2018年4月自考00341公文寫作與處理試題及答案含解析

公文寫作與處理年月真題

0034120184

1、【單選題】我國(guó)封建社會(huì)文書工作的確定時(shí)期是

夏商時(shí)期

秦漢時(shí)期

A:

魏晉時(shí)期

B:

唐宋時(shí)期

C:

答D:案：B

解析：秦漢時(shí)期，是我國(guó)封建社會(huì)文書工作的確立時(shí)期，秦代出現(xiàn)的“書”、“奏”，是

我國(guó)最早的上行公文。

2、【單選題】上行文、平行文、下行文的劃分根據(jù)是公文的

行文關(guān)系

行文類別

A:

秘密等級(jí)

B:

發(fā)文目的

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)機(jī)關(guān)之間的不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)的行文分為上行、下行和平行三個(gè)方

向。下行文是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)部門的一種行文。上

行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)部門向所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的一種行文。平行文是

指同級(jí)機(jī)關(guān)，或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、部門、單位之間的一種行

文。

3、【單選題】我國(guó)“文件”一詞出現(xiàn)年代是

東漢末年

唐代末年

A:

清代末年

B:

民國(guó)初年

C:

答D:案：C

解析：“文件”一詞，大約在清代末年才出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)在外交文書中常提到“尋常往來(lái)文

件”，“交涉文件”等。

4、【單選題】“蓋文章，經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”，此句出自的著作是

《史記》

《漢書》

A:

《文心雕龍》

B:

《典論?論文》

C:

答D:案：D

解析：公文寫得好與不好，不僅直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想和領(lǐng)

導(dǎo)藝術(shù)的直接反映。早在魏晉時(shí)期，曹丕在其《典論?論文》中指出：“蓋文章，經(jīng)國(guó)之

大業(yè)，不朽之盛事”。

5、【單選題】革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，專門為黨內(nèi)起草《關(guān)于建立報(bào)告制度》一文的作者是

任弼時(shí)

周恩來(lái)

A:

毛澤東

B:

鄧小平

C:

答D:案：C

解析：毛澤東同志在1948年1月7日寫的《關(guān)于建立報(bào)告制度》，更嚴(yán)格規(guī)定地方和部

隊(duì)必須定期向中央報(bào)告工作情況，指出：“從今年起，全黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須改正對(duì)上

級(jí)事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告的不良習(xí)慣?！?/p>

6、【單選題】公文的表達(dá)方式和語(yǔ)體特征稱之為

公文文體

公文體式

A:

公文程式

B:

公文格式

C:

答D:案：A

解析：公文的文體，是指在公文寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情、說(shuō)明問題所采取的具體方法和

特點(diǎn)，即公文的表達(dá)方式和語(yǔ)體特征。

7、【單選題】“你局、本局、貴公司、該單位”等用語(yǔ)是公文中常見的

開端用語(yǔ)

引敘用語(yǔ)

A:

經(jīng)辦用語(yǔ)

B:

稱謂用語(yǔ)

C:

D:

答案：D

解析：在公文寫作的長(zhǎng)期實(shí)踐中，形成了一些公文的特定用語(yǔ)，它言簡(jiǎn)意賅，表意準(zhǔn)確，

簡(jiǎn)潔明快，典雅莊重，其特定含義是人所公認(rèn)的。其中，稱謂用語(yǔ)是用以表示不同人稱

的。如：你局、本局、貴公司、該單位等。

8、【單選題】附件、附注位于公文的

眉首部分

主體部分

A:

版記部分

B:

文尾部分

C:

答D:案：B

解析：公文的主體部分包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時(shí)間、公文生效

標(biāo)識(shí)、附注等項(xiàng)。

9、【單選題】某市交通局與市屬某縣交通局之間構(gòu)成的是

領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系

A:

監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系

B:

不相隸屬關(guān)系

C:

答D:案：B

解析：上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和下級(jí)業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。市交通局和市屬縣

交通局同為管理交通運(yùn)輸工作的部門，且具有上下級(jí)關(guān)系，因此為指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。

10、【單選題】機(jī)關(guān)行文必須遵守的具體規(guī)定或準(zhǔn)則稱之為

行文關(guān)系

行文層次

A:

行文規(guī)則

B:

行文標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：C

解析：行文規(guī)則是指機(jī)關(guān)行文必須遵守的具體規(guī)定或準(zhǔn)則。p106

11、【單選題】國(guó)務(wù)院所屬各部委辦之間，省人民政府各廳(局)之間的行文屬于

雙重領(lǐng)導(dǎo)行文關(guān)系

上行文關(guān)系

A:

