2011年1月自考00228環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)年月真題

0022820111

1、【單選題】下列能夠作為環(huán)境法律保護(hù)對(duì)象的是()

太陽

陽光

A:

生物圈

B:

自然環(huán)境

C:

答D:案：D

解析：該題考查對(duì)環(huán)境法律保護(hù)對(duì)象的理解。環(huán)境與資源保護(hù)法是把環(huán)境作為法律的保護(hù)

對(duì)象看待的，其概念和范圍必須明確和具體，不能用環(huán)境科學(xué)中水圈、生物圈之類抽象、

概括的概念，因此C選項(xiàng)不正確。太陽和陽光不是人類所能影響和左右的，不可能成為環(huán)

保法律保護(hù)的對(duì)象。所以A、B都不是正確選項(xiàng)?？梢?，能否正確回答這個(gè)問題的關(guān)鍵，

在于明確環(huán)境法律保護(hù)對(duì)象的社會(huì)屬性。

2、【單選題】所謂生態(tài)系統(tǒng)，是指自然界里具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合體系，它由()

生物環(huán)境和空間環(huán)境共同組成

生物群體按照自然規(guī)律組成

A:

生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成

B:

生物群體和非生物群體組成

C:

答D:案：C

解析：該題考查對(duì)生態(tài)系統(tǒng)基本概念的理解。A項(xiàng)認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)由生物環(huán)境和空間環(huán)境共

同組成，僅僅表述了外部環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)不能沒有活動(dòng)的主體即生物群體。B項(xiàng)僅僅描述

了性質(zhì)，但不是構(gòu)成部分。D項(xiàng)雖然給出了生態(tài)系統(tǒng)的最主要活動(dòng)主體，但忽略了外部空

間環(huán)境。因此，答案C概括最為全面。可見，能否正確回答這個(gè)問題的關(guān)鍵，一定要掌握

生態(tài)系統(tǒng)的基本范疇。

3、【單選題】環(huán)境與資源保護(hù)法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的法律規(guī)范

的總稱，其內(nèi)容是關(guān)于保護(hù)與改善環(huán)境，防治污染和其他公害，合理開發(fā)利用與()

提高人類生活水平

保護(hù)自然資源

A:

保護(hù)生態(tài)環(huán)境

B:

保證資源的可持續(xù)利用

C:

答D:案：B

解析：該題考查對(duì)環(huán)境與資源保護(hù)法的立法目的。環(huán)境與資源保護(hù)法，顧名思義，一個(gè)重

要的立法目的是保護(hù)環(huán)境與自然資源。A項(xiàng)提高人類生活水平，C項(xiàng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，D項(xiàng)保

證資源的可持續(xù)利用，均不是立法的目的，另外將其三項(xiàng)放入題干中也不搭配，語法上不

同。因此，B項(xiàng)是正確選項(xiàng)。

4、【單選題】最早使用“公害”一詞的是日本在1896年頒布的()

《河流與港口法》

《礦業(yè)法》

A:

《制堿業(yè)管理法》

B:

《河川法》

C:

答D:案：D

解析：該題是一道識(shí)記題。日本在1896年頒布了《礦業(yè)法》、《河川法》。美國1899年

頒布了《河流與港口法》，英國1863年頒布了《制堿業(yè)管理法》。最早使用“公害”一

詞的是日本在1896年頒布的《河川法》，因此，D項(xiàng)為正確選項(xiàng)。

5、【單選題】1987年，由挪威前首相布蘭特朗夫人領(lǐng)導(dǎo)的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告

《我們共同的未來》中，首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，其對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”的解釋是

()

一定要努力滿足世界上貧困人民的基本需要

既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展

A:

人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)

B:

展和環(huán)境方面的需要

C:

應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的可持續(xù)性有機(jī)的結(jié)合起來

答D:案：B

解析：該題是一道識(shí)記題。A項(xiàng)沒有可持續(xù)的的含義，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在1992年

《里約熱內(nèi)盧宣言》中，提出“人類應(yīng)享有與自然和諧的方式過健康而富有成果的生活的

權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要”，C項(xiàng)僅僅是可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一

步闡述。D項(xiàng)選項(xiàng)較為片面。因此，B項(xiàng)為正確答案。

6、【單選題】環(huán)境管理是國家采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)、教育等多種手段，對(duì)各種

