工會與職工代表大會工作基礎(chǔ)知識培訓(xùn)講座

工會、職代會工作基礎(chǔ)知識培訓(xùn)工會、職代會工作1背景新時(shí)代的工會工作要求工會干部對工作知識的需要當(dāng)前工會工作中常見的問題背景新時(shí)代的工會工作要求2目錄一、工會與職工代表大會的關(guān)系二、職工代表大會工作制度三、職工暨工會會員代表大會換屆程序目錄一、工會與職工代表大會的關(guān)系3工會與職工代表大會的關(guān)系第一部分工會與職工代表大會的關(guān)系第一部分4工會（一）基本概念工會中國工會是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工權(quán)益的代表。職工代表大會職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。工會（一）基本概念工會5（二）組織架構(gòu)區(qū)別——工會（二）組織架構(gòu)區(qū)別——工會6（二）組織架構(gòu)區(qū)別——職代會（二）組織架構(gòu)區(qū)別——職代會7（二）組織架構(gòu)區(qū)別——職代會維護(hù)參與建設(shè)教育（二）組織架構(gòu)區(qū)別——職代會維護(hù)參與建設(shè)教育8（三）履責(zé)內(nèi)容--職代會五項(xiàng)職權(quán)審議建議權(quán)審查同意或否決權(quán)審查決定權(quán)評議監(jiān)督和獎(jiǎng)懲建議權(quán)推薦和選舉權(quán)（三）履責(zé)內(nèi)容--職代會五項(xiàng)職權(quán)審議建議權(quán)9（四）不可替代職工代表大會工會《企業(yè)民主管理規(guī)定》總工發(fā)[2012]12號第二十二條規(guī)定：“企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作”。工會≠職工代表大會需職工代表大會審議、表決的事項(xiàng)不得由工會委員會替代。（四）不可替代職工代表大會工會《企業(yè)民主管理規(guī)定》總工發(fā)[210職工代表大會工作制度第二部分職工代表大會工作制度第二部分11職代會工作干些啥？根據(jù)全總《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》和《中國一拖集團(tuán)有限公司職工(工會會員)代表大會條例》的相關(guān)規(guī)定，通過源頭參與，推行民主管理，落實(shí)五項(xiàng)職權(quán)。聽取和審議企業(yè)年度計(jì)劃、職工教育培訓(xùn)計(jì)劃、企業(yè)改制、兼并、破產(chǎn)、拍賣、承包、租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報(bào)告和行政提交的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、自有資金分配和使用方案，提出意見和建議；職代會工作干些啥？根據(jù)全總《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《河南省企業(yè)12職代會工作干些啥？2.審議和通過企業(yè)的勞動(dòng)合同制度、獎(jiǎng)懲辦法、薪酬基本制度、工資支付辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、勞動(dòng)保護(hù)措施、企業(yè)改制人員安置方案等規(guī)章制度；3.審議通過《集體合同》或《工資集體協(xié)議》草案，對《集體合同》或《工資集體協(xié)議》履行情況進(jìn)行民主監(jiān)督；4.審議決定企業(yè)的職工生活福利基金、公益金使用方案和其它有關(guān)職工生活福利方面的重大事項(xiàng)，監(jiān)督住房公積金和職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)金的繳納、管理、使用；職代會工作干些啥？2.審議和通過企業(yè)的勞動(dòng)合同制度、獎(jiǎng)懲13職代會工作干些啥？5.聽取和審議業(yè)務(wù)招待費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部出國考察費(fèi)用的開支情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及離任審計(jì)結(jié)果等；6.民主評議、監(jiān)督企業(yè)同級黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部，每年評議一次，并根據(jù)評議結(jié)果提出獎(jiǎng)懲和任免的建議；7.審議、通過、決定法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其它事項(xiàng)。職代會工作干些啥？5.聽取和審議業(yè)務(wù)招待費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部出14職代會工作怎么干？（閉會期間）通過民主管理聯(lián)席會、專門工作委員會（權(quán)益保障委員會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會）履行職責(zé)。閉會期間民主管理聯(lián)席會根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，處理職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。