2024年新《公司法》逐條解讀-總則-第11-15條

2024年新《公司法》逐條解讀--總則--第11-15條匯報人：XXX2024年xx月xx日CONTENT目錄第十二條公司類型變更及其債權(quán)債務(wù)承繼第十一條公司法定代表人的地位和責(zé)任第十三條子公司、分公司第十四條公司轉(zhuǎn)投資的限制第十五條公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保決議程序第十一條公司法定代表人的地位和責(zé)任法律條文第十一條法定代表人以公司名義從事的民事活動，其法律后果由公司承受。

公司章程或者股東會對法定代表人職權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由公司承擔(dān)民事責(zé)任。公司承擔(dān)民事責(zé)任后，依照法律或者公司章程的規(guī)定，可以向有過錯的法定代表人追償。（一）法定代表人代表行為的法律后果法定代表人以公司名義從事的民事活動，其法律后果由公司承受，包括權(quán)利和義務(wù)。法定代表人以何種名義對外從事民事活動，只有以公司名義從事民事活動，法律后果才由公司承受。承受包括對法定代表人的代表行為所產(chǎn)生的權(quán)利的承受，也包括對法定代表人的代表行為所導(dǎo)致的義務(wù)和責(zé)任的承受。（二）公司章程或者股東會決議限制法定代表人職權(quán)的效力1.法律、行政法規(guī)的限制

法律限制法律雖然沒有直接規(guī)定法定代表人的對外代表權(quán)，但通過授予股東會和董事會的權(quán)力來間接限制法定代表人的代表權(quán)。實踐中的限制在實踐中，公司法對法定代表人的代表權(quán)進行了限制，如無經(jīng)股東會同意，法定代表人無權(quán)代表公司簽訂合同。代表行為無效法定代表人越權(quán)行為違背的是法律的限制，而任何相對人都應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)，因此該代表行為應(yīng)為無效。（二）公司章程或者股東會決議限制法定代表人職權(quán)的效力2.公司章程的限制公司章程限制公司章程是公司內(nèi)部規(guī)則，對法定代表人代表權(quán)進行限制，但公司章程的備案不足以構(gòu)成“相對人知道和應(yīng)當(dāng)知道”的依據(jù)。相對人利益保護公司章程對法定代表人職權(quán)的限制，對善意相對人不產(chǎn)生效力，旨在保護交易安全和相對人的利益。交易安全與相對人利益實務(wù)中，為保護交易安全和相對人的利益，不應(yīng)認定公司章程的備案構(gòu)成“相對人知道或應(yīng)當(dāng)知道”的證據(jù)。法律實踐中的問題公司章程對法定代表人職權(quán)的限制，對善意相對人不產(chǎn)生效力，與《民法典》及相關(guān)司法解釋規(guī)定相一致。（二）公司章程3.公司股東會、董事會的限制股東會決議限制01股東會和董事會可以直接以決議的形式限制法定代表人的代表權(quán)，但決議一般不具有公開性，除非公司主動出示。善意相對人保護02除非公司主動出示，相對方一般是不知道且不應(yīng)當(dāng)知道的，是善意的。基于以上理由，本款規(guī)定，公司章程或股東會對法定代表人職權(quán)的限制，不得對抗善意相對人。董事會決議與股東會決議03公司章程或股東會對法定代表人職權(quán)的限制，不得對抗善意相對人，也適用于董事會決議。（三）法定代表人職務(wù)侵權(quán)行為的民事責(zé)任職務(wù)侵權(quán)追償權(quán)董事、監(jiān)事、高級管理人員責(zé)任賠償責(zé)任侵權(quán)責(zé)任合同責(zé)任法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由公司承擔(dān)民事責(zé)任。公司就法定代表人的行為承擔(dān)的民事責(zé)任包括合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。公司就法定代表人的行為承擔(dān)合同責(zé)任，如與第三方簽訂的合同中，法定代表人作為公司代表，其行為被視為公司行為，承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。公司就法定代表人的行為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，如法定代表人執(zhí)行職務(wù)過程中侵犯了第三方的合法權(quán)益，公司需承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。公司承擔(dān)民事責(zé)任后，依照法律或者公司章程的規(guī)定，可以向有過錯的法定代表人追償。