水利工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)一般規(guī)定 1第二節(jié)突發(fā)性自然災(zāi)害處置預(yù)案 3第三節(jié)突發(fā)性治安事件應(yīng)急處理預(yù)案 6第四節(jié)消防應(yīng)急救援預(yù)案 8第五節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)安全事故緊急搶救預(yù)案 10一般規(guī)定一、適應(yīng)范圍：工亡事故（指一次死亡事故1~2人，包括一次重傷3人以上事故）；重大死亡事故（指一次死亡3人（含3人）以上的事故）；火災(zāi)及群體性中毒事故。二、組織機(jī)構(gòu)：除總公司相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)外，分公司成立由分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)的，并有鉆探隊(duì)、分工會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)部（或安全辦）、財(cái)務(wù)部、后勤管理部等相關(guān)職能部門組成的突發(fā)性安全事故應(yīng)急救援指揮小組，并視情況按指揮、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、搶救、保衛(wèi)（警戒）疏散、接待安撫、調(diào)查等進(jìn)行分工。三、保障措施：1.事故處理小組有權(quán)調(diào)派公司組織機(jī)構(gòu)人員，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和接待安撫罹難者家屬的工作。2.為搶救事故現(xiàn)場(chǎng)，事故處理小組有權(quán)調(diào)用公司各部門的車輛（吊車）等搶救急需的設(shè)備器材。3.財(cái)務(wù)部應(yīng)為事故預(yù)案的處置及時(shí)調(diào)撥所需資金。四、應(yīng)急響應(yīng)：1.迅速報(bào)告。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)（或部門）負(fù)責(zé)人在弄清發(fā)生事故的人員及傷害程度后，應(yīng)及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大。危急情況應(yīng)及時(shí)就近報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、求援、防疫、工?huì)、勞動(dòng)、安檢等部門，尋求支援和救護(hù)傷員，盡力減少事故損失，并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)（及時(shí)封鎖保護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)物品），因搶救傷員需移動(dòng)物件時(shí)，必須作記號(hào)或劃出標(biāo)志。同時(shí)，逐級(jí)向公司、總公司分管副總經(jīng)理或職能部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。死亡事故不得超過24小時(shí)。2.公司負(fù)責(zé)人在得到事故報(bào)告后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，立即召集應(yīng)急救援指揮小組成員，研究制定具體的處置方案，并予實(shí)施。一般死亡事故，由公司人員、工會(huì)、安辦派員、公司負(fù)責(zé)人前往事發(fā)單位、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查指揮處理。重大死亡事故，由總公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮處理。五、事故的調(diào)查與處理，按公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)工傷事故管理規(guī)定執(zhí)行。六、責(zé)任追究。對(duì)隱瞞事故不報(bào)或不及時(shí)報(bào)告、擅離職守、處置不力、有意破壞現(xiàn)場(chǎng)或弄虛作假、不配合調(diào)查的，視情節(jié)輕重，追究其有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。突發(fā)性自然災(zāi)害處置預(yù)案一、對(duì)當(dāng)?shù)卣A(yù)報(bào)可能發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等重大自然災(zāi)害，院應(yīng)迅速成立應(yīng)急處理指揮小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并及時(shí)向有關(guān)各方保持聯(lián)絡(luò)，密切監(jiān)視災(zāi)情進(jìn)展。二、應(yīng)急處理指揮小組的組成：由總公司領(lǐng)導(dǎo)及分公司領(lǐng)導(dǎo)、鉆探隊(duì)、分工會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)部、后勤保障部、小區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生所等部門、單位的責(zé)任人組成。三、職責(zé)分工：公司領(lǐng)導(dǎo)在接到突發(fā)事件發(fā)生報(bào)告后。協(xié)助應(yīng)急指揮小組對(duì)各組成員進(jìn)行協(xié)調(diào)，并組織必要的交通工具和醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行救治。