職代會工作怎么干？（閉會期間）通過民主管理聯(lián)席會、專門工作委15職代會工作怎么干？職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。（會議期間）聽取和審議企業(yè)年度經(jīng)營情況報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告、福利費(fèi)使用情況報(bào)告、“五險(xiǎn)一金”繳納、管理、使用情況；審議通過《集體合同》或《工資集體協(xié)議》草案；對企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益維護(hù)提出建議。職代會工作怎么干？職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會16職代會工作怎么干？聯(lián)席會議成員的組成：工會主席、副主席，職工代表大會各代表團(tuán)(組)長，專門工作委員會(小組)正副主任（不含經(jīng)審會）及董事會、監(jiān)事會中的職工代表。職代會工作怎么干？聯(lián)席會議成員的組成：工會主席、副主席，職工17組織職代會、民主管理聯(lián)席會審議表決議題的程序會議必須有三分之二以上的職工代表（委員）出席經(jīng)全體職工代表（委員）半數(shù)以上通過方為有效應(yīng)采取無記名投票方式進(jìn)行組織職代會、民主管理聯(lián)席會審議表決議題的程序會議必須有三分之18特別提示1、規(guī)范會議記錄會議記錄標(biāo)題：***公司**屆職工代表大會或（**次民主管理聯(lián)席會）會議，會議審議議題應(yīng)到人數(shù)實(shí)到人數(shù)會議討論情況表決結(jié)果2、議題表決票：***公司**屆職工代表大會**次民主管理聯(lián)席會表決票審議議題同意不同意棄權(quán)做好整套資料的保存、備查，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)特別提示1、規(guī)范會議記錄19特別提示3、下列情形必須召開職工代表大會根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作的通知工發(fā)電[2009]61號》相關(guān)規(guī)定：改制重組關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)工會要監(jiān)督企業(yè)堅(jiān)持和完善職工代大會制度，在改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中嚴(yán)格履行民主程序。將改制方案提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題提交職工代表大會審議通過，未經(jīng)職工代表大會通過的不應(yīng)實(shí)施；既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的視為無效。特別提示3、下列情形必須召開職工代表大會20特別提示要堅(jiān)持規(guī)范職工代表大會制度。改制企業(yè)召開職工代表大會，必須要有三分之二以上職工代表出席，經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過方為有效．職工代表大會的表決應(yīng)以無記名投票方式進(jìn)行，不能以職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議代替職工代表大會作出決定。《企業(yè)民主管理規(guī)定》第二十條職工代表大會選舉和表決相關(guān)事項(xiàng)，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對重要事項(xiàng)的表決，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式分項(xiàng)表決。特別提示要堅(jiān)持規(guī)范職工代表大會制度。改制企業(yè)召開職工代表大會21權(quán)益保障委員會工作內(nèi)容1、參與涉及職工切身利益的重大改革方案和重要規(guī)章制度的制定，提出意見和建議；2、審議涉及職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)，向聯(lián)席會議提出意見和建議；3、通過民主巡視的方式，監(jiān)督公司勞動(dòng)法律法規(guī)政策執(zhí)行情況、集體合同（工資集體協(xié)議）履行情況、廠務(wù)公開開展情況，提出意見和建議；4、完成職工代表大會授權(quán)的其它任務(wù)。權(quán)益保障委員會工作內(nèi)容1、參與涉及職工切身利益的重大改革方案22經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會工作內(nèi)容1、審議行政提交職工代表大會的關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保措施等有關(guān)職工安全衛(wèi)生保障的草案；2、民主巡視監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保措施等有關(guān)職工安全衛(wèi)生保障規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況；3、對生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等方面的重大問題進(jìn)