社工服務(wù)采購應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)社會(huì)工作安全應(yīng)急預(yù)案 2一、制定突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案 2二、防止突發(fā)社會(huì)安全事故的基本方針 3三、防止突發(fā)社會(huì)安全事件 3四、基本要求和注意事項(xiàng) 4五、處置突發(fā)社會(huì)安全事件的范圍 5六、處置突發(fā)社會(huì)安全事件的基本方法 5第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7一、總則 7二、應(yīng)急工作狀況 7三、組織體系 9四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 11第三節(jié)活動(dòng)策劃應(yīng)急預(yù)案 12一、應(yīng)急方案實(shí)施目的 12二、應(yīng)急方案宗旨 13三、應(yīng)急方案實(shí)施原則 13四、應(yīng)急方案實(shí)施 13第四節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案 16一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 16二、消防安全工作成員的責(zé)任分工 17三、工作措施 18第六節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 20一、編制目的 21二、編制依據(jù) 21三、適用范圍 21四、工作原則 21五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 22六、預(yù)防與預(yù)警 23七、應(yīng)急響應(yīng) 24八、應(yīng)急結(jié)束 25九、保障措施 25十、培訓(xùn)與演練 26十一、獎(jiǎng)懲 27第一節(jié)社會(huì)工作安全應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，預(yù)防和制止突發(fā)社會(huì)安全事件，確保轄區(qū)社會(huì)與政治穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。一、制定突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防為主，防處結(jié)合，分清性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待，及時(shí)平息，確保安全。（一）對(duì)重點(diǎn)時(shí)間的預(yù)防針對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行大型政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外事活動(dòng)期間和人、財(cái)、物流動(dòng)集中、高峰期作重點(diǎn)預(yù)防，部署公開和隱蔽力量，掌握信息動(dòng)態(tài)，動(dòng)員各方面力量，消除隱患，防止事件的發(fā)生。（二）對(duì)重點(diǎn)人或群眾的預(yù)防社區(qū)維穩(wěn)辦通過各種渠道及信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集，了解重點(diǎn)人或群眾因受各種矛盾沖突或糾紛的刺激，不能自控和化解，表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)、單位或個(gè)人進(jìn)行報(bào)復(fù)等信息。對(duì)可能引發(fā)事件的個(gè)體或群眾，要注重掌握情況積極進(jìn)行工作，并報(bào)告上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)或通知有關(guān)單位，及早緩解或消除動(dòng)因。（三）對(duì)重點(diǎn)空間和事件的預(yù)防根據(jù)社會(huì)安全事件的特點(diǎn)，一般引發(fā)人群密集、影響較大的公共場所，重要設(shè)施及黨政機(jī)關(guān)。這些空間既是事件引發(fā)的客觀基礎(chǔ)，也是事件主體主觀選擇的環(huán)境目標(biāo)。協(xié)調(diào)、召集相關(guān)工作人員重點(diǎn)預(yù)防和及時(shí)處置的事件：一是預(yù)防和妥善處置各種突發(fā)事件；二是摸清招商引資中的不安定動(dòng)因，如征地、環(huán)境污染等問題，做好調(diào)查了解，掌握信息，及時(shí)向黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，積極疏導(dǎo)和預(yù)防，力爭把治安問題化解，防止矛盾激化，控制事態(tài)擴(kuò)大。二、防止突發(fā)社會(huì)安全事故的基本方針疏導(dǎo)教育，緩解矛盾，內(nèi)緊外松，依法處置。三、防止突發(fā)社會(huì)安全事件（一）堅(jiān)持在黨委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)配合的原則。（二）堅(jiān)持可散不可緊、可順不可激、可解不可結(jié)的原則。（三）堅(jiān)持不失時(shí)機(jī)、迅速果斷的原則。（四）堅(jiān)持因事施策、區(qū)別對(duì)待的原則。（五）堅(jiān)持教育，力爭多數(shù)、孤立打擊少數(shù)的原則。（六）堅(jiān)持力保要害部位和廣大群眾安全的原則。（七）堅(jiān)持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)行政策的原則。四、基本要求和注意事項(xiàng)（一）要機(jī)敏、靈活，沉著冷靜，語言規(guī)范，方法得當(dāng)。參與處置治安事件時(shí)，要始終保持沉著冷靜，不急不燥，要有耐心和忍受力。做到說話文明，言語準(zhǔn)確，注重分寸，切忌語言粗魯、偏激。處理方法更要規(guī)范，防范事態(tài)擴(kuò)大。（二）嚴(yán)格掌握政策法律。社會(huì)安全事件引發(fā)的因素大量涉及政策問題、法律問題，這就要求在處置過程中嚴(yán)格依照政策、法律辦事。