影響環(huán)境的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整和監(jiān)督，目的在于()

保護(hù)自然資源

防治環(huán)境污染

A:

協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，防治環(huán)境污染和破壞，維護(hù)生態(tài)平衡

B:

體現(xiàn)國家的行政管理職能

C:

D:

答案：C

解析：該題考查的是環(huán)境管理的目的。A、B項(xiàng)僅僅是一個(gè)方面，具有一定的迷惑性。D項(xiàng)

不是管理的目的，而是題干的重復(fù)。只有C項(xiàng)才是最全面的?？梢姡芊裾_回答這個(gè)問

題的關(guān)鍵，是要考慮全面。

7、【單選題】20世紀(jì)60年代至70年代，不少國家總結(jié)了治理階段“先污染后治理”的經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)以后，改變了單純治理的被動(dòng)政策，采取了()

“預(yù)防為主，綜合防治”措施

“邊污染，邊治理”措施

A:

“限制污染，及時(shí)治理”措施

B:

“濃度控制，凈化處理”措施

C:

答D:案：A

解析：該題考查的是環(huán)境管理的歷史發(fā)展。B項(xiàng)“邊污染，邊治理”措施以及C項(xiàng)“限制

污染，及時(shí)治理”措施是20世紀(jì)60年代以前的一些措施，以為許多國家所摒棄。D項(xiàng)

“濃度控制，凈化處理”措施僅僅是污染物排放的一些治理措施，是“預(yù)防為主，綜合防

治”政策的重要內(nèi)容，該項(xiàng)也不全面。因此，A項(xiàng)為正確答案?？梢?，能否正確回答這個(gè)

問題的關(guān)鍵，要熟悉環(huán)境管理的歷史。

8、【單選題】我國的城市規(guī)劃分為兩個(gè)階段進(jìn)行，一個(gè)是總體規(guī)劃，一個(gè)是()

村鎮(zhèn)規(guī)劃

土地利用規(guī)劃

A:

綜合利用規(guī)劃

B:

詳細(xì)規(guī)劃

C:

答D:案：D

解析：該題考查的是城市規(guī)劃的制定步驟。A項(xiàng)是村鎮(zhèn)規(guī)劃，不是城市規(guī)劃。B項(xiàng)土地利

用規(guī)劃是個(gè)較廣的概念。C項(xiàng)綜合利用規(guī)劃和題干也不搭配。只有D項(xiàng)最符合題意?？?/p>

見，能否正確回答這個(gè)問題的關(guān)鍵，要熟悉我國城市規(guī)劃法律的基本內(nèi)容。

9、【單選題】我國《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍分為兩大類，即()

單項(xiàng)和綜合環(huán)境影響評(píng)價(jià)

綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃

A:

規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目

B:

現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)斷評(píng)價(jià)

C:

答D:案：C

解析：該題考查的是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境法中非常重要的一項(xiàng)制

度。B項(xiàng)綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃是環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃的分類，D項(xiàng)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)斷評(píng)價(jià)是對(duì)

某項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)步驟。因此，只有C項(xiàng)最符合題意。

10、【單選題】在我國，自然資源集體所有權(quán)的取得主要有三種方式，除法定取得外，還有

()

天然孳息和開發(fā)利用取得

繼受取得和天然孳息

A:

天然孳息和自然添附

B:

自然添附和開發(fā)利用取得

C:

答D:案：A

解析：該題考查的是自然資源所有權(quán)取得方式。B項(xiàng)繼受取得和天然孳息，其中繼受取得

只能是個(gè)人所有權(quán)的取得方式。C項(xiàng)、D項(xiàng)中自然添附是國家所有權(quán)取得的方式。因此，

只有A項(xiàng)才是正確答案。其他三項(xiàng)具有很強(qiáng)的迷惑性?？梢?，能否正確回答這個(gè)問題的關(guān)

鍵，要認(rèn)真分清各類主體取得所有權(quán)方式的區(qū)別。

11、【單選題】國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)制定的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是()

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)

A:

GB14000系列標(biāo)準(zhǔn)

B:

GB9000系列標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：A

解析：該題考查的是系列環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)。B項(xiàng)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。C、D