B:

下行文關(guān)系

平行文關(guān)系

C:

答D:案：D

解析：平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)，或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、部門、單位

之間的一種行文。國(guó)務(wù)院所屬各部委辦之間，省人民政府各廳（局）之間構(gòu)成平行關(guān)系，

因此應(yīng)用平行文。

12、【單選題】將報(bào)告分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告的依據(jù)是

報(bào)告內(nèi)容涉及的范圍

報(bào)告內(nèi)容的結(jié)構(gòu)

A:

報(bào)告篇幅的長(zhǎng)短

B:

報(bào)告的發(fā)文意圖

C:

答D:案：A

解析：報(bào)告的類型：①按照內(nèi)容涉及的范圍，報(bào)告可以分為綜合報(bào)告和專題報(bào)告。②按照

行文的目的的不同，報(bào)告可分為呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。

13、【單選題】對(duì)于重要問題提出見解和處理辦法的公文文種是

意見

指示

A:

決議

B:

通知

C:

答D:案：A

解析：《條例》和《辦法》都規(guī)定：意見，是用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。指示

用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。決議用于經(jīng)會(huì)議討論通過的重要

決策事項(xiàng)。通知是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公

文。

14、【單選題】我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位使用頻率最高的公文文種是

公告

報(bào)告

A:

請(qǐng)示

B:

通知

C:

答D:案：D

解析：解放以后，通知適用范圍的趨勢(shì)是日益擴(kuò)大，現(xiàn)在已成為機(jī)關(guān)使用最頻繁的公文文

種。

15、【單選題】為嚴(yán)肅批評(píng)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試舞弊行為，XX大學(xué)校教務(wù)處擬下發(fā)公文，文種

應(yīng)選用

通告

通報(bào)

A:

公告

B:

公報(bào)

C:

答D:案：B

解析：通報(bào)是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。其中批評(píng)錯(cuò)誤

型通報(bào)是用于批評(píng)犯錯(cuò)誤的個(gè)人或群體，公布他們的錯(cuò)誤事實(shí)，宣布給他們什么處分，分

析錯(cuò)誤的性質(zhì)，指明應(yīng)吸取的教訓(xùn)。因此本題選B。

16、【單選題】會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由

與會(huì)單位共同撰寫

參加會(huì)議機(jī)關(guān)撰寫

A:

會(huì)議記錄員撰寫

B:

會(huì)議主持機(jī)關(guān)撰寫

C:

答D:案：D

解析：會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持機(jī)關(guān)撰寫，可以在最后署機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期，也可以只在正

文中寫出主持機(jī)關(guān)，不另外署名。

17、【單選題】《關(guān)于協(xié)調(diào)有關(guān)單位清理大學(xué)校園周邊臨街?jǐn)傸c(diǎn)的函》屬于

商洽函

詢問函

A:

請(qǐng)批函

B:

批轉(zhuǎn)函

C:

答D:案：C

解析：請(qǐng)批函是用于向沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)?！蛾P(guān)于協(xié)調(diào)有關(guān)單位清理

大學(xué)校園周邊臨街?jǐn)傸c(diǎn)的函》，其目的在于請(qǐng)求相關(guān)單位共同開展校園周邊臨街?jǐn)傸c(diǎn)的治

理工作，因此是請(qǐng)批函。

18、【單選題】具有目標(biāo)前瞻性與操作預(yù)想性兩大特點(diǎn)的公文文種是

報(bào)告

A:

請(qǐng)示

總結(jié)

B:

計(jì)劃

C:

答D:案：D

解析：計(jì)劃類文書是機(jī)關(guān)團(tuán)體未達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前

特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排。具有目標(biāo)的前瞻性和操作的預(yù)想性兩大特點(diǎn)。

19、【單選題】規(guī)范類文書中，規(guī)范內(nèi)容寫作最具體、最細(xì)致的文種是

辦法

條例

A:

規(guī)定

B:

章程

C:

答D:案：A

解析：辦法和條例、規(guī)定一樣，同屬行政法規(guī)，但“辦法”規(guī)范的內(nèi)容更具體、更細(xì)致，

他是對(duì)某一項(xiàng)行政工作做比較具體的規(guī)定，或者是對(duì)法律、條例、規(guī)定等在執(zhí)行過程中某

些方面的具體做法的補(bǔ)充規(guī)定。

20、【單選題】?jī)?nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向、工作實(shí)施步驟和重要措施等方面的