對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)直接出面處理的問題，既要積極參與，不宜公開出面，但要掌握情況，保持和指揮中心的聯(lián)系，積極做好對(duì)付可能發(fā)生的準(zhǔn)備工作。（三）嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，增強(qiáng)處置應(yīng)變能力。處置突發(fā)社會(huì)安全事件，涉及面廣，問題交織、復(fù)雜，政策性強(qiáng)，難度較大，全體工作人員必須自覺堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，凡是涉及處置報(bào)警事件信息，調(diào)動(dòng)警力，運(yùn)用警察手段，實(shí)施戒嚴(yán)、封鎖道路等重大行動(dòng)，都必須逐級(jí)請(qǐng)示，得到批準(zhǔn)后方能行動(dòng)。（四）加強(qiáng)預(yù)案教育訓(xùn)練，提高工作人員處置突發(fā)社會(huì)安全事件的政策水平及業(yè)務(wù)能力。按照相關(guān)要求，堅(jiān)持定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，從思想上樹立令行禁止，聽從指揮，忠于職守的工作作風(fēng)，達(dá)到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的要求。在平時(shí)的工作中，認(rèn)真做好信息收集和傳遞工作，嚴(yán)格值班制度，保持車輛、通訊器材等處于良好狀態(tài)，適時(shí)開展預(yù)案演練活動(dòng)，提高處置突發(fā)社會(huì)安全事件的能力。五、處置突發(fā)社會(huì)安全事件的范圍（一）因民族、宗教迷信問題引發(fā)的反革命鬧事案件及騷亂、邪教人員聚會(huì)活動(dòng)。（二）因歹徒劫持車輛、人員導(dǎo)致的違法犯罪事件。（三）因政治、政策及待遇問題導(dǎo)致教職工、孩子及企業(yè)職工非法游行、示威、靜坐、請(qǐng)?jiān)敢约皼_擊黨政機(jī)關(guān)事件。（四）因開展大中型文體活動(dòng)出現(xiàn)的打、砸、搶等鬧事事件。（五）因執(zhí)行農(nóng)村政策時(shí)引發(fā)的群眾鬧事事件。（六）因土地開發(fā)、征地賠付、環(huán)境污染等問題引發(fā)的鬧事事件。（七）因治安災(zāi)害事件引起的群眾哄搶事件。六、處置突發(fā)社會(huì)安全事件的基本方法（一）事態(tài)平息后認(rèn)真做好善后工作，對(duì)確屬無理取鬧、制造借口、滋事生非、擾亂秩序、勸告無效的違反治安管理的人，依法給予治安行政處罰，情節(jié)顯著輕微的，也可通過批評(píng)教育或建議主管部門給予行政處分等方法處理。對(duì)有犯罪嫌疑的需要方案偵察的人，依照法律程序處理。對(duì)屬于嚴(yán)重破壞治安秩序、觸犯刑法的，依法懲處。在具體處理時(shí)，要正確區(qū)分違法犯罪的界限，違法與違紀(jì)的界限，主要與次要的界限，主謀與一般群眾的界限。（二）接到報(bào)警信息，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，控制局勢，平息制止。一是積極宣傳有關(guān)政策法律，瓦解事件主體不正常的意識(shí)逐步消除，事件主體激情反應(yīng)，要將普遍與個(gè)別相結(jié)合，達(dá)到心理接觸，心理相容，善于將情理法融合使用；二是通過設(shè)置警戒線等方法，將事件主體雙方或多方，事件主體與尚未卷入事件的人群隔開，切斷事件帶離現(xiàn)場；三是采用分割包圍方法，分不同情況孤立少數(shù)，疏散圍觀群眾離開現(xiàn)場；四是采取迎前阻后、分割、追蹤等方法，將其分散或引向有利于平息制止的路線及場所；五是結(jié)合各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查取證，必要時(shí)，可進(jìn)行照相、錄音、錄相等多種公開與秘密地獲取證據(jù)；六是對(duì)事件發(fā)生、發(fā)展過程中實(shí)施違反治安管理或犯罪行為的人，本著講究政策、利于平息的精神，根據(jù)不同情況，采取先行監(jiān)視，爾后處置，避開人群單獨(dú)處置和公開處置等方法進(jìn)行，對(duì)已構(gòu)成刑事案件、治安事件的，應(yīng)依法立案偵查；七是積極搶救傷員，及時(shí)清理事件真相；八是抓緊清理現(xiàn)場，消除影響，恢復(fù)秩序政策。第二節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為保障社區(qū)內(nèi)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于XX社區(qū)范圍內(nèi)，由社區(qū)組織實(shí)施，或需要社區(qū)聯(lián)合相關(guān)單位共同實(shí)施，或社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。（三）預(yù)案體系主要由防臺(tái)防汛、突發(fā)疫情、中毒事件、火災(zāi)事故、公共設(shè)施安全事件、群體性事件、盜竊事件、交通事件等應(yīng)急行動(dòng)方案組成，依據(jù)社區(qū)應(yīng)急管理工作需要，相關(guān)方案再增加。（四）工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)報(bào)告、先期處置、相互配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)、公眾參與的原則，切實(shí)保障社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、應(yīng)急工作狀況（一）組織力量社區(qū)內(nèi)自治組織主要有：XX、XX等組織機(jī)構(gòu)。（二）應(yīng)急救援力量社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍XX支，共XX人。（三）應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備避災(zāi)場所：疏散廣場，XX小學(xué)操場XX平方米，能容納XX余人；XX中學(xué)操場XX平方米，能容納XX人；社區(qū)文化廣場XX平方米，能容納XX人。