關(guān)于公司對法定代表人的職務(wù)侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任后能否向該法定代表人追償?shù)膯栴}，法律持肯定立場。董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司承擔(dān)法定代表人職務(wù)侵權(quán)所致民事責(zé)任后，也可以向有過錯的法定代表人追償，與本款規(guī)定構(gòu)成規(guī)范競合。第十二條公司類型變更及其債權(quán)債務(wù)承繼法律條文第十二條有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的有限責(zé)任公司的條件。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的，或者股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的，公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。第十二條

公司類型變更及其債權(quán)債務(wù)承繼在公司實踐中，公司根據(jù)經(jīng)營活動的情況以及股東的需求，可能需要變更組織形式，即由有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，或者由股份有限公司變更為有限責(zé)任公司。公司變更組織形式本法對有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立條件，有明確的規(guī)定和要求。因此，公司變更組織形式的，應(yīng)當(dāng)符合變更后的公司類型的設(shè)立要求，并符合有關(guān)變更程序的規(guī)定。規(guī)定和要求（一）有限責(zé)任公司變更為股份有限公司1.轉(zhuǎn)變背景有限責(zé)任公司資金需求隨著公司規(guī)模的不斷擴大和資金需求的增加，有限責(zé)任公司可能要求變更為股份有限公司，以向社會公眾籌集更多的資金，進一步發(fā)展壯大公司的規(guī)模。股份有限公司的優(yōu)劣股份有限公司涉及更廣泛的社會公眾的利益，而有限責(zé)任公司則相對封閉，涉及的公眾利益范圍有限，所以《公司法》對股份有限公司的規(guī)定要比有限責(zé)任公司嚴格。（一）有限責(zé)任公司變更為股份有限公司2.轉(zhuǎn)變條件有限責(zé)任公司在變更為股份有限公司時，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。防止利用設(shè)立有限責(zé)任公司相對寬松的條件和程序，損害廣大社會公眾的利益。保護公眾利益符合股份有限公司條件（二）股份有限公司變更為有限責(zé)任公司1.轉(zhuǎn)變背景股份有限公司到有限責(zé)任公司部分股份有限公司在經(jīng)營過程中，因各種原因愿意將公司形式改為組織更簡單、內(nèi)部協(xié)調(diào)性更好的有限責(zé)任公司。有限責(zé)任公司的好處有些股份有限公司在經(jīng)營中不斷衰弱，股東減少，不得不變更為有限責(zé)任公司。（二）股份有限公司變更為有限責(zé)任公司2.轉(zhuǎn)變條件符合有限責(zé)任公司條件股份有限公司可以變更為有限責(zé)任公司，但應(yīng)當(dāng)符合本法第42條至第57條規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的條件。確保合法性在變更過程中，公司需確保合法性，并完成相應(yīng)的變更手續(xù)，確保債權(quán)人、股東等利益相關(guān)方的權(quán)益不受影響。（三）公司組織形式變更后債權(quán)、債務(wù)的承繼問題1.變更前后的債權(quán)債務(wù)承繼公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。變更債權(quán)債務(wù)承繼變更前公司的權(quán)利和義務(wù)由變更后的公司享有和承擔(dān)。變更后公司資產(chǎn)財務(wù)（三）公司組織形式變更后債權(quán)、債務(wù)的承繼問題2.公司組織變更的資產(chǎn)與財務(wù)影響公司組織變更概述公司組織變更只是公司組織形式的變化，而非新設(shè)公司，其人格仍繼續(xù)存在。變更后公司資產(chǎn)財務(wù)變更后公司的資產(chǎn)、財務(wù)狀況不會因公司組織的變更而發(fā)生變化。第十二條