項(xiàng)僅僅是國標(biāo)。因此，A項(xiàng)是環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)。可見，能否正確回答這個(gè)問題的關(guān)鍵，是

要分清這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理的對(duì)象。

12、【單選題】大氣污染的形成主要取決于排入大氣中污染物的()

種類

濃度

A:

排放源的高度

B:

來源

C:

答D:案：B

解析：該題考查的是大氣污染形成的原因。從常識(shí)來看，A、C、D項(xiàng)不會(huì)是構(gòu)成大氣污染

的重要原因。此題較為簡單。因此，B項(xiàng)為正確答案?？梢?，正確回答這個(gè)問題可以運(yùn)用

排除法。

13、【單選題】海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)中，除污染種類繁雜和污染擴(kuò)散范圍大之外，還有()

污染危害持續(xù)性較差

污染危害持續(xù)性強(qiáng)

A:

污染危害難以控制

B:

污染危害對(duì)人類影響不大

C:

答D:案：B

解析：該題考查的是海洋環(huán)境污染的特點(diǎn)。A、B項(xiàng)是矛盾的，必然有一個(gè)是錯(cuò)誤的。海洋

污染對(duì)人類的影響非常大，因此D項(xiàng)也是不對(duì)的。C項(xiàng)有一定的迷惑性，但只要人類能約

束自己的行為，還是可以有所控制的。從現(xiàn)實(shí)情況看，海洋污染經(jīng)常日積月累，危害具有

很強(qiáng)的持續(xù)性，最終對(duì)人類發(fā)生危害。因此，B項(xiàng)為正確答案。

14、【單選題】我國《水污染防治法》的適用范圍是，中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖

泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體和()

地下水體的污染防治

海水的污染防治

A:

雪山、冰川的污染防治

B:

管道水體的污染防治

C:

答D:案：A

解析：該題考查的是《水污染防治法》的適用范圍，是一道識(shí)記題。B項(xiàng)海水的污染防治

由專門的法律規(guī)定。C、D項(xiàng)顯然不是法律調(diào)整的對(duì)象。因此，只有A項(xiàng)才是正確答案。此

題較為容易，熟悉有關(guān)法律就能答出。

15、【單選題】我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶

發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。該機(jī)關(guān)是()

環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)

民政部門

A:

建筑行政主管部門

B:

公安機(jī)關(guān)

C:

答D:案：D

解析：該題考查的是環(huán)境噪聲污染防治的有關(guān)審批機(jī)關(guān)，是一道理解題。B項(xiàng)民政部門以

及C項(xiàng)建筑行政主管部門顯然沒有管理環(huán)境噪聲污染的職責(zé)范圍。A項(xiàng)具有一定的迷惑

性。但是我們只要熟悉《環(huán)境噪聲污染防治法》，就可以知道該項(xiàng)答案為D?？梢?，正確

回答這個(gè)問題要熟悉法律的基本規(guī)定。

16、【單選題】我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)該法所要管制的固體廢物采取了概括性

規(guī)定，該法主要防治三類固體廢物，即工業(yè)同體廢物、城市生活垃圾以及()

半固態(tài)廢物

一般廢物

A:

危險(xiǎn)廢物

B:

礦業(yè)固體廢物

C:

答D:案：C

解析：該題考查的是固體廢物的分類，是一道記憶題。A項(xiàng)半固態(tài)廢物是從廢物的形狀進(jìn)

行分類的一種，D項(xiàng)是從管理的角度進(jìn)行的分類，B項(xiàng)是從廢物的危害程度進(jìn)行的分類。

因此，只有C項(xiàng)最符合題意?？梢?，正確回答這個(gè)問題要熟悉法律的基本規(guī)定。

17、【單選題】下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、裝卸、存放中符合安全規(guī)定的是()

某工廠未在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置上安裝必要的防爆、泄壓設(shè)施

裝卸工人在搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)隨意拖拉、猛烈撞擊、拋擲

A:

為確保安全，某港口修建了危險(xiǎn)化學(xué)品專用碼頭和倉庫

B:

庫房工作人員對(duì)大量危險(xiǎn)化學(xué)品未進(jìn)行檢查和登記，即運(yùn)入存放

C:

答D:案：C

解析：該題考查的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、裝卸、存放的規(guī)定。此題比較簡單，憑借常識(shí)即可