應(yīng)急通道：社區(qū)內(nèi)有XX個(gè)應(yīng)急通道，其中：XX監(jiān)控系統(tǒng)：通過XX個(gè)攝像頭對(duì)社區(qū)進(jìn)出口、邊界和主要地域、重要設(shè)施等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控。消防設(shè)施：室外消防栓XX個(gè)，滅火器XX個(gè)，分布于各個(gè)樓道。應(yīng)急水源：位于XXX，長XX米。應(yīng)急保障車輛：自行聯(lián)系或報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）（人民政府）調(diào)遷。信息通知系統(tǒng)：位于社區(qū)居委會(huì)門口宣傳長廊，可將一般應(yīng)急信息告知居民；通過信息群發(fā)通知樓群組長的方式，將緊急信息通知到每一住戶；利用社區(qū)廣播、手提喇叭等將特別緊急的信息告知居民。（四）轄區(qū)單位情況轄區(qū)主要單位有：XXX、XXX、XXX等XX家單位。（五）社區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)狀分析本社區(qū)地處東南沿海亞熱帶季風(fēng)地帶，臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，地震災(zāi)害也有可能發(fā)生。社區(qū)地處鬧市，小區(qū)道路小、人口密集、停車位少，易引發(fā)交通事故和停車糾紛。轄區(qū)XX所學(xué)校、餐飲業(yè)、小賓館是傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)有娛樂場所、菜場、商業(yè)街，人口流動(dòng)性比較大，易引發(fā)群體事件和盜竊、搶劫等刑事治安案件。三、組織體系（一）組織指揮體系1.指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立以社區(qū)書記XX為組長，社區(qū)居委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生服務(wù)站站長、社區(qū)警務(wù)室及轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長，社區(qū)黨支部（居委會(huì)）委員、物業(yè)公司人員及轄區(qū)單位有關(guān)人員為成員的社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。2.社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組職責(zé)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析，隱患排查，監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告；組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；撤離、安置受災(zāi)居民；組織宣傳教育和培訓(xùn)演練；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。3.成員單位職責(zé)（1）社區(qū)居委會(huì)：全面負(fù)責(zé)社區(qū)突發(fā)事件的預(yù)防和處置。具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂，組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查，制訂各項(xiàng)預(yù)防措施，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和信息報(bào)告，組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練。（2）社區(qū)警務(wù)室：協(xié)助開展社區(qū)安全防范，接受群眾的報(bào)警求助，收集社區(qū)情報(bào)信息。（3）物業(yè)公司：負(fù)責(zé)社區(qū)安全防范和社區(qū)秩序維護(hù)，組建應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助公眾和引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急支援力量開展應(yīng)急救援。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站：負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、上報(bào)、預(yù)防和各類社區(qū)突發(fā)事件中傷員的初步診治和送診；（5）XX負(fù)責(zé)做好XX內(nèi)的應(yīng)急管理工作。（6）其他單位：在社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)下，做好本單位應(yīng)急管理工作。4.應(yīng)急保障體系社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急保障力量由可指揮使用的應(yīng)急隊(duì)伍和申請(qǐng)使用的應(yīng)急支援隊(duì)伍組成。（1）可指揮使用的應(yīng)急力量：社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、社區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍、樓群組長、志愿者隊(duì)伍等。（2）申請(qǐng)使用的應(yīng)急支援力量：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急支援隊(duì)伍、相鄰社區(qū)應(yīng)急分隊(duì)以及XX派出所、市公安局消防大隊(duì)、市疾控中心、XX醫(yī)院、XX供電所、自來水公司、煤氣公司等專業(yè)救援力量。