后勤保障部：突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的宣傳活動(dòng)，解釋引發(fā)各種自然災(zāi)害的原因，個(gè)人如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、自我保護(hù)及應(yīng)對(duì)措施，如何在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮和安排下，開展自救。工會(huì)：突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)發(fā)放救助物品，組織群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救。生產(chǎn)技術(shù)部及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部及項(xiàng)目經(jīng)理：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查情況，并密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行匯總、分析、評(píng)估。保衛(wèi)部及安全員：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，確保現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)和人員生命安全，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行救治，或護(hù)送至就近醫(yī)院搶救，對(duì)公眾開展健康教育和醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)。四、所在地的災(zāi)害預(yù)告，所在現(xiàn)場(chǎng)單位與部門應(yīng)密切注意掌握預(yù)警情況，并隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告變化情況，供領(lǐng)導(dǎo)決策；一旦災(zāi)情發(fā)生，應(yīng)按受災(zāi)情輕重程度，分別報(bào)告所在地市、區(qū)政府各有關(guān)主管部門。五、幾種災(zāi)害的應(yīng)急處理：（一）臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處理：1.在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)密切注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T關(guān)于臺(tái)風(fēng)動(dòng)向以及臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別；2.在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，公司各工地現(xiàn)場(chǎng)要做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)加固各種臨時(shí)工棚或設(shè)備，必要時(shí)人員、設(shè)備要撤離現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)回院部；3.一旦因臺(tái)風(fēng)發(fā)生各種事故，公司應(yīng)立即組織力量搶救人民生命財(cái)產(chǎn)，處理好善后工作，恢復(fù)正常的工作、生活秩序，并把損失情況及時(shí)上報(bào)總公司。（二）水災(zāi)的應(yīng)急處理1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥垂ぷ鞑贾茫o急防汛期間，應(yīng)急處理指揮小組應(yīng)安排負(fù)責(zé)人值班工作，并按《中華人民共和國(guó)防汛條例》的規(guī)定落實(shí)防汛工作；2.當(dāng)水位達(dá)到警戒水位時(shí)，應(yīng)急指揮小組值班成員應(yīng)時(shí)刻關(guān)注防汛信息，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即組織采取搶救措施。3.當(dāng)洪水可能威脅到群眾安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地區(qū)，并安排好群眾生活。（三）地震的應(yīng)急處理：1.在進(jìn)入震前備震狀態(tài)時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有危房進(jìn)行調(diào)查分析，加固防震。2.應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織晝夜值班、監(jiān)視，以便及時(shí)通報(bào)地震部門發(fā)出的臨震預(yù)報(bào)，并根據(jù)可能發(fā)生地震的震級(jí)大小來(lái)確定應(yīng)急措施的規(guī)模。3.發(fā)生地震后，應(yīng)急處理指揮小組應(yīng)立即采取以下措施：①立即發(fā)布抗震救災(zāi)指令；②組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，搶救受傷人員，并送往附近醫(yī)院搶救；③震情監(jiān)視；④做好治安保衛(wèi)工作，確保震后社會(huì)秩序穩(wěn)定；⑤做好宣傳工作、穩(wěn)定人心；⑥做好衛(wèi)生防疫工作；⑦組織、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。突發(fā)性治安事件應(yīng)急處理預(yù)案一、組織機(jī)構(gòu)1.指揮小組：分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，并向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.聯(lián)絡(luò)組：工程技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員的指揮下負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)公安、救護(hù)車輛。