公司類型變更及其債權(quán)債務(wù)承繼VS無論是有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，還是股份有限公司變更為有限責(zé)任公司，公司組織形式變更后債權(quán)、債務(wù)的承繼問題都應(yīng)得到妥善處理。維護各方權(quán)益在處理公司組織形式變更的債權(quán)、債務(wù)承繼問題時，應(yīng)充分考慮股東權(quán)益、債權(quán)人權(quán)益和社會公共利益，確保各方權(quán)益得到合理維護。確保債權(quán)債務(wù)承繼第十三條子公司、分公司法律條文第十三條公司可以設(shè)立子公司。子公司具有法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。公司可以設(shè)立分公司。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念1.母公司與子公司

母公司與子公司概述母公司與子公司是兩組不同的法律概念，根據(jù)控制和依附關(guān)系對公司進行分類。（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念1.母公司與子公司母公司的定義：母公司是擁有另一公司一定比例以上的股份，或通過協(xié)議方式能夠?qū)α硪还镜慕?jīng)營實行實際控制的公司。母公司也稱為控股公司。但控股公司的概念范圍更廣。它有時還指專事股權(quán)控制而不直接進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的母公司，如某些投資公司。（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念1.母公司與子公司子公司定義：子公司是指另一公司擁有或通過協(xié)議受到實際控制的公司，與母公司之間存在控制關(guān)系。（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念母公司對子公司的控制母公司擁有對子公司的重大事項的決定權(quán)，其中尤其是能夠決定子公司董事會的組成。母公司對子公司的控制主要基于股權(quán)的占有，而不是直接依靠行政權(quán)力控制公司。股份的分散使得母公司無需擁有50%以上股份，而只需擁有一定比例以上股份即可獲得股東會表決權(quán)的多數(shù)，從而取得控制地位。母公司擁有子公司股權(quán)的比例從50%到10%，各國規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不等。通過協(xié)議或契約關(guān)系而成為母子公司則在某些國家得到肯定。董事會組成決定權(quán)母公司擁有的權(quán)利股份控制額的作用母子公司之間的法律特征（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念母子公司各為獨立的法人0102子公司受母公司控制子公司受母公司的實際控制，母公司擁有對子公司的重大事項決定權(quán)，能夠決定子公司董事會的組成?？刂脐P(guān)系基于股權(quán)母公司與子公司之間的控制關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有，而不是直接依靠行政權(quán)力控制公司。股份控制額限制由于股份的分散，母公司無須擁有50%以上股份，而只需擁有一定比例以上（股票控制額）的股份即可獲得股東會表決權(quán)的多數(shù)，從而取得控制地位。母公司擁有子公司股權(quán)母公司擁有子公司股權(quán)的比例從50%到10%，各國規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不等。協(xié)議或契約關(guān)系通過協(xié)議或契約關(guān)系而成為母子公司則在某些國家得到肯定，如德國、意大利等。030405（一）“母公司、子公司”和“本公司、分公司”的概念2.本公司與分公司依據(jù)內(nèi)部管轄關(guān)系進行分類，可將公司分為本公司與分公司。本公司有時也稱為總公司，是管轄公司內(nèi)部所設(shè)所有分支機構(gòu)及附屬機構(gòu)的總機構(gòu)；分公司則是本公司所設(shè)的分支機構(gòu)，不具有法人資格。根據(jù)《民法典》第74條第2款，分公司以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由本公司承擔(dān)；也可以先以該分公司管理的財產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由本公司承擔(dān)。（二）子公司的設(shè)立及其法律地位本條第1款規(guī)定，公司可以設(shè)立子公司。子公司具有法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。與分公司不同的是，子公司具有法人資格，其設(shè)立必須符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件，并依照公司設(shè)立程序設(shè)立。