四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）信息監(jiān)控1.監(jiān)控系統(tǒng)由社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)X套，共X個(gè)攝像頭，實(shí)施全天候、全方位、監(jiān)控和信息收集。依靠街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)網(wǎng)郵件系統(tǒng)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）短信提示系統(tǒng)進(jìn)行信息傳送，及時(shí)上報(bào)和從上級(jí)獲取氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)公共事件的預(yù)警信息。2.執(zhí)勤網(wǎng)絡(luò)保安實(shí)行24小時(shí)值班，通過監(jiān)控系統(tǒng)密切關(guān)注社區(qū)安全。社區(qū)內(nèi)勤或值班人員隨時(shí)接收上級(jí)通過黨政信息網(wǎng)發(fā)布的報(bào)警信號(hào)和相關(guān)信息，并隨時(shí)關(guān)注街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的短信提示和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警信息。3.人員網(wǎng)絡(luò)依靠黨員志愿者隊(duì)伍、樓群骨干隊(duì)伍、社區(qū)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等分別獲取各類事件預(yù)警信息。（二）信息報(bào)送1.信息報(bào)送要求

最先發(fā)現(xiàn)或接到緊急信息的個(gè)人在第一時(shí)間撥打110、119、120以及其他報(bào)警電話，同時(shí)向社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。接到情況報(bào)告后，社區(qū)在組織先期處置的同時(shí)，迅速通報(bào)相關(guān)單位，并及時(shí)查明事件詳情，盡快將信息報(bào)送到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨政辦。2.信息報(bào)送內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估等事項(xiàng)。3.信息報(bào)送方式

采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，將突發(fā)公共事件信息報(bào)送到上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。4.預(yù)防預(yù)警社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在監(jiān)控到情況后將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。社區(qū)居委會(huì)每月召開（監(jiān)控）信息員例會(huì)，總結(jié)分析上一個(gè)月社區(qū)安全工作情況，提出本周安全工作的指導(dǎo)意見和要求，并及時(shí)將有關(guān)信息在社區(qū)宣傳欄上發(fā)布。對(duì)沒有明顯征兆并急需處置的事件的預(yù)警，以在公告欄公告的方式進(jìn)行預(yù)警。對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等有征兆事件災(zāi)害的預(yù)警，采取QQ群、信息網(wǎng)絡(luò)群發(fā)和廣播等進(jìn)行發(fā)布。第三節(jié)活動(dòng)策劃應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急方案實(shí)施目的通過應(yīng)急措施，迅速、及時(shí)將突發(fā)事件予以解決，盡全力使活動(dòng)的進(jìn)程不受事件影響，力爭活動(dòng)的執(zhí)行效果最大化。二、應(yīng)急方案宗旨確?；顒?dòng)順利、高效地進(jìn)行三、應(yīng)急方案實(shí)施原則臨危不亂迅速解決協(xié)調(diào)配合靈活應(yīng)變四、應(yīng)急方案實(shí)施（一）成立應(yīng)急小組：小組成員包括應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場主管，以及活動(dòng)現(xiàn)場布置和活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的專門負(fù)責(zé)人。1.總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的全面管控，事件發(fā)生時(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)作出決策。2.現(xiàn)場主管根據(jù)總負(fù)責(zé)人的決策對(duì)現(xiàn)場予以協(xié)調(diào)和組織，必要時(shí)，向現(xiàn)場說明情況，穩(wěn)定現(xiàn)場人員的情緒，以便應(yīng)急工作的順利開展。3.各環(huán)節(jié)專門負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備、監(jiān)督、檢查和防備，若出現(xiàn)問題，迅速反應(yīng)，及時(shí)排除。（二）應(yīng)急物資準(zhǔn)備為了各項(xiàng)應(yīng)急措施的實(shí)施，我公司應(yīng)做好充足的物資準(zhǔn)備，包括車輛、各設(shè)施設(shè)備的備用件；通訊聯(lián)絡(luò)工具等，由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)配。（三）現(xiàn)場應(yīng)急實(shí)施1.不可預(yù)見性突發(fā)事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案（1）對(duì)天氣因素的應(yīng)急措施①活動(dòng)開始之前開始降雨，即啟動(dòng)備選方案。②活動(dòng)期間突然降雨導(dǎo)致各活動(dòng)無法繼續(xù)在戶外進(jìn)行時(shí)，則可引導(dǎo)到場人士到各相關(guān)場地避雨，并在現(xiàn)場派發(fā)雨具用品。各相關(guān)場地的部分工作人員為各位安排小型的互動(dòng)節(jié)目，以消除觀眾緊張情緒。