文書是

規(guī)劃

計(jì)劃

A:

工作安排

B:

實(shí)施細(xì)則

C:

答D:案：A

解析：規(guī)劃是內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向、工作實(shí)施步驟和重要措施等方面的

文書，文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。

21、【單選題】在各級(jí)政協(xié)會(huì)議和職工代表大會(huì)中使用的建議類文書一般稱為

意見

議案

A:

提案

B:

建議

C:

答D:案：C

解析：提案是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書，一般在各級(jí)

政協(xié)會(huì)議和職工代表大會(huì)中使用。

22、【單選題】簡(jiǎn)報(bào)在格式上不同于一般公務(wù)文書的突出特點(diǎn)是

有編者按

有標(biāo)題

A:

指導(dǎo)性強(qiáng)

B:

針對(duì)性強(qiáng)

C:

答D:案：A

解析：簡(jiǎn)報(bào)在格式上不同于一般公務(wù)文書的突出特點(diǎn)是有編者按。按語(yǔ)，用來(lái)說(shuō)明編發(fā)簡(jiǎn)

報(bào)的原因或目的，以引起讀者的重視。

23、【單選題】“接待記錄”記錄完畢后，應(yīng)該交由

領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)

秘書確認(rèn)

A:

來(lái)訪人確認(rèn)

B:

旁聽者確認(rèn)

C:

答D:案：C

解析：接待記錄寫作時(shí)，對(duì)來(lái)訪人談的主要問題要弄明白，對(duì)來(lái)訪者的要求與理由要了解

清楚，記完以后，可讓來(lái)訪者看一看，或念給來(lái)訪者聽，看有沒有誤記。

24、【單選題】公文簽收、登記、分發(fā)、擬辦等環(huán)節(jié)有嚴(yán)格制度要求，體現(xiàn)了公文處理工作

特點(diǎn)的

政治性

規(guī)范性

A:

機(jī)要性

B:

時(shí)限性

C:

答D:案：B

解析：公文處理工作具有政治性、時(shí)限性、機(jī)要性和規(guī)范性的特點(diǎn)。公文處理工作的規(guī)范

性是比較全面的、完備的，不是局部的或某一環(huán)節(jié)的，它體現(xiàn)在公文處理工作的全過程

中，體現(xiàn)在公文處理工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)上。如在公文辦理階段，公文的簽收登

記、分發(fā)、擬辦等環(huán)節(jié)也都有一定的制度。

25、【單選題】公文處理工作使各單位上下通達(dá)、左右聯(lián)系，其體現(xiàn)的作用是

助手作用

A:

紐帶作用

查考作用

B:

規(guī)范作用

C:

答D:案：B

解析：公文處理工作的作用有：助手作用、紐帶作用、查考作用。其中，紐帶作用起到了

使我國(guó)各個(gè)機(jī)關(guān)上下通達(dá)、左右聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的作用。

26、【單選題】對(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作提出質(zhì)量上要求，主要體現(xiàn)在

準(zhǔn)確周密

及時(shí)迅速

A:

統(tǒng)一管理

B:

精簡(jiǎn)文件

C:

答D:案：A

解析：公文處理必須準(zhǔn)確、周密，確保質(zhì)量。準(zhǔn)確、周密是對(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作提出的質(zhì)

量上的要求。

27、【單選題】在以下公文辦理程序中，收文和發(fā)文都要經(jīng)歷的程序是

登記

用印

A:

分辦

B:

傳閱

C:

答D:案：A

解析：收文辦理程序主要有：簽收、拆封與登記；審核分發(fā)與傳閱；擬辦、批辦與承辦；

催辦、查辦與注辦。發(fā)文辦理程序主要有：擬稿、審核與簽發(fā)；核發(fā)、繕印與校對(duì)；用

印、登記與封發(fā)等。因此，收文和發(fā)文都要經(jīng)歷的程序是登記。

28、【單選題】在以下收文登記項(xiàng)目中，屬運(yùn)轉(zhuǎn)記錄的項(xiàng)目是

來(lái)文字號(hào)

機(jī)密等級(jí)

A:

承辦單位

B:

文件標(biāo)題

C:

答D:案：C

解析：收文登記主要項(xiàng)目應(yīng)包括：收文順序號(hào)、收到日期、來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文字號(hào)、標(biāo)題或