3.搶救組：現(xiàn)場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮下負(fù)責(zé)搶救。4.疏散組：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員的疏散和交通秩序。二、應(yīng)急準(zhǔn)備1.應(yīng)設(shè)置保持聯(lián)絡(luò)暢通。內(nèi)部各值班負(fù)責(zé)人的電話，應(yīng)有備可查并保持暢通。對(duì)外聯(lián)絡(luò)電話：公安110火警119急救120工程部：物業(yè)管理值班電話：2.每周對(duì)內(nèi)部通訊器材和聯(lián)絡(luò)電話進(jìn)行檢查，確保有效暢通。3.每年不少于一次進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，使員工熟練應(yīng)用，并不斷提高反應(yīng)速度和處置能力。三、應(yīng)急響應(yīng)1.在轄區(qū)范圍內(nèi)，一旦發(fā)生嚴(yán)重治安事件（斗毆、兇殺、縱火、爆炸、聚眾鬧事以及發(fā)生搶、盜案）或其他突發(fā)災(zāi)害，當(dāng)班值勤人員無(wú)法控制和處置時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告物業(yè)和報(bào)警，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況的嚴(yán)重程度后立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。2.指揮小組立即調(diào)集指揮各小組按各自分工各就各位。3.聯(lián)絡(luò)小組報(bào)警說(shuō)明詳細(xì)地點(diǎn)后，在交通主道口等待接應(yīng)和引導(dǎo)救援車輛。4.搶救組應(yīng)在保持現(xiàn)場(chǎng)不改變的情況下，將傷者進(jìn)行救護(hù)，或協(xié)助120救護(hù)員、民警進(jìn)行救護(hù)。5.疏散組應(yīng)迅速封閉保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏通通道，勸阻圍觀人員。6.在公安部門調(diào)查取證（拍照）完畢并經(jīng)同意后，方可清理現(xiàn)場(chǎng)。第四節(jié)消防應(yīng)急救援預(yù)案一、組織機(jī)構(gòu)1.指揮小組：由公司經(jīng)理以及后勤保障部負(fù)責(zé)火災(zāi)的指揮工作，第一時(shí)間向消防部門報(bào)告火災(zāi)情況請(qǐng)求救援，同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集人員、物資投入搶險(xiǎn)，把火災(zāi)損失降到最小，并立即報(bào)告總公司領(lǐng)導(dǎo)。2.搶救組：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生后準(zhǔn)備對(duì)傷員搜尋、救護(hù)工作，在醫(yī)療人員到來(lái)前將傷員原理火場(chǎng)妥善安置，并對(duì)受傷部位作必要處理，在救護(hù)車到達(dá)后輔助搬運(yùn)傷員。3.疏散組：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)避免火災(zāi)發(fā)生后人員因恐慌而無(wú)序逃生，造成擁堵擴(kuò)大人員傷亡，以及火場(chǎng)濃煙使人迷失方向?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，疏散組成員應(yīng)立即奔赴安全通道口維持秩序，引導(dǎo)人員從通道撤離火場(chǎng)。4.滅火組：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員控制火勢(shì)，配合消防人員進(jìn)行滅火。5.聯(lián)絡(luò)組（車輛引導(dǎo)員）：負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)車輛為滅火騰出空間，同時(shí)引導(dǎo)消防和救護(hù)車進(jìn)入場(chǎng)地有效作業(yè)。6.保衛(wèi)（警戒）組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序，保持交通暢通、防止圍觀擁堵。二、應(yīng)急準(zhǔn)備1.根據(jù)辦公樓、住宅區(qū)實(shí)際情況，配備適量的滅火器材，按制度定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)消防器材和設(shè)備。辦公樓消防疏散通道平面圖應(yīng)張貼在顯眼位置。保持辦公樓、住宅區(qū)各消防通道暢通。對(duì)外聯(lián)絡(luò)電話：火警：119、急救：120。2.定期對(duì)員工做消防知識(shí)培訓(xùn)，人人會(huì)使用滅火器。3.每年不得少于一次進(jìn)行消防緊急救援預(yù)案的演習(xí)，通過學(xué)習(xí)檢驗(yàn)并改進(jìn)防火預(yù)案。三、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員（最初發(fā)現(xiàn)者）應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，報(bào)告火災(zāi)類型和火勢(shì)大小，分院領(lǐng)導(dǎo)得知后立即啟動(dòng)消防應(yīng)急處置預(yù)案。2.滅火組立即組織人員使用手持滅火器和水龍帶進(jìn)行滅火，應(yīng)注意：切斷總電源、關(guān)閉電梯、關(guān)閉煤氣總閘。消防人員到來(lái)后聽從統(tǒng)一指揮。3.搶救組先應(yīng)詢問知情者以及傷員數(shù)量和輕重，然后按先救人后救物、先重后輕的原則進(jìn)行搶救。4.