（2）地震、火山爆發(fā)等災(zāi)難性天氣發(fā)生應(yīng)在第一時(shí)間撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷者。并立即啟動(dòng)緊急小組和緊急突發(fā)事件的預(yù)案。按事前制定的“疏散、撤離方案”組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員安全撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，并協(xié)助醫(yī)務(wù)室搶救傷者。（3）恐怖襲擊事件應(yīng)在第一時(shí)間撥打110聯(lián)系XX當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。并立即啟動(dòng)應(yīng)急小組和緊急突發(fā)事件預(yù)案，按事前制定的“疏散、撤離方案”組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員安全撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，并協(xié)助醫(yī)務(wù)室搶救傷者。（4）突發(fā)性傳染病暴發(fā)類似流感病毒等傳染性的疾病暴發(fā)，一方面，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，另一方面，應(yīng)當(dāng)視其嚴(yán)重程度，減少各活動(dòng)的人員流量，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即中斷活動(dòng)的開展。2.可預(yù)見性突發(fā)事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案（1）人員意外傷害事件當(dāng)出現(xiàn)意外傷害事故的時(shí)候，應(yīng)立即將傷者送到展覽現(xiàn)場的醫(yī)務(wù)室進(jìn)行緊急的救治，并視傷勢的輕重，讓醫(yī)生判斷是否有必要撥打120送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)。因其是在活動(dòng)現(xiàn)場受傷的，故活動(dòng)的主辦方都有相應(yīng)的法律責(zé)任，所以對(duì)待傷者應(yīng)盡量以安撫為主，并應(yīng)支付一定的醫(yī)療費(fèi)用，由于我們?cè)诨顒?dòng)會(huì)前已經(jīng)辦理了保險(xiǎn)，所以此費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。（2）對(duì)現(xiàn)場秩序的應(yīng)急措施對(duì)于戶外活動(dòng)的舉辦，首先與XX當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系，以便得到他們的許可與支持?？紤]到活動(dòng)可能會(huì)吸引大量過往群眾的圍觀，尤其是在狹小、人流量大的區(qū)域，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場秩序的，以防引起擁擠、甚至踩踏事件的發(fā)生。我們?cè)诨顒?dòng)前兩個(gè)月就與XX安保人員進(jìn)行協(xié)商，活動(dòng)當(dāng)天對(duì)現(xiàn)場隨時(shí)進(jìn)行有效的疏導(dǎo)、監(jiān)管，若出現(xiàn)擁擠等秩序混亂局面，迅速增加保衛(wèi)力量，對(duì)混亂場面予以控制；若情況嚴(yán)重，及時(shí)與公安部門聯(lián)系。（3）防火應(yīng)急措施鞭炮、禮炮或其他因素都有可能引起火災(zāi)或爆炸事故，提前做好準(zhǔn)備，若火災(zāi)發(fā)生，迅速采取滅火策略，火災(zāi)若無法控制，總負(fù)責(zé)人立即與當(dāng)?shù)叵狸?duì)聯(lián)系，同時(shí)主管人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場秩序的控制與協(xié)調(diào)。在各活動(dòng)現(xiàn)場我們會(huì)配備相應(yīng)的防火、維修方面的專家小組，每個(gè)活動(dòng)的現(xiàn)場有專門的巡視和檢查人員，一有情況便立即通知專家小組，進(jìn)行有關(guān)方面的勘察和維修，業(yè)外人士切忌自作主張。當(dāng)然在活動(dòng)開展前，我們會(huì)對(duì)相關(guān)的服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的防火安全培訓(xùn)，及發(fā)生相關(guān)的安全防范的書面材料。活動(dòng)現(xiàn)場我們也會(huì)設(shè)立專門的防火安全知識(shí)的宣傳活動(dòng)。對(duì)一切在現(xiàn)場使用的電器進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)格處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)格的電器，工作人員應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制的拆除、并更換。（4）電源應(yīng)急主辦方提前準(zhǔn)備好備用電源，同時(shí)與相關(guān)單位的電控部門協(xié)商，做好一切準(zhǔn)備，若突然斷電，啟用備用電源，或使用商場電源和音響設(shè)備。綜上，活動(dòng)中遇到緊急突發(fā)事件主要還是在事先就充分地考慮好遇到各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)辦法，只有這樣才能做到突發(fā)事件真的出現(xiàn)時(shí)不驚慌，并能夠清醒、冷靜地處理。盡量將緊急突發(fā)事件發(fā)生后的損失降到最低。在活動(dòng)籌備階段，對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)做認(rèn)真、詳細(xì)的檢驗(yàn)，力爭將事故發(fā)生的概率降到最低限度；若產(chǎn)生突發(fā)事件，基于公司充足完備的人力、物力準(zhǔn)備，以及多年的臨場經(jīng)驗(yàn)，我們將按照應(yīng)急方案對(duì)事件進(jìn)行迅速、果斷的處理，力求活動(dòng)的順利與圓滿。