正是由于子公司具有法人資格，因此其可以獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任，母公司只是以其出資額或所持股份為限對子公司承擔(dān)責(zé)任。與此相應(yīng)，子公司必須具有獨立的財產(chǎn)，其設(shè)立程序應(yīng)按照公司設(shè)立的程序進行。（三）分公司的設(shè)立及其法律地位設(shè)立分公司分公司有名稱分公司財產(chǎn)責(zé)任設(shè)立程序簡單01020304公司可以設(shè)立分公司，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。分公司可以有自己的名稱，占有、使用的財產(chǎn)作為本公司的財產(chǎn)計入資產(chǎn)負債表中。分公司沒有獨立的財產(chǎn)，不能獨立承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任，由本公司承擔(dān)。分公司不具有獨立的法律地位，也不獨立承擔(dān)民事責(zé)任，設(shè)立程序簡單。第十四條公司轉(zhuǎn)投資的限制法律條文第十四條公司可以向其他企業(yè)投資。

法律規(guī)定公司不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人的，從其規(guī)定。（一）公司享有轉(zhuǎn)投資的權(quán)利公司投資權(quán)利01公司有權(quán)向其他企業(yè)投資，這是公司自主經(jīng)營權(quán)的體現(xiàn)，也是公司的一種特殊經(jīng)營活動或行為。投資對象選擇02公司擁有投資的權(quán)利能力和行為能力，可以自主選擇投資的標(biāo)的和對象，不受法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定限制。投資目的03對于非以投資為業(yè)的公司來說，投資并非其主營業(yè)務(wù)，然而，對存在產(chǎn)業(yè)上的投資并購需求或閑置資金、資產(chǎn)的公司而言，轉(zhuǎn)投資其他企業(yè)是正常經(jīng)營發(fā)展的需要。（二）法律對公司轉(zhuǎn)投資的限制法律限制法律規(guī)定公司不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人，從其規(guī)定。公司轉(zhuǎn)投資其他企業(yè)將改變公司的營業(yè)方式，增加經(jīng)營風(fēng)險，使股東和債權(quán)人對公司原有經(jīng)營風(fēng)險的判斷落空。如果毫無限制地允許公司投資于可能使其承擔(dān)連帶責(zé)任的企業(yè)，一旦該企業(yè)經(jīng)營不善，將會導(dǎo)致公司蒙受重大損失，進而損害公司股東和債權(quán)人的利益。承擔(dān)連帶責(zé)任的企業(yè)出資人，主要是指合伙企業(yè)中的普通合伙人。我國《合伙企業(yè)法》對部分類型的公司不得成為合伙企業(yè)中的普通合伙人作出了明確規(guī)定。限制原因法律保護利益損害（三）本次修法理順了公司轉(zhuǎn)投資的邏輯轉(zhuǎn)投資對象范圍擴大2023年《公司法》修改將原禁止公司成為其他企業(yè)中承擔(dān)無限責(zé)任的出資人的規(guī)定，修改為限制公司成為連帶責(zé)任出資人。投資權(quán)益實現(xiàn)公司股東和債權(quán)人可依股份、股權(quán)、合伙企業(yè)份額等長期投資實現(xiàn)投資權(quán)益。轉(zhuǎn)投資目的原禁止公司成為無限責(zé)任出資人的規(guī)定旨在避免公司因轉(zhuǎn)投資而成為空殼，保護公司股東和債權(quán)人的利益。法律邏輯契合原《公司法》第15條后段的規(guī)定限制了公司轉(zhuǎn)投資的對象范圍，不符合“法無禁止皆可為”的法律原則。轉(zhuǎn)投資形態(tài)變化公司轉(zhuǎn)投資不一定會使公司成為空殼，公司所持有的資產(chǎn)的形態(tài)發(fā)生了變化，轉(zhuǎn)換為長期投資。轉(zhuǎn)投資對象范圍擴大在邏輯上，擴大公司轉(zhuǎn)投資對象的范圍更契合法律原則，即只要沒有法律規(guī)定公司不能成為連帶責(zé)任出資人，那么公司就可以投資這類企業(yè)。第十五條公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保決議程序法律條文第十五條公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，按照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。1.公司轉(zhuǎn)投資

