提供的不得分。10主觀分2.2針對現(xiàn)狀提出整治重難點(diǎn)，有相應(yīng)措施及合理化建議方案。能針對性的提出整治過程中的重難點(diǎn)并提供的建議全面合理的,得10分；能基本針對性的提出整治過程中的重難點(diǎn),提供的建議基本全面合理的得7分；能較針對性的提出整治過程中的重難點(diǎn)并提供的建議較全面合理的,得5分;提出整治過程中的重難點(diǎn)不夠具有針對性且提供的建議不夠全面合理的3分；未提供的不得分。10主觀分3服務(wù)方案3.1根據(jù)投標(biāo)人提供的項目具體實施方案（含質(zhì)量、安全、服務(wù)等）情況，綜合比較打分：具體實施方案科學(xué)、合理、可行的,得10分；具體實施方案基本合理、可行的,得7分；具體實施方案較合理、可行的,得5分；具體實施方案不夠合理、可行的,得3分;未提供的不得分。10主觀分3.2項目實施過程中的安全文明施工、交通配合保障方案。方案內(nèi)容完整且與項目匹配度好的,得9分；方案內(nèi)容基本完整且與項目匹配度基本一致的,得7分；方案內(nèi)容較完整且與項目匹配度較一致的,得5分；方案內(nèi)容不夠完整且與項目匹配度不一致的,得3分不提供的不得分。9主觀分3.3針對本項目的環(huán)境保護(hù)方案。方案內(nèi)容完整且與項目匹配度好的,得9分；方案內(nèi)容基本完整且與項目匹配度基本一致的,得7分；方案內(nèi)容較完整且與項目匹配度較一致的,得5分；方案內(nèi)容不夠完整且與項目匹配度不一致的,得3分不提供的不得分。9主觀分3.4根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)急預(yù)案情況，綜合比較打分。整治過程中面對突發(fā)事件及各種安全和事故處理有詳細(xì)的應(yīng)急保障措施方案且合理并有條理的，得9分；整治過程中面對突發(fā)事件及各種安全和事故處理有基本的應(yīng)急保障措施方案且基本合理并有條理的，得7分；整治過程中面對突發(fā)事件及各種安全和事故處理有較詳細(xì)的應(yīng)急保障措施方案且較合理并有條理的,得5分；整治過程中面對突發(fā)事件及各種安全和事故處理,應(yīng)急保障措施方案不詳細(xì)且合理并有條理的,得3分；未提供的不得分。9主觀分4項目實施人員的配置情況（提供人員配置清單）。項目負(fù)責(zé)人滿足采購需求要求的得2分,共2分；其余人員滿足采購需求要求每種人員各提供一個得1分，共6分。本項滿分8分注:工作經(jīng)驗：提供單位社保證明；年齡要求：提供身份證復(fù)印件；學(xué)歷要求：提供學(xué)歷證書；相關(guān)證書：提供電工證書、特種作業(yè)操作證等相關(guān)證明擬派項目負(fù)責(zé)人在2018年2月1日至今，承接過城市環(huán)境治理項目業(yè)績，一個項目合同得1分，最高得2分。如合同中未明確項目負(fù)責(zé)人，可由合同甲方出具說明證明。投標(biāo)文件中應(yīng)提供對應(yīng)證明材料復(fù)印件。10客觀分51、根據(jù)機(jī)械、車輛等配備情況（提供設(shè)備清單），滿足招標(biāo)需求的得4分，不滿足不得分。2、其中配備登高車證明1輛加1分，最多加2分；配備吊車證明1輛加1分，最多得2分；（附車輛行駛證、購置發(fā)票、租賃的還須提供租賃合同）8客觀分6根據(jù)投標(biāo)單位滿意度調(diào)查情況綜合打分：投標(biāo)人完成過的類似項目里，項目最終完成情況被評價優(yōu)秀的，提供一個得3分。本項最高得6分。提供履約評價證明或業(yè)主證明，需蓋業(yè)主公章6客觀分7服務(wù)承諾（招標(biāo)人需要時，投標(biāo)人接到招標(biāo)人通知在1小時內(nèi)組織人員設(shè)備到達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)的得2分；接到招標(biāo)人通知在雙休日以及法定節(jié)假日3小時內(nèi)組織人員設(shè)備到達(dá)招標(biāo)人指定地點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)的得1分，并明確承諾。（注：投標(biāo)人需自擬承諾格式，承諾內(nèi)容需滿足要求，未提供承諾，或承諾不滿足要求的不得分。)3客觀分8對本項目合理化建議（整治過程中及整治結(jié)束后需要注意的事項或未完善的地方等）進(jìn)行打分。建議全面、合理的得5分，基本合理、基本全面的得3分，不合理、不全面的得1分,不提供不得分5主觀分備注：1、評分條款中涉及的業(yè)績、榮譽(yù)、人員、社保等分公司均有效。2、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯誤的，將視同提供虛假資料。3、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

價格分（10分）價格權(quán)值計算方法價格權(quán)值=0.1最低有效投標(biāo)價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100（計算得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位）一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。說明：▲本項目采用兼投不兼中的原則確定各標(biāo)項第一中標(biāo)候選人，即：供應(yīng)商可自行選擇其中一個或多個標(biāo)項投標(biāo)，但只允許中標(biāo)一個標(biāo)項。評審時按照標(biāo)項一、標(biāo)項二的順序依次進(jìn)行評審，已在前面的標(biāo)項中被推薦為第一中標(biāo)候選人的供應(yīng)商在后續(xù)標(biāo)項中不再作為有效供應(yīng)商。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。四、評標(biāo)中的其他事項4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;4.2.7投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本服務(wù)類合同建議可按照參考格式按照實際情況調(diào)整修改。合同編號：政府采購合同參考范本（貨物類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日第76頁共102頁杭州市政府采購公開招標(biāo)文件第48頁共102頁年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進(jìn)行了采購。經(jīng)（相關(guān)評定主體名稱）評定，（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）為該項目中標(biāo)供應(yīng)商。現(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠實信用和綠色的原則，經(jīng)（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；1.1.2中標(biāo)通知書；1.1.3投標(biāo)文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關(guān)采購文件。1.2貨物1.2.1貨物名稱：；1.2.2貨物數(shù)量：；1.2.3貨物質(zhì)量：。1.3價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4付款方式、時間和條件1.4.1甲方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發(fā)票后5個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機(jī)構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整、單位放假等為由延遲付款。1.4.2甲方在政府采購合同中約定預(yù)付款，預(yù)付款比例為合同金額的30％,對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例為合同金額的40％；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例為項目年度計劃支付資金額的40％；采購項目實施以人工投入為主的，預(yù)付款比例為合同金額的20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。甲方根據(jù)項目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求乙方提交銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。乙方可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。1.4.3甲方遲延支付乙方款項的，向乙方支付逾期利息。雙方可以在合同專用條款中約定逾期利率，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。1.4.4資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.4.5乙方可以登錄：/zfcg