得出答案。A、B、D項(xiàng)顯然會(huì)造成危害，違反環(huán)境管理的法律規(guī)定。

18、【單選題】下列關(guān)于農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中符合安全管理規(guī)定的是()

某農(nóng)藥經(jīng)營者未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，繼續(xù)銷售超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥

某農(nóng)場(chǎng)在其種植的蔬菜上大量噴施劇毒農(nóng)藥

A:

馬某購買了一種農(nóng)藥，因看不懂說明書，請(qǐng)店員解說使用方法，卻無人理睬

B:

農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說明書

C:

答D:案：D

解析：該題考查的農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)定。此題比較簡單，憑借常識(shí)即可得出答

案。A、B、C項(xiàng)顯然違反農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的法律規(guī)定，會(huì)造成社會(huì)危害。

19、【單選題】自然資源是指存在于自然界中，在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被用來改善生

產(chǎn)和生活狀態(tài)的()

物質(zhì)和能量

物質(zhì)

A:

生物和礦物質(zhì)

B:

能量

C:

D:

答案：A

解析：該題考查的自然資源的概念。B、D項(xiàng)顯然不全面，C項(xiàng)中生物僅僅是其中的一類自

然資源，也不全面。只有A項(xiàng)才具有最大的概括性?？梢?，正確回答這個(gè)問題要熟悉法律

的基本規(guī)定。

20、【單選題】國家通過土地利用總體規(guī)劃，將土地分為三類，即()

農(nóng)村用地、城市用地和未利用地

農(nóng)用地、非農(nóng)用地和建設(shè)用地

A:

農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地

B:

耕地、非耕地和城市用地

C:

答D:案：C

解析：該題考查的土地利用總體規(guī)劃分類。1998年《土地管理法》規(guī)定了土地利用總體規(guī)

劃分類。A項(xiàng)農(nóng)村用地、城市用地和未利用地，是從土地權(quán)屬的角度分類的。B項(xiàng)非農(nóng)用

地D項(xiàng)非耕地范圍太廣，也不符合分類標(biāo)準(zhǔn)。因此，只有C最符合題意。正確回答這個(gè)問

題要熟悉《土地管理法》的基本規(guī)定。

21、【單選題】根據(jù)《水土保持法》規(guī)定，禁止開墾種植農(nóng)作物的陡坡的度數(shù)是()

30度以上

25度以上

A:

20度以上

B:

15度以上

C:

答D:案：B

解析：該題考查的《水土保持法》的基本規(guī)定，是一道記憶題。需要大家熟悉相關(guān)法律規(guī)

定即可，相對(duì)簡單。

22、【單選題】漁業(yè)資源主要有六大類，除魚類、蝦蟹類、貝類之外，還有()

海藻類、淡水食用水生植物類和其他類

海藻類、海水食用水生植物類和其他類

A:

海藻類、可食用水生動(dòng)植物類和其他類

B:

海草類、海水食用水生植物類和其他類

C:

答D:案：A

解析：該題考查的漁業(yè)資源的分類，是一道記憶題。B、D項(xiàng)中海水食用水生植物類，不屬

于漁業(yè)資源。C項(xiàng)可食用水生動(dòng)植物類涵蓋范圍較廣，不合適。只有A項(xiàng)最符合題意。需

要大家熟悉相關(guān)法律規(guī)定即可，相對(duì)簡單。

23、【單選題】1992年5月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》草案達(dá)成，在同年6月召開

的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上開放簽字，該會(huì)議的召開地點(diǎn)是()

京都

斯德哥爾摩

A:

里約熱內(nèi)盧

B:

柏林

C:

答D:案：C

解析：該題是一道記憶題。需要大家熟悉相關(guān)歷史即可，相對(duì)簡單。

24、【單選題】目前，對(duì)于南極的國際法律管制體制主要是1959年的()

《養(yǎng)護(hù)南極海洋生物資源公約》

《南極條約》

A:

《南極條約環(huán)境保護(hù)議定書》

B:

《管制南極礦產(chǎn)資源活動(dòng)的公約》

C:

答D:案：B

解析：該題考查的是一道記憶題?！赌蠘O條約》是規(guī)范南極地區(qū)的最為重要的法律制度。

需要大家熟悉相關(guān)法律規(guī)定即可，相對(duì)簡單。

25、【多選題】組成生態(tài)系統(tǒng)的除了生產(chǎn)者、消費(fèi)者之外，還有()

綠色植物及單細(xì)胞藻類

所有動(dòng)物

A:

分解者

B:

無生命物質(zhì)

C:

有生命物質(zhì)

D:

答E:案：CD

解析：該題考查的是一道理解題。從生態(tài)系統(tǒng)組成部分的作用來分，只有CD最符合題

意。A、E都是其中的一部分，和其他兩項(xiàng)都不能并列，B項(xiàng)可以包含著其他分類當(dāng)中?？?/p>

見，此題需要大家熟悉相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)行理解性的分析即可得出正確答案。

26、【多選題】我國現(xiàn)行的環(huán)境與資源保護(hù)法體系的構(gòu)成部分有()

憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定

環(huán)境與資源保護(hù)基本法

A:

環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī)

B:

C:

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

其他部門法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范

D:

答E:案：ABCDE

解析：該題考查的是一道理解題。答對(duì)此題需要掌握我國環(huán)境法律體系的組成，此題較為

簡單。

27、【多選題】國外有的學(xué)者認(rèn)為，公眾參與環(huán)境管理的理論依據(jù)包括()

“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)”論

“公共信托”論

A:

“公民財(cái)產(chǎn)權(quán)”論

B:

公民“環(huán)境權(quán)”論

C:

“環(huán)境國有財(cái)產(chǎn)”論

D:

答E:案：ABD

解析：該題考查的是一道記憶題。C項(xiàng)“公民財(cái)產(chǎn)權(quán)”論、E項(xiàng)“環(huán)境國有財(cái)產(chǎn)”論都不

是公眾參與環(huán)境管理的理論依據(jù)。答對(duì)此題，需要對(duì)教材中相關(guān)的歷史內(nèi)容進(jìn)行熟記才可

答對(duì)此題。

28、【多選題】根據(jù)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為()

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

A:

環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)

B:

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

C:

環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

D:

答E:案：ABCDE

解析：該題考查的是一道記憶題。根據(jù)《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，．環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是我國5類環(huán)境

標(biāo)準(zhǔn)。

29、【多選題】我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》的適用范圍包括()

中華人民共和國內(nèi)水

領(lǐng)海及毗連區(qū)

A:

我國漁民在公海上的傳統(tǒng)捕魚區(qū)

B:

專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

C:

大陸架及中華人民共和國管轄的其他海域

D:

E:

答案：ABDE

解析：該題考查的是一道理解題。我國《海洋環(huán)境保護(hù)法》是主權(quán)國家的立法，適用范圍

應(yīng)當(dāng)是主權(quán)管轄下得領(lǐng)土、領(lǐng)水和領(lǐng)空。顯然C項(xiàng)我國漁民在公海上的傳統(tǒng)捕魚區(qū)屬于我

國主權(quán)管轄范圍之外，所以是不對(duì)的。答對(duì)此題，需要認(rèn)真分析理解才能答對(duì)。

30、【多選題】我國《草原法》中所稱的草原包括()

草山

撂荒后的耕地

A:

高寒荒原

B:

戈壁灘

C:

草地

D:

答E:案：AE

解析：該題考查的是一道記憶題。B項(xiàng)撂荒后的耕地屬于耕地的范疇。C、D項(xiàng)不能為人們

控制和利用，不屬于草原。只有AE符合我國《草原法》規(guī)定的草原。

31、【多選題】全球性多邊環(huán)境條約經(jīng)常采用的模式包括的要素有()

條例

框架條約

A:

議定書

B:

附件

C:

通知

D:

答E:案：BCD

解析：該題考查的是一道記憶和理解題。A項(xiàng)條例是一國立法的重要組成，多邊條約不適

合采用此形式。E項(xiàng)通知是一國公文的中形式也不符合對(duì)邊環(huán)境條約的模式。

32、【多選題】下列屬于國際環(huán)境法的一般原則的有()

國家主權(quán)至上原則

國際環(huán)境合作原則

A:

防止環(huán)境損害原則

B:

謹(jǐn)慎原則

C:

污染者負(fù)擔(dān)原則

D:

答E:案：BCDE

解析：該題考查的是一道記憶和理解題。A項(xiàng)國家主權(quán)至上原則不是國際環(huán)境法的一般原

則。主權(quán)原則是國際法的基礎(chǔ)。但是，一味地強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)有可能對(duì)管轄以外的環(huán)境與資

源帶來負(fù)面影響。因此，國家主權(quán)與不損害管轄范圍以外環(huán)境是國際環(huán)境法的一般原則。

因此，BCDE才符合題意。

33、【問答題】簡述環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征。

答案：（1）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系是人與人之間的關(guān)系，但又通過人與人的關(guān)系體現(xiàn)

人與自然的關(guān)系。（2）環(huán)境法律關(guān)系是一種思想社會(huì)關(guān)系，但決定這種思想關(guān)系的除了

社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)外，還有自然因素。（3）環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系具有廣泛性。

解析：該題考查的是環(huán)境法律關(guān)系問題，這是環(huán)境法的最基本概念，需要理解性記憶。

34、【問答題】我國環(huán)境立法中是如何貫徹開發(fā)者養(yǎng)護(hù)，污染者治理原則的？

答案：（1）未來有效地貫徹開發(fā)者養(yǎng)護(hù)的原則，我國有關(guān)法律對(duì)自然資源的開發(fā)者規(guī)定

了各種強(qiáng)制性的整治與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。（2）實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。（3）采取污染限期

治理的措施。

解析：該題考查的是環(huán)境立法的原則問題。這是考試中經(jīng)常出現(xiàn)的考點(diǎn)，形式可能是選擇

題，也可能是簡單題。

35、【問答題】簡述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用。

答案：（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國家環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃的主要依據(jù)。（2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境與資

源保護(hù)法制定與實(shí)施的重要基礎(chǔ)與依據(jù)。（3）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。

解析：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)環(huán)境法中一個(gè)非常重要的基本問題。不但要了解環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念，還要

了解環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類和作用。這些是判斷環(huán)境問題的基礎(chǔ)理論支持。

36、【問答題】簡述環(huán)境噪聲的特點(diǎn)。

答案：（1）環(huán)境噪聲是由在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所發(fā)生的振動(dòng)

造成的，具有無形性和多發(fā)性。（2）環(huán)境噪聲具有影響范圍上得局限性、分散性和暫時(shí)

性，它不會(huì)停留于環(huán)境中積累地致害于環(huán)境要素和人類。（3）環(huán)境噪聲具有危害性及其

危害的不易評(píng)估性。

解析：該題考查的是噪聲問題。需要掌握環(huán)境噪聲的分類、特點(diǎn)，必須熟記教材中相關(guān)內(nèi)

容。

37、【問答題】試述我國環(huán)境法的目的。

答案：（1）立法的目的決定立法的指導(dǎo)思想和法律的調(diào)整方向，研究法律目的性有助于

正確制定、理解和執(zhí)行法律。（2）概括和比較分析世界各國環(huán)境法關(guān)于目的的規(guī)定，可

以分為兩種：一是基礎(chǔ)的直接目標(biāo)，即協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)和概述環(huán)境；二是最終

的發(fā)展目標(biāo)，包括：保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。（3）在保護(hù)和改善環(huán)境這

一直接目的方面，各國并無不同。在最終目的方面各國規(guī)定則有差別。多數(shù)國家主張環(huán)境

法的最終目的，首先是保護(hù)人的健康，其次是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，即“目的二元

論”。也有的國家規(guī)定，環(huán)境法的唯一目的是保護(hù)人群健康，即“目的一元論”。（4）

一個(gè)國家在現(xiàn)代化過程中如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，仍然是一個(gè)涉及各國發(fā)展

戰(zhàn)略和環(huán)境政策的很總要理論問題和法律問題。（5）主張目的二元論，則是基于承認(rèn)這

樣一個(gè)事實(shí)：發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系是相互制約又相互依存。二者有互相制約和矛盾的一面，

但更重要的一方面是發(fā)展與環(huán)境有相互依存和促進(jìn)的關(guān)系。（6）正確處理發(fā)展和環(huán)境的

關(guān)系，必須衡量發(fā)展和環(huán)境相互制約的臨界線。環(huán)境與資源保護(hù)立法的目的二元論，就是

建立在正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系的基礎(chǔ)上得。我國提出科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的政