摘由、密級(jí)、份數(shù)、承辦單位、簽收人、復(fù)文號(hào)、歸入卷號(hào)、備注等。這些項(xiàng)目中，來(lái)文

機(jī)關(guān)、來(lái)文字號(hào)、文件標(biāo)題、密級(jí)等項(xiàng)是記載文件的自然特征，其余各項(xiàng)是收進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)和

終結(jié)處理的記錄。因此本題選C。

29、【單選題】歸檔文件整理應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，使之便于

文件的保管

檔案的整理

A:

文件的查找利用

B:

文件的安全運(yùn)轉(zhuǎn)

C:

答D:案：C

解析：歸檔文件整理工作的意義：①歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于文

件的查找利用。②歸檔文件整理可以維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管。③歸檔

文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ)。

30、【單選題】歸檔文件分六個(gè)步驟進(jìn)行，正確的步驟順序是

裝訂、分類、裝盒、編號(hào)、排列、編目

裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒

A:

裝盒、排列、編號(hào)、編目、分類、排列

B:

排列、分類、裝訂、編號(hào)、編目、裝盒

C:

答D:案：B

解析：按照《規(guī)則》的規(guī)定，歸檔文件整理分為裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒六

個(gè)步驟進(jìn)行。

31、【多選題】下列機(jī)關(guān)之間可以使用平行文往來(lái)的有

國(guó)務(wù)院所屬各部、委、辦

縣政府與縣交通局

A:

省人民政府各廳(局)

B:

省教委與縣民政局

C:

縣人民政府與鄰近縣的鄉(xiāng)政府

D:

答E:案：ACDE

解析：平行文是指同級(jí)機(jī)關(guān)，或者不相隸屬的，沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、部門、單位

之間的一種行文。A、C屬于平行關(guān)系，D、E為不相隸屬關(guān)系，都可以使用平行文。

32、【多選題】在全國(guó)人民代表大會(huì)開會(huì)期間，由職能機(jī)構(gòu)提出的議案類別包括

全國(guó)人大主席團(tuán)提出的議案

A:

國(guó)務(wù)院提出的議案

中央軍事委員會(huì)提出的議案

B:

最高人民法院提出的議案

C:

最高人民檢察院提出的議案

D:

答E:案：ABCDE

解析：根據(jù)提出者身份的不同，議案可分為兩大類：由職能機(jī)構(gòu)提出的議案、由人民代表

提出的議案。其中，職能機(jī)構(gòu)主要指國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的辦事或執(zhí)行機(jī)構(gòu)，如：全國(guó)人大主席

團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法

院、最高人民檢察院等。

33、【多選題】調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)有

針對(duì)性強(qiáng)

趣味性強(qiáng)

A:

紀(jì)實(shí)性強(qiáng)

B:

政治性強(qiáng)

C:

時(shí)代性強(qiáng)

D:

答E:案：AC

解析：調(diào)查報(bào)告是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)的較重要的問題，做專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的

書面報(bào)告。其特點(diǎn)有：針對(duì)性強(qiáng)、紀(jì)實(shí)性強(qiáng)。

34、【多選題】會(huì)議記錄應(yīng)包括的項(xiàng)目有

會(huì)議組織情況

會(huì)議的議題和議程

A:

會(huì)議的進(jìn)程和內(nèi)容

B:

會(huì)議紀(jì)要

C:

履行必要的手續(xù)

D:

答E:案：ABCE

解析：會(huì)議記錄一般包括以下幾個(gè)部分：會(huì)議組織情況、會(huì)議的議題和議程、會(huì)議的進(jìn)程

和內(nèi)容、必要的手續(xù)。

35、【多選題】下列可采用公文處理分工形式的組織有

國(guó)家旅游局

文化部

A:

XX省政府

B:

中國(guó)人民銀行

C:

D:

XX中學(xué)

答E:案：ABCD

解析：公文處理工作的組織形式大體上可分為兩種類型：集中形式；分工形式。集中形式

往往比較適用于小機(jī)關(guān)和基層單位；中等機(jī)關(guān)中業(yè)務(wù)比較單一的機(jī)關(guān)，對(duì)外聯(lián)系不多或形

成文件較少，駐地集中的，可采用集中的形式，例如：高等學(xué)校、醫(yī)院、業(yè)務(wù)公司等，其

他的則以分工形式處理為宜；大的機(jī)關(guān)，一般采用分工處理的形式，例如：國(guó)務(wù)院的各個(gè)

部、委，黨中央的某些部以及省委機(jī)關(guān)、省政府機(jī)關(guān)、大型企業(yè)等。

36、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述公文特定用語(yǔ)的形成及其作用。

答案：公文的特定用語(yǔ)是在公文寫作的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的。這些特定用語(yǔ)絕大多數(shù)是沿襲