公司轉(zhuǎn)投資是指公司投資入股其他公司、合伙企業(yè)等經(jīng)營實體，旨在改變公司取得營業(yè)收入的方式，并改變股東投資公司的初始預(yù)期。因而，本法要求，公司轉(zhuǎn)投資的，需要按照公司章程的規(guī)定，由董事會進行經(jīng)營決策或者由股東會進行所有者層面的決策。（一）公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保的決議程序（一）公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保的決議程序2.公司對外擔(dān)保是指公司為除自己以外的第三人提供擔(dān)保，當(dāng)?shù)谌瞬宦男袀鶆?wù)時，由公司代為履行債務(wù)。公司提供擔(dān)保的主要方式，有保證、抵押、質(zhì)押等。與公司為自身業(yè)務(wù)提供擔(dān)保屬于自益行為不同，公司對外提供擔(dān)保往往是一種單務(wù)行為，擔(dān)保的風(fēng)險由公司承擔(dān)，并將進一步影響股東的利益，這涉及公司的根本利益。因此，本法對公司對外擔(dān)保作出了特別的限制性規(guī)定，要求必須按照公司章程的規(guī)定，由董事會或者股東會決議。需要強調(diào)的是，一個轉(zhuǎn)投資或者對外擔(dān)保事項，應(yīng)由股東會決議還是董事會決議，本款僅賦予了公司章程以選擇權(quán)，即公司章程必須選擇由股東會決議或是由董事會決議，而不能另行規(guī)定該事項無須經(jīng)任何決議。此外，為了便于公司利用公司章程對公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保事項進行管理，本條第1款特別賦予公司章程可以對公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保的總額和單項限額作出規(guī)定，以約束公司、股東、董事和高級管理人員等。（一）公司轉(zhuǎn)投資和對外擔(dān)保的決議程序（二）違反本條規(guī)定對外擔(dān)保合同的效力問題1.善意的認定善意認定審查公司決議相對人義務(wù)具體判斷01020304在越權(quán)擔(dān)保的場合，相對人是否為善意是擔(dān)保合同是否對公司發(fā)生效力的關(guān)鍵。相對人需審查公司決議，如無證據(jù)證明已進行合理審查，人民法院應(yīng)認定其構(gòu)成善意。相對人接受擔(dān)保時，有義務(wù)審查公司章程，以確保自己的利益得到保障。是否需要審查公司章程應(yīng)根據(jù)個案情形具體判斷，如公司章程是否向社會公開等。（二）違反本條規(guī)定對外擔(dān)保合同的效力問題2.無須決議的例外情形金融機構(gòu)擔(dān)保全資子公司經(jīng)營2/3以上股東簽字上市公司擔(dān)保金融機構(gòu)開立保函或擔(dān)保公司提供擔(dān)?？蔁o需決議。擔(dān)保合同由單獨或共同持有公司2/3以上對擔(dān)保事項有表決權(quán)的股東簽字同意。公司為其全資子公司開展經(jīng)營活動提供擔(dān)?？蔁o需決議。上市公司對外提供擔(dān)保的特別規(guī)則，未經(jīng)過合法程序，擔(dān)保合同對上市公司不發(fā)生效力。3.上市公司對外擔(dān)保（二）違反本條規(guī)定對外擔(dān)保合同的效力問題03擔(dān)保合同效力擔(dān)保合同對上市公司不發(fā)生效力，上市公司不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任或賠償責(zé)任。01上市公司擔(dān)保相對人接受上市公司提供的擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)審查上市公司的擔(dān)保公告。02董事會或股東會決議相對人未根據(jù)上市公司公開披露的關(guān)于擔(dān)保事項已經(jīng)董事會或股東會決議通過的信息，與上市公司訂立擔(dān)保合同。4.債務(wù)加入準(zhǔn)用本條規(guī)定（二）違反本條規(guī)定對外擔(dān)保合同的效力問題債務(wù)加入是指債務(wù)加入人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人，或者債務(wù)加入人直接向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù)。債務(wù)加入公司加入他人的債務(wù)和公司為他人提供擔(dān)保在責(zé)任后果上具有相似性，故最高人民法院《民法典擔(dān)保制度解釋》第12條規(guī)定，公司加入他人債務(wù)的行為效力，參照公司為他人提供擔(dān)保的有關(guān)規(guī)則處理。債務(wù)加入與擔(dān)保5.擔(dān)保無效后的法律責(zé)任問題擔(dān)保合同無效是指因主合同無效導(dǎo)致公司提供的擔(dān)