策，就是為了正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。我國環(huán)境與資源保護(hù)法關(guān)于目的和任務(wù)的規(guī)

定，也體現(xiàn)了這種正確的思想。

解析：該題考查的是環(huán)境法的目的問題。這是環(huán)境法的最基本問題，答對(duì)此題需要樹立全

局的理念，聯(lián)系教材上相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，才能答全。

38、【問答題】試述自然保護(hù)區(qū)的作用。

答案：自然保護(hù)區(qū)對(duì)于保護(hù)環(huán)境和自然資源，檢測(cè)和評(píng)價(jià)人為活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，認(rèn)識(shí)和

掌握自然生態(tài)規(guī)律，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)和社會(huì)文明的發(fā)展與進(jìn)步，有著重

要的意義。（1）為人類保留“自然本底”。人類在開發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境的過程中需要了

解其行為對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響，而某些被特殊保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)則正好向人類提供了類似

未受影響的環(huán)境原貌，從而使人類能夠通過比較研究發(fā)現(xiàn)人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，為環(huán)境

影響評(píng)價(jià)等提供參照系。（2）為各種珍稀瀕危物種提供避難所。由于人類活動(dòng)的影響，

地球上許多物種失去天然環(huán)境已經(jīng)滅絕或出于瀕危狀態(tài)。國家根據(jù)這些物種所在的環(huán)境區(qū)

域建立自然保護(hù)區(qū)，采取特殊的措施加以保護(hù)，保留這些物種賴以存在的環(huán)境條件，就可

以使這些物種避免滅絕的厄運(yùn)。同時(shí)，某些原生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)也是許多物種的基因庫，保

留這些區(qū)域就為人類對(duì)物種的研究、飼養(yǎng)動(dòng)物和栽培的復(fù)壯以及科學(xué)文化的發(fā)展提供了可

能。（3）為科學(xué)研究提供條件和場(chǎng)所。自然保護(hù)區(qū)所保留的完整的生態(tài)系統(tǒng)，眾多的物

種，各種自然遺跡、人文遺跡，就可以為動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)等多學(xué)科提供條件和場(chǎng)所。

（4）為環(huán)境保護(hù)宣傳提供基地。（5）為人們的游樂、休息提供場(chǎng)所。（6）保護(hù)和改善

環(huán)境，維持生態(tài)平衡。

解析：該題考查的是自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)制度。答全此題必須熟記教材中相關(guān)內(nèi)容。

39、【問答題】楊某系B村村民，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，取得了合法的用地手續(xù)，在村里建起

了采砂場(chǎng)。但該塊土地上的沙子很快就被采掘枯竭，楊某為了能夠繼續(xù)經(jīng)營采砂場(chǎng)，便與村

委會(huì)協(xié)商，希望能將本村的14畝耕地由采砂場(chǎng)使用，村委會(huì)成員經(jīng)過商議后同意了他的要

求。隨后，村里與楊某簽訂了“土地使用協(xié)議書”，由楊某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共8000

元。楊某同時(shí)還與本村村民謝某和趙某達(dá)成協(xié)議，在支付一定費(fèi)用后將該二人承包的耕地4

畝用于挖砂。楊某經(jīng)營數(shù)月后被村民舉報(bào)，市土地管理局對(duì)楊某占用耕地的行為進(jìn)行了查

處，并作出處理決定：對(duì)楊某處以罰款，限期恢復(fù)土地原狀，沒收非法所得，責(zé)令楊某賠償

謝某和趙某因土地兩年不能耕種的損失。問：楊某分別與村委會(huì)、村民簽訂的用地協(xié)議是否

合法有效?請(qǐng)說明理由。

答案：楊某分別與村委會(huì)和村民簽訂的用地協(xié)議是非法的，也是無效的。我國《土地管理

法》規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土

等。村委會(huì)無權(quán)批準(zhǔn)使用耕地用于企業(yè)挖砂，村民個(gè)人更無權(quán)將其承包的耕地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

給他人用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

40、【問答題】楊某系B.村民，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，取得了合法的用地手續(xù)，在村里建起了

采砂場(chǎng)。但該塊土地上的沙子很快就被采掘枯竭，楊