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城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定目錄城市燃?xì)獍踩芾砀攀鋈細(xì)庠O(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要求燃?xì)饨?jīng)營許可與監(jiān)管制度用戶使用安全規(guī)范及宣傳教育應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施監(jiān)督檢查與評估改進(jìn)機(jī)制01城市燃?xì)獍踩芾砀攀鯟hapter指在城市燃?xì)夤?yīng)、使用、儲存等環(huán)節(jié)中,采取一系列措施確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行,防止燃?xì)庑孤?、爆炸、中毒等事故的發(fā)生。燃?xì)庾鳛槌鞘兄饕茉粗?,廣泛應(yīng)用于居民生活、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域,燃?xì)獍踩苯雨P(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。燃?xì)獍踩x燃?xì)獍踩匾匀細(xì)獍踩x與重要性包括燃?xì)庑孤?、爆炸、中毒等事故,分析事故原因、?zé)任追究和防范措施。國內(nèi)燃?xì)馐鹿拾咐榻B國外燃?xì)獍踩芾斫?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為我國城市燃?xì)獍踩芾硖峁﹨⒖?。國外燃?xì)馐鹿拾咐龂鴥?nèi)外燃?xì)馐鹿拾咐治鲭S著城市燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,燃?xì)獍踩珕栴}日益突出,為加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全,制定本管理規(guī)定。明確城市燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、使用和維護(hù)行為,提高燃?xì)獍踩芾硭?,預(yù)防和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。管理規(guī)定制定背景與目的制定目的制定背景02燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃與建設(shè)要求Chapter01遵循城市總體規(guī)劃,確保燃?xì)庠O(shè)施與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。020304優(yōu)先保障居民生活用氣,兼顧工業(yè)、商業(yè)等其他用氣需求。燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、重要設(shè)施和環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)。管道燃?xì)鈶?yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。燃?xì)庠O(shè)施布局規(guī)劃原則010204管道材料及設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)管道材料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有良好的耐腐蝕性和密封性。設(shè)備選型應(yīng)遵循安全、可靠、高效、節(jié)能的原則。管道及設(shè)備的安裝、調(diào)試和維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,提高燃?xì)庠O(shè)施的安全性和效率。03建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度和責(zé)任體系。配備齊全的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。施工現(xiàn)場安全管理措施嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。定期開展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。03燃?xì)饨?jīng)營許可與監(jiān)管制度Chapter經(jīng)營許可申請條件及流程申請條件燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)需具備法人資格、有穩(wěn)定的氣源和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施、有固定的經(jīng)營場所、有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案等。申請流程企業(yè)向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T提交申請,經(jīng)過材料審核、現(xiàn)場勘查、專家評審等環(huán)節(jié),符合條件的頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。明確各級燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門等在燃?xì)獍踩O(jiān)管中的職責(zé),形成齊抓共管的局面。職責(zé)劃分建立燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報(bào)燃?xì)獍踩O(jiān)管情況,研究解決燃?xì)獍踩O(jiān)管中的重大問題。協(xié)作機(jī)制監(jiān)管部門職責(zé)劃分與協(xié)作機(jī)制違法違規(guī)行為處罰措施010203對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證等違法違規(guī)行為,依法予以取締,沒收違法所得,并處罰款等行政處罰。對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,責(zé)令限期改正,處以罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。對燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)獾模?zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。04用戶使用安全規(guī)范及宣傳教育Chapter嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂靡?guī)定,不私拉亂接燃?xì)夤艿?,不私自改動燃?xì)庠O(shè)施。使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶?,不使用直排式熱水器等淘汰產(chǎn)品。定期檢查燃?xì)庠O(shè)施,發(fā)現(xiàn)漏氣、損壞等問題及時(shí)報(bào)修。養(yǎng)成良好用氣習(xí)慣,使用燃?xì)鈺r(shí)保持通風(fēng),用氣完畢關(guān)閉閥門。01020304居民用戶用氣行為規(guī)范建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?,明確專人負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施管理。使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)備和器具,不使用不合格產(chǎn)品。定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施完好有效。加強(qiáng)員工燃?xì)獍踩嘤?xùn),提高員工安全意識和操作技能。工商企業(yè)用戶用氣要求ABCD宣傳教育活動組織實(shí)施充分利用各種宣傳渠道,如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,開展燃?xì)獍踩R普及。制定燃?xì)獍踩麄鹘逃?jì)劃,明確宣傳教育目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,共同推進(jìn)燃?xì)獍踩麄鹘逃ぷ?。針對不同用戶群體,開展形式多樣的宣傳教育活動,如進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等。05應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施Chapter應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)及內(nèi)容明確應(yīng)急組織體系及職責(zé)后期處置與恢復(fù)重建通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告程序應(yīng)急響應(yīng)與處置程序包括應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮、應(yīng)急小組等,明確各自職責(zé)和任務(wù)。建立有效的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,規(guī)定事故報(bào)告程序、時(shí)限和內(nèi)容。根據(jù)事故類型和等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序,包括現(xiàn)場處置、人員疏散、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等。規(guī)定事故后期的處置工作,包括事故調(diào)查、善后處理、恢復(fù)重建等。對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提出改進(jìn)措施。包括演練方案編制、人員組織、物資準(zhǔn)備、場地安排等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,制定年度或季度應(yīng)急演練計(jì)劃。按照演練方案進(jìn)行模擬演練,記錄演練過程和存在的問題。演練準(zhǔn)備制定演練計(jì)劃演練實(shí)施演練評估與總結(jié)應(yīng)急演練組織實(shí)施流程01020304救援隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高救援能力。外部資源協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)外部資源支持。物資儲備與管理儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,建立物資管理制度,確保物資充足、有效。救援裝備更新與維護(hù)定期更新和維護(hù)應(yīng)急救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備06監(jiān)督檢查與評估改進(jìn)機(jī)制Chapter對城市燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期的全面檢查,包括管道、閥門、儲氣設(shè)施等,確保其完好無損、安全運(yùn)行。定期檢查針對燃?xì)庠O(shè)施的重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如燃?xì)夤艿赖姆栏瘜?、陰極保護(hù)系統(tǒng)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。專項(xiàng)檢查通過隨機(jī)抽查、定期巡檢等方式,對城市燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。抽查與巡檢監(jiān)督檢查方式及頻次安排123包括燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸等安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo),用于衡量城市燃?xì)庠O(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)水平。安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)包括安全管理制度、安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案等安全管理方面的評估指標(biāo),用于評估城市燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理水平。安全管理評估指標(biāo)包括燃?xì)庠O(shè)施的完好率、運(yùn)行效率、維護(hù)保養(yǎng)等運(yùn)行方面的評估指標(biāo),用于衡量城市燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行狀況。設(shè)施運(yùn)行評估指標(biāo)評估指標(biāo)體系構(gòu)建方法問題整改與跟蹤針對監(jiān)督檢查和評估中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并跟蹤落實(shí),確保問題得到及時(shí)有效解決。技術(shù)創(chuàng)新與升級鼓勵(lì)和支持城市燃?xì)馄髽I(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高燃?xì)庠O(shè)施的安全性
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