疏散組立即根據(jù)火災(zāi)部位組織人員有序撤離，并為方便滅火人員前往火場(chǎng)維持秩序。5.聯(lián)絡(luò)組和車輛引導(dǎo)員保持內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，并在主要通道口引導(dǎo)消防、救護(hù)車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。6.保衛(wèi)（警戒）組自始自終保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保持各通道暢通，禁止圍堵，制止趁火打劫的違法行為。四、受傷人員急救措施1.防止燒傷：身體著火可就地打滾或者用厚濕的衣物覆蓋壓滅火苗，或者盡快脫去燃燒的衣物，如果衣物與皮膚粘在一起，應(yīng)用冷水澆濕或浸濕后，輕輕脫去或剪去。2.冷卻燒傷部位，用冷水沖洗，冷敷或浸泡肢體，降低皮膚溫度。3.用干凈紗布或被單覆蓋和包裹燒傷創(chuàng)面，切忌在燒傷處涂抹紫藥水、紅藥水等，以免掩蓋病情。4.搬運(yùn)燒傷傷員，動(dòng)作要輕柔、平穩(wěn)，盡量不要拖拉、滾動(dòng)，以免加重皮膚傷勢(shì)。五、火災(zāi)撲滅后。由消防機(jī)關(guān)和調(diào)查組查明起火原因，經(jīng)同意后方可清理火場(chǎng)。第五節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)安全事故緊急搶救預(yù)案一、應(yīng)急組織現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救小組由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、各施工班組長(zhǎng)組成。小組成員名單及聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)張貼在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。以上人員有事離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員做好臨時(shí)接替工作。二、職責(zé)分工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告，同時(shí)立即組織指揮搶救工作。安全員：當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)和臨近單位的救援設(shè)備（消防119、救護(hù)120、公安110），落實(shí)接應(yīng)工作并封鎖現(xiàn)場(chǎng)，在搶救過程中負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。各班、組長(zhǎng)：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告并聽從指揮，迅速組織人員進(jìn)行搶救。現(xiàn)場(chǎng)所有人員：當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有異?；虿话踩闆r時(shí)，都有義務(wù)和責(zé)任向班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人反映或報(bào)告。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的指揮進(jìn)行搶救。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1.作業(yè)班組必須嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和遵守安全操作規(guī)程，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，防患于未然。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工班組長(zhǎng)，配合移動(dòng)電話保持良好通訊聯(lián)絡(luò)，偏遠(yuǎn)山區(qū)配備對(duì)講機(jī)。3.現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材以及必要的急救藥品和針對(duì)性的搶救物資，確定落實(shí)臨近單位有關(guān)搶救設(shè)備（挖掘機(jī)、起重機(jī)、抽水機(jī)、氣割等設(shè)備）的聯(lián)系電話。4.按項(xiàng)目工程大小，保留適量備用金，以防萬(wàn)一。5.項(xiàng)目開工時(shí)，針對(duì)通訊聯(lián)絡(luò)和有關(guān)人員進(jìn)行演練。四、應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后據(jù)實(shí)向分公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救預(yù)案，有條不紊地實(shí)施搶救，盡量減少事故損失。2.公司負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，立即根據(jù)事故傷害程度啟動(dòng)相應(yīng)救援預(yù)案并向總公司報(bào)告。3.施救原則和程序：（1）在搶救過程中，遵守先救人后救物的原則。（2）在實(shí)施搶救中，注意防救結(jié)合的原則；在搶救中應(yīng)注意防止對(duì)施救人員造成傷害和防止發(fā)生新的安全事故。（3）現(xiàn)場(chǎng)搶救小組在組織自救同時(shí)向當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)（消防119、救護(hù)120、公安110）尋求支援。聯(lián)絡(luò)調(diào)運(yùn)所需的挖掘機(jī)、起重機(jī)、排水等求援設(shè)備。（4）由公司組成后援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮和調(diào)動(dòng)人力、物力以及提