行巡視檢查，民主監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)情況；4、完成職工代表大會授權(quán)的其它任務(wù)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會工作內(nèi)容1、審議行政提交職工代表大會的關(guān)于安全23職工代表大會、民主管理聯(lián)席會審議、表決、通過權(quán)權(quán)益保障委員會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會審議、建議、巡視檢查權(quán)，授權(quán)的表決除外職工代表大會、民主管理聯(lián)席會審議、表決、通過權(quán)權(quán)益保障委員會24小結(jié)監(jiān)督到位運(yùn)作規(guī)范程序合法防范風(fēng)險(xiǎn)小結(jié)監(jiān)督到位運(yùn)作規(guī)范程序合法防范風(fēng)險(xiǎn)25職工暨工會會員代表大會換屆程序第三部分職工暨工會會員代表大會換屆程序第三部分26報(bào)告怎么打？1.大會的主要任務(wù)2.代表的組成和產(chǎn)生3.工會委員會和各專門委員會的組成和產(chǎn)生4.職工代表的條件5.時(shí)間安排6.成立換屆籌備組報(bào)告怎么打？1.大會的主要任務(wù)27代表怎么選？代表身份確定根據(jù)《中國一拖集團(tuán)有限公司職工（工會會員）代表大會條例》規(guī)定，公司職工代表大會和工會會員代表大會實(shí)行兩會合一，同時(shí)召開。公司女職工委員會也同期召開。按代表?xiàng)l件，經(jīng)民主選舉當(dāng)選為代表的職工，是工會會員者即為當(dāng)然的會員代表，會員代表中的女職工也是女職工代表大會的代表。代表怎么選？代表身份確定28代表怎么選？代表名額確定現(xiàn)有的《中國一拖集團(tuán)有限公司職工（工會會員）代表大會條例》規(guī)定，集團(tuán)公司職工代表大會的代表按0.5%—1%產(chǎn)生；子公司、分公司、專業(yè)廠職工代表大會的代表按3%—15%產(chǎn)生；原則上每個(gè)生產(chǎn)班組(科室)應(yīng)有一名代表。人數(shù)較多的子公司代表人數(shù)可按0.5%—2%產(chǎn)生；200人以上車間(科)職工代表大會代表，可按20%—30%產(chǎn)生；代表怎么選？代表名額確定29代表怎么選？200人以下車間(科)實(shí)行職工代表大會制，須經(jīng)集團(tuán)公司工會批準(zhǔn)，代表可按30%產(chǎn)生。代表比例構(gòu)成：職工代表中的工人代表(科研單位中的科研人員代表)、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，一般應(yīng)占代表總數(shù)的50%以上；領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不超過代表總數(shù)的20%。女代表和青年代表所占比例應(yīng)按同類人員所占單位職工總數(shù)比例確定代表名額。代表怎么選？200人以下車間(科)實(shí)行職工代表大會制，須經(jīng)集30會議怎么開？(預(yù)備會)1、大會籌備工作報(bào)告；2、通過工會會員代表資格審查報(bào)告；3、通過大會主席團(tuán)名單及大會議程；4、宣布大會各代表團(tuán)組成方案和團(tuán)長、副團(tuán)長名單及大會有關(guān)事項(xiàng)。會議怎么開？(預(yù)備會)1、大會籌備工作報(bào)告；31會議怎么開？(正式會議)介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；奏《國歌》；本單位行政領(lǐng)導(dǎo)致賀詞；上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；作工會工作報(bào)告；6.作工會經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告（含財(cái)務(wù)收支情況）7.通過大會《決議》；8.大會選舉：9.會議結(jié)束，奏《國際歌》會議怎么開？(正式會議)介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；6.作工會經(jīng)費(fèi)32會議怎么開？(大會選舉)通過選舉辦法；通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；宣布計(jì)票人名單；介紹“工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、權(quán)益保障委員會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會”委員候選人名單及情況簡歷；大會投票選舉；宣布選舉結(jié)果。會議怎么開？(大會選舉)通過選舉辦法；33會議怎么開？(大會選舉)說明：中華全國總工會關(guān)于印發(fā)《工會基層組織選舉工作條例》的通知總工發(fā)〔2016〕27號文件規(guī)定：工會委員會委員是差額選舉，差額率不低于5％。經(jīng)費(fèi)審查委員會、權(quán)益保障委員會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會等委員可采用等額選舉的方式產(chǎn)生。會議怎么開？(大會選舉)說明：中華全國總工會關(guān)于印發(fā)《工會基34會議怎么開？(一次會議)召開新一屆工會委員會第一次全體委員會議，選舉