歷代文言匯總的定型詞語(yǔ)，少數(shù)來(lái)自現(xiàn)代漢語(yǔ)中相沿成習(xí)的說(shuō)法，它是公文特有的語(yǔ)言現(xiàn)

象，是公文的專業(yè)用語(yǔ)。它言簡(jiǎn)意賅、表意準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔明快、典雅莊重，其特定含義是人

所公認(rèn)的。不同的特定用語(yǔ)，分別服務(wù)于不同的行文對(duì)象與行文目的的需要，恰當(dāng)?shù)厥褂?/p>

這些特定用語(yǔ)，對(duì)顯示公文的嚴(yán)肅性與權(quán)威性具有一定的作用。

37、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述上行文的常用行文方式。

答案：上行文。指下級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)部門向所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的一種行文。

如請(qǐng)示、報(bào)告。常用的行文方式有：逐級(jí)上行文；多級(jí)上行文；越級(jí)上行文。

38、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述決定和決議的不同。

答案：（1）形成的程序不完全一樣。決議必須由會(huì)議通過，而決定可以由會(huì)議作出，也

可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。（2）內(nèi)容的范圍不盡相同。決議多半針對(duì)全局性問

題作出決策，決定既可以解決全局性問題，也可解決具體重要事項(xiàng)。（3）發(fā)布形式略有

區(qū)別。決議以會(huì)議名稱發(fā)布，決定也可以以會(huì)議名稱發(fā)布，但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。

39、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述公文登記的作用及原則。

答案：（1）公文登記的作用：①便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失。②便于檢查和

檢索文件。③便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作。④作為核對(duì)和交接文件的憑據(jù)。（2）公文登

記的原則：方便文件的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理。

40、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述我國(guó)歸檔文件概念的理解。

答案：歸檔文件指立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的各

種紙質(zhì)文件材料。可以從三方面理解：（1）指出了歸檔文件的來(lái)源和范圍。（2）強(qiáng)調(diào)了

歸檔文件必須是辦理完畢的文件，正在辦理的文件不能歸檔。（3）歸檔文件必須是能作

為文書檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料。

41、【論述題】試述條例和規(guī)定寫作應(yīng)注意的問題。

答案：條例和規(guī)定都是規(guī)范性文種，其寫法基本上一樣，關(guān)于規(guī)范性文件的寫作，應(yīng)注意

以下四點(diǎn)：（1）草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則：①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；②符合憲法和

法律，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策；③從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；④貫徹民主集中

制，充分發(fā)揚(yáng)民主。（2）起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理。如果

現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必須在草案中寫明予以廢止；同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與其他有

關(guān)法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，必須在上報(bào)草案時(shí)專門提出并說(shuō)明情況

和理由；如果法規(guī)涉及其他主管部門的業(yè)務(wù)或者與他部門關(guān)系密切，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)

商，以求取得一致意見，萬(wàn)一不能取得一致意見，應(yīng)在上報(bào)草案時(shí)專門提出說(shuō)明情況和理

由。（3）條例規(guī)定的內(nèi)容用條紋表達(dá)，創(chuàng)建的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。內(nèi)

容比較復(fù)雜的多用“章條式”，即全文分若干章，每章包括若干條，內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的多用

“條款式”，即全文共分相對(duì)獨(dú)立的若干條。整個(gè)法規(guī)要結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚。（4）語(yǔ)

言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。條例、規(guī)定是用來(lái)規(guī)范人們行為的，哪些可做，哪些不可做，一定要清

清楚楚。如果概念模糊，可以這樣解釋，也可以那樣解釋，一旦出現(xiàn)問題，就很難判斷是

非。所以規(guī)范性文件的文字，一定要非常準(zhǔn)確、嚴(yán)密，無(wú)懈可擊，無(wú)空子可鉆。

42、【論述題】試述公文核發(fā)及核發(fā)工作內(nèi)容要求。

答案：（1）公文核發(fā)，指在公文正式印發(fā)之前，對(duì)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確

定發(fā)文字號(hào)、發(fā)送單位和印制份數(shù)的一項(xiàng)工作。（2）公文核發(fā)工作內(nèi)容要求是：①文稿

是否按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審核，審批手續(xù)是否完備。即審批意見是否明確，審批

人是否簽署全名及時(shí)間等。②文稿中的人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文和文字表述、密

級(jí)、印發(fā)范圍、主題詞是否準(zhǔn)確