第四節(jié)消防安全應(yīng)急預(yù)案一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長：XX副組長：XX組員：XX二、消防安全工作成員的責(zé)任分工組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。工作組組長具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減少到最低限度。消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：XX成員：XX火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告院消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體人員，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。（二）滅火組：組長：XX成員：XX負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、鍋爐房和其他等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作（三）搶救組：組長：XX成員：XX負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)（四）緊急疏散組：組長：XX成員：XX負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知。三、工作措施（一）防火工作措施1.由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。2.經(jīng)常進(jìn)行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時(shí)開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)線路檢查維修，防止因線路老化或負(fù)荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。3.配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用?；馂?zāi)現(xiàn)場要在第一時(shí)間內(nèi)切斷電源。4.活動(dòng)室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準(zhǔn)超過額定人數(shù)，安全出口處應(yīng)用明顯標(biāo)志，并保持道路暢通，重點(diǎn)要害部門，必須嚴(yán)格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。5.教育員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護(hù)方法。管理委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行教育檢查，嚴(yán)禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖6.根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。7.負(fù)責(zé)緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證逃生員工的安全撤離。特殊位置，如活動(dòng)室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。（二）滅火和應(yīng)急疏散措施滅火措施：1.發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報(bào)警，在向119報(bào)警的同時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、值班管理員等報(bào)告。2.在向119報(bào)警時(shí)要講清單位、起火部位、燃燒物資、報(bào)警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車。3.涉火單位當(dāng)事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報(bào)告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。4.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離員工奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。5.為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。6.對(duì)一時(shí)難以搬運(yùn)的大型物件、設(shè)備等要及時(shí)采取有效措施。7.火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進(jìn)入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布?jí)K捂口鼻，以防中毒。（三）疏散中的注意事項(xiàng)1.在火場疏散中首先要重視對(duì)老年、婦女及兒童的援救，部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，要?jiǎng)駥?dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時(shí)離開火場。2.在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個(gè)出口，造成人員傷亡事故。3.發(fā)生火災(zāi)后要及時(shí)開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時(shí)，疏散人員應(yīng)及時(shí)給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。4.搬運(yùn)物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠(yuǎn)離火場，并派專人看管。5.滅火結(jié)束保護(hù)現(xiàn)場，以便查清事故原因。第六節(jié)疫情防控應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各種突發(fā)傳染病疫情的發(fā)生和流行，規(guī)范和指導(dǎo)傳染病應(yīng)急處理工作，保護(hù)公司員工的身體健康與生命安全，最大限度地降低和消除因傳染病疫情給公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)而影響確保公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《員工安全手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于所有傳染病疫情的預(yù)防和控制工作。四、工作原則（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早防治”的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在公司的傳播和蔓延。（二）依法防控，依靠科學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，對(duì)疑似病例及確診病例的員工，要做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制”，同時(shí)，對(duì)與疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立由公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，由綜合管理部牽頭負(fù)責(zé)，各部門主任分級(jí)部署的傳染病疫情應(yīng)急指揮小組，在疫情發(fā)生時(shí)，制定專項(xiàng)的防控方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)部署，齊心協(xié)力做好此項(xiàng)工作。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系服務(wù)中心成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部，總經(jīng)理為總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人；綜合管理部為應(yīng)急指揮中心，綜合管理部主任為負(fù)責(zé)人；各部門為防控主體，由各部門主任具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施。（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.總指揮負(fù)責(zé)掌握突發(fā)傳染病疫情發(fā)生、發(fā)展等方而的情況，組織擬訂傳染病控制方案；啟動(dòng)緊急控制方案，下達(dá)疫情防控命令；全面掌握疫情防控力量，合理進(jìn)行人力分配和防控布局。2.應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮部指令的傳達(dá)，協(xié)助指揮部收集了解各方而的信息，做好傳染病控制方案的組織實(shí)施，在總指揮授權(quán)的前提發(fā)布有關(guān)信息。3.各部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施防控方案中木部門的相關(guān)職責(zé)并在完成任務(wù)后積極援助其他部門。六、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.綜合管理部負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急中心組織緊密聯(lián)系，隨時(shí)接收傳染病疫情方面的預(yù)警預(yù)報(bào)以及對(duì)服務(wù)中心員工傳染病確診通知，做好傳染病預(yù)防、控制的安排工作。2.綜合管理部負(fù)責(zé)保持與政府安監(jiān)處的聯(lián)系，及時(shí)將傳染病疫情的預(yù)警和通知匯報(bào)給指揮部。（二）預(yù)警行動(dòng)1.收到傳染病疫情預(yù)警預(yù)報(bào)后，綜合管理部要及時(shí)報(bào)告指揮部，并通過電子郵件、電話、交接班會(huì)議等渠道將預(yù)報(bào)信息和服務(wù)中心安排傳達(dá)到部門；各部門要將預(yù)報(bào)和服務(wù)中心安排傳達(dá)到員工，做到人人知曉。2.服務(wù)中心傳染病疫情預(yù)警預(yù)報(bào)由指揮部直接發(fā)布，全員執(zhí)行。（三）信息報(bào)告與處置1.信息報(bào)告與通知服務(wù)中心設(shè)立24小時(shí)傳染病疫情值班電話XXXXXX，做好接收傳染病疫情預(yù)報(bào)信息和發(fā)布電話通知工作。2.信息上報(bào)傳染病疫情感染人數(shù)達(dá)3人以上或傳染病疫情給服務(wù)中心的對(duì)外生產(chǎn)服務(wù)造成嚴(yán)重影響或發(fā)生人員死亡事故，經(jīng)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，在6小時(shí)內(nèi)向服務(wù)中心報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、疫情情況、處置措施及結(jié)梁等：發(fā)生人員死亡事故，要及時(shí)報(bào)告政府。3.信息傳遞傳染病疫情發(fā)生之后的信息報(bào)告（發(fā)布）主要通過電子郵件和電話進(jìn)行。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，分別為：Ⅲ級(jí)（一般）、Ⅱ（重大）、Ⅰ（特大），傳染病感染人數(shù)1-3人為Ⅲ級(jí)，3-5人為Ⅱ級(jí)，5人以上為Ⅰ級(jí)。（二）響應(yīng)程序Ⅲ級(jí)響應(yīng)為各部門自行組織行動(dòng)；Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)為由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門在指揮部的安排下組織和實(shí)施傳染病疫情